approvazionepgt - Comune di Villa Guardia
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approvazionepgt - Comune di Villa Guardia
OGGETTO: esame e controdeduzione alle osservazioni e approvazione del PGT IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATE: -le disposizioni del secondo comma dell’art. 26 della L.R. 12/2005 che statuiscono l’obbligo per i comuni di procedere all’adeguamento del PRG ed alla conseguente approvazione di tutti gli atti di PGT secondo i principi, i contenuti ed il procedimento stabiliti dalla Legge medesima; -le disposizioni del secondo comma dell’art. 4 della citata L.R. 12/2005 e smi che statuiscono l’obbligo di sottoporre a VAS il Documento di Piano al fine di evidenziare le sostenibilità ambientali delle scelte del PGT ed assicurare un elevato livello di protezione dell’ambiente; -le disposizioni dell’art. 57 che statuiscono i contenuti della componente geologica, idrogeologica e sismica del Piano di Governo del Territorio; PREMESSO CHE: -con deliberazione n° 5 del 01.02.2013 è stato adottato il PGT del comune di Villa Guardia ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della L.R. 12/2005 e smi composto dai seguenti elaborati: DOCUMENTO DI PIANO/VAS Elab. 1 Localizzazione di suggerimenti e proposte (art. 13 comma 2 L.R. 12/2005) 1:5.000 Elab. 2 Ricognizione sullo stato di attuazione del PRUG vigente (aggiornato al 31/12/2009) 1:5.000 Elab. 3 Definizione dell'Area Urbanizzata (A.U.) e della rete ecologica (artt. 11/38/58 NTA del PTCP) 1:5.000 Elab. 4 Evoluzione storica dell’edificato - inquadramento territoriale 1:25.000 Elab. 5 Sistema delle infrastrutture per mobilità e sottoservizi 1:5.000 Elab. 6 Carta delle naturalità 1:5.000 Elab. 7 Vincoli e salvaguardie in essere sul territorio comunale 1:5.000 Elab. 8 Carta di uso del suolo 1:5.000 Elab. 9 Carta del paesaggio 1:5.000 Elab. 10 Carta di sintesi del quadro conoscitivo 1:5.000 Elab. 11 Sintesi delle previsioni del Documento di Piano 1:5.000 Elab. DP.r Relazione illustrativa del Documento di Piano - Elab. DP.n Normativa del Documento di Piano - Elab. V.ra VAS – Rapporto ambientale - Elab. V.snt VAS – Sintesi non tecnica del rapporto ambientale - PIANO DELLE REGOLE Elab. 1a NAF: Analisi dello stato di fatto 1:1.000 Elab. 1b NAF: Analisi dello stato di fatto 1:1.000 Elab. 2a NAF: Analisi morfologica 1:1.000 Elab. 2b NAF: Analisi morfologica 1:1.000 Elab. 3a NAF: Modalità di intervento 1:1.000 Elab. 3b NAF: Modalità di intervento 1:1.000 Elab. 4 Sistema urbano: Modalità di intervento – Quadro di insieme 1:5.000 Elab. 4.a Sistema urbano: Modalità di intervento – Settore Villa Guardia/Maccio 1:2.000 Elab. 4.b Sistema urbano: Modalità di intervento - Settore Villa Guardia/Civello 1:2.000 Elab. 5 Sistema urbano: Modalità di intervento - Salvaguardie e vincoli 1:5.000 Elab. 6 Carta della sensibilità paesistica dei siti 1:5.000 Elab. PR.s Schede di valutazione della sensibilità paesistica dei siti - Elab. PR.f Repertorio fotografico dei nuclei di antica formazione - Elab. PR.n Normativa tecnica del Piano delle Regole - PIANO DEI SERVIZI Elab. 1 Localizzazione allo stato di fatto 1:5.000 Elab. 2 Classificazione delle trasformazioni 1:5.000 Elab. 3 Localizzazione di progetto 1:5.000 Elab. PS.r Relazione illustrativa - Elab. PS.c Catalogo dei servizi - - elaborati, a firma della Dott.ssa Civelli e del Dott. Frati, inerenti la componente geologica, idrogeologica e sismica, nonché gli studi preliminari (ha ottenuto parere favorevole dalla Regione Lombardia con nota prot. 16577 del 16.06.2011): Carta di inquadramento geologico (tav. 01) Carta di inquadramento geomorfologico (tav. 02) Carta idrografica e idrogeologica (tav. 03) Carta litologica con elementi geotecnica (tav. 04) Carta di pericolosità sismica locale (PSL) (tav. 05) Carta di sintesi (tav. 06) Carta dei vincoli (tav. 07A-07B-07C-07D-07E) Carta di fattibilità delle azioni di piano (tav. 08A-08B-08C-08D-08E) Carta di fattibilità delle azioni di piano 1/10.000 (tav. 09) Carta del dissesto con legenda uniformata PAI (tav. 10) Relazione geologica generale Norme Tecniche di Attuazione -elaborati costituenti l’individuazione del Reticolo Idrico Minore approvato con deliberazione del Consiglio comunale n° 31 del 16.05.2008; RILEVATO che gli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 c. 4 della L.R 12.2005 e smi, sono stati depositati presso la segreteria comunale per trenta giorni consecutivi dal 12.03.2013 al 11.04.2013 e che di tale deposito è stata data comunicazione al pubblico mediante avviso: -pubblicato in data 12.03.2013 all’albo pretorio on-line e sul sito istituzionale del Comune di Villa Guardia; - pubblicato in data 12.03.2013 sul quotidiano “La Repubblica” - pubblicato in data 20.03.2013 sul BURL serie Inserzioni e Concorsi n° 12; CONSIDERATO che nei 30 giorni successivi al periodo di deposito, ovvero fino al giorno 10.05.2013, sono pervenute al protocollo comunale, nei termini di Legge, le seguenti osservazioni: n° DATA n° prot. 1 2 06.04.2013 5286 10.04.2013 5447 3 4 13.04.2013 5688 RICHIEDENTE BOTTA ALFREDO GHILOTTI ADELE E MADDALENA RASO BIANCA ARR3 VINCOLO MAPP. 639 MACCIO ATR8 NEGRETTI FRANCO MOLTENI M.ROSSELLA RONCORONI GIAMPAOLO TAGLIABUE BRUNELLA ATR10 17.04.2013 5940 17.04.2013 5941 6 7 8 9 10 17.04.2013 19.04.2013 24.04.2013 24.04.2013 5942 6142 6626 6675 30.04.2013 7025 11 12 30.04.2013 7026 ORTELLI TERESA RIMOLDI PIERAMBROGIO ZAMPINI E VARI ASL CIPRIANI GABRIELE TOCCHETTI ROBERTO GIUSSANI ALDO E PEPPINO FACHERIS MICHELE 03.05.2013 7119 LEONI MARIO 13 14 15 16 17 18 19 03.05.2013 03.05.2013 06.05.2013 06.05.2013 06.05.2013 07.05.2013 7129 7138 7217 7218 7222 7295 07.05.2013 7296 20 21 08.05.2013 7333 ARPA DEL FATTI GIAMPIERO LO MONACO LUCIA SAMPIETRO VIVIANA TESSITURA BOTTA MONDELLI ANGELO FERRARIO SILVIO PERRUCCHINI BENITA CARNINI MARIO 08.05.2013 7334 CARNINI MARIO 22 08.05.2013 23 24 08.05.2013 7337 08.05.2013 7338 25 26 27 08.05.2013 08.05.2013 7339 7343 LODI RIZZINI SERGIO PANDOLFI ERMINIA TABORELLI ACHILLE CACCIA MARIO CACCIA ERMETE SETA IMMAGINE SPA CARTOCCI 08.05.2013 7359 LURASCHI PIERGIORGIO 28 29 30 31 09.05.2013 09.05.2013 09.05.2013 7415 7417 7420 09.05.2013 7432 32 09.05.2013 7433 DAELLI + RASERO BRICCOLA E RUFFINI MONTICELLO GOLF GRASSI FRANCO SILVANO GABRIELLA ZUPPATI FIORENZA 09.05.2013 7434 PIZZOLATO GUIDO 5 33 7335 OGGETTO ATR10 ATR10 ARR1 MAPP. 242 CIV VIA PETRARCA VIA PASCOLI ETREDICI MAPP. 1543 - 1544 – 2520 MACCIO MAPP. 4144 MACCIO ATR14 MAPP. 693 MACCIO ARR3 SUAP MTL ZONE AGRICOLE MAPP. 3388 E ALTRI ZONA CIMITERO MACCIO ATR2 MAPP. 116 CIVELLO ATR6 VIA VOLTA ATP5 RETTIFICA ERRORE GRAFICO PDS ATP4 MONTICELLO GOLF MAPP. 5076 MACCIO MAPP. 5075 MACCIO MAPP. 1062 MACCIO 34 35 36 37 38 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7469 7473 7475 7476 10.05.2013 7488 10.05.2013 7489 10.05.2013 10.05.2013 7490 7497 10.05.2013 7498 10.05.2013 7501 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7504 7507 7529 10.05.2013 7531 10.05.2013 7532 49 50 51 52 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7533 7534 7535 10.05.2013 7536 53 54 55 56 57 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7538 7550 7574 7581 10.05.2013 7582 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 RINI BRUNO ERRE 2 SAS BIANCHI GIUSEPPE FALBO GIUSEPPE BELLIENI CRISTINA PER BELCOM CARBONCINI MERAVIGLIA MERAVIGLIA SPA PANZERI GIULIANO CARNINI SPA CARNINI MARIO NOSEDA VIVIANA E OLIVIA PERUGINI ULISSE PIATTI LUISA E ALTRI GHILOTTI LUISA MASCETTI PIERLUIGI PER ISC COMO BOMBELLI MARIATERESA PEDRONI ADELIO PEDRONI ADELIO RUSCONI DANIELA BERLUSCONI FRANCESCA BARAGIOLA SRL PEDRONI ADELIO UTC GIANPIERO BIANCHI ARCH. GIORDANO ERNESTO MAPP. 1771 BOWLING ATR14 NTA PL BELVEDERE MAPP. 2418 CIVELLO LA MACCIASCA ATR3 PROPRIETA’ CARNINI MAPP. 2051 – 1721…. MACCIO PL VIA BELVEDERE ARR4 ART. 20 NTA ATR4 MAPP. 5399 …. MACCIO PL BELVEDERE MAPP. 4684 MACCIO MAPP. 3414 MACCIO MAPP. 422 - 2383 MACCIO CASCINA BARAGIOLA MAPP. 577 CIVELLO NORME E CARTOGRAFIA ATR 10 MAPP. 3466 ETC DATO ATTO che, fuori dai termini di legge, è pervenuta al protocollo del Comune di Villa Guardia la seguente osservazione: n° 58 DATA 12.06.2013 n° prot. RICHIEDENTE OGGETTO 9093 BOTTA GIANCARLO MAPP. 5089 MACCIO RAVVISATA l’opportunità di esaminare, oltre alle osservazioni presentate nei termini prescritti dalla Legge anche l’osservazione pervenuta fuori termine; RICORDATO CHE gli atti costituenti il PGT adottato: -ai sensi dell’art. 13 c. 5 della L. R. 12/2005 e smi sono stati trasmessi con nota prot. 4018 del 12.03.213 alla Provincia di Como per l’acquisizione del parere di compatibilità con il PTCP; -ai sensi dell’art. 13 c. 8 della L.R. 12/2005 e smi sono stati trasmessi con nota prot. 4019 del 12.03.2013 alla Regione Lombardia; -ai sensi dell’art. 13 c. 6 della L.R. 12/2005 e smi sono stati trasmessi in data 12.03.2013 con nota prot. 4020 all’ASL di Fino Mornasco ed all’ARPA di Como; VISTO il parere della Provincia di Como trasmesso con nota prot. 28582 del 09.07.2013 pervenuta al Comune di Villa Guardia in data 10.07.2013 al n° 10395 di protocollo, che testualmente recita: “Il dirigente .....(omissis) con il presente provvedimento attesta ai sensi della normativa vigente che il PGT del Comune di Villa Guardia, adottato con Delibera del Consiglio Comunale n° 05 del 01.02.2013, è compatibile con il PTCP a condizione che vengano recepite le seguenti prescrizioni apportando le conseguenti modificazioni ai relativi atti”; VISTO il parere della Regione Lombardia reso con deliberazione della Giunta Regionale n° X/375 del 04.07.2013 e pervenuto al comune di Villa Guardia in data 11.07.2013 prot. 10513 che dichiara il PGT coerente con il quadro programmatico di livello regionale riferito all’obiettivo prioritario di interesse regionale dell’Autostrada regionale Varese-Como-Lecco subordinatamente all’accoglimento ed all’adeguamento del Piano alle prescrizioni espresse dalla medesima Regione Lombardia; RILEVATO che Asl ha trasmesso parere igienico sanitario in data 08.07.2013 prot. 10591;; VISTI gli elaborati tecnici di individuazione delle osservazioni pervenute e di stesura delle controdeduzioni alle osservazioni medesime predisposti dal professionista incaricato – studio B&L più Associati da Cernobbio; CONSIDERATO che, conformemente ai disposti dell’art. 13 della L.R. 12/2005 e smi, occorre procedere all’esame delle osservazioni pervenute e dei pareri su indicati, nonchè, analizzare le controdeduzioni predisposte dal professionista e provvedere alla loro approvazione; DATO ATTO che l’Amministrazione Comunale ritiene di condividere le prescrizioni contenute nei pareri della Provincia e della Regione demandando al professionista la conseguente rettifica di tutti gli elaborati di piano; ATTESA la propria competenza a deliberare in merito ai sensi dell’art.42 del D. Lgs. n. 267/2000; VISTE le schede predisposte dal professionista e contenenti le controdeduzioni tecniche alle osservazioni pervenute; VISTI i disposti dell’art. 13 della L.R. 12 del 2005 per i quali è necessario procedere all’esame di tutti i pareri e di tutte le osservazioni pervenute, nonché, analizzate le controdeduzioni proposte, provvedere alla loro approvazione con conseguente modificazione degli strumenti adottati; RILEVATO che il Segretario Comunale ha effettuato la disamina delle “incompatibilità d’aula urbanistiche”, ai sensi dell’art. 78 del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 precisando che : • i Consiglieri devono astenersi dal prendere parte a discussione/votazione, nei casi in cui sussista correlazione immediata e diretta fra il contenuto della (proposta di) decisione e specifici interessi propri o di parenti/affini fino al quarto grado; • la Giurisprudenza ha declinato l’obbligo di cui al capoverso precedente, quale obbligo di uscita dall’aula consiliare; RITENUTO OPPORTUNO, quindi, procedere a votazione separata per ogni osservazione pervenuta al protocollo comunale ; DELIBERA -di accogliere ovvero respingere le osservazioni secondo lo schema seguente, demandando alla relazione del professionista per quanto attiene le motivazioni di carattere tecnico: n° DATA n° prot. 1 2 06.04.2013 5286 10.04.2013 5447 3 4 13.04.2013 5688 RICHIEDENTE BOTTA ALFREDO GHILOTTI ADELE E MADDALENA RASO BIANCA NEGRETTI FRANCO MOLTENI M.ROSSELLA RONCORONI GIAMPAOLO TAGLIABUE BRUNELLA 17.04.2013 5940 17.04.2013 5941 6 7 8 9 10 17.04.2013 19.04.2013 24.04.2013 24.04.2013 5942 6142 6626 6675 30.04.2013 7025 11 12 13 14 15 16 17 18 19 30.04.2013 03.05.2013 03.05.2013 03.05.2013 06.05.2013 06.05.2013 06.05.2013 07.05.2013 7026 7119 7129 7138 7217 7218 7222 7295 07.05.2013 7296 20 21 22 08.05.2013 08.05.2013 08.05.2013 7333 7334 23 24 08.05.2013 7337 08.05.2013 7338 25 26 27 28 29 30 31 08.05.2013 08.05.2013 08.05.2013 09.05.2013 09.05.2013 09.05.2013 7339 7343 7359 7415 7417 7420 09.05.2013 7432 32 09.05.2013 7433 ORTELLI TERESA RIMOLDI PIERAMBROGIO ZAMPINI E VARI ASL CIPRIANI GABRIELE TOCCHETTI ROBERTO GIUSSANI ALDO E PEPPINO FACHERIS MICHELE LEONI MARIO ARPA DEL FATTI GIAMPIERO LO MONACO LUCIA SAMPIETRO VIVIANA TESSITURA BOTTA MONDELLI ANGELO FERRARIO SILVIO PERRUCCHINI BENITA CARNINI MARIO CARNINI MARIO LODI RIZZINI SERGIO PANDOLFI ERMINIA TABORELLI ACHILLE CACCIA MARIO CACCIA ERMETE SETA IMMAGINE SPA CARTOCCI LURASCHI PIERGIORGIO DAELLI + RASERO BRICCOLA E RUFFINI MONTICELLO GOLF GRASSI FRANCO SILVANO GABRIELLA ZUPPATI FIORENZA 09.05.2013 7434 PIZZOLATO GUIDO 5 33 7335 DELIBERATO Accolta/respinta 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7469 7473 7475 7476 10.05.2013 7488 10.05.2013 7489 10.05.2013 10.05.2013 7490 7497 10.05.2013 7498 10.05.2013 7501 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7504 7507 7529 10.05.2013 7531 10.05.2013 7532 49 50 51 52 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7533 7534 7535 10.05.2013 7536 53 54 55 56 57 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 10.05.2013 7538 7550 7574 7581 10.05.2013 7582 58 12.06.2013 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 9093 RINI BRUNO ERRE 2 SAS BIANCHI GIUSEPPE FALBO GIUSEPPE BELLIENI CRISTINA PER BELCOM CARBONCINI MERAVIGLIA MERAVIGLIA SPA PANZERI GIULIANO CARNINI SPA CARNINI MARIO NOSEDA VIVIANA E OLIVIA PERUGINI ULISSE PIATTI LUISA E ALTRI GHILOTTI LUISA MASCETTI PIERLUIGI PER ISC COMO BOMBELLI MARIATERESA PEDRONI ADELIO PEDRONI ADELIO RUSCONI DANIELA BERLUSCONI FRANCESCA BARAGIOLA SRL PEDRONI ADELIO UTC GIANPIERO BIANCHI ARCH. GIORDANO ERNESTO BOTTA GIANCARLO DATO ATTO che, sulla base dell’accoglimento totale o parziale delle osservazioni, come risultante dalle votazioni sopra richiamate e dalla tabella di cui sopra, verranno adeguati tutti gli elaborati costituenti PGT; RAVVISATA la necessità quindi di procedere alla votazione per l’approvazione definitiva degli atti costituenti il PGT stante la sua natura di atto a contenuto unitario; RITENUTO che l’accoglimento delle osservazioni sopra richiamate non impone una nuova pubblicazione in quanto i criteri posti a base del Piano adottato non vengono alterati; VISTO il Parere Motivato Finale posititvo dell’Autorità Competente per la VAS circa la compatibilità ambientale del piano, a condizione che si ottemperi alle prescrizioni contenute nei pareri della Provincia e della Regione; VISTA la dichiarazione di cui all’Allegato 15 della D.G.R. 30.11.2011 n. IX/2616, sottoscritta dal dott. geol. Civelli Giovanni e dal dott. Geol. Frati Stefano estensori del Piano Geologico del comune di Villa Guardia trasmessa in data 12.06.2013 alla Provincia di Como; DATO ATTO che: - il Rapporto Ambientale e la Sintesi non Tecnica verranno conformati agli esiti dell’esame delle osservazioni ed alla controdeduzione alle stesse; -le osservazioni sono state esaminate partitamente e singolarmente come sopra indicato; -la Commissione Urbanistica ha esaminato i pareri e le osservazioni pervenute ed ha espresso il proprio parere circa la proposta di controdeduzione alle stesse nelle sedute del ____ VISTO lo Statuto Comunale; Ritenuta la propria competenza a deliberare in materia ai sensi dell’art.42, 2° comma lettera b)del D. Lgs.vo 267/2000 e dell’art.13, comma 1, della L.R. 12/2005; Vista la vigente normativa nazionale vigente in materia; Vista la L.R. n.12 dell’11/03/2005 e le sue successive modifiche ed integrazioni introdotte; Dato atto che lo schema del presente atto è stato pubblicato, ai sensi del l’art. 39 del D. Lgs. N.33 del 2013, sul sito web del Comune all’indirizzo http://comune.villaguardia.co.it; Dato atto che ai sensi del disposto dell’art. 49 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, è stato acquisito il parere favorevole dei Responsabili in merito alla regolarità tecnica e contabile del presente atto; Con voti n. _____ DELIBERA 1. Di prendere atto delle premesse alla presente deliberazione, che costituiscono parte integrante e sostanziale della medesima; 2. Di prendere atto dell’avvenuto svolgimento della procedura di valutazione ambientale strategica (VAS) del documento di piano del P.G.T. del Comune di Villa Guardia dettagliatamente illustrata in premessa, ed in particolare dei contenuti del “Rapporto ambientale” e della “Sintesi non tecnica” redatti dal professionista incaricato, del parere motivato Finale espresso in data ____ dall’autorità competente per la VAS d’intesa con l’Autorità procedente, nonché dei contenuti della dichiarazione di sintesi redatta dall’autorità procedente d’intesa con l’autorità competente per la VAS, che, opportunamente conformati agli esiti dell’esame delle osservazioni ed alla controdeduzione alle stesse, vengono allegati alla presente deliberazione quali parti sostanziali del medesimo; 3. Di approvare in via definitiva ai sensi dell’articolo 13 della L.R. n. 12/2005 e smi il Piano di Governo del Territorio del Comune di Villa Guardia, comprensivo dello studio geologico nonchè dello studio per l’individuazione del Reticolo Idrico Minore, costituito dagli elaborati richiamati in premessa ed adottati con delibera consiliare n° 5/2013, da quelli modificati a seguito dell’accoglimento delle osservazioni presentate e delle prescrizioni di Provincia e Regione, nonché dalle schede di controdeduzione alle osservazioni predisposte dal professionista incaricato, elaborati che rimangono materialmente depositati presso l’ufficio tecnico comunale; 4. Di dare atto, altresì, che: a) l’approvazione degli elaborati di cui sopra è soggetta alla procedura di cui all’art. 13 della L.R. n. 12/2005 e successive modificazioni ed integrazioni e che gli elaborati approvati con la presente deliberazione saranno depositati presso la Segreteria Comunale ed inviati per conoscenza alla Provincia di Como ed alla Giunta Regionale della Lombardia; b) il presente atto diventerà efficace a seguito della pubblicazione dell’avviso di avvenuta approvazione definitiva sul B.U.R.L.; c) a decorrere dalla data di adozione degli atti di Piano e fino alla pubblicazione dell’avviso della loro approvazione sul B.U.R.L. trova applicazione il regime di salvaguardia di cui all’art. 13 comma 12, della L.R. n. 12/2005. 5. Di dare mandato al Responsabile dell’Area Edilizia e Territorio di conferire apposito incarico per la predisposizione dei file per la pubblicazione sul sito WEB/sivas della Regione Lombardia e di espletare le procedure di pubblicazione sul B.U.R.L., ai sensi dell’art. 13, comma 11, della L.R. n. 12/2005, sull’Archivio Documentale della regione Lombardia e sul sito WEB/SIVAS della Regione Lombardia. 6. Di dare altresì atto che gli atti e la documentazione costituente il P.G.T., a seguito di adeguamento alle decisioni assunte dal consiglio comunale, saranno pubblicati sul sito web del Comune. ********************