Avviso manifestazione interesse Segnaletica Stradale

AVVISO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI DA
INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AGGIUDICAZIONE DELL'ACCORDO
QUADRO TRIENNALE RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DELLA
SEGNALETICA STRADALE, AI SENSI DELL'ART. 125, COMMA 9 D. LGS. 163/2006.
CIG 6306609A60
Con il presente avviso si richiede agli operatori economici di manifestare l'interesse ad essere
invitati alla procedura negoziata, svolta in modalità telematica, per l'aggiudicazione dell'accordo
quadro triennale relativo al servizio di gestione e manutenzione della segnaletica stradale, il cui
progetto è stato approvato con Determinazione n. 393 del 18/05/15
1. STAZIONE APPALTANTE:
Comune di Bagno a Ripoli, Piazza della Vittoria 1, Bagno a Ripoli (FI), Tel. 055/63901, Fax
055/6390267 , indirizzo internet: www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it.
Ai fini della procedura in oggetto ed ai sensi della L. 241/1990 il Responsabile Unico del
Procedimento è l'Ing. Andrea Focardi.
Per eventuali richieste di informazioni telefoniche si forniscono i seguenti recapiti:
Ufficio gare: tel. 055/6390315; 055/6390207
Ufficio tecnico: tel. 055/6390502-508
2. DESCRIZIONE DEI SERVIZI e TEMPISTICA:
L'appalto ha per oggetto l'aggiudicazione dell'accordo quadro per l'esecuzione dei servizi di
gestione e manutenzione ordinaria della segnaletica comunale, da effettuarsi nel periodo
di validità dello stesso, previsto in mesi 36, decorrenti dalla data della stipula.
Sono resi disponibili tramite accesso diretto al dettaglio della presente procedura sulla piattaforma
START al seguente indirizzo https://start.e.toscana.it/rtrt/:
- la relazione tecnica generale ed il quadro economico;
- lo stradario e l'elenco impianti semaforici e segnaletica stradale luminosa, che
individuano le strade e gli impianti su cui effettuare gli interventi oggetto dell'accordo
quadro.
Nell'accordo quadro sono previste le seguenti prestazioni principali:
1. prestazioni urgenti di pronto intervento per le quali l'operatore economico aggiudicatario è
tenuto a garantire interventi efficienti e tempestivi, come sotto meglio specificato;
2. Interventi di messa in sicurezza della rete stradale mediante esecuzione di varie lavorazioni
quali, fornitura e messa in opera di segnaletica a pericolo sulla rete stradale, a norma del
D.Lgs. 285/92, DPR 495/92, Direttiva Ministero Lavori Pubblici del 24/10/2000 e Decreto
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 10/07/2002, fino alla sostituzione della
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486
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stessa con materiale di questa Amministrazione o per presa carico di altri Enti o privati
(entro 30 gg), e comunque fino a cessato pregiudizio, chiusura di buche di limitata
estensione (fino ad un massimo di 1 mq) presenti sia sulle carreggiate che sui marciapiedi,
spargimento di materiale oleo-assorbitore sulla carreggiata, etc. Così come meglio descritto
nel Capitolato prestazionale;
la manutenzione ordinaria e gli interventi di ammodernamento degli impianti semaforici,
con particolare attenzione alle sincronizzazioni con le reti dei comuni limitrofi sulla direttrice
principali ad alto scorrimento con il fine di ottimizzare il traffico del trasporto sia leggero
che pesante;
la fornitura e la posa di segnaletica verticale di cui all’art. 39 del C.d.S. e di segnali
complementari di cui all’art. 42 del C.d.S.;
fornitura, nuova tracciatura, ripasso e cancellazione, anche mediante fresa, della
segnaletica orizzontale di cui all’art. 40 del C.d.S., con vernice rifrangente o materiale
elastoplastico rifrangente di colori bianco, giallo e blue, eseguita su pavimentazioni stradali
bitumate o in autobloccanti, compresa altresì l’esecuzione su cordoli di aiuole spartitraffico
e marciapiedi;
il lavaggio e la pulizia della segnaletica verticale da eseguirsi con macchine idropulitrici ed
idonei solventi che non arrechino danno alle pellicole dei segnali, la sostituzione e la
manutenzione della segnaletica verticale danneggiata, come da disposizioni che verranno
impartite di volta in volta dalla Direzione dei Lavori;
fornitura, posa in opera di paline e segnali stradali, portali in lega di alluminio; aventi le
stesse caratteristiche per disegni, materiali, forme e dimensioni di quelle previste dal DPR
495/92;
il monitoraggio con verifiche della rete stradale, da eseguirsi mediante rilievi fotografici e
strumentali con restituzioni grafiche, assistenza progettuale e computazioni interventi,
analisi e rilevamento flussi di traffico, fornitura di strumentazione hardware e software,
controlli tecnici, tali interventi saranno attivati a richiesta della Direzione Lavori - Settore
Viabilità;
forniture con posa in opera.
Reperibilita' , pronto intervento, segnaletica a pericolo, per interventi di messa in
sicurezza stradale:
L'appaltatore del servizio avrà l'onere di allestire fin dall'aggiudicazione definitiva, pena risoluzione
dell'affidamento, una sede tecnico-operativa idonea, al fine di garantire la Pronta Reperibilità h 24 365 gg anno, dotata di un numero telefonico cellulare e di fax, attivi h 24 per tutta la durata
dell'Accordo Quadro, in modo da garantire la ricezione delle segnalazioni ed il conseguente pronto
intervento entro 1 ora dalla chiamata.
La struttura dovrà essere composta da idoneo personale, in relazione agli ambiti operativi
specialistici previsti nell'Accordo Quadro, dotati di idonei mezzi e attrezzature per effettuare gli
interventi di messa in sicurezza stradale.
L'allestimento della sede tecnico-operativa idonea, la pronta reperibilità
h 24 - 365 gg del
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personale richiesto, verrà compensata a forfait per tutta la durata del triennio.
Mentre gli interventi attivati con tale metodologia, ed eseguiti in urgenza verranno computati a
misura secondo quanto effettivamente realizzato, sulla base dell'elenco prezzi allegato, non
verranno riconosciute maggiorazioni o oneri supplementari.
Ambiti di intervento richiesti:
a) fornitura e messa in opera di segnaletica a pericolo sulla rete stradale, a norma del D.Lgs.
285/92, DPR 495/92, Direttiva Ministero Lavori Pubblici del 24/10/2000 e Decreto Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti del 10/07/2002, fino alla sostituzione della stessa con
materiale di questa Amministrazione o per presa carico di altri Enti o privati (entro 30 gg),
e comunque fino a cessato pregiudizio;
b) chiusura di buche di limitata estensione (fino ad un massimo di I mq) presenti sia sulle
carreggiate che sui marciapiedi;
c) spargimento di materiale oleo-assorbitore sulla carreggiata;
d) spargimento di salgemma per evitare formazione di ghiaccio per zone limitate fino a max
ml 30/ cad. ;
e) taglio ed asportazione di rami, tronchi, piante abbattutesi o pericolanti sulla sede stradale;
f) esecuzione di spazzatura e/o rimozione di materiali vari da qualunque zona o punto della
sede stradale e sue pertinenze, dovuti ad incidenti stradali, cemento, inerti, detriti, terra e
fango, eseguita a mano o con l’ausilio di mezzi meccanici a giudizio della DD.LL.;
g) piccole lavorazioni di manutenzione ordinaria di pertinenze stradali, quali muratura di
cordonati, caditoie, ctc.
h) rimozione su strade urbane/extraurbane di eventuali mezzi guasti/incidentati di proprietà
dell'Amministrazione, sia sul territorio Comunale che su quello Provinciale, e trasporto
presso l'officina comunale o altra destinazione indicata dalla DD.LL.;
i)
messa in opera di apposita segnaletica mobile per blocco del traffico a causa del
superamento dei livelli delle polveri sottili, supporto per manifestazioni, etc.
La Ditta aggiudicataria, il giorno successivo all’intervento dovrà inviare e-mail al Settore Viabilità,
Servizi di Esercizio e Manutenzione, il resoconto scritto e dettagliato contenente: l’ora della
chiamata, l’ora dell’inizio dell’intervento e quella del termine, il luogo esatto di intervento, il
numero di ore impiegate, il nome ed il numero degli operatori impiegati, gli automezzi e/o i mezzi
d’opera impiegati, i materiali utilizzati, la segnaletica installata, eventuali note importanti per i
lavori di ripristino.
3. IMPORTO COMPLESSIVO DELL'ACCORDO QUADRO
L’importo complessivo a base d'asta dell'accordo quadro, compresi gli oneri per la sicurezza, IVA
esclusa, ammonta ad € 200.000, di cui € 4.000,00 per di oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso, come da tabella seguente:
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486
N°
Servizio
Servizi e
Servizi e prestazioni
prestazioni
compensati a canone per
compensati a
tutta la durata del contratto
misura .
triennale .
(Stima previsionale
(da corrispondersi in n. 3
triennale non
rate a 6 , 18 e 30 mesi dalla
vincolante)
stipula del contratto)
1
Pronta reperibilità h 24 - 365 gg
Totale canone € 6.000,00 per
anno da attivarsi alla firma del
tutti gli ambiti dei servizi sotto
contratto compensata a forfait
elencati e per tutta la durata del
per tutta la durata del contratto
contratto.
triennale
2
Manutenzione
Segnaletica
Verticale
3
Pronto intervento e messa in
sicurezza rete viabile
4
Manutenzione ordinaria impianti
Semaforici
e
segnaletica
luminosa
€ 25.000,00
5
Oneri di sicurezza
€ 4.000,00
ordinaria
Orizzontale
e
Totale oltre IVA
-
-
€ 116.000,00
-
€ 45.000,00
€ 6.000,00
€ 190.000,00
Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura”, ai sensi dell’art. 53, comma 4, 2°
periodo del Codice, sulla base dell'elenco dei prezzi unitari posto a base di gara e per le voci
mancanti dal “Prezzario dei Lavori Pubblici della Regione Toscana - anno 2014” approvato con D.R.
n. 415 del 26/05/2014, integrato, per le voci mancanti, dal Prezzario del Provveditorato
Interregionale alle Opere Pubbliche per la Toscana e l'Umbria relativo alla Provincia di Firenze
edizione gennaio 2013.
Su tali prezzi unitari sarà applicato il ribasso percentuale offerto dall'Appaltatore.
5. SOGGETTI CHE POSSONO PRESENTARE LA RICHIESTA DI INVITO E NORME
SPECIALI DI RIFERIMENTO
Sono ammessi a comunicare il proprio interesse all'inserimento nel suindicato elenco gli operatori
economici interessati, di cui agli articoli 34, 36 e 37 del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., in possesso dei
requisiti tecnici-economici-organizzativi richiesti, e che non si trovano nelle condizioni ostative di
cui all'art. 38 del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.
Si applicano i seguenti istituti normativi:
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486
−
−
−
eventuale subappalto ai sensi e nei limiti dell'art. 118 comma del D. Lgs 163/2006;
espressa accettazione delle clausole del protocollo di legalità, stipulato dal Comune di
Bagno a Ripoli con la Prefettura di Firenze in data 16/03/2015;
stipula del contratto nella forma pubblica amministrativa.
6. REQUISITI TECNICI, ECONOMICI E ORGANIZZATIVI OCCORRENTI PER L'APPALTO.
Requisito di idoneità professionale:
- iscrizione alla CCIAA per attività coerente con quella oggetto dell'appalto;
Requisiti di carattere speciale:
− aver regolarmente eseguito servizi di gestione e manutenzione della segnaletica stradale
−
−
orizzontale e verticale non luminosa su reti stradali pubbliche, analoghi a quelli oggetto di
gara, per un importo minimo di € 230.000,00 nell'ultimo triennio;
aver regolarmente eseguito servizi di gestione e manutenzione della segnaletica luminosa
su reti stradali pubbliche ( impianti semaforici, impianti con luce lampeggiante, rilevatori di
velocità) analoghi a quelli oggetto di gara, per un importo minimo di € 50.000,00 nell'ultimo
triennio;
aver regolarmente eseguito almeno un servizio di reperibilità e pronto intervento su reti
stradali pubbliche relativo principalmente alla gestione e manutenzione della segnaletica
stradale orizzontale, verticale e luminosa (impianti semaforici, impianti con luce
lampeggiante, rilevatori di velocità).
7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto verrà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs.
163/2006. L’aggiudicazione avverrà con riferimento al ribasso percentuale offerto sull'elenco prezzi
facente parte degli elaborati progettuali e posto a base di gara.
8. MODALITA'
INTERESSE:
E
TERMINI
DI
PRESENTAZIONE
DELLE
MANIFESTAZIONI
DI
Il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse è fissato entro le ore 12:00 del
giorno 9/07/2015. Le manifestazioni pervenute oltre tale data e ora non saranno ammesse alla
procedura o al sorteggio.
Come manifestare l’interesse a partecipare
Le manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici devono pervenire entro il termine
indicato al precedente punto in modalità telematica attraverso il Sistema Telematico Acquisti
Regionale della Toscana – istanza Altri Enti Pubblici RTRT, utilizzando le apposite funzionalità rese
disponibili al seguente indirizzo internet https://start.e.toscana.it/rtrt/.
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486
I fornitori già registrati nell'indirizzario regionale dovranno accedere all'area riservata all'avviso in
oggetto e utilizzare l’apposita funzione presente sul Sistema START;
I fornitori non iscritti all'indirizzario dovranno compilare il form on line presente nella pagina del
dettaglio relativo all'avviso in oggetto.
L’operatore economico, dopo aver manifestato interesse, riceverà una comunicazione di conferma
attraverso il sistema START all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di registrazione.
Numero degli operatori economici da invitare
In conformità a quanto previsto dal Regolamento per gli acquisti, atteso l'importo di affidamento
della presente procedura il numero di operatori da consultare è di dieci.
Qualora le manifestazioni di interesse pervenute siano superiori a tale numero, l’Amministrazione
provvederà all’individuazione dei 10 operatori economici da invitare mediante sorteggio; il
sorteggio sarà effettuato dopo la scadenza del termine di cui al presente articolo,
automaticamente dal sistema START1; gli operatori interessati potranno assistere alle
operazioni di sorteggio gestito attraverso il sistema START, che avranno luogo in data e luogo che
saranno comunicati mediante piattaforma START agli operatori che avranno manifestato interesse.
Il nominativo delle imprese è coperto da divieto di divulgazione ai sensi di quanto previsto dall’art
13 c. 2 del D.Lgs 163/2006, fino alla scadenza del termine di presentazione delle offerte. Dopo il
sorteggio verrà inviata e-mail ai concorrenti per informarli dell’esito dello stesso e ai sorteggiati
verrà altresì inviata la lettera di invito.
Nel caso in cui il numero di manifestazioni di interesse pervenute sia inferiore a 10
l’Amministrazione procederà comunque a invitare i concorrenti che hanno manifestato il loro
interesse, qualunque sia il loro numero.
La lettera d’invito
La lettera d’ invito verrà inviata da parte dell’Amministrazione esclusivamente alla casella di posta
elettronica indicata dal concorrente che ha manifestato interesse e che è stato sorteggiato e sarà
inoltre resa disponibile su START nell’area riservata all’appalto in oggetto insieme alla restante
documentazione di gara.
Modalità di svolgimento dell’appalto
Le domande di partecipazione e le offerte dovranno essere formulate dall’operatore economico e
ricevute dall’Amministrazione esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale
della
Toscana
–
istanza
Altri
Enti
Pubblici
RTRT,
accessibile
all’indirizzo
https://start.e.toscana.it/rtrt/.
Gli operatori economici che intendono partecipare alla fase di gara successiva all’invito da parte
dell’Amministrazione dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di
validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA,
1
Il sistema telematico START, relativamente alla funzionalità di sorteggio degli operatori economici che hanno
manifestato interesse alla partecipazione ad una gara, garantisce i principi di non discriminazione (il sistema ragiona con
identificativi numerici totalmente dissociati all’operatore economico specifico), trasparenza (non c’è intervento umano),
proporzionalità (lo stesso algoritmo viene applicato con le stesse modalità a tutti gli operatori economici) e parità di
trattamento (oltre alla motivazione precedente è da aggiungere che la selezione avviene in una ed una sola transazione).
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486
secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal
DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti
digitali.
ATTENZIONE: Il Sistema Telematico di Acquisti Regionale della Toscana – istanza Altri Enti
Pubblici RTRT, utilizza la casella denominata [email protected] per inviare tutti i
messaggi di posta elettronica. A tal fine i concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate
dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica
e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
La pubblicazione del presente avviso di manifestazione di interesse sarà effettuata sulla
piattaforma START all'indirizzo https://start.e.toscana.it/rtrt/, all'Albo Pretorio comunale, nonché
sul sito Internet del Comune e sul sito dell'Osservatorio regionale.
Bagno a Ripoli, li 24/06/2015
Il Responsabile Unico del Procedimento
Ing. Andrea Focardi
50012 Bagno a Ripoli (Fi) – Piazza della Vittoria 1 – tel. + 39 05563901 – fax + 39 0556390267
www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it e-mail [email protected] p.i. 01329130486