1 comune di lacco ameno servizio di raccolta e trasporto dei rsu

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COMUNE DI LACCO AMENO
SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RSU
SPAZZAMENTO E DISERBO
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
(PROVINCIA DI NAPOLI)
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI PUBBLICI
Procedura: aperta, articolo 3, comma 37, e articolo 55, comma 5, d.lgs. n.163 del 2006 criterio:
Offerta economicamente più vantaggiosa, articolo 83 d.lgs. n.163 del 2006
SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI – SPAZZAMENTO
E DISERBO DELLE STRADE ED AREE PUBBLICHE
CIG (SIMOG) ………………
1
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Sommario
Articolo 1
Articolo 2
Articolo 3
Articolo 4
Articolo 5
Articolo 6
Articolo 7
Articolo 8
Articolo 9
Articolo 10
Articolo 11
Articolo 12
Articolo 13
Premesse e obiettivi ............................................................................................... 4
Oggetto dell’affidamento ........................................................................................ 4
Durata del servizio affidato .................................................................................... 6
Importo corrispettivo per i servizi a base di gara .................................................... 7
Ambiti di espletamento del servizio ........................................................................ 7
Norme generali per lo svolgimento del servizio e contenuto dei Piani esecutivi di Servizio ............ 7
Obblighi generali per lo svolgimento del servizio ................................................... 8
Integrazioni del Servizio ......................................................................................... 8
Principi ................................................................................................................... 8
Esecuzione del servizio di raccolta "porta a porta" e trasporto .............................. 9
Raccolta a domicilio della frazione secca e indifferenziata dei rifiuti urbani........... 9
Raccolta a domicilio dell’organico (utenze domestiche e non domestiche) ......... 10
Raccolta a domicilio di carta e cartone (Utenze domestiche e non domestiche
10
Articolo 14
Articolo 15
Articolo 16
Articolo 17
Articolo 18
Articolo 19
Articolo 20
Articolo 21
Articolo 22
Articolo 23
Articolo 24
Articolo 25
Articolo 26
Articolo 27
Articolo 28
Articolo 29
Articolo 30
Articolo 31
Articolo 32
Articolo 33
Articolo 34
Articolo 35
Articolo 36
Articolo 37
Articolo 38
Articolo 39
Articolo 40
Articolo 41
Articolo 42
Articolo 43
Raccolta a domicilio di imballaggi in plastica non ingombranti ............................ 10
Raccolta a domicilio di vetro, lattine e metalli non ingombranti............................ 11
Raccolta rifiuti urbani pericolosi: farmaci scaduti e pile esauste, cartucce e toner
.......... 11
Raccolta e trasporto dei rifiuti cimiteriali............................................................... 11
Raccolta della frazione vegetale (sfalci e potature) ............................................. 12
Raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti ingombranti e RAEE........................ 12
Servizio di spazzamento ...................................................................................... 12
Raccolta rifiuti e pulizia delle aree mercatal ......................................................... 14
Svuotamento cestini gettacarte e pulizia dell’area circostante............................. 15
Lavaggio e sanificazione dei contenitori per la raccolta rifiuti
................ 15
Obiettivi di raccolta differenziata
...........
15
Caratteristiche degli automezzi e attrezzature proposte ...................................... 16
Formazione del personale. .................................................................................. 18
Centro comunale di raccolta ................................................................................ 19
Campagna di sensibilizzazione ............................................................................ 21
Ufficio informazione ai cittadini ............................................................................ 21
Monitoraggio del territorio e dei servizi ................................................................ 22
Controlli e verifiche sullo svolgimento del servizio e relativa reportistica ............. 22
Orario dei servizi .................................................................................................. 23
Continuità del servizio .......................................................................................... 23
Obblighi e responsabilità dell'affidatario ............................................................... 23
Contributi e consorzi di filiera ............................................................................... 24
Pagamento del corrispettivo ................................................................................ 24
Deposito cauzionale ............................................................................................. 25
Spese ed oneri fiscali ........................................................................................... 25
Provvedimenti dell'Amministrazione nei confronti dell'utenza .............................. 25
Penali ................................................................................................................... 27
Risouzione del contratto ..................................................................................... 27
Controversie ........................................................................................................ 28
Riservatezza delle informazioni .......................................................................... 28
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Articolo 44
Sopralluogo ......................................................................................................... 29
Articolo 45
Estensione dei Servizi Esistenti ed eventuali nuovi Servizi ................................ 29
Articolo 46
Cessione del credito ........................................................................................... 29
Articolo 47
Cessione del contratto - Subappalto ................................................................... 29
Articolo 48
Servizi Cimiteriali ................................................................................................. 30
Articolo 49
Disposizioni finali
........................................................................................ 30
ALLEGATO A DATI INDICATIVI PER IL CALCOLO DEI COSTI .................................................. 31
ALLEGATO B ELENCO DELLE STRADE E DELLE PIAZZE .................................... .............. 36
ALLEGATO C PIANO INDUSTRIALE ........................................................................................... 37
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Articolo 1
Premesse e obiettivi
Con il presente capitolato sono descritte le condizioni minime del Servizio di igiene urbana del
Comune di Lacco Ameno comprendente:
- Raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani assimilati, spazzamento e diserbo delle strade ed
aree pubbliche;
il tutto come meglio descritto nei successivi specifici articoli che l’aggiudicatario dovrà prestare, nel
rispetto delle predette condizioni minime ed in conformità al progetto di Servizio (di seguito anche solo
“Progetto”) che costituirà l’offerta tecnica, oggetto di valutazione.
Nell’organizzazione dei servizi il progetto offerta dovrà tenere conto di quanto stabilito dal
CCNL per i lavoratori delle imprese di Igiene Ambientale in merito all’esigenza del perseguimento di
una maggiore efficienza del Servizio attraverso una ottimizzazione delle risorse, tra cui il fattore lavoro
riveste un ruolo determinante, adottando criteri di flessibilità anche negli orari di effettuazione delle
prestazioni, per tenere conto delle esigenze degli utenti.
Le imprese partecipanti dovranno accettare l’applicazione dell’art. 6 del CCNL FISE
impegnandosi, in caso di aggiudicazione dell’appalto, ad assumere il personale attualmente in
servizio presso le ditte cessanti, a far data dall’inizio dell’appalto, con passaggio diretto e immediato
e mantenendo l’anzianità maturata fino a quel momento.
L’Amministrazione Comunale, con il presente affidamento, si prefigge il raggiungimento dei
seguenti obiettivi minimi:
 Incremento della percentuale di raccolta differenziata con conseguente progressiva riduzione del
quantitativo dei rifiuti urbani conferito in discarica e proporzionale riduzione della spesa relativa
sostenuta direttamente dal Comune;
 Efficientamento e miglioramento del servizio di pulizia delle strade ed aree pubbliche, sia
manuale che meccanizzato, secondo modalità e tempistiche compatibili con l’ordinato
svolgimento della vita e delle attività economiche e sociali quotidiane e straordinarie della
comunità di Lacco Ameno;
 Efficientamento e miglioramento della qualità della pulizia degli arenili pubblici, non in
concessione, tenendo conto delle particolari esigenze connesse alla stagione estiva ed allo
sviluppo ecosostenibile delle attività turistiche;
 Diserbamento delle strade e delle aree comunali e pubbliche in genere;
 Raggiungimento delle percentuali minime di raccolta differenziata come previsto dalla
normativa;
Articolo 2
Oggetto dell’affidamento
Oggetto del presente affidamento sono le attività di:
1) - raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, così come definite dagli articoli 183 e 184, D.Lgs. 3
aprile 2006, n. 152 e successive modifiche e integrazioni, nelle varie fasi di conferimento, raccolta,
trasporto e trattamento/smaltimento che, in attesa della costituzione e funzionamento degli ambiti
territoriali D. Lgs. n. 152 del 2006, per la gestione dei servizi di raccolta, trasporto e smaltimento e/o
recupero in modo differenziato.
2) – Spazzamento e diserbo delle strade, piazze ed aree pubbliche in genere; pulizia degli arenili non
in concessione; diserbo delle aree esterne agli edifici pubblici e scuole di proprietà comunali; la pulizia
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
di griglie e pozzetti stradali.
L’affidamento comprende tutte le prestazioni ed i servizi di seguito specificati e comunque ogni
onere relativo al personale, alla sua gestione, alle attrezzature e mezzi e relativa manutenzione, per il
rispetto dei livelli di servizio quivi previsti. L’affidatario, pertanto, sarà tenuto a prestare tutti i servizi
quivi richiesti in conformità ai livelli di servizio quivi previsti, ovvero, quelli migliori ai quali si sia
impegnato con l’offerta, assumendosi, a tal fine, ogni onere e rischio.
In particolare, oggetto del presente affidamento è:
 La raccolta a domicilio e trasporto dei rifiuti urbani domestici non riciclabili e non ingombranti
provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso civile abitazione o adibiti ad usi assimilabili (bar,
ristoranti, uffici pubblici e privati, mense collettive pubbliche e private, case di cura, scuole)
relativamente alle frazioni residue comunemente dette "secco" e "umido";
 La raccolta a domicilio, trasporto, conferimento e smaltimento dei rifiuti differenziati quali:
carta, cartone, vetro, lattine, plastica, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso civile
abitazione o adibiti ad usi assimilabili (bar, ristoranti, uffici pubblici e privati, mense collettive
pubbliche e private, case di cura, scuole);
 La raccolta di rifiuti di qualunque natura o provenienza, ivi compresi rifiuti speciali non
assimilabili agli urbani, inerti e materiale edilizio di scarto (purchè in quantitativi di produzione
domestica), elettrodomestici (tv,radio, apparecchi hi-fi, frigoriferi e congelatori, macchine a gas
e forni, aspiratori e condizionatori), rifiuti pericolosi di origine domestica, giacenti sulle strade
ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico, così come
definiti dalla lettera d) dell’art.184 del D.Lgs. 3.4.2006 n°152.
 La raccolta e trasporto rifiuti cimiteriali assimilabili agli urbani (fiori, carta, ceri ecc.).
 La raccolta e trasporto presso gli impianti di trattamento delle pile esauste dei rifiuti pericolosi
(farmaci, scaduti, siringhe usate, batterie usate, accumulatori, pile, prodotti/contenitori
etichettati “T” e/o “F”, lattine di vernice, inchiostri adesivi, lampade e neon, tubi catodici,
frigoriferi, frigocongelatori, pneumatici, lavatrici e rifiuti elettronici) ed in genere tutti quei
rifiuti domestici che, per la loro mole possono essere definiti "ingombranti";
 La raccolta presso gli uffici comunali di cartucce di toner esauriti;
 Lo spazzamento manuale/meccanizzato ed il diserbo di strade, piazze, parcheggi e qualunque
altro luogo asservito ad uso pubblico o pubblico passaggio insistenti sull’intero territorio
comunale;
 La raccolta e trasporto dei rifiuti provenienti da potatura e sfalcio dei giardini pubblici e privati;
 La pulizia e raccolta rifiuti dopo le feste patronali, feste rionali, natalizie, pasquali, ferragosto e
manifestazioni in genere e per il carnevale, fiere, mercati settimanali e rionali giornalieri;
 La pulizia di griglie e pozzetti stradali, compresa la pulizia del materiale accumulato all’interno
delle stesse;
 Lo svuotamento dei contenitori per la raccolta differenziata e per la raccolta indifferenziata dei
rifiuti, dei cestini portarifiuti posti sulle strade pubbliche e private ad uso pubblico, presso
esercizi pubblici e commerciali individuati, nonché presso le farmacie e/o presidi medici
insistenti sul territorio;
 Il trasporto dei rifiuti fino agli impianti di trattamento e smaltimento;
 La promozione di campagne di informazione ed educazione ambientale;
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

CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
L’avviamento di un ufficio di relazione col pubblico, comprensivo di numero verde;
La gestione del Centro comunale di raccolta, compreso lo svuotamento delle vasche con le
analisi chimiche del materiale di risulta ed il relativo trasporto in discarica autorizzata.
Il servizio di NU non comprende il ritiro di:
 Rifiuti speciali non assimilabili agli urbani presso insediamenti produttivi in genere, fatta
eccezione per quelli espressamente previsti dal presente capitolato;
 Scorie e ceneri provenienti da impianti di riscaldamento;
 Veicoli a motore rimorchi e simili fuori uso e loro parti;
 Rifiuti pericolosi di origine non domestica.
I servizi oggetto dell’affidamento contemplati nel presente capitolato sono da considerare ad
ogni effetto servizi pubblici e costituiscono attività di pubblico interesse, finalizzata ad assicurare
un’elevata protezione dell’ambiente, in conformità a quanto previsto dall’art.178, 1°comma,
D.Lgs.152/2006, e quindi sottoposta alla normativa dettata in materia.
I servizi in affidamento non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo comprovati casi di
forza maggiore, contemplati dalla normativa vigente in materia ed immediatamente segnalati
all’Amministrazione Comunale.
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero o per riunioni sindacali, l’affidatario
dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12 giugno 1990 n. 146 e successive
modificazioni ed integrazioni, per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali. In
particolare, l’affidatario si farà carico della dovuta informazione al Comune e agli utenti attraverso,
idonee campagne di informazione, (manifesti, volantini, comunicati sugli organi di stampa e tramite
radio e televisioni locali) nelle forme e nei modi adeguati, almeno cinque giorni lavorativi prima
dell’inizio della sospensione o ritardo del servizio. Dovranno essere altresì comunicati i modi, i tempi e
l’entità di erogazione dei servizi nel corso dello sciopero, nonché la tempistica e le modalità della loro
riattivazione.
Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi saranno sanzionabili i disservizi
derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause direttamente imputabili all’affidatario.
Fermo e fatto salvo quanto sopra, l’Ente mantiene il potere di ordinanza di cui al combinato disposto
degli articoli 7-bis, comma I-bis, 50, comma 5, e 54, comma 4, D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, nonché
degli articoli 191 e 244 D.Lgs.152/2006.
Articolo 3
- Durata del servizio affidato
L'affidamento avrà la durata di anni 2 (due), dalla data di efficacia del Contratto, stipulato
all’esito della procedura ad evidenza pubblica.
L’Ente, al fine di garantire l’igiene e la salute pubblica si riserva comunque la facoltà, ai sensi
dell’art. 11, comma 12, D.lgs. 163/2006, e art. 302, D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 di richiedere
l’anticipata esecuzione del servizio, all’esito dell’aggiudicazione definitiva.
In ogni caso, successivamente all’aggiudicazione definitiva e comunque entro e non oltre 6 mesi
dall'inizio dell'esecuzione dell’affidamento, l’affidatario dovrà avviare efficaci iniziative per
l’informazione al cittadino, per la distribuzione del materiale necessario per la raccolta differenziata e
per la distribuzione dei carrellati come previsti dal progetto/offerta.
Ferma restando la durata dell’affidamento, in considerazione della natura del servizio
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
l’affidatario si impegna, sin da ora, a prestare i Servizi in oggetto, anche oltre il termine finale, nelle
more dell’espletamento della procedura pubblica di scelta del contraente e sino alla nuova
individuazione dello stesso, a condizione che l’Amministrazione, nell’esercizio della propria autonomia
contrattuale ne faccia espressa richiesta in conformità a quanto previsto dall’art. 57, comma 2, lett. c),
D.Lgs. 163/2006, ovvero, ai sensi dell’art. 125, comma10, lett.c), D.Lgs. 163/2006, agli stessi prezzi
patti e condizioni di cui al presente affidamento. L’ulteriore predetto affidamento non potrà avere una
durata superiore alla data di efficacia del contratto stipulato con il fornitore selezionato all’esito della
nuova procedura ad evidenza pubblica, ovvero all’efficacia dell’anticipata esecuzione. In questo caso,
rimangono ferme tutte le condizioni e prezzi stabiliti nel contratto e nel presente Capitolato;
l’appaltatore pertanto non potrà pretendere, in aggiunta al canone che verrà corrisposto in relazione ai
giorni per i quali il servizio sarà effettivamente prestato, e vigente al termine del contratto, indennizzo
alcuno per l’uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione.
CLAUSOLA COMPROMISSORIA (Salvaguardia)
La durata dell’appalto è comunque subordinata all’attuazione del servizio di gestione integrato
dei rifiuti con trasferimento all’Ambito Territoriale Ottimale competente ai sensi del Decreto Lgs n.
152/06 del 03.04.2006 e s.m.i. nonché della Legge Regionale n. 4 del 28.03.07 così come modificata
dalla Legge Regionale n. 4 del 14.04.08 e dalla Legge Regionale n. 5 del 24.01.2014.
Indipendentemente dalla durata dell’affidamento prevista all’art. 3, il servizio cesserà
automaticamente da parte dell’affidatario all’atto del subentro del gestore unico, che sarà individuato
dall’Autorità d’Ambito ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia. In tal caso il Soggetto
Affidatario del servizio non potrà avanzare alcuna pretesa di qualsiasi natura o ristoro per risarcimento
danni.
Articolo 4
- Importo corrispettivo per i servizi a base di gara
Il valore complessivo per i servizi descritti nel “Capitolato” e approfonditi nel Disciplinare per
la durata dell’appalto (2 anni) è pari a € 2.136.385,40 (IVA esclusa), di cui € 21.152,32 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
Articolo 5
- Ambiti di espletamento dei servizi
I Servizi si dovranno svolgere sull’intero territorio del Comune di Lacco Ameno ed in
particolare su tutta la viabilità pubblica o di uso pubblico.
Articolo 6
Norme generali per lo svolgimento del servizio e contenuto dei
Piani
esecutivi di Servizio
I Servizi oggetto del presente affidamento dovranno essere svolti nel rispetto dei principi di
funzionalità, efficienza ed economicità, tutela dell’ambiente, salvaguardia dell’igiene e della salute
pubblica, soddisfacimento degli utenti e minimo impatto sullo svolgimento delle attività economiche,
sociali e familiari della collettività di Lacco Ameno (NA). La qualità del Servizio, parametrata con
riferimento ai predetti principi, dovrà essere garantita dall’affidatario che a tal fine, per consentire al
Comune di assumere le iniziative più efficaci ed efficienti per agevolarne l’attività, dovrà segnalare alla
medesima Stazione appaltante tutte le necessità riscontrate in fase di gestione, fornendo tutte le
indicazioni utili.
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Nello svolgimento dei Servizi, l'Aggiudicatario dovrà attenersi a quanto prescritto nel presente
Capitolato e a quanto offerto. Il progetto tecnico che sarà redatto dovrà soddisfare i requisiti minimi
riportati nel Capitolato.
Siccome il capitolato costituisce impegno contrattuale e vincola l’affidatario, in caso di
violazione di quanto previsto, ovvero, di prestazione del Servizio in maniera difforme da quanto quivi
previsto saranno applicate le penali come descritte nell’apposito articolo.
L’affidatario è tenuto a eseguire i servizi non soltanto nelle vie, nelle piazze e negli altri spazi
ora esistenti, ma anche in quelli che, entro i confini comunali, saranno costituiti successivamente
all’avvio del servizio.
Articolo 7
Obblighi generali per lo svolgimento del servizio
L'affidatario, per l’esecuzione dei Servizi, dovrà disporre di una propria adeguata
organizzazione, dotata di un numero adeguato di automezzi, attrezzature e impiegando personale
acquisito in conformità a quanto previsto dal vigente CCNL di settore come di seguito specificato per i
singoli servizi. L’organizzazione lavorativa e il personale addetto dovranno garantire l’espletamento
dei servizi di cui agli articoli che precedono garantendo altresì il massimo livello di efficienza dei
servizi stessi.
L'affidatario dovrà pertanto fornire mezzi, attrezzature, strumenti, personale e quant’altro
necessario per l'espletamento dell’affidamento.
L'affidatario dovrà sollevare l’Ente da qualunque azione intentata da terzi, per mancato
adempimento degli obblighi contrattuali o derivante da negligenza o colpa lieve o grave
nell'adempimento dei medesimi.
Articolo 8
Integrazioni del Servizio
A richiesta dell’Ente, l'affidatario è tenuto ad effettuare servizi aggiuntivi rispetto a quelli
previsti nel Contratto.
I detti servizi potranno essere:
1. Di tipo occasionale, se richiesti e prestati unatantum o secondo esigenze specifiche non
programmate né programmabili, previa stipula di atti aggiuntivi al contratto;
2. Di tipo continuativo previa stipula di atti aggiuntivi al contratto ed aggiornamento del piano
tecnico–operativo.
Qualora l’Ente ritenesse necessario richiedere i detti servizi aggiuntivi, dovrà richiedere
all’affidatario un preventivo tecnico-finanziario che dovrà essere trasmesso al Comune entro e non
oltre10 (dieci) giorni consecutivi. L’Ente, sulla base del preventivo, ove lo ritenga congruo e conforme
alle proprie esigenze, nei limiti anzidetti ed in conformità alla disciplina interna, provvede
all’affidamento del servizio aggiuntivo, ed eventualmente all’aggiornamento dei Piani.
Resta ferma, per l’Ente, la facoltà di avvalersi della procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57,
comma 5, lettere a), D.Lgs. 163/2006, qualora ricorrano le relative condizioni.
Articolo 9
- Principi
La gestione dei rifiuti costituisce attività di pubblico interesse ed è sottoposta, a norma del
Decreto Legislativo n.152/2006 e successive integrazioni, all’osservanza dei principi generali di cui al
presente articolo.
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
I rifiuti devono essere raccolti, trasportati, recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute
dell’uomo e senza usare procedimenti o metodi che potrebbero recare pregiudizio all’ambiente e, in
particolare:
 Senza determinare rischi per l’acqua, l’aria, il suolo e per la fauna e la flora;
 Senza causare inconvenienti da rumori o odori;
 Senza danneggiare il paesaggio e i siti di particolare interesse tutelati in base alla normativa
vigente.
Lo smaltimento dei rifiuti deve essere effettuato in condizioni di sicurezza e costituisce la fase
residuale della gestione dei rifiuti.
I rifiuti da avviare allo smaltimento finale devono essere il più possibile ridotti potenziando la
prevenzione e le attività di riutilizzo, di riciclaggio e di recupero.
Articolo 10
Esecuzione del servizio di raccolta "porta a porta" e trasporto
Il servizio consiste nella raccolta "porta a porta" dei rifiuti conferiti da parte delle utenze a
mezzo di contenitori posti in appositi spazi condominiali delle diverse capacità.
Il servizio riguarda la raccolta delle frazioni: secco non riciclabile, umido, carta e cartone,
vetro/lattine, plastica, dei rifiuti solidi urbani indifferenziati ed assimilati.
Il servizio viene svolto con idonei automezzi, attrezzature ed adeguata mano d'opera come da
prospetti che seguono in tutte le zone del territorio comunale.
Il servizio prevede altresì il trasporto presso i centri di trattamento, gli automezzi utilizzati,
devono avere dimensioni e volumetrie commisurate alle caratteristiche della rete viaria e dei quantitativi
dei rifiuti che si prevede di raccogliere ed essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte
identificative ben visibili.
Articolo 11
Raccolta a domicilio della frazione secca e indifferenziata dei
rifiuti urbani
Per frazione secca indifferenziata (RSU) si intende l’insieme dei rifiuti non suscettibili di
recupero di materia e pertanto destinati allo smaltimento.
I rifiuti verranno conferiti da parte delle utenze domestiche mediante normali sacchi a perdere,
chiusi e collocati nel contenitore dedicato e depositati all’interno della proprietà in luogo facilmente
accessibile, o al di fuori della stessa su suolo pubblico, in caso di carenza di spazio interno.
Saranno messe a disposizione delle pluriutenze e delle utenze commerciali ed alberghiere, con
costi a carico del fruitore, bidoni da 120/240/360 lt a seconda della necessità, in ogni caso la volumetria
totale dei bidoni deve sempre essere adeguata alla produzione.
L'onere dello smaltimento è a carico dell’Amministrazione Comunale.
La frequenza di raccolta è pari a 2/7
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Articolo 12
Raccolta a domicilio dell’organico (utenze domestiche e non
domestiche)
Il servizio consiste nella raccolta domiciliare e nel trasporto dei rifiuti urbani costituiti da scarti
organici putrescibili, quali scarti di cucina, presso le utenze domestiche.
I rifiuti verranno conferiti da parte delle utenze domestiche mediante normali sacchi a perdere in
mater-bi secondo i criteri di compostabilità previsti dallo standard europeo UNIEN 13432 del 2002,
della capacità di litri 25 spessore minimo18 my , chiusi e collocati nel contenitore dedicato e depositati
all’interno della proprietà in luogo facilmente accessibile, o al di fuori della stessa su suolo pubblico, in
caso di carenza di spazio interno.
Saranno messe a disposizione delle pluriutenze e delle utenze commerciali ed alberghiere, con
costi a carico del fruitore, bidoni da 120/240/360 lt a seconda della necessità, in ogni caso la volumetria
totale dei bidoni deve sempre essere adeguata alla produzione.
Le fasi di conferimento, di raccolta e trasporto della frazione organica dei rifiuti urbani
recuperabili devono essere svolte in modo da garantire efficienza funzionale ed efficacia igienica
nonché la piena soddisfazione dell'utenza.
Gli addetti provvedono a svuotare nell’automezzo i contenitori dopo averne verificato il
contenuto e a ricollocarli con cura e riguardo nel punto in cui sono stati prelevati.
In caso di accidentale danneggiamento dei contenitori esposti dagli utenti, l’affidatario deve
provvedere dal rilevamento del danneggiamento alla loro sostituzione.
Per la raccolta e il trasporto della frazione organica devono essere utilizzati automezzi idonei (a
tenuta) al fine di evitare che dagli stessi fuoriescano liquami.
L'onere dello smaltimento è a carico dell’Amministrazione Comunale.
La frequenza di raccolta è la seguente:
- 3/7 per le utenze domestiche;
- 6/7 per alberghi, ristoranti e approdi turistici portuali nel periodo della stagione
estiva aprile/settembre;
Articolo 13
- Raccolta a domicilio di carta e cartone (Utenze domestiche e non
domestiche)
Il servizio di raccolta a domicilio di carta e cartone è effettuato porta a porta per tutte le utenze
del territorio.
Sia per le utenze domestiche che non domestiche non è prevista fornitura di attrezzature. Gli
utenti dovranno conferire il cartone impilandolo ordinatamente su suolo pubblico nelle immediate
vicinanze dell’esercizio commerciale.
Gli operatori provvederanno a raccogliere i cartoni con modalità porta a porta.
La frequenza di raccolta è la seguente:
- 1/7 per le utenze domestiche
- 6/7 per le utenze non domestiche
Articolo 14
Raccolta a domicilio di imballaggi in plastica non ingombranti
Gli imballaggi di plastica non ingombranti sono conferiti dagli utenti e dalle utenze non
domestiche assimilabili compreso ristoranti, bar, mense, uffici pubblici e privati scuole ecc. mediante
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
normali sacchi a perdere, chiusi e collocati nel contenitore dedicato e depositati all’interno della
proprietà in luogo facilmente accessibile, o al di fuori della stessa su suolo pubblico, in caso di carenza
di spazio interno.
Frequenza di raccolta
- 1/7 Utenze domestiche
- 2/7 Utenze non domestiche
Articolo 15
- Raccolta a domicilio di vetro, lattine e metalli non ingombranti
Il servizio di raccolta a domicilio del vetro, delle lattine e dei metalli non ingombranti è
effettuato almeno una volta la settimana.
Il vetro, le lattine ed i metalli non ingombranti sono conferiti dalle utenze domestiche e non
domestiche assimilabili, come ad esempio uffici pubblici e privati ed esercizi commerciali, bar,
ristoranti etc. in contenitori o normali sacchi biodegradabili di plastica trasparente. Per le utenze non
domestiche come ad esempio ristoranti e bar o realtà condominiali dovranno essere forniti contenitori
carrellati da 120 litri, cassonetti carrellati da 240 litri con costi a carico dei fruitori e su richiesta degli
stessi.
Per le attività di bar e ristorazione il servizio dovrà essere assicurato con un minimo di almeno
due ritiri settimanali di cui uno coincidente con il calendario delle utenze domestiche ed un secondo
ritiro da effettuarsi preferibilmente il sabato.
Articolo 16
- Raccolta rifiuti urbani pericolosi: farmaci scaduti e pile esauste,
cartucce e toner.
Il servizio consiste nella raccolta di medicinali scaduti, di pile esauste e di cartucce e toner.
Tali rifiuti sono conferiti direttamente dagli utenti negli appositi contenitori posti sul territorio a
cura ed onere dell’affidatario. Ove se ne rappresentasse la necessità, l'affidatario sarà tenuto a sua cura e
spese a sostituire quelli deteriorati o, se lo ritenesse opportuno, ad integrare quelli esistenti.
La dislocazione di tali contenitori è oggetto di individuazione dell'area giudicata più opportuna
nell'ambito di una leale collaborazione tra l'affidatario e l’Ente, comunque secondo criteri di
ragionevolezza e di maggior rilievo prestazionale.
L'affidatario provvede al ritiro, al trasporto ed allo smaltimento dei rifiuti accumulati negli
appositi contenitori ogni qualvolta se ne presenti la necessità. Ad ogni ritiro l'affidatario provvede alla
pulizia del punto di raccolta e dei contenitori stessi.
Il servizio dovrà essere svolto con frequenza 1/15.
La raccolta ed il trasporto dei rifiuti pericolosi sono effettuati a cura e spese dell’affidatario, che
resta l'unico responsabile verso l’Ente e verso terzi per qualsiasi inconveniente; mentre gli oneri di
smaltimento sono a carico dell’Ente. In ogni caso i cittadini potranno conferire i RUP negli orari di
apertura del centro di raccolta.
Il servizio di raccolta e trasporto è compreso nel canone d'appalto mentre il costo dello
smaltimento è a carico dell’Ente.
Articolo 17
Raccolta e trasporto dei rifiuti cimiteriali.
Per quanto riguarda i rifiuti originati da attività cimiteriali, il servizio prevede solo la raccolta e
trasporto dei rifiuti derivanti dalle attività di normale gestione cimiteriale, comprese quelle
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
conseguenti alla presenza di visitatori, costituiti da carta, cartone, plastica, residui vegetali, ceri, rifiuti
derivanti da operazioni di manutenzione, pulizia e giardinaggio nell’ambito cimiteriale, dovranno
seguire le stesse modalità previste per i rifiuti urbani, privilegiando la raccolta separata ed avvio al
recupero delle frazioni valorizzabili, in modo particolare per i residui di fiori e sfalcio verde. Dovranno
comunque essere garantite ulteriori raccolte in caso di accertata necessità da verificarsi con il
competente ufficio del servizio ambiente ed in occasione della commemorazione dei defunti e festività
pasquali e natalizie.
L’affidatario, per l’esecuzione dei predetti servizi, metterà a disposizione idonei contenitori,
provvedendo alla loro sostituzione in caso di deterioramento.
Articolo 18
Raccolta della frazione vegetale (sfalci e potature)
Il servizio consiste nella consegna da parte dell’utenza domestica e non, della frazione vegetale
direttamente presso il centro comunale di raccolta. Tali rifiuti sono depositati direttamente dagli utenti,
con l’assistenza del personale preposto, negli appositi contenitori posti all’uopo nell’area del centro
comunale di raccolta.
L'affidatario provvede al ritiro ed al trasporto di tali rifiuti accumulati negli appositi contenitori
ogni qualvolta se ne presenti la necessità.
Il trasporto ed il conferimento agli impianti di tali rifiuti sono effettuati a cura e spese
dell'affidatario, che resta l'unico responsabile verso l’Ente verso terzi per qualsiasi inconveniente
dovesse verificarsi a causa della raccolta del trasporto o dello smaltimento di tali rifiuti. Le spese di
trattamento del materiale conferito rimane a totale carico del Comune di Lacco Ameno.
Piccoli quantitativi per un massimo di 3 colli, contenuti in appositi sacchi a perdere potranno
essere conferiti attraverso il sistema porta a porta unitamente al rifiuto “organico” nei giorni previsti
dall’apposito calendario.
Articolo 19
Raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti ingombranti e
RAEE.
Il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti ingombranti ad impianti di selezione, verrà effettuato
su chiamata.
Gli utenti potranno richiedere il ritiro dei rifiuti ingombranti e RAEE indicando tipologia ed
indirizzo di ritiro. Gli utenti esporranno il rifiuto a bordo strada, nel giorno previsto per il ritiro.
Le prenotazioni dovranno essere effettuate mediante prenotazione al n. verde dell’affidatario per
consentirne l’organizzazione.
I rifiuti ingombranti e RAEE potranno inoltre essere conferiti dall’utenza direttamente presso il
centro comunale di raccolta. Tali rifiuti sono depositati dagli utenti, con l’assistenza del personale
preposto, negli appositi contenitori posti all’uopo nell’area del centro comunale di raccolta.
L'affidatario provvede al ritiro ed al trasporto di tali rifiuti accumulati negli appositi contenitori
ogni qualvolta se ne presenti la necessità.
Articolo 20
Servizio di spazzamento e diserbo
Il servizio riguarda lo spazzamento, il diserbo e la pulizia del suolo pubblico o comunque
soggetto a uso pubblico nel territorio del Comune di Lacco Ameno e comprende la pulizia completa
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
della sede stradale (strade, piazze, viali, cunette stradali, giardini, percorsi pedonali, marciapiedi, cigli
stradali su entrambi i lati della sede stradale piste ciclabili, porticati pubblici, aiuole spartitraffico,
sottopassaggi, etc.) e degli spazi pubblici e privati a uso pubblico, da ghiaia, sabbia, detriti, carta e
cartacce, foglie, immondizie e qualsiasi rifiuto di dimensioni ridotte (comprese le deiezioni canine ed i
mozziconi di sigarette, pacchetti vuoti, bottigliette e lattine ecc. ecc.), compresa l’eventuale rimozione
dei rifiuti abbandonati di fianco ai contenitori stradali collocati nelle vie dove si esegue il servizio,
nonché raccolta e trasporto degli stessi presso gli impianti di smaltimento/trattamento/selezione.
La proposta di organizzazione del servizio, dovrà prevedere sia lo spazzamento manuale che
quello meccanico.
Lo spazzamento manuale sarà effettuato da operatori dotati di automezzi di appoggio e per gli
spostamenti (autoveicoli a tre ruote con vasca) e attrezzature varie (scope, palette, carrelli, carriole etc.).
Lo spazzamento manuale e/o meccanizzato svolto nelle aree urbane con pavimentazione realizzata con
manufatti appoggiati e mantenuti con sabbia o inerti (autobloccanti, porfido, lastricati, basolato), deve
essere garantito attraverso l’utilizzo di piccole attrezzature elettriche aspiranti.
L’affidatario dovrà altresì avere in dotazione soffiatori a spalla per agevolare la raccolta di carta,
fogliame e materiali leggeri. La dotazione di materiali e attrezzature atte allo svolgimento delle
operazioni di spazzamento è a carico totale dell’affidatario.
L’affidatario è tenuto a svolgere i servizi di spazzamento, senza arrecare danno alcuno a
strutture, pavimentazioni, arredo urbano o verde pubblico o privato presente sul territorio.
Tutte le attrezzature andranno tenute in perfetta efficienza e con conveniente decoro a cura e a
spese dell’affidatario. Inoltre particolare cura dovrà essere prestata alla verifica dell’efficienza del
mezzo che non dovrà, in nessun caso, presentare perdite di olio o altri liquidi meccanici.
Tutte le attrezzature dovranno avere le caratteristiche richieste dal codice della strada ed alle
normative vigenti con riguardo ai dispositivi segnaletici in rapporto alle particolari modalità operative.
Il personale dovrà curare, durante il servizio, la pulitura delle feritoie destinate allo scarico delle
acque piovane, sia che si tratti di chiusini in ghisa, di bocchette di granito o di cemento, di bocche di
lupo o di altro tipo,in modo da agevolare il regolare deflusso delle acque.
L’affidatario dovrà provvedere alla rimozione dei rifiuti comunque abbandonati sul territorio
comunale, e dovrà altresì conferire il rifiuto abbandonato raccolto nel cassonetto destinato alla
classificazione merceologica del rifiuto stesso.
Al momento dell’esecuzione contemporanea del servizio di spazzamento manuale e
meccanizzato, l’operatore darà la priorità temporale alla pulizia dei marciapiedi, aiuole e altri manufatti
che si trovino lungo le strade di transito della spazzatrice, al fine di agevolare alla stessa la raccolta.
L'affidatario dovrà provvedere all'esecuzione del servizio di diserbo di tutte le strade ed
aree pubbliche per almeno due interventi all'anno (in primavera ed in autunno)
L’affidatario verificherà tempestivamente se vi siano impedimenti che intralcino il servizio di
spazzamento, segnalandoli al Comando di Polizia Locale che disporrà per la rimozione; la stessa
segnalazione dovrà essere inviata per conoscenza all’Ufficio Ambiente.
L’affidatario garantirà la propria disponibilità a eseguire gli interventi di spazzamento anche in
giornate e luoghi diversi da quelli riportati nelle indicazioni specifiche, per effetto della nascita di nuovi
insediamenti abitativi, qualora l’Amministrazione Comunale dovesse richiedere un allargamento del
servizio sia come estensione sia come modalità.
Il servizio di spazzamento seguirà il calendario seguente:
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
1) SPAZZAMENTO MANUALE
Il servizio sarà svolto da un operatore ecologico con l’ausilio di un motofurgone APE 50 attrezzato
e sarà espletato per sei giorni su sette seguendo il calendario seguente:
A) – Lunedì e giovedì - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
De Pretis, Via Rosario;
B) – Martedì e venerdì - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
Umberto I;
C) – Mercoledì e sabato - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
Margherita Via C. Colombo;
Nel periodo luglio/agosto è previsto un ripasso pomeridiano da P.zza S. Restituta, C.so A. Rizzoli e
Piazza Girardi che preveda anche lo svuotamento dei cestini gettacarte;
2) SPAZZAMENTO MECCANIZZATO
Il servizio sarà svolto con moto spazzatrice del tipo Bucker 5000 aspirante affiancata ad operatore
ecologico attrezzato con soffiatore meccanico.
Il servizio è organizzato seguendo tre percorsi stradali che saranno coperti per due volte a settimana
con il seguente calendario:
Percorso A da effettuare il lunedì e il giovedi;
- Partenza incrocio Liceo Scientifico, Via Litoranea (Andata e Ritorno)
- Via Rosario
- Via Oneso
- Via Fundera (comprende anche la zona ospedaliera)
- Via IV Novembre
- Via San Rocco
Percorso B da effettuare il martedì e il venerdì;
- Via Pannella Vecchia (discesa campo sportivo)
- Via Prov. Lacco fango
- Via Borbonica (lato sinistro fino al confine con Casamicciola)
- Via Borbonica (lato destro fino al confine con Forio)
- Via Fango
Percorso C da effettuare il mercoledì e il sabato;
- Partenza incrocio Liceo Scientifico,Via Circumvallazione (Andata e Ritorno)
- Via Rizzoli
- Via San Montano
- Via Nuova Montevico
- Via Mezzavia
- Zona 167
La frequenza del diserbamento è la seguente:
due interventi all'anno (primavera ed autunno) su tutto il territorio comunale ed aree pubbliche
nonché le aree esterne di edifici pubblici e scuole comunali;
Articolo 21
Raccolta rifiuti e pulizia delle aree mercatali
Nella giornata in cui dovesse aver luogo il mercato settimanale nell’apposita area con orario di
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
avvio alle ore 7.00 e chiusura alle ore 14.00, dovrà essere garantito che, al termine dell’attività
mercatale e comunque entro le ore 16,00, venga assicurata la pulizia delle aree interessate, compresa la
raccolta del secco indifferenziato, dell’umido e delle frazioni valorizzabili, nonché il tempestivo
spazzamento, delle strade, vie e piazze in prossimità di esse.
Tutti i rifiuti raccolti durante l’espletamento del servizio di pulizia delle aree mercatali saranno
conferiti presso il centro comunale di raccolta.
L’ affidatario dovrà svolgere azione di sensibilizzazione presso ogni banco di vendita al fine di
migliorare il servizio di raccolta dei rifiuti, predisponendo e distribuendo, a propria cura e spese, idonei
volantini specifici e dedicati alle distinte categorie di vendita. Sarà cura dell’affidatario fornire ad ogni
banco di vendita idonei contenitori per la raccolta dei rifiuti.
L’affidatario deve assicurare inoltre, nell’ambito del servizio ordinario, la raccolta dei rifiuti e la
pulizia delle aree interessate dalle feste e manifestazioni organizzate e/o patrocinate
dall’Amministrazione Comunale, mettendo a disposizione anche un congruo numero di contenitori per
la raccolta differenziata dei rifiuti.
Articolo 22
Svuotamento cestini gettacarte e pulizia dell’area circostante.
Per cestini porta rifiuti si intendono tutti quelli esistenti sul territorio, lungo le strade, sui
marciapiedi nei parchi e giardini pubblici.
Il servizio di svuotamento dei cestini gettacarte è obbligatorio. L’affidatario deve prevedere lo
svuotamento dei cestini gettacarte contestualmente al servizio di raccolta della frazione indifferenziata o
durante le operazioni di spazzamento e comunque mai in numero inferiore a 6 (sei) volte/settimana. Lo
svuotamento dei cestini prevede la rimozione del sacco usato e relativa sostituzione con altro apposito
sacchetto in plastica. L’affidatario dovrà altresì provvedere una volta ogni tre mesi alla sanificazione dei
contenitori gettacarte nonché all’ordinaria manutenzione.
L’affidatario deve inoltre pulire l’area
circostante.
Il personale addetto si impegna a segnalare eventuale rotture e/o danneggiamenti dei cestini
portarifiuti.
La fornitura periodica di cestini è a carico dell’Amministrazione Comunale, a carico
dell’affidatario rimane l’onere dell’ordinaria manutenzione e della fornitura dei sacchetti a perdere.
Articolo 23
Lavaggio e sanificazione dei contenitori per la raccolta rifiuti
I contenitori stradali impiegati nella raccolta della frazione residuale indifferenziata, del vetro,
della carta, della plastica e della frazione umida devono essere sottoposti a periodici interventi di
lavaggio e sanificazione, con l’obiettivo di ridurre al minimo l’impatto igienico sanitario. Le operazioni
di lavaggio e sanificazione potranno essere condotte mediante l’utilizzo di attrezzature per l’erogazione
di acqua calda o fredda in pressione, o per la nebulizzazione di prodotti igienizzanti.
Articolo 24
Obiettivi di raccolta differenziata
Gli obiettivi che il Comune si propone di raggiungere attraverso questo appalto sono:
a) un aumento generalizzato dell'efficienza sia del sistema di raccolta rifiuti indifferenziati sia dei
servizi di raccolta differenziata;
b) il miglioramento dei risultati raggiunti in tema di raccolta differenziata sia a livello quantitativo,
aumentando la percentuale di raccolta differenziata, sia a livello qualitativo, aumentando la qualità del
materiale raccolto in modo differenziato ed avviato al riciclo.
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
La ditta dovrà garantire al Comune un risultato di raccolta differenziata al 31 dicembre come meglio
specificato di seguito:
Anni
Obiettivo minimo annuo (%)
2016
50 %
2017
65 %
L'obiettivo minimo annuo dovrà essere calcolato sulla base della metodologia riportata nella delibera n.
5723 del Sottosegretario di Stato per l'emergenza di rifiuti in Campania, allegato 3, sulla base della L.
n. 123 del 14 Luglio 2008, denominata “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge
23 maggio 2008, n.90 recante misure straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello
smaltimento rifiuti nella Regione in Campania e ulteriori disposizioni di protezione civile, mantenendo
, come minimo, tale risultato per ogni anno successivo.
Per contro, nel caso in cui l'impresa aggiudicataria non raggiunga gli obiettivi indicati, si applicheranno
le penali previste dall'art. 40 e sino alla risoluzione del contratto prevista dall'art. 41.
Restano a carico dell'impresa appaltatrice tutte le iniziative rivolte a perseguire tali obiettivi (es.
campagne di comunicazione, comunicazioni all'Amministrazione comunale circa anomalie di servizio ,
eccetera) e quindi non potranno essere richieste deroghe o modifiche a quanto fissato nel presente
articolo. Al fine di verificare i risultati ottenuti rispetto agli obiettivi suddetti anche in termini di di
incremento della raccolta differenziata , in funzione del raggiungimento degli obiettivi di raccolta
differenziata previsti nel D.Lgs. 152/06, l'impresa è obbligata, nell'esercizio delle gestioni a lei affidate,
a rilevare i dati statistici necessari ed in particolare : qualità, peso, provenienza e destinazione di ogni
singolo rifiuto.
L'impresa ha comunque l'obbligo di conservare le schede di rilevazioni mensili da far pervenire al
Direttore dell'esecuzione competente entro il 5 del mese successivo a quello di riferimento. La modalità
di predisposizione delle schede per la comunicazione dei dati sarà concordata tra il Direttore
dell'esecuzione e l'impresa.
Articolo 25
Caratteristiche degli automezzi e attrezzature proposte
L’affidatario potrà disporre di veicoli ed attrezzature già in possesso del Comune inoltre dovrà
disporre dei veicoli necessari per la corretta e puntuale esecuzione dei servizi. I predetti veicoli
dovranno essere elencati ed esaustivamente descritti nell’offerta, indicando:
 Quantità;
 Tipologia e le caratteristiche tecniche;
 Capacità (volume) e la portata legale;
 Anno di immatricolazione;
 Ogni altra informazione utile a meglio caratterizzarli
 Non è in ogni caso ammesso l’uso di automezzi di categoria inferiore a Euro 4.
Nell’offerta il concorrente dovrà, altresì, impegnarsi a garantire la disponibilità esclusiva per la
presente commessa di mezzi in soprannumero per tutte le categorie/tipologie che lo stesso prevede di
impiegare nell’esecuzione dei servizi, indicando altresì con quali modalità intende garantire la
continuità dei servizi in caso di blocco di uno o più mezzi nell’ipotesi in cui anche i mezzi in
soprannumero risultassero insufficienti, o comunque nell’impossibilità all’utilizzo.
La dotazione minima di mezzi ed attrezzature prevede:
- Autocompattatore 3 assi mc. 25;
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
- Autocarro 3 assi scarrabile con lift e gru fornito in comodato d'uso dal Comune;
- Minicompattatore 2 assi mc. 10 fornito in comodato d’uso dal Comune;
- Costipatore 2 assi Iveco 50 mc. 5;
- IVECO 35 con vasca fornito in comodato d’uso dal Comune;
- Veicolo con vasca piaggio porter 5 q.li fornito in comodato dal Comune
- Veicoli Gasolone con vasca in n. di tre fornito in comodato d’uso dal Comune;
- Veicolo per spazzamento manuale Ape 50;
- Spazzatrice tipo Bucher CC 5000 aspirante;
- Pressa scarrabile con compattazione elettrica;
- n. 3 presse scarrabili fornite in comodato d’uso dal Comune;
- Cassone scarrabile a tenuta stagna per organico;
- Cassoni in dotazione dell'Ente in comodato d'uso;
- Piaggio Porter con cassone pianale per raccolta ingombranti;
L’affidatario è comunque tenuto ad utilizzare un numero adeguato di mezzi anche in
soprannumero rispetto ai mezzi proposti, atto a garantire il regolare svolgimento del servizio anche nel
caso di esigenze aventi carattere straordinario quali epidemie, allagamenti, incidenti ecc., ovvero nel
periodo estivo, senza che lo stesso possa vantare alcun ulteriore diritto o ragione rispetto al prezzo a
canone convenuto.
Gli automezzi le attrezzature e gli accessori, utilizzati nell’affidamento, devono essere tenuti in
perfetta efficienza tecnica ed igienico sanitaria, rispondenti alle normative al tempo vigenti in materia di
circolazione stradale, antinquinamento (aeriforme, acustico, ecc.) e dunque in regola con la normativa
nazionale e regionale in materia di scarichi ed emissioni gassose e rumorose in atmosfera,
antinfortunistica, nonché rispondenti alle normative connesse ai servizi espletati, regolarmente assicurati
per la responsabilità civile; il tutto a carico, cura e spese dell'affidatario e con manleva assoluta e senza
riserve per l’Ente.
I detti mezzi, dovranno essere in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalle normative
vigenti in materia di rifiuti e circolazione stradale, dovranno essere inoltre in possesso di omologazioni
o certificazioni CE.
Tutti i mezzi utilizzati per la raccolta dei rifiuti dovranno recare la seguente indicazione:
 Stemma e nome del Comune di Lacco Ameno;
 La dicitura SERVIZI DI IGIENE URBANA;
 Nominativo della ditta appaltatrice;
 Numero progressivo attribuito al veicolo;
 Numero verde per le segnalazioni dei cittadini alla ditta appaltatrice con la seguente dicitura
“per ogni disservizio, o inconveniente creato da questo mezzo chiamate il numero
_”.
L'affidatario risponde per ogni difetto degli automezzi e delle attrezzature impiegate
nell'espletamento dei servizi, nonché di eventuali danni a persone o cose che potessero essere prodotti
nel corso dell’esecuzione del servizio ovvero per fatto dei dipendenti e/o collaboratori dell’affidatario,
sollevando l’Ente da ogni e qualsivoglia responsabilità al riguardo.
Il transito, le soste e le fermate dei veicoli sul suolo pubblico non possono perdurare oltre il
tempo strettamente necessario né costituire intralcio, ostacolo o disturbo per il normale fluire del
traffico.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di verificare lo stato di decoro e di perfetta
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
efficienza dei veicoli. Nel caso di comprovata inidoneità, l’Amministrazione aggiudicatrice ordina i
necessari interventi di manutenzione o, se necessario, la sostituzione, in tal caso nessuna pretesa,
indennizzo o compenso potrà essere vantato dall’affidatario.
Al fine di mantenere la continuità dei servizi secondo i Piani l’affidatario dovrà garantire la
disponibilità esclusiva per la presente commessa di mezzi in soprannumero per tutte le
categorie/tipologie che lo stesso prevede di impiegare nell’esecuzione dei servizi, nonché ulteriori
risorse nell’ipotesi in cui anche i mezzi in soprannumero risultassero insufficienti, o comunque
nell’impossibilità di essere utilizzati. Non saranno giustificate e comunque non costituiranno esimente
quale causa di forza maggiore per l’attribuzione dell’inadempimento contrattuale a carico
dell’affidatario le sospensioni dei servizi, sia pure parziali, del servizio nel caso di fermata dei veicoli
per le opere di manutenzione, dovendo essere i veicoli fermi per la manutenzione devono essere
sostituiti con altri aventi le medesime caratteristiche.
L’affidatario è tenuto alla sostituzione a proprie spese dei veicoli, quando ciò si renda
necessario, senza alcun riferimento alla durata dell’ammortamento.
Articolo 26
Formazione del personale.
Per l’esecuzione del Servizio l’affidatario dovrà disporre di tutto il personale necessario,
secondo quanto previsto nel Progetto con riferimento all’espletamento delle specifiche attività
sull’intero territorio.
Il personale da adibire al servizio è composto da:
- N° 1 operaio/autista super-specializzato V Liv./B;
- N° 2 Autista-raccoglitore IV Liv./B (promiscuo);
- N° 4 Operaio autista raccoglitore III Liv./B (promiscuo);
- N° 5 operaio generico II Liv./A
- N° 4 operaio generico II Liv./B stagionale sei mesi;
L'affidatario deve tenere costantemente informata l’Ente, circa i nominativi del personale
impiegato. L’esecuzione del Servizio deve essere svolta da personale fisicamente idoneo e di numero
adeguato alle necessità del servizio stesso. Eventuali carenze o indisponibilità del personale non
giustificano la mancata corretta e regolare esecuzione dei servizi; pertanto, l’affidatario è tenuto ad
attivarsi tempestivamente per l’impiego di personale proveniente da altri cantieri o assunto a termine
senza alcun onere aggiuntivo per l’Amministrazione Comunale;
Attualmente il servizio presso il Comune di Lacco Ameno è prestato da un operatore economico
qualificato che all’uopo impiega sedici dipendenti di cui dodici a tempo pieno e quattro stagionali per il
periodo (aprile-settembre).
L’affidatario dovrà accettare l’applicazione dell’art. 6 del CCNL FISE impegnandosi ad
assumere il personale attualmente in servizio presso la ditta cessante, a far data dall’inizio dell’appalto,
con passaggio diretto e immediato e mantenendo l’anzianità maturata fino a quel momento.
L’affidatario è tenuto a fornire al personale, oltre all’abbigliamento adeguato alle mansioni
svolte, un cartellino identificativo con fotografia, iniziali del nome e codice identificativo personale ed
in codice alfanumerico di massimo quattro caratteri da indossare durante lo svolgimento del servizio. Il
cartellino dovrà riportare lo stemma del Comune di Lacco Ameno e la dicitura “Servizio di Igiene
Urbana” e il logo e nome della ditta affidataria in basso. L’affidatario deve garantire che nell’esercizio
delle loro attività i dipendenti addetti al servizio indossino tale cartellino di riconoscimento.
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Tutti i lavoratori impegnati nell'espletamento dei servizi, a cura, onere e responsabilità
dell'affidatario, devono essere sottoposti a tutte le misure e cautele per l'igiene, la sicurezza, la
protezione, la prevenzione dei rischi e malattie professionali, sul lavoro, nel rispetto della normativa
vigente.
Tutto il personale addetto ai servizi deve tenere un comportamento corretto e riguardoso sia nei
confronti del pubblico, sia dei funzionari ed agenti del Comune. Il personale deve essere informato delle
procedure disciplinari alle quali sarebbe soggetto in caso di violazione dei propri doveri, in conformità a
quanto previsto dalla disciplina normativa e contrattuale prevista. A tal fine, l’Amministrazione
comunale trasmetterà all’affidatario la predetta documentazione che dovrà essere esposta in apposita
bacheca dedicata messa a disposizione dal medesimo affidatario.
Eventuali mancanze o comportamenti non confacenti del personale assunto dall’affidatario che
venissero rilevati dagli utenti, dal pubblico, ovvero da agenti dell’Amministrazione saranno segnalati da
parte dell’Amministrazione, che si riserva la facoltà di chiedere all’affidatario la sostituzione di quanti si
fosse reso di insubordinazioni o gravi mancanze, nonché di contegno scorretto. L’affidatario è altresì
tenuto nei confronti dei lavoratori assunti al pagamento di tutti i contributi pertinenti al datore di lavoro
ed inerenti alla assicurazione di invalidità, vecchiaia, assicurazione infortuni, malattie, nonché gli oneri
per il trattamento di fine rapporto.
Tutti i predetti obblighi gravano sull’affidatario, il quale con la stipula del contratto si
obbligherà a mallevare e tenere indenne l’Ente da qualunque richiesta o pretesa formulata dai propri
dipendenti o aventi causa per ogni e qualunque diritto o ragione discendente o connessa al rapporto di
lavoro avente ad oggetto esecuzione di attività inerenti il Servizio.
L’affidatario è obbligato ad esibire in ogni momento e a semplice richiesta dell'Amministrazione
copia della documentazione comprovante l’avvenuto pagamento di quanto dovuto ai propri dipendenti
ovvero di quanto dovuto nel loro interesse e di cui ai commi che precedono, in conformità a quanto
previsto dalla vigente disciplina normativa e contrattuale in materia di lavoro, in materia previdenziale
ed assicurativa, fatta salva la vigente disciplina in materia di tutela dei dati personali di cui al D.Lgs. 30
giugno 2003, n. 196.
Articolo 27
Centro comunale di raccolta
Il Comune di Lacco Ameno dispone di un centro comunale di raccolta, già in esercizio che
concederà in comodato gratuito all’affidatario.
Attualmente nel CCR è presente la seguente attrezzature:
N° 4 cassoni scarrabili per la Raccolta Differenziata;
N° 2 Presse scarrabili bianche a compattazione elettrica;
N° 1 Pressa scarrabile bleu a compattazione motore ausiliario;
N° 3 Cassoni scarrabili del Consorzio RAE;
Tale attrezzatura sarà concessa in comodato d’uso gratuito all’affidatario.
I costi per le utenze elettriche, idriche e telefoniche e di svuotamento delle vasche di raccolta
per il corretto funzionamento del Centro di Raccolta sono a carico della ditta affidataria del servizio. A
carico della ditta affidataria sono anche le manutenzioni ordinarie per il mantenimento del centro e delle
attrezzature ed impianti;
L’ingresso e tutte le aree del piazzale del centro di raccolta dovranno essere mantenute
costantemente pulite ed adeguatamente igienizzate e sgombre da ogni rifiuto ed opportunamente vigilate
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
da personale messo a disposizione dallo stesso appaltatore durante l’orario di apertura, addestrato ed
opportunamente qualificato nel gestire le varie tipologie di rifiuti ivi conferibili.
I rifiuti dovranno essere conferiti in cassoni/contenitori distinti, per evitare che tipologie
incompatibili vengano a contatto fra loro. Le operazioni di conferimento dei rifiuti da parte dell’utenza
verranno seguite dal personale addetto al centro.
Gli addetti alla gestione del centro dovranno coordinare i flussi d’entrata ed uscita dei
trasportatori e degli utenti; assicurarsi che tutte le operazioni di conferimento, movimentazione e
caricamento dei rifiuti avvengano in condizioni di massima sicurezza per le persone e per il sito, e che
non vi siano sversamenti all’esterno dei contenitori o miscelazioni accidentali degli stessi con possibilità
di sviluppo di vapori pericolosi o di fenomeni d’incendio, nel qual caso dovranno intervenire secondo
specifiche procedure d’emergenza.
L’affidatario provvederà inoltre ad installare, all’esterno e all’interno del centro di raccolta ,
apposita segnaletica descrittiva delle modalità di accesso e conferimento dei rifiuti, che dovrà essere
integrata dalla ordinaria segnaletica di sicurezza e da quella identificativa delle tipologie di rifiuti cui
saranno dedicati i contenitori di raccolta.
Le spese per la fornitura di luce, acqua e smaltimento reflui delle vasche di raccolta e relative
analisi chimiche saranno a carico dell’affidatario.
La tenuta del registro di carico e scarico viene affidata all’affidatario, il quale si impegna a
conservare tutta la documentazione presso sede della quale andranno comunicati gli estremi
all’Amministrazione Comunale e alla Provincia e che permetta, in caso di ispezione, di recapitare la
stessa con la necessaria urgenza.
All’atto dell’avvio del servizio sarà redatto il verbale di consistenza del Centro Comunale di
Raccolta, l’affidatario si impegna a mantenere tutte le opere in perfetto stato d’uso per tutta la durata
dell’affidamento rimanendo a suo esclusivo carico le spese di gestione e manutenzione ordinaria e
straordinaria del complesso immobiliare, con esclusione degli interventi strutturali necessari per
garantirne l’agibilità. Al termine dell’affidamento verrà redatto un verbale di consistenza delle opere che
dovranno essere restituite al Comune.
L'affidatario è unico referente delle attività svolte presso il centro di raccolta sollevando sin d'ora
l'Amministrazione comunale da ogni responsabilità anche in ordine a specifiche autorizzazioni
eventualmente da conseguire per lo svolgimento delle attività di raccolta.
Sono conferibili presso il centro comunale di raccolta i rifiuti sotto elencati provenienti da
fabbricati o altri insediamenti civili in genere:
- RSU/FORSU (Frazione Organica del Rifiuto Solido Urbano)
- CARTA/CARTONE
- VETRO PLASTICA LATTINE
- RIFIUTI INGOMBRANTI
- OLI/BATTERIE/LAMPADE AL NEON
- VERDE E RAMAGLIE LEGNO
- CARTUCCE ESAUSTE TONER
- CELLOPHAN E POLISTIROLO FERRO E METALLI VARI
- APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE (RAEE) da raggruppare secondo la
classificazione del Consorzio e del Centro Nazionale di coordinamento istituito col D.Lgs.151/2005
e s.m.i. almeno nei seguenti flussi:
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-
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
R1–freddo e clima
R2–grandi bianchi
R3–TV color e monitor
R4–PED, CE, ICT, apparecchi illuminanti ed altro
R5–sorgenti luminose
Articolo 28
- Campagna di sensibilizzazione
Per l'effettivo ottenimento dei risultati che l’Amministrazione Comunale si prefigge, è
indispensabile la collaborazione della cittadinanza, intesa come partecipazione attiva in tutte le fasi del
conferimento dei rifiuti e dei materiali riutilizzabili.
L’affidatario dovrà quindi condurre una strategia di comunicazione e di sensibilizzazione sulla
raccolta differenziata e sulla riduzione dei rifiuti attraverso:
1. La realizzazione di adeguato materiale informativo (manifesti, locandine, striscioni, comunicati
stampa da diffondere ai mezzi di comunicazione locali, fornire materiale per l’implementazione
del sito Internet comunale);
2. Lo svolgimento di incontri di concertazione con i vari soggetti portatori di interessi;
3. Lo svolgimento di incontri pubblici;
4. Lo svolgimento di interventi di educazione ambientale nelle scuole di ogni ordine e grado
presenti nel territorio del Comune di Lacco Ameno. Il materiale informativo deve essere
prodotto in quantità tali da raggiungere tutte le utenze del servizio di gestione dei rifiuti del
Comune di Lacco Ameno (famiglie e utenze non domestiche).
Gli interventi comunicativi e di sensibilizzazione devono essere finalizzati a perseguire i seguenti
obiettivi:
1. Aumentare la percentuale di materiali raccolti in modo differenziato per raggiungere gli
obiettivi di Legge;
2. Instaurare un dialogo propositivo e attivo con i principali portatori di interessi del territorio;
3. Aumentare la consapevolezza dei cittadini in merito al valore sociale, economico e ambientale
delle proprie scelte in materia di acquisto di beni di consumo e di corretto smaltimento dei
rifiuti;
4. Ridurre la quantità di rifiuti conferiti in discarica (sia attraverso una riduzione dell’acquisto di
imballaggi sia attraverso l’aumento della raccolta differenziata);
5. Trasmettere agli insegnanti e agli studenti delle scuole del territorio le motivazioni della corretta
gestione dei rifiuti e le nozioni fondamentali per perseguirla.
Articolo 29
Ufficio informazione ai cittadini
L’affidatario dovrà dotarsi, di uno sportello aperto al pubblico ubicato in una posizione centrale
del comune in modo da risultare comodo da raggiungere da parte dei cittadini.
Gli addetti allo sportello dovranno svolgere e garantire le seguenti attività durante il predetto
orario di servizio, senza interruzioni o sospensioni:
 Ricevere le segnalazioni di disservizi;
 Dare informativa all’utenza in merito alle modalità di espletamento dei servizi;
21

CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Provvedere alla fornitura annuale del materiale previsto dal presente Capitolato.
Il tutto in conformità alle indicazioni e direttive impartite dagli uffici del Comune, in merito alla
gestione del servizio oggetto di appalto.
Al medesimo sportello saranno inviate le comunicazioni di servizio, e le eventuali contestazioni,
e quant’altro necessario o previsto per il mantenimento dei reciproci rapporti di collaborazione fra
Amministrazione Comunale e affidatario.
Lo sportello dovrà essere provvisto di:
 Numero verde, che dovrà essere attivato dall’affidatario, per la raccolta di segnalazioni, reclami
e quant’altro, dotato di segreteria telefonica, qualora l’affidatario dovesse decidere di attivare un
numero differente da quello in uso, il nuovo numero dovrà essere tempestivamente ed
adeguatamente pubblicizzato;
 Telefax.
 Indirizzo di posta elettronica.
 Sito web
Articolo 30
Monitoraggio del territorio e dei servizi
Le attività di monitoraggio riguardano diversi settori, per quanto riguarda la produzione
cittadina l’affidatario dovrà organizzare un servizio di controllo della produzione giornaliera sia in
termini quantitativi, che qualitativi.
Per il controllo del territorio l’affidatario deve definire le modalità con le quali intende
controllare il territorio sia per effettuare riassetti stradali da cumuli abusivi abbandonati, sia per
prevenire tale fenomeno.
In riferimento alla gestione aziendale tesa alla valutazione, monitoraggio, rendicontazione e
controllo qualità del servizio reso si richiede una relazione con allegati schemi e report dimostrativi che
specifichi gli strumenti a disposizione dell’ente per valutare il livello del servizio erogato
dall’affidatario.
Articolo 31
Controlli e verifiche sullo svolgimento del servizio e relativa
reportistica
L'affidatario è obbligato per proprio conto alle verifiche per la regolare ed efficiente conduzione
del servizio appaltato, tramite la sua struttura tecnica. A tal fine, dovrà rendicontare le attività svolte.
L’Ente dovrà essere sempre a conoscenza dell’orario di inizio e quello di termine dell’attività, i
nominativi dei componenti della squadra e i mezzi applicati, indicandone la targa, nonché ogni altro
elemento ritenuto utile a qualificare l’attività prestata ed eventuali elementi utili al suo miglioramento,
ivi comprese eventuali lamentele, richieste o segnalazioni provenienti dalla cittadinanza. Tali
informazioni dovranno essere trasmessi con cadenza mensile al Comune in formato elettronico entro il
quinto giorno lavorativo successivo alla scadenza del mese al quale si riferiscono, e comunque tenuti a
disposizione della medesima Amministrazione dal giorno successivo alla data alla quale si riferiscono.
L’Ente, mediante i propri uffici e servizi effettua le verifiche, i controlli, le ispezioni, i
sopralluoghi, di qualunque natura e con qualunque mezzo, che ritenga opportuni o necessari e in
qualunque momento ed in qualunque modo, senza necessità di preavviso di sorta.
In seguito alle attività di controllo l’Ente può emanare direttive o ordini di servizio, di volta in
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
volta, al fine di conseguire la migliore efficacia ed efficienza del servizio nel suo complesso;
l’affidatario dovrà conformarsi alle predette direttive ed eseguire i predetti ordini di servizio.
Qualora, nel corso delle attività l’Ente accerti inadempimenti, anche parziali, imputabili
direttamente o indirettamente all'affidatario, oppure accerti il mancato rispetto di quanto previsto dal
presente Capitolato o dalle norme legislative o regolamentari che disciplinano la materia del servizio e
comunque difformi da quanto previsto dai Piani, richiederà all’affidatario di rimuovere le cause che
hanno determinato tali carenze.
Articolo 32
Orario dei servizi
Il servizio di raccolta dovrà essere eseguito in conformità a quanto richiesto dal presente
capitolato e dal progetto tecnico presentato dall’aggiudicatario, devono assicurare lo svolgimento del
Servizio secondo la programmazione di massima e puramente indicativa di cui appresso, fatti salvi gli
orari previsti per gli altri specifici servizi:
 Servizio di raccolta a domicilio (porta a porta) dei rifiuti non recuperabili (residuo secco) dalle
ore 7,00 alle ore 13,00 antimeridiane;
 Servizio di raccolta a domicilio (porta a porta) delle frazioni recuperabili dalle ore 7,00 alle ore
13,00 antimeridiane;
 Servizio di raccolta a domicilio (porta a porta) del cartone presso le utenze commerciali e/o non
domestiche, dalle ore 07:00 alle ore 13:00;
 Apertura al pubblico del Centro Comunale di raccolta dei rifiuti seguenti orari:
o Dal lunedì al venerdì: dalle ore 8,00 alle ore 13,00;
o Il sabato dalle ore 8,00 alle ore 12,00.
Con riferimento alla raccolta rifiuti degli esercizi commerciali ed alberghieri, le attività verranno
prestate in conformità ai Piani che saranno formulati dall’affidatario, tenuto conto della peculiarità
dell’utenza e della necessità di intercettare il maggior quantitativo di rifiuti in maniera differenziata,
oltre all’esigenza dell’Ente di garantire, per le attività di ristorazioni, bar e simili, un circuito di raccolta
dedicato. Ove si rendesse necessario nei periodi estivi il circuito di raccolta per le attività commerciali
ed alberghiere dovrà essere eseguito anche con più passaggi, secondo le specifiche esigenze dell’utenza
che dovranno essere preventivamente rilevate dal fornitore anche attraverso una campagna di interviste.
Con riferimento a tutti i servizi straordinari e dagli interventi non programmati, l’affidatario
dovrà comunicare via fax all’Amministrazione, data ed ora dell’intervento, che dovrà essere determinata
tenendo conto della esigenza di tempestivo intervento e di minimo impatto con le attività della
collettività Lacco Ameno (NA). L’Ente per motivate ragioni potrà disporre un diverso termine per
l’intervento, senza aggravio di costi per il Comune.
Articolo 33
Continuità del servizio
In caso di abbandono o sospensione ed in genere per ogni inosservanza degli obblighi e delle
condizioni del presente Capitolato, l’Amministrazione Comunale potrà sostituirsi all'Impresa per
l'esecuzione d'ufficio dei servizi, con spese a carico dell'affidatario stesso, fatte salve le sanzioni
applicabili all'Impresa. Per l'esecuzione d'ufficio, il Comune potrà incaricare altra Ditta, oppure
provvedervi direttamente.
Articolo 34
-
Obblighi e responsabilità dell'affidatario
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
L’affidatario è responsabile verso l’Amministrazione Comunale del perfetto svolgimento dei
servizi a regola d’arte, del perfetto funzionamento dei beni eventualmente messi a disposizione da parte
dell’Amministrazione Comunale, della disciplina e dell’operato del proprio personale; lo stesso si
obbliga a gestire i servizi di cui al presente Capitolato, con le modalità disciplinate dal medesimo con
cura, efficienza, efficacia, economicità.
L'affidatario dovrà rimuovere tutte le cause che possono determinare carenze o inadempienze
nell'effettuazione dei servizi, entro i termini e per le cause di cui agli articoli del presente Capitolato.
L'affidatario dovrà segnalare immediatamente al Comune tutte quelle circostanze e fatti che,
rilevati nell'espletamento del suo compito, possono pregiudicare il regolare svolgimento del servizio, in
modo che la stessa Stazione appaltante possa sollecitamente provvedere a far rimuovere le cause di tali
inconvenienti.
Nell’esecuzione del servizio, l’affidatario dovrà adottare tutte le precauzioni e i provvedimenti
per evitare danni alle persone, alle cose, all’ambiente.
In ogni caso l'affidatario sarà responsabile, senza riserve ed eccezioni, sia verso l’Ente sia verso
i terzi di qualunque danno arrecato alla proprietà e dalle persone in dipendenza dell'esecuzione dei
servizi ed è alla pari responsabile dei sinistri e dei danni, anche se fortuiti, che potrebbero derivare agli
addetti al servizio, alle persone, agli animali o alle cose, sollevando pertanto l’Ente nonché i dipendenti
di questa, da qualsiasi obbligazione nei confronti di terzi.
L'affidatario sarà responsabile della qualità dei materiali raccolti, secondo quanto specificato nel
presente Capitolato. In particolare, il personale dell’affidatario dovrà segnalare alle utenze che non
svolgono la corretta separazione dei rifiuti le esatte modalità di conferimento. Le penali eventualmente
applicate dagli impianti di smaltimento, trattamento e recupero, connesse con la non idoneità del
rifiuto ad essi conferito sono a totale carico dell’affidatario.
Articolo 35
Contributi e consorzi di filiera
L’Amministrazione Comunale stipula direttamente con i diversi consorzi di filiera, le
convenzioni per il recupero dei predetti materiali relativi alla raccolta di cui trattasi. I contributi versati
dai consorzi nazionali di filiera per le diverse tipologie di materiali, restano a favore
dell'Amministrazione Comunale.
L’individuazione degli impianti di trattamento e/o smaltimento dei rifiuti sarà fatta
dall’affidatario in accordo con il Comune di Lacco Ameno e le conseguenti convenzioni e/o contratti
saranno sottoscritte dal comune di Lacco Ameno, al fine di garantire la continuità delle operazioni di
smaltimento/trattamento per tutta la durata di validità dell’affidamento. I costi di smaltimento sono a
carico dell’Ente affidatario
Tutti i corrispettivi si intendono comprensivi degli oneri connessi a tutti gli obblighi di cui al
presente Capitolato, compresa ogni opera principale e provvisionale, ogni consumo, ogni magistero,
ogni trasporto, ogni lavoro, predisposizione del Documento di Valutazione dei rischi, delle misure di
prevenzione e ogni costante monitoraggio e adeguamento, ogni misura di sicurezza e utilizzo di DPI
(dispositivi di protezione individuale) e quant'altro necessario per dare gli interventi compiuti nei modi
prescritti, a perfetta regola d'arte.
Articolo 36
Pagamenti del corrispettivo
Per l’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto, il Comune di Lacco Ameno corrisponderà
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
all’affidatario il canone annuo, corrispondente all’importo di avvenuta aggiudicazione e risultante dal
ribasso offerto sull’importo del canone annuo presunto posto a base d’asta. Tale canone si intende
remunerativo per le prestazioni richieste nel capitolato tecnico.
Il canone annuo verrà corrisposto in rate mensili posticipate. La liquidazione avverrà entro 30
(trenta) giorni dalla data di ricevimento all’ufficio protocollo di regolare fattura, da far pervenire
successivamente al primo giorno del mese successivo alle scadenze.
Eventuali eccezionali ritardi nei pagamenti, dovute a cause non imputabili all’Amministrazione
Comunale, non danno diritto alla pretesa di indennità di qualsiasi genere, da parte dell’affidatario, né
alla richiesta di scioglimento del contratto.
Qualora il ritardo del pagamento delle rate eccedesse i tre mesi successivi alla scadenza mensile,
saranno corrisposti sulle somme dovute e non pagate, gli interessi legali a decorrere dalla data di
pagamento di cui al primo comma del presente articolo saranno trattenuti o aggiunti alla rata successiva
alla redazione del verbale di accordo tra Amministrazione Comunale e Affidatario del Servizio.
Articolo 37
Deposito cauzionale
Ai sensi dell’art.113, comma 1 del D.Lgs.163/2006 l’aggiudicatario ha l’obbligo di costituire
una garanzia fideiussoria pari al 10 % dell’importo contrattuale. Detta cauzione dovrà:
 Essere costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa;
 Essere valida per tutto il periodo dell’affidamento;
 Prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia alla eccezione di cui all’art.1957 comma 2 del Codice Civile, nonché
l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Ente, ogni
contraria eccezione rimossa;
Nel caso di inadempienze contrattuali, l’Amministrazione Comunale avrà il diritto di avvalersi
d’ autorità della cauzione prestata.
La suddetta cauzione dovrà essere adeguata annualmente in caso di variazione del corrispettivo.
Al termine dell’affidamento, liquidata e saldata ogni pendenza e sentiti i pareri dei competenti uffici
comunali, sarà disposto lo svincolo del deposito cauzionale. Nel caso di anticipata risoluzione del
contratto per inadempienza dell’affidatario, la cauzione sarà incamerata dal Comune, in via parziale o
totale sino alla copertura dei danni e degli indennizzi dovuti al Comune.
Qualora l’importo della
cauzione non fosse sufficiente a coprire l’indennizzo dei danni, l’Amministrazione Comunale avrà la
facoltà di promuovere il sequestro di macchine ed automezzi di proprietà dell’affidatario e nelle
necessarie quantità.
Articolo 38
- Spese ed oneri fiscali
Tutte le spese per l’organizzazione e l’espletamento dei servizi sono a carico dell’affidatario.
Sono altresì a carico dell’affidatario le spese, imposte e tasse, inerenti la stipulazione del contratto,
bollo, diritti ecc. sia diretti che indiretti, sul regime fiscale del contratto e/o delle prestazioni in esso
previste, le parti stabiliranno di comune accordo le conseguenti variazioni anche economiche.
Articolo 39
Provvedimenti dell’Amministrazione nei confronti dell’utenza
L’Amministrazione Comunale adotterà ogni utile provvedimento nei confronti della cittadinanza
e dei produttori di rifiuti, anche su proposta formulata dallo stesso affidatario, affinché gli obblighi, le
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
modalità e le finalità del servizio possano trovare la più ampia ed efficacia attuazione e ciò con
particolare riferimento agli obiettivi e alle modalità di espletamento delle attività di raccolta
differenziata nonché agli aspetti di maggior rilievi per l’igiene e la salute pubblica.
Articolo 40
Penali
Il Sistema di Service Level Agreement (SLA) riguarda tutti i servizi oggetto di affidamento.
Gli SLA sono costituiti dalle prescrizioni di cui ai punti che precedono nonché dagli elementi del
Servizio oggetto dell’offerta, così come successivamente specificati nei Piani di modo che ogni
difformità anche temporanea dei Servizi offerti dai detti SLA sarà oggetto di segnalazione da parte
dell’Ente, nei modi ed ai fini di cui al presente articolo. In particolare, gli SLA si riterranno violati, ogni
qualvolta l’affidatario non eroghi tempestivamente le prestazioni richieste e esegua gli adempimenti
prescritti nei tempi previsti.
In caso d’inadempienze agli obblighi contrattuali assunti, gli uffici preposti applicheranno le
seguenti penalità:
a) In merito al disordine nelle divise del personale, alla manutenzione e pulizia dei mezzi e del
materiale in uso (cassonetti, contenitori, ecc.) verrà applicata una sanzione amministrativa di €
100,00 (cento euro) per ogni singola inadempienza e per ogni giorno d’inadempienza.
b) In merito a ritardo o cattiva esecuzione dei servizi per la raccolta dei rifiuti urbani, ritardo nella
spazzatura di vie o piazze o altre aree pubbliche, cattiva esecuzione delle pulizie stesse verrà
applicata una penale da € 250 (duecentocinquanta euro) a € 500,00 (cinquecento euro), oltre alle
spese per l’esecuzione d’ufficio dei lavori non eseguiti o male effettuati, proporzionata alla
gravità dell’inadempimento e alla relativa frequenza, secondo specifica verifica degli uffici
preposti.
c) In caso di ritardo o cattiva esecuzione nella raccolta dei rifiuti abbandonati, verrà applicata una
penale pari a € 500,00 (cinquecento euro) oltre alle spese per l’esecuzione d’ufficio dei lavori
non eseguiti o male effettuati.
d) In caso di inosservanza e/o ritardo di oltre 7 giorni, dalla data concordata per la trasmissione dei
dati necessari per la compilazione del M.U.D., di cui all’art. 41, da effettuare obbligatoriamente
entro il mese di febbraio di ogni anno, verrà applicata una penale pari a € 1.000,00 (mille euro),
oltre a € 100,00 (cento euro) per ogni giorni di ulteriore ritardo, salvo il risarcimento di
eventuali danni derivanti all’Amministrazione Comunale da tale inadempimento.
e) In caso di disservizi derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause direttamente
imputabili alla ditta appaltatrice verrà applicata la sanzione giornaliera di € 1.500,00
(millecinquecento euro).
Per tutte le ulteriori inadempienze previste dal presente capitolato ma non specificatamente
esplicitate e quantificate nelle lettere precedenti, verrà applicata la medesima sanzione di cui alla lettera
a).
L’applicazione delle eventuali sanzioni, sarà preceduta da formale contestazione scritta (anche via fax o
via e-mail) dell’inadempienza, alla quale la Ditta Appaltatrice avrà la facoltà di presentare opposizione,
presentando le proprie controdeduzioni, entro il termine perentorio di cinque giorni lavorativi dal
ricevimento.
Al fine di evitare la contestazione di eventuali inadempimenti di cui ai commi precedenti la
Ditta dovrà dare, nel corso della giornata di riferimento, comunicazione scritta di qualsiasi causa che
26
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
abbia impedito o rallentato il normale svolgimento del servizio. La ditta dovrà essere in grado di
documentare le cause giustificatrici della non corretta esecuzione del servizio a richiesta
dell’Amministrazione Comunale. Quest’ultima effettuerà una valutazione obiettiva della fondatezza di
tali cause giustificatrici.
In caso di accertamento della violazione da parte degli incaricati dell’Amministrazione
Comunale, senza che sia pervenuta la comunicazione di cui al precedente comma, la penale verrà
immediatamente applicata, senza previa contestazione.
Il recupero delle spese per l’esecuzione dei servizi di cui al presente articolo, il pagamento dei
danni, delle penali e delle sanzioni, verranno effettuate mediante compensazione in sede di liquidazione
del canone di appalto in pagamento.
Articolo 41
Risoluzione del contratto
1.Il Comune potrà chiedere, in qualsiasi momento, la risoluzione anticipata del contratto per
comprovati inadempimenti dell'Appaltatore e qualora si verificassero fatti che, a giudizio dello
stesso Comune, rendessero impossibile la prosecuzione del rapporto contrattuale.
2. Il contratto sarà risolto di diritto, ai sensi dell'art. 1456 del codice civile, nei seguenti casi:
a) mancato avvio dell'esecuzione dei servizi entro 10 giorni dai termini previsti nel presente
Capitolato;
b) sospensione del servizio per un periodo superiore alle ventiquattro ore, esclusi i casi di forza
maggiore;
c) mancata ripresa del servizio, a seguito di interruzione, entro il termine fissato dal Direttore
dell'esecuzione del contratto, fatti salvi i casi di forza maggiore;
d) gravi e ripetute violazione degli obblighi contrattuali non regolarizzate a seguito di diffida
formale, che in ogni caso non dovranno essere superiori a tre nell'arco di dodici mesi;
e) applicazione di oltre cinque penalità di cui all'art. 40 nel periodo di un anno;
f) qualora l'inadempimento delle obbligazioni previste dal presente Capitolato comportasse
l'applicazione di penali di cui all'art. 40 anche cumulativamente intese, per un importo superiore 10
% del valore contrattuale;
g) gravi irregolarità o deficienze riscontrate nell'esecuzione dei servizi affidati che abbiamo arrecato
o possano arrecare danno ai Comuni;
h) abituale inadempienza, deficienza o negligenza nello svolgimento dei servizi qualora la gravità e
la frequenza delle infrazioni compromettessero il regolare svolgimento del servizio stesso;
i) decadenza o revoca dell'iscrizione dell'impresa all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, perdita
di uno o più requisiti soggettivi/oggettivi necessari per il mantenimento dell'iscrizione allo stesso o
mancato rinnovo dell'iscrizione;
l) accertata inadempienza verso il personale o gli istituti previdenziali e assistenziali;
m) cessione totale o parziale del contratto – subappalto in violazione di quanto disposto dall'art. 48;
n) la mancata comunicazione delle modificazione soggettive dell'Appaltatore;
o) il mancato rispetto del diniego dell'autorizzazione alle modificazioni soggettive;
p) il mancato mantenimento della garanzia fideiussoria per tutto il periodo di vigenza dell'appalto;
q) l'aver riportato condanna passata in giudicato per uno dei reati previsti dal D.lgs. 231/2001 e s.m.
e i.
27
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
3. Per le ipotesi di cui al comma 2, la risoluzione del contratto opererà di diritto non appena i
Comuni dichiareranno all'Appaltatore che intenderanno avvalersi della clausola risolutiva.
4. Costituiranno gravi inadempimenti delle obbligazioni contrattuali le seguenti ipotesi:
a) l'Appaltatore non si confermerà, entro il termine fissato dal direttore dell'esecuzione del
contratto,all'intimazione di porre rimedio a negligenze o a inadempimenti contrattuali che
compromettessero gravemente la corretta esecuzione del contratto;
b) l'Appaltatore rifiuterà o trascurerà di eseguire gli ordini di servizio impartiti dal direttore
dell'esecuzione del contratto;
c) reiterati inadempimenti anche non gravi delle obbligazioni assunte dall'appaltatore.
Qualora il ritardo nell'adempimento determina un importo massimo della penale superiore al dieci
per cento dell'importo contrattuale il responsabile del procedimento propone all'organo competente
la risoluzione del contratto per grave inadempimento.
5. Per le ipotesi di cui al comma 4, ai sensi dell'art. 1454 del codice civile, i Comuni potranno
intimare, per iscritto, all'appaltatore di adempiere, entro quindici giorni, le obbligazioni, trascorso
tale termine senza che lo stesso abbia provveduto, il contratto si intenderà senz'altro risolto.
6. La risoluzione del contratto sarà disposta dal Comune mediante apposito provvedimento.
7. Nel caso di risoluzione del contratto, il Comune:
a) si riserverà ogni diritto al risarcimento dei danni subiti e conseguenti ed esigere dall'appaltatore il
rimborso delle eventuali spese sostenute a causa della risoluzione stessa;
b) Incamererà la garanzia fideiussoria, senza pregiudizio dell'azione per il risarcimento dei
maggiori danni e per il rimborso delle maggiori spese;
c) Potrà avvalersi dell'organizzazione dell'impresa appaltatrice per la continuazione del servizio,
mediante amministrazione diretta o attraverso altro assuntore e ciò fintanto che non sarà possibile
provvedere in altro modo.
8. Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimenti dell'appaltatore,
non potranno essere intesi come rinuncia del Comune a avvalersi della clausola risolutiva di cui al
presente articolo o di esigere le penali di cui all'art. 40.
Articolo 42
Controversie
Non è ammesso il ricorso al collegio arbitrale. Le vertenze che avessero a sorgere tra
l’Amministrazione Comunale e l’affidatario, che non si riescano a risolvere con accordo bonario,
saranno affidate al giudice competente.
Si elegge sin d’ora, con esclusione di altri, quale Foro competente il Foro di Napoli.
L’organo che decide sulla controversia decide anche in ordine all’entità delle spese di giudizio e
alla loro imputazione alle parti, in relazione agli importi accertati , al numero e alla complessità delle
questioni.
Per quanto non previsto nel presente Capitolato, si intendono richiamate e applicabili tutte le
disposizioni di legge che regolano la materia
Articolo 43
Riservatezza delle informazioni
Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è
richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano
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CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
nell’ambito di applicazione del D.Lgs.196/2003.
Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, all’Ente compete l’obbligo di fornire alcune
informazioni riguardanti il loro utilizzo.
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:
I dati inseriti nei plichi dell’offerta vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in
particolare ai fini dell’effettuazione della verifica della idoneità morale e delle capacità tecnicoeconomiche e finanziarie del concorrente all’aggiudicazione ed esecuzione del contratto;
I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e
dell’esecuzione del Contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo
contrattuale.
Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili
come“sensibili”, ai sensi del Codice sulla Privacy.
Articolo 44
Sopralluogo
L’attestato, pena esclusione, di avvenuto sopralluogo sul territorio comunale, viene rilasciato
dagli Uffici Comunali preposti.
Il sopralluogo deve essere effettuato fino a 10 giorni p rima della data di presentazione delle
offerte. Il sopralluogo può essere eseguito da un legale rappresentante (allegare documentazione
comprovante la titolarità della carica); dal Direttore tecnico della società (allegare documentazione
comprovante la titolarità della carica), o da un dipendente della società munito di delega del legale
rappresentante.
Articolo 45
Estensione dei Servizi Esistenti ed Eventuali Nuovi Servizi
Qualora nel periodo dell’affidamento si dovesse rendere necessaria l’estensione dei servizi
appaltati, purché nei limiti consentiti dalle disposizioni legislative in materia di varianti in corso di
esecuzione del contratto, questi saranno affidati all’Impresa, che sin d’ora accetta, con modalità da
concordare con la stessa Stazione Appaltante, sino alla scadenza dell’affidamento stesso.
Nelle more della determinazione delle variazioni, anche economiche, il servizio non potrà essere
per nessuna ragione sospeso o interrotto e dovrà essere eseguito in conformità alle variazioni qualitative
e quantitative del servizio richieste dal Comune.
Laddove le variazioni eccedano il quinto dell'importo originario del contratto, il Comune si
riserva di indire una nuova gara per i servizi eccedenti, alla quale è invitato l'aggiudicatario iniziale.
Articolo 46
Cessione del credito
Ai sensi dell’art. 1260 comma 2 del Codice Civile, è esclusa qualunque cessione di crediti senza
preventiva autorizzazione scritta da parte del Committente.
Articolo 47
Cessione del contratto - Subappalto
E’ fatto assoluto divieto all’affidatario di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in
parte, il contratto d’appalto a pena di nullità, fatti salvi i casi di trasformazione, fusione e scissione di
impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del c.c., a
condizione che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o
scissione provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione del servizio.
29
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Articolo 48
Servizi cimiteriali
La ditta affidataria si obbliga a prestare, con personale proprio e a seguito di chiamata diretta
intervenuta in qualsiasi momento, i servizi cimiteriali seguenti cui sarà riconosciuto il relativo costo
unitario:
- Inumazioni
€/cad
100,00
- Esumazioni
€/cad
200,00
- Demolizione impianto funerario (forfait)
€/cad
75,00
- Trasporto a rifiuto inerti e relativo smaltimento
€/cad
75,00
- Trasporto e smaltimento rifiuti cimiteriali per ogni contenitore
€/cad
50,00
Articolo 49
Disposizioni finali
L’affidatario si considera, all’atto dell’assunzione dei servizi, a perfetta conoscenza del
territorio su cui dovranno espletarsi i servizi oggetto del presente capitolato d’appalto. Il Comune
notificherà all’affidatario tutte le deliberazioni, ordinanze ed altri provvedimenti che comportino
variazioni di tale situazione iniziale.
Il Dirigente
Settore Tutela dell’Ambiente
30
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
ALLEGATO A DATI INDICATIVI PER IL CALCOLO DEI COSTI
Il Comune di Lacco Ameno, da alcuni anni, ha avviato l’implementazione della raccolta differenziata
dei rifiuti. In questa prospettiva tutti i contribuenti dovranno essere serviti con modalità porta a porta.
Ai fini del presente affidamento si specifica che il comune attualmente conta circa 4.830 residenti
L’incremento medio degli abitanti nel periodo estivo (15 giugno–15 settembre) ammonta a circa il
30%;
DAI REGISTRI TARSU RISULTANO ISCRITTE:
-N°. 2.200 Utenze domestiche;
- N° 550 Incremento domestico estivo
-N° 100 Utenze non domestiche;
INFORMAZIONI SUL TERRITORIO
Estensione del territorio comunale
Densità per kmq:
2,07 kmq
2.333,34
NEL CORSO DELL’ANNO 2014 SONO STATI PRODOTTI E RACCOLTI:
 Rifiuti urbani indifferenziati per Kg. 1.826.880;
 Rifiuti urbani differenziati per Kg. 1.492.960;
La percentuale di raccolta differenziata per l’anno 2014 è stata del 45 %;
RIEPILOGO DELLE UTENZE SUL TERRITORIO.
 Utenze domestiche
2.200
 Utenze domestiche incremento estivo 550
 Utenze commerciali
100
 Numero scuole
quattro
 Edifici pubblici
due
SCUOLE DI OGNI ORDINE E GRADO SCUOLE PUBBLICHE
 Scuola Elementare P. di Piemonte
 Scuola Materna Via Pannella
 Scuola Media via Fundera
 Liceo Scientifico via P.le Lacco-Fango
FARMACIE
 Farmacia Corso A. Rizzoli
31
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
25.000
Abitanti Residenti Comuni ISOLA d'ISCHIA - Proiezione Storica
20.000
15.000
Forio
Serrara F.
Ischia
Casamicciola
10.000
Lacco A.
Barano
5.000
0
1861
1871
1881
1901
1911
1921
1931
1936
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2011
2015
55.905
70.000
39.126
34.213
30.418
1.848
31.813
31.284
1.879
28.487
1.890
31.406
27.613
25.903
1.761
1.955
25.322
1.663
23.511
40.000
1.981
48.622
50.000
44.810
60.000
30.000
64.028
63.112
Andamento abitanti residenti Comune di Lacco Ameno - Isola d'Ischia - Proiezione Storica
Ab.Isola D'Ischia
Lacco A.
4.830
4.849
4.239
3.936
3.545
3.055
2.513
1.545
10.000
2.060
20.000
0
1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 2015
32
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Nuovo Piano 2015
7.914.120 49%
Ischia 453.963 1.578.660 2.987.320 Casamicciola T. 1.250.040 2.989.510 51%
Forio 7.410.938 2.144.085 37%
Lacco A. 73%
RSU
RD
6.432.170 63%
2.224.620 2.270.840 1.313.540 ISOLA D'ISCHIA: PRODUZIONI RSU e RD anno 2013
46%
54%
27%
82%
36%
18%
64%
Barano Serrara F. Valori in Kg
Nuovo Piano 2015
53%
46%
36%
76%
24%
Serrara F. 2.935.300 1.590.790 466.262 26%
Valori in Kg
Ischia Casamicciola T. Forio 1.471.760 2.795.580 47%
7.583.526 45%
Lacco A. 7.940.280 74%
RSU
RD
6.506.920 55%
2.348.800 2.054.620 1.492.960 1.826.880 ISOLA D'ISCHIA: PRODUZIONI RSU e RD anno 2014
54%
64%
Barano 33
Produzioni da RSU totali 2009 - 2014 Comuni Isola
18.000
16.000
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
Lacco Ameno
14.000
Barano
12.000
10.000
Serrara Fontana
Ischia
3.322,020
3.681,080
3.605,033
4.000
3.709,350
6.000
3.952,505
8.000
3.636,443
Tonnellate
Casamicciola
Forio
2.000
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ProduzioniRSU‐RDeRSU+RDtotaliComunediLaccoAmenoAnni2009‐2014
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
1.492,960 1.324,740 1.248,693 1.500
Lacco Ameno RD
1.353,010 2.000
1.596,165 Lacco Ameno RSU
1.280,103 T
o
n
n
e
l
l
a
t
e
Lacco Ameno RSU+RD
1.000
500
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
34
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
262,940
146,000
144,760
2011
2012
168,560
150
100
Metallo
144,880
165,560
200
147,000
Tonnellate
250
237,940
Multimateriale
219,200
300
200,173
350
301,600
Produzioni da raccolta Frazioni da RD 2009 - 2014 Comune di Lacco Ameno
Vetro
Cartone
50
0,000
0
2009
2010
2013
559,860 Produzioni altre tipologie da RD periodo 2009 ‐ 2014 Comune di Lacco Ameno 600
500
317,930 364,020 Biodegradabili
mense e cucine
Bio a matrioce
verde
200
174,060 157,680 300
34,200 Tonnellate 400
ingombranti
100
35
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
ALLEGATO B
ELENCO DELLE STRADE E DELLE PIAZZE SUDDIVISE PER ZONA DI
SPAZZAMENTO (allegate tavole grafiche)
1) SPAZZAMENTO MANUALE
A) – Lunedì e giovedì - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
De Pretis;
B) – Martedì e venerdì - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
Umberto I;
C) – Mercoledì e sabato - Rione Ortola, Piazza S. Restituta, C.so A. Rizzoli, Piazza Girardi, Rione
Margherita Via C. Colombo;
Nel periodo luglio/agosto è previsto un ripasso pomeridiano da P.zza S. Restituta, C.so A. Rizzoli e
Piazza Girardi che preveda anche lo svuotamento dei cestini gettacarte;
3) SPAZZAMENTO MECCANIZZATO
Il servizio sarà svolto con moto spazzatrice del tipo Bucker 5000 aspirante affiancata ad operatore
ecologico attrezzato con soffiatore meccanico.
Il servizio è organizzato seguendo tre percorsi stradali che saranno coperti per due volte a settimana
con il seguente calendario:
Percorso A da effettuare il lunedì e il giovedi;
- Partenza incrocio Liceo Scientifico, Via Litoranea (Andata e Ritorno)
- Via Rosario
- Via Oneso
- Via Fundera (comprende anche la zona ospedaliera)
- Via IV Novembre
- Via San Rocco
Percorso B da effettuare il martedì e il venerdì;
- Via Pannella Vecchia (discesa campo sportivo)
- Via Prov. Lacco fango
- Via Borbonica (lato sinistro fino al confine con Casamicciola)
- Via Borbonica (lato destro fino al confine con Forio)
- Via Fango
Percorso C da effettuare il mercoledì e il sabato;
- Partenza incrocio Liceo Scientifico,Via Circumvallazione (Andata e Ritorno)
- Via Rizzoli
- Via San Montano
- Via Nuova Montevico
- Via Mezzavia
- Zona 167
36
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
ALLEGATO C PIANO INDUSTRIALE
1) - SERVIZIO NU
PERSONALE IMPIEGATO
N°
N°
N°
N°
N°
1 Operaio super specializzato
V Liv/B
2 Autista-raccoglitore
IV Liv/B
4 Autista-raccoglitore
III Liv/B
5 Operaio generico
II Liv/A
4 Operaio generico (6 mesi) II Liv/A
sommano
€
€
€
€
€
€
47.763,00
88.596,64
164.159,20
203.533,30
74.698,32
___________
578.750,46
AUTOMEZZI PER IL SERVIZIO
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
N°
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
3
1
1
Autocompattatore 3 assi mc 25 (fornito dalla ditta)
Scarrabile lift e gru 3 assi (fornito dal comune)
Minicompattatore 2 assi mc. 10 fornito dal comune
Costipatore mc. 5 (fornito dalla ditta )
IVECO 35 con vasca (fornito dal comune)
Piaggio Porter 5 con vasca (fornito dal Comune)
Gasolone con vasca (forniti dal comune)
Ape 50 spazzamento (fornito dalla ditta)
Spazzatrice Bucher 5000 (fornito dalla ditta)
Pressa compattazione elettrica (fornito dalla ditta)
Presse (fornite dal comune)
Cassone a tenuta per organico (fornito dalla ditta)
Piaggio Porter con cassone pianale (for. dalla ditta)
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
sommano
€
48.762,22
35.100,00
20.860,00
20.400,00
10.000,00
6.620,00
19.860,00
4.623,00
44.617,69
6.011,11
1.500,00
3.416,00
11.000,00
__________
232.770,02
Vestiario invernale ed estivo, guanti, tagliaerba
€
8.000,00
Gestione Centro di Raccolta
€
13.900,00
TRAGHETTAMENTO RIFIUTI
traghettamento indiff. ed organico
€
90.000,00
37
traghettamento differenziata
€
sommano
TOTALE
utile + spese generali 12 %
TOTALE COSTO DEL SERVIZIO
IVA 10 %
€
€
€
€
€
Importo annuo compreso di IVA
€
CAPITOLATO
SPECIALE
D’APPALTO
20.880,00
___________
110.880,00
---------------944.300,48
113.316,06
___________
1.057.616,54
105.761,65
_____________
1.163.378,19
QUADRO ECONOMICO GENERALE
1) Servizio raccolta e trasporto rifiuti solidi
urbani - spazzamento e diserbo; annuo
€
1.057.616,54
Oneri per la sicurezza annuo 1%
€
10.576,16
Importo intero appalto anni 2 compreso oneri sicurezza
Oneri per la sicurezza anni 2
€
€
2.115.233,08
21.152,32
Gli importi sono esclusi di IVA
38

1 comune di lacco ameno servizio di raccolta e trasporto dei rsu

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