Piano triennale razionalizzazione delle spese
Transcript
Piano triennale razionalizzazione delle spese
Piano triennale 2010/2012 Per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali ed informatiche degli Uffici Comunali, ai sensi dell’art. 2, commi 594 e segg. della Legge 244/2007 (“Finanziaria 2008”) A) Dotazioni informatiche e strumentali Dotazione strumentale Uffici/Servizi n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS, Ufficio Protocollo/Servizio Affari Generali tastiera Atlantis And n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d n. 1 PC Yashi, monitor Direction L-171, tastiera Ufficio Segreteria/Servizio Affari Generali Yashi n. 1 stampante Hp LaserJet 1320 n. 1 PC Asus Barebone, monitor Videoseven E17PS, Ufficio Servizi Sociali, Scuola, Cultura e tastiera Deluxe Keyboard Turismo/Servizio Affari Generali n. 1 stampante Hp LaserJet 1320 n. 1 PC Yashi, monitor Direction L-171, tastiera Ufficio Anagrafe, Stato Civile, elettorale/Servizio Yashi Affari Generali n. 1 stampante Hp LaserJet 1320 n. 1 stampante Epson Stylus 1520 n. 1 PC LG, monitor Videoseven E17PS, tastiera Ufficio Centralino, CUP/Servizio Affari Generali Comex n. 1 PC Olidata, monitor LG Flatron EZ T710B, Ufficio Polizia Municipale tastiera Olidata n. 1 stampante Hp LaserJet 6P n. 1 PC Pentium Intel Inside, tastiera Rem Biblioteca Technology n. 1 stampante Hp LaserJet 1100 n. 1 amplificatore per segnale WI FI n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS, Ufficio Tributi e Personale/Servizio Finanziario tastiera Atlantis And n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS, Ufficio Ragioneria/Servizio Finanziario tastiera Atlantis And n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d n. 1 Scanner Hp ScanJet 4850 Ufficio Urbanistica ed Edilizia Privata/Servizio n. 1 tastiera Yashi Tecnico n. 1 Monitor Videoseven Ufficio LL.PP./Servizio Tecnico n. 1 stampante Hp LaserJet 1320 n. 1 PC Pentium Intel Inside, monitor Hyundai, Segretario tastiera G@vi Computers n. 1 PC Pentium Intel Inside, monitor e tastiera Sindaco Hyundai n. 2 switch Netgear Tutti gli uffici n. 1 centralina per linee telefoniche n. 2 routers n. 1 Proxy Server n. 1 blocco di continuità n. 2 modem per WI FI n. 1 server LG n. 1 monitor e tastiera Acer n. 1 fotocopiatrice Olivetti D Copia 16 n. 1 fotocopiatrice Olivetti D Copia 30MF (a noleggio) n. 1 fax Xerox Phaser 3200 MFP n. 1 portatile Acer n. 4 web cam (Piazza Miani, S.Pellegrino in Alpe; San Geminiano e Piazza M. Lunardi); In comodato d’uso gratuito da parte dell’Unione Comuni Montani Valli Dolo, Dragone e Secchia: Ufficio Tecnico LLPP ed Urbanistica 1 n. 1 stampante Lexmark T642 n. 1 stazione grafica (PC, monitor, stampante) n. 1PC Hyundai e tastiera Millenium Obiettivi per il triennio Le dotazioni strumentali anche informatiche sopra elencate sono le minimali necessarie, risultano essenziali per il corretto funzionamento degli uffici e non si ravvisa la possibilità né la convenienza economica di ridurre il loro numero, tenendo conto anche della collocazione degli uffici in riferimento alla dotazione organica ed ai servizi da rendere alla popolazione. La loro sostituzione potrà avvenire in caso di eliminazione e/o dismissione per guasti irreparabili oppure il cui costo superi il valore economico del bene. In caso di obsolescenza di apparecchiature tale da non supportare efficacemente l’evoluzione tecnologica e da inficiare l’invio obbligatorio di dati previsti dalla normativa, sarà cura verificarne l’utilizzo in un ambito dove sia richiesta inferiore tecnologia. Le apparecchiature non più utilizzabili potranno essere dismesse solo nel caso in cui una valutazione costi/benefici dia esito positivo all’attivazione dell’iter procedurale, altrimenti verranno messe fuori uso, ai sensi del Regolamento per la disciplina dell'attività contrattuale generale del Comune. L’eventuale dismissione di un'apparecchiatura da una postazione di lavoro derivante da una razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali complessive, comporterà la sua ricollocazione in un’altra postazione fino al termine del suo ciclo di vita. Per il contenimento dei costi: si evidenzia la necessità di utilizzare con priorità stampe "fronte/retro", avvalendosi appieno delle potenzialità tecnologiche della fotocopiatrice a noleggio; si continuerà ad utilizzare carta riciclata per le stampe di prova e per le brutte dei provvedimenti; nella stampa si utilizzerà la modalità “eco mode”; si provvederà a sostituire le stampanti collegate alla singola postazione lavoro solo ove questa non sia collegata alla rete ovvero non possa facilmente accedere alla fotocopiatrice centralizzata a disposizione dell'intera struttura. sarà ulteriormente implementata la razionalizzazione dell’uso della carta continuando ed incrementando l’invio della documentazione mediante posta elettronica e posta elettronica certificata direttamente dalle postazioni di lavoro (comunicazioni, atti e documenti amministrativi); per l’ottimizzazione del servizio di fotocopiatura si prevede di continuare con la formula, già in uso, del noleggio inclusivo della manutenzione della macchina e della fornitura dei materiali di consumo, ad esclusione della carta. È previsto nel triennio l’acquisto di nuove attrezzature hardware nell’ambito del progetto denominato “Inter@castello” per la valorizzazione del patrimonio e la qualificazione degli spazi destinati ad attività culturali all’interno dell’immobile di proprietà comunale “Castello della Badia”. La realizzazione del progetto è subordinata al finanziamento dello stesso ai sensi della LR 37/1994 – triennio 2010/2012 (delib. G.C. n. 15/2010) sulla quale è stata presentata richiesta di contributo – prot. N. 770 del 26.,2.2010. B) TELEFONIA MOBILE E FISSA E TRASMISSIONE DATI La fornitura dei servizi trasmissione dati è stata acquisita per tramite di CONTRATTO per i servizi di accesso alla rete privata a banda larga delle Pubbliche Amministrazioni “LEPIDA” consistenti in: punti di accesso locale (PAL) per i servizi di connettività IP on-net; servizi di accesso a Internet; servizi di Rete Privata Virtuale (VPN), servizi di configurazione del PAL, servizi di Help desk, servizi di indirizzamento IP; accesso alla rete SPC (Sistema Pubblico di Connettività). L’utilizzo degli strumenti e servizi di telefonia mobile messi a disposizione dell’amministrazione comunale deve rispondere a criteri di efficienza, trasparenza, economicità e controllo della spesa. A tale scopo sono previste le seguenti misure: a. b. c. assegnazioni personali limitate a chi riveste la carica di Sindaco, Assessore (in considerazione dell’elevata mobilità che caratterizza l’attività quotidiana di tali amministratori) ed al personale addetto alle attività esterne di protezione civile e vigilanza o del settore tecnico-manutentivo cui è richiesto di assicurare il sia il servizio di pronta e costante reperibilità, sia l’attività di coordinamento dei servizi esterni particolarmente impegnativo data la vastità del territorio comunale; modalità di richiesta e di autorizzazione: l’assegnazione dell’utenza di telefonia mobile (comprese carte SIM) non avviene d’ufficio, ma solo su richiesta esplicita del Responsabile del servizio inoltrata alla Giunta che l’autorizza tenuto conto di quanto stabilito nel precedente punto a); un costante monitoraggio degli strumenti richiesti e assegnati; 2 d. modalità di controllo della spesa attraverso controlli a campione, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, al fine di verificare che i servizi di telefonia mobile siano stati usati in maniera lecita e corretta per effettivi scopi di lavoro. Il Comune sta procedendo all’adesione alla convenzione per la fornitura di servizi di telefonia fissa e trasmissione dati stipulata tra l’Agenzia lntercent-ER e Telecom Italia. In particolare, le considerazioni che seguono faranno riferimento al relativo progetto esecutivo redatto da Telecom Italia ed approvato con delibera di Giunta Comunale n. 183 del 4.12.2008. C) BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO Si evidenzia che il Comune di Frassinoro non possiede immobili ad uso abitativo. È in corso di redazione l’elenco completo di tutti gli immobili di proprietà comunale al fine della loro identificazione ai fini istituzionali e non. Tra gli immobili di proprietà, si dà atto che: - il Comune è proprietario: a) dell’edificio adibito a pubblico esercizio in località Eltola/Capoluogo che ha affittato a privati; b) dell’edificio sito in Via Roma/Capoluogo adibito a “Centro Sanitario” concesso parte in locazione al Medico di Base e parte in comodato d’uso gratuito all’AUSL, per i Servizi di Igiene Pubblica, e all’AVIS; c) dell’immobile ex scuola elementare di Romanoro concesso in uso gratuito al Circolo CSI di Romanoro per attività sociali; d) dell’immobile adibito a spogliatoi, sala sciolinatura e infermeria centro fondo San Geminiano, concesso in convenzione a: Noleggio Boscoreale snc e Boscoreale arl per anni cinque con decorrenza 01.6.2009; e) dell’immobile adibito a Ostello, ora in fase di ristrutturazione con destinazione ai servizi di protezione civile, concesso in convenzione all’Ass. Appenninica per il periodo 1 giugno 2008/31 maggio 2014. f) dell’immobile adibito a sede del Distaccamento Corpo Vigili Volontari, concesso in comodato d’uso gratuito al Ministero dell’Interno; Obiettivi del triennio Il Comune ha in corso uno studio di fattibilità per il recupero a fini sociosanitari della ex scuola dell’infanzia di Frassinoro Capoluogo e per la manutenzione straordinaria della ex scuola elementare di Piandelagotti. Le relative opere saranno previste negli appositi piani triennali degli investimenti qualora saranno reperite le necessarie risorse finanziarie. D) AUTOVETTURE DI SERVIZIO Il Comune è dotato di autovetture di proprietà che i diversi uffici utilizzano per gli spostamenti funzionali allo svolgimento delle attività assegnate. A fine anno 2009 la situazione complessiva del parco mezzi inteso nel senso più ampio del termine comprende 17 mezzi, di cui al sottoelencato prospetto: Tipologia Autocarro Mercedes targato BM982VE Autocarro Iveco targato CV750LT Autocarro Lancia targato BT300PE Autocarro Nissan Steed 2.4 targato DZ147TF Autovettura Fiat Panda targata DH581JD Scuolabus targato CD854CW Scuolabus targato DS766TP Scuolabus targato CR146PV Scuolabus targato BY388FC Autovettura Fiat Panda targata CB291GG Autovettura Fiat Panda targata CP114JK Autovettura Fiat Panda targata DA173XA Autovettura Fiat Panda targata DX703BN Autovettura Fiat Punto targata BM432VA Terna Caterpillar 2CR01229 Trattrice Landini AH271Z Trattrice Landini MFDLK36238 Servizio Viabilità Viabilità Viabilità Viabilità Viabilità Trasporto scolastico Trasporto scolastico Trasporto scolastico Trasporto scolastico Servizi sociali Servizi sociali Servizi sociali Servizi sociali Polizia Municipale Servizio Viabilità Servizio Viabilità Servizio Viabilità OBIETTIVI NEL TRIENNIO Questo Ente non ha in dotazione alcuna autovettura di rappresentanza. 3 Si evidenzia che i costi di manutenzione generale sono obbligatori per la sicurezza dei veicoli e difficilmente riducibili tenuto conto che l’utilizzo degli automezzi sopraelencati è limitato a compiti istituzionali e di servizio. Misure previste Per la migliore gestione ogni automezzo è dotato di un registro nel quale sono riportati i dati relativi all’utilizzo (conducente, località raggiunta e km percorsi). Il rifornimento di carburante avviene presso l’impianto di proprietà comunale e viene effettuato da personale di questa Amministrazione. Ogni automezzo e provvisto di carta carburante. Si ritiene nel triennio di non aumentare il numero complessivo degli automezzi, provvedendo in caso di sostituzione di veicoli obsoleti o riparabili con costi non congrui, all’acquisizione di veicoli meno inquinanti ed a minor consumo e con costi medi di gestione inferiori al mezzo da sostituire. Prima di acquisire un nuovo automezzo dovrà essere effettuata una valutazione comparativa, in relazione alla tipologia di automezzo ed al servizio cui esso sarà destinato e sull’opportunità di procedere all’acquisto oppure al noleggio a lungo termine “tutto compreso”. Nel corso del triennio sono previste: le normali manutenzioni, revisioni e riparazioni nonché la fornitura del carburante e/o del lubrificante. L’acquisto di un automezzo idoneo al trasporto scolastico e non anche di persone diversamente abili, da finanziare con il contributo regionale concesso per l’anno 2010 e il parte con mezzi propri (alienazione automezzi già adibiti al servizio sociale). Si ritiene, inoltre, che non sia possibile ridurre i veicoli indicati se non a discapito dei servizi istituzionali resi dall’Ente. di invitare tutti i Responsabili dei servizi a porre la massima attenzione alla concreta realizzazione delle azioni e degli interventi di cui innanzi; di precisare che all’attuazione del Piano Triennale si procederà con idonei e successivi provvedimenti degli Organi od Uffici competenti per materia, che conterranno anche i necessari impegni di spesa sui relativi interventi e dei bilanci di previsione degli esercizi finanziari di competenza; di precisare altresì che, annualmente a consuntivo, i singoli Responsabili dei Servizi, ognuno per i mezzi e le dotazioni assegnati ai servizi di propria competenza, dovranno elaborare apposita relazione in merito all’ottemperanza al presente Piano Triennale 2008-2010 da inviare al Revisore dei Conti ed alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti. 4