Stato: 1° giugno 2016
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www.pwc.ch/progettidisorveglianza Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti Stato: 1° giugno 2016 Sfide regolamentari per la piazza finanziaria svizzera - Panoramica periodicamente attualizzata Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti Stato: 1° giugno 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2015 2016 1. 31. 1. 1. 2. 9. 18. 1. 1. 31. 18. 21. ≈ ≈ ≈ ≈ ≈ ≈ 4. 1. 1. 3. Elaborazione Delibera delle camere Entrata in vigore, scadenza del periodo di transizione Consultazione Pubblicazione del decreto definitivo Applicazione completa Pubblicazione dei risultati della consultazione PwC 1. Lotta al riciclaggio di denaro/compliance Legge federale sull’implementazione delle 4 raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziari (GAFI/ FAFT) Legge federale sull’implementazione delle 5 raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziari (GAFI/ FAFT) 5 Ordinanza sul riciclaggio di denaro Legge sul riciclaggio di denaro, LRD 5 (Complemento: Verifica della conformità fiscale) Ordinanza FINMA sul riciclaggio di denaro, 6 ORD-FINMA Legge sulla restituzione dei valori patrimoniali 6 di provenienza illecita di persone politicamente esposte (LRAI) Circ. FINMA 16/7 sulla video identificazione e 6 sull’identificazione da remoto Convenzione di diligenza delle banche 6 (CDB 16) Ordinanza sul recepimento automatico delle 7 liste di sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite Organizzazione del mercato finanziario 7 Legge sui servizi finanziari (LSFin) Legge sugli istituti fi-nanziari (LIFin) 7 Infrastruttura dei mercati finanziari 7 (LInfFin) Ordinanza sull’infrastruttura finanziaria 8 (OInFi) Ordinanza FINMA sull’infrastruttura finanziaria (OInFi-FINMA) Altri temi Modifica del Codice delle Obbligazioni (Diritto 8 della società anonima) Modifica della legge sulla parità dei sessi 8 (LPar) - introduzione di regolari analisi dei salari) 31. 4 4. Contabilità Revisione del Codice delle obbligazioni (diritto contabile) (modifica del 23 dicembre 2011) 1. dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov pagina Progetti intersettoriali Termine per il referendum ≈ Stimato Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2015 2016 PwC ≈ ≈ 1.1. 31.12. 1. 31.12. 1.5. 10 1. 30. 10 1. 31. 9 ≈ ≈ 11 ≈ ≈ ≈ 10 ≈ ≈ ≈ 10 ≈ ≈ ≈ ≈ 31.12. 12 1.1. 13. 13. 13 ≈ 1. 1. 1. ≈ ≈ ≈ 11 Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione 11 dei rischi (OFoP) / Circ.-FINMA 08/19 Rischi di credito – banche (disposizioni sulla ripartizione dei rischi) Circ. FINMA 08/21 Rischi operativi – banche 11 ≈ ≈ ≈ ≈ 1. ≈ ≈ 13 13 13 ≈ 12 1. 12 ≈ ≈ 12 11. Liquidità Ordinanza sulle liquidità (OLiq)/Circ.FINMA 15/2 Rischi di liquidità – banche (requisiti quantitativi) Ordinanza sulla liquidità (Oliq)/ Circ. FINMA 15/2 Rischi di liquidità – banche (revisione parziale NSFR) Attività di credito Modifica della legge sul credito al consumo (divieto di pubblicità aggressiva) Modifica dell’ordinanza concernente la legge sul credito al consumo (OLCC) Altri temi Circ. FINMA Corporate Governance Banche Circ. FINMA 10/1 Sistemi di remunerazione Direttiva ASB Investimenti fiduciari 11. 15. 22. 9 31.12. 9 1.1. ≈ 9 1. Contabilità Circ.-FINMA 15/1 Direttive contabili – Banche (DAC) Adeguamento Expected Loss Fondi propri/Ripartizione dei rischi Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione dei rischi (OFoP)(rivisitazione completa del 1°giugno 2012) Ordinanza sui fondi propri (OFoP) adeguamento delle disposizioni «too big to fail» Circ.-FINMA 11/2 Margine di fondi propri e pianificazione del capitale – banche (circolare FINMA del 30 marzo 2011, con adeguamento del 5 luglio 2012) Circ.-FINMA 08/22 Pubblicazione FP banche Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ – Fase I Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ – Fase II Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ (implementazione del NSFR) Leverage Ratio (osservanza del requisito minimo) Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione dei rischi (OFoP) / Circ.-FINMA 08/19 Rischi di credito – banche (rischi di credito) ≈ dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov pagina Banche/Commercianti di valori mobiliari Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 3 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2015 2016 1. 14 1. Direttiva SFAMA per la valutazione degli investimenti collettivi di capitale e per la gestione degli errori di valutazione per gli investimenti collettivi di capitale 31. 14 Revisione totale dell’ordinanza della FINMA sugli investimenti collettivi di capitale (OIColFINMA) Regole di condotta SFAMA (7 ottobre 2014) 14 1. dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov pagina Direzione di fondi/Fondi d’investimento/Rappresentanti di investimenti collettivi di capitale esteri Contenuti importanti e modifiche Progetti intersettoriali Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato • Struttura minima per la presentazione dei conti (bilancio, conto economico e allegato). In vigore dal 1°gennaio 2013 Termini transitori: 2015 per il bilancio individuale, 2016 per il bilancio consolidato Applicazione anticipata consentita Contabilità Revisione del Codice delle obbligazioni (diritto contabile) (modifica del 23 dicembre 2011) • Modifica dei principi di valutazione, tra cui la valutazione individuale degli attivi e passivi e valutazione al valore di mercato delle attività quotate in borsa o con altro prezzo corrente osservabile in un mercato attivo. • Rendiconti finanziari individuali e consolidati redatti sulla base di un principio contabile riconosciuto per le grandi aziende. Lotta al riciclaggio di denaro/compliance Legge federale concernente l’attuazione delle Raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziaria rivedute nel 2012 (GAFI / FATF) (dal 12 dicembre 2014) Modifica delle prescrizioni nel CO e nella legge federale sugli investimenti collettivi di capitale • Obblighi di segnalazione e requisiti di trasparenza all’acquisto di azioni al portatore di società non quotate e SICAV. • Tenuta di un elenco sui possessori di azioni al portatore e persone aventi diritto economico annunciate, risp. tenuta di un elenco dei soci. • Introduzione di clausole penali per la tenuta incorretta del libro dei soci di una SICAV. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) In vigore dal 1 luglio 2015 Termine transitorio per: • Obblighi di segnalazione fino al 31 dicembre 2015 • Adattamento statuti e regolamenti fino al 30 giugno 2017 4 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Legge federale sull’implementazione delle raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziaria (GAFI/ FAFT) (dal 12 dicembre 2014) Modifica della Legge federale sull’esecuzione e sul fallimento, così come del Codice Penale e della LRD: In vigore dal 1°gennaio 2016 • Rafforzamento degli obblighi degli intermediari finanziari in occasione dell’identificazione degli aventi diritto economico di persone giuridiche. • Estensione della definizione di Persone Esposte Politicamente (PEP) alle PEP in Svizzera ed in organizzazioni e associazioni sportive internazionali. • Introduzione di un nuovo reato preliminare al riciclaggio di denaro per: − Qualifica di reato fiscale nell’ambito della fiscalità diretta quando le imposte sottratte per ogni periodo fiscale ammontano a più di CHF 300'000 − Ampliamento dell’attuale infrazione di contrabbando doganale nella fiscalità indiretta • Rispetto dei doveri di diligenza e controllo tramite commercianti di valori mobiliari per i pagamenti relativi alle operazioni di vendita immobiliare o mobiliare superiore a CHF 100'000. Ordinanza sul riciclaggio di denaro (ORD-FINMA) Nuova ordinanza per l’attuazione della legge federale sull’implementazione delle raccomandazioni del Gruppo d’azione finanziaria del 12 dicembre 2012. In vigore dal 1°gennaio 2016 • Definizione delle attività esercitate dagli intermediari finanziari. • Disposizione per commercianti al di fuori del settore finanziario. Legge sul riciclaggio di denaro, LRD (complemento: verifica della conformità fiscale) Introduzione di obblighi di diligenza accresciuti in caso di accettazione di valori patrimoniali al fine di chiarirne la conformità fiscale. • Applicabile per clienti provenienti da Paesi che non hanno sottoscritto un accordo relativo allo scambio automatico di informazioni. • Verifica tesa a definire la conformità fiscale dei valori patrimoniali, basata su un approccio al rischio. Decisione di non entrata in merito da parte del Consiglio Nazionale (16 settembre 2015) e da parte del Consiglio degli Stati (2 dicembre 2015) • Nel caso in cui ci sia il sospetto di violazione degli obblighi fiscali: rigetto, rispettivamente chiusura della relazione d’affari, se la conformità fiscale non può essere dimostrata. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 5 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Ordinanza FINMA sul riciclaggio di denaro, ORD-FINMA • Adeguamento alle modifiche apportate alla legge sul riciclaggio di denaro: In vigore dal 1°gennaio 2016 − Introduzione del concetto di “detentore del controllo” per l’accertamento relativo all'avente diritto economico per le società operative − Disposizioni particolari per gli istituti ai sensi della LICol − Obblighi di diligenza semplificati per emittenti di mezzi di pagamento − Adeguamenti nel sistema di comunicazione per casi sospetti (nessun blocco immediato dei valori patrimoniali) • Specifici periodi transitori fino al 1° gennaio 2017: − Regolamentazione interna dei compiti e competenze in materia di LRD − Determinazione di criteri per il riconoscimento ed il monitoraggio automatico delle transazioni a rischio superiore per i IFDS Legge federale sulla restituzione dei valori patrimoniali di provenienza illecita di persone straniere politicamente esposte (LRAI) • Creare la sicurezza giuridica in ambito di blocco e restituzione dei beni di potentati. In vigore dal 1 luglio 2016 • Permettere la confisca e il blocco preventivo di beni appartenenti a persone politicamente esposte e della loro cerchia. • Misure tese a sostenere lo Stato di origine nel tentativo di ottenere la restituzione dei beni. Circ. FINMA 16/7 sulla video identificazione e sull’identificazione da remoto • Condizioni per l’ammissibilità dell’identificazione tramite comunicazione audiovisiva in tempo reale. Convenzione di diligenza delle banche (CDB 16) • Regole per la determinazione del possessore, rispettivamente del detentore di significativi diritti di partecipazione in persone giuridiche che esercitano attività operative e società di persone. In vigore dal 18 marzo 2016 • Definizione di ulteriori forme di identificazione da remoto. In vigore dal 1°gennaio 2016 • Eccezioni all’obbligo di chiarimento per società quotate in borsa, autorità pubbliche, intermediari finanziari, comunioni di proprietari per piani e determinate società di pubblica utilità. • Introduzione di diversi formulari standard concernenti specificatamente: − La determinazione dei possessori di partecipazioni in persone giuridiche non quotate in borsa che esercitano attività operative e società di persone − Le informazioni su le assicurazioni vita con la gestione dei conti/ depositi separati (insurance wrappers) − Le spiegazioni relative all’utilizzo di fondazioni o trusts PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 6 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Ordinanza sul recepimento automatico delle liste di sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite • Validità giuridica immediata in Svizzera delle modifiche riguardanti le liste di sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. In vigore dal 4 marzo 2016 • Revoca del recepimento delle liste di sanzioni dell’ONU nel diritto Svizzero Organizzazione del mercato finanziario Legge sui servizi finanziari (LSF) • Adattamento delle prescrizioni sulle regole di condotta e sui prodotti per segmenti di clientela (clienti privati/ clienti professionali): − Informazione sugli intermediari finanziari, servizi e prodotti, anche per il tramite di documenti informativi di base − Valutazione dell’adeguatezza prima di operare con strumenti finanziari (esclusi gli “execution only”) − Valutazione della qualifica tra consulenza e gestione patrimoniale • Obbligo per i consulenti alla clientela di essere inscritti in un registro pubblico, così come di una formazione e istruzione. Messaggio al Parlamento pubblicato il 4 novembre 2015 Trattanda pendente in Parlamento Entrata in vigore prevista per 2017/2018 • Estensione dei mezzi legali a favore dei clienti, quali la richiesta di fornire documenti. Legge sugli istituti finanziari (LIFin) • Regolamentazione della vigilanza di tutti i prestatori di servizi finanziari che operano nella gestione di patrimoni, tra cui: gestori patrimoniali, direzioni di fondi, società di intermediazione mobiliare e banche. • Obbligo di autorizzazione per i gestori patrimoniali di patrimoni privati e di gestori di istituti di previdenza svizzeri. Infrastruttura dei mercati finanziari (LInfFin) • Adattamento della regolamentazione in materia di infrastrutture del mercato finanziario ed il commercio di derivati OTC alla normativa internazionale. Messaggio al Parlamento pubblicato il 4 novembre 2015 Trattanda pendente in Parlamento. Entrata in vigore prevista per 2017/2018 In vigore dal 1°gennaio 2016 • Mantenimento del principio dell’autoregolamentazione per le borse. • Obbligo di ottenere un’autorizzazione per le controparti centrali, gli enti di custodia centrali ed i repertori di dati sulle negoziazioni. • Nuovi obblighi del commercio in derivati: − La compensazione di operazioni con derivati per il tramite di una controparte centrale − La notifica ad un repertorio di dati sulle negoziazioni − La riduzione dei rischi • Singole disposizioni transitorie per l’autorizzazione e il riconoscimento, da 6 a 12 mesi dopo l’entrata in vigore della legge, di infrastrutture del mercato finanziario. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 7 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Ordinanza sull’infrastruttura finanziaria (OInFi) Ordinanza FINMA sull’infrastruttura finanziaria (OInFiFINMA) • Norme d’attuazione della legge sull’infrastruttura dei mercati finanziari, specificatamente: In vigore dal 1°gennaio 2016 − Sulle nuove infrastrutture sui mercati finanziari e − Al commercio di derivati • Singoli periodi transitori per la trasparenza prenegoziazione di valori mobiliari fino al 1 gennaio 2017. Altri temi Modifica del Codice delle Obbligazioni (Diritto della società anonima) • Adozione nella legge federale delle disposizioni dell’ordinanza contro le retribuzioni abusive nelle società anonime quotate in borsa (OReSA). • Stabilire linee direttrici per le indennità d’assunzione o quelle connesse al divieto di concorrenza. • Liberalizzazione delle disposizioni sulla costituzione e sul capitale. Procedura di consultazione fino al 15 marzo 2015 Messaggio del Consiglio Federale al Parlamento atteso per la fine del 2016 • Miglior coordinamento tra il diritto della società anonima e il nuovo diritto contabile, segnatamente per quanto riguarda le azioni proprie e l’uso di valute estere nella contabilità e la presentazione dei conti. • Quote di genere nel Consiglio d’amministrazione (almeno il 30%) e nella Direzione (almeno il 20%) delle grandi società quotate in borsa, principio comply or explain. • Soluzione proposta per il problema del volume elevato delle azioni non registrate. • Maggiori esigenze di trasparenza nel settore delle materie prime tramite pubblicazione di pagamenti a organismi governativi. Modifica della legge sulla parità dei sessi (LPar) (introduzione di regolari analisi dei salari) • Obbligo da parte del datore di lavoro di intraprendere un’analisi dei salari ogni 4 anni in presenza di almeno 50 dipendenti. Procedura di consultazione fino al 3 marzo 2016 • Verifica dell’analisi interna dei salari da parte dell’autorità di controllo (società di revisione abilitata oppure organo di autodisciplina) • Variante suggerita: obbligo di notifica dell’autorità di controllo per analisi o controlli non eseguiti tempestivamente • Obbligo d’informazione del dipendente PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 8 Banche/Commercianti di valori mobiliari Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato • Introduzione di un approccio Expected-Loss per la determinazione di rettifiche di valore. Indagine conoscitiva prevista per il 2017 Entrata in vigore attesa: 1 gennaio 2019 o 2020 Contabilità Circ.-FINMA 15/1 Direttive contabili – Banche (DAC) (adeguamento Expected Loss) • Presa in conto dei documenti consultativi “Guidance on accounting for expected credit losses” del Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria del 2 febbraio 2015. Fondi propri / Ripartizione dei rischi Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione dei rischi (OFoP) (rivisitazione completa del 1°giugno 2012) • Rivisitazione completa delle prescrizioni relative ai fondi propri, alla ripartizione dei rischi e alla liquidità a seguito delle modifiche apportate da Basilea III. • Aumento della qualità e quantità dei fondi propri. In vigore dal 1°gennaio 2013 Molteplici termini transitori dal 2013 fino al 2018 • Abbandono del «Swiss finish» (nome dato al sistema svizzero di ponderazione del rischio che si discosta dallo standard Basilea II), con un periodo transitorio fino al 31 dicembre 2018. Ordinanza sui fondi propri (OFoP) (adeguamento delle disposizioni «too big to fail») • Nuove esigenze a livello globale per la dotazione di capitale relativo alla continuità aziendale di banche con rilevanza sistemica: − Esigenza di base: 4.5% Leverage Ratio + 12.86% delle posizioni ponderate in funzione del rischio In vigore dal 1 luglio 2016 Molteplici disposizioni transitorie, fino al 2019, al più tardi − Maggiorazione graduale per quota di mercato − Maggiorazione graduale per impegno globale • Adozione dalla Circ. FINMA 2011/2 - Margine di fondi propri e pianificazione del capitale – banche − Delle quote di capitale e margine di fondi propri nell'ordinanza sui fondi propri (OFoP) come pure − La categorizzazione delle banche nell’ordinanza sulle banche (OBCR) Circ.-FINMA 11/2 Margine di fondi propri e pianificazione del capitale – banche (Circ.-FINMA del 30 marzo 2011, con adeguamento del 5 luglio 2012) • Definizione di margine di fondi propri in funzione della dimensione, della complessità e dell’attività commerciale dello stabilimento. • Attuazione di misure da parte della FINMA, in caso di non rispetto del margine minimo di fondi propri (quote parte del capitale dal 10,5 % al 14,4 %), rispettivamente della soglia d’intervento (quote parte del capitale dal 10,5 % all’11,5 %). In vigore dal 1°luglio 2011 Rispetto del margine dei fondi propri: periodo transitorio fino al 31 dicembre 2016 • Requisiti richiesti alla pianificazione finanziaria delle banche. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 9 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Circ.-FINMA 08/22 Pubblicazione – banche (Circ.- FINMA del 20 novembre 2008, con adeguamento del 29 ottobre 2014) • Recepimento delle prescrizioni per la pubblicazione qualitativa e quantitativa del: In vigore dal 1 gennaio 2015 − Leverage Ratio − Indice di liquidità a breve termine (Liquidity coverage ratio - LCR) • A partire dal 2015: pubblicazione in base alla frequenza attuale per la pubblicazione dei fondi propri: − Per Banche sottoposte a pubblicazione annuale: al più tardi a fine aprile 2016 sulla base delle cifre stabilite a fine 2015 − Per Banche sottoposte a pubblicazione semestrale: al più tardi a fine agosto 2015 sulla base delle cifre stabilite a fine giugno 2015 Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ – Fase I– (Circ. FINMA del 28 ottobre 2015) In vigore dal 1°gennaio 2016 Periodo transitorio fino al 2019 • Revisione totale e sostituzione della precedente Circolare FINMA 2008/22 Pubblicazione Banche con particolare attenzione alla standardizzazione di alcune tabelle al fine di garantire una più semplice comparabilità. • Esenzione dei piccoli istituti (categorie di vigilanza FINMA 4 e 5) dall'obbligo di una pubblicazione dettagliata secondo gli standard di Basilea. • Un maggiore costo di riconversione, una tantum, riguarda i circa 30 istituti appartenenti alle categorie di vigilanza da 1 a 3. • Prima pubblicazione annuale per Banche di − Categoria di vigilanza 1, al più tardi entro fine aprile 2017 per gli esercizi chiusi al 31 dicembre 2016 − Categoria di vigilanza 2 e 3 al più tardi entro fine aprile 2018 − Categoria di vigilanza 4 e 5 al più tardi entro fine aprile 2019 • Banche che usufruiscono di agevolazioni nell’allestimento del conto di gruppo, e banche in mano straniera esonerate dall’obbligo di pubblicazione dettagliata: pubblicazione di almeno 6 indici di riferimento nel rapporto di revisione, la prima volta al 31 dicembre 2015. Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ – Fase II Circ. FINMA 16/1 „Pubblicazione – banche“ (implementazione del NSFR) PwC Indagine conoscitiva attesa per primavera 2016 • Complementi relativi a rischi di tasso d’interesse, fundamental trading book review, rischi operativi, raffronto valori IRB e approccio standard, prudential valuation approach. • Revisione parziale della circolare • Introduzione di una nuova garanzia di finanziamento (NSFR) • Adeguamento della documentazione sulla liquidità (LCR) Indagine conoscitiva attesa per: gennaio 2017 Adozione delle direttive attesa per: giugno 2017 Entrata in vigore prevista: 1 gennaio 2018 Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 10 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Leverage Ratio (osservanza del requisito minimo) • Calcolo del Leverage Ratio e analisi degli impatti durante il periodo di osservazione 2014-2017. Osservanza del requisito minimo atteso: dal 1 gennaio 2018 • Determinazione successiva del requisito minimo (attualmente, quale indicazione non vincolante 3%). Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione dei rischi (OFoP) / Circ. FINMA 08/19 Rischi di credito – banche (modifiche rischi di credito) • Adeguamento delle esigenze di fondi propri per rischi di controparte ai nuovi standard minimi del Comitato di Basilea: − Introduzione di un approccio standard per il calcolo dell’equivalente di credito dei derivati (SA-CCR) Indagine conoscitiva attesa a giugno 2016 Adozione attesa entro la fine del 2016 − Adeguamento della regolamentazione dei fondi propri per posizioni presso controparti centrali − Introduzione di un approccio Look-Through per quote di investimenti collettivi di capitale detenute nel portafoglio della Banca Ordinanza sui fondi propri e sulla ripartizione dei rischi (OFoP) Circ. FINMA 08/23 Ripartizione dei rischi – banche (modifiche delle norme in materia della ripartizione dei rischi) Circ. FINMA 08/21 «Rischi operativi – banche» • Adeguamento delle disposizioni svizzere sulla ripartizione dei rischi agli standard internazionali della ripartizione dei rischi del Comitato di Basilea. • Il limite massimo del 25 % è riferito ai fondi propri di base (T1) invece che, come sino ad ora, alla totalità dei fondi propri computabili. Indagine conoscitiva attesa nel 2016 Entrata in vigore prevista: 1 gennaio 2019 • Abolizione della copertura dell’importo eccedentario, al limite massimo del 25 %, tramite fondi propri liberamente disponibili. • Per le banche delle categorie di vigilanza 4 e 5 si applicano di principio i requisiti qualitativi delle piccole banche. La valutazione di questa classificazione non viene più effettuata dalla società di revisione bensì dalla FINMA. Indagine conoscitiva fino al 13 aprile 2016 Entrata in vigore prevista: 1 agosto 2016 • Integrazione di principi come pure di requisiti per i concetti di “rischi IT” e “cyber rischi”. • Requisiti per il proseguimento di servizi definiti critici nei casi di insolvenza (per banche di rilevanza sistemica). • Integrazione di principi relativi ai rischi derivati da fornitura di servizi transfrontalieri. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 11 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato • Sostituzione dei requisiti vigenti in materia di liquidità totale dalle normative internazionali, con l'obbligo, a partire dal 1°gennaio 2015 di rispettare un Liquidity Coverage Ratio (LCR) e stabilire un rapporto mensile entro i primi 15 giorni lavorativi del mese. In vigore dal 1°gennaio 2015 Liquidità Ordinanza sulle liquidità (OLiq) (adeguamento dei requisiti quantitativi) Circ.-FINMA 15/2 Rischi di liquidità – banche (requisiti qualitativi in materia di gestione del rischio di liquidità e requisiti quantitativi in materia di detenzione di liquidità del 3 luglio 2014) − Per le banche non sistemiche, rispetto al 60 % del LCR a partire dal 1°gennaio 2015 con aumento graduale fino al pieno rispetto a partire dal 1°gennaio 2019 • Verranno pure instaurate un Net Stable Funding Ratio (NSFR), così come diversi altri parametri d’osservazione. − Test-reporting nel 2015 − Reporting obbligatorio a partire dal 2° trimestre 2016 fino alla fine del 2017 Ordinanza sulla liquidità (OLiq) Circ. FINMA 15/2 Rischi di liquidità - banche (revisione parziale NSFR) • Adozione di direttive vincolanti in relazione alla quota strutturale di liquidità (Net Stable Funding Ratio, NSFR). • Rispetto complessivo delle NSFR dal 1 gennaio 2018, secondo le disposizioni emanate dal Comitato di Basilea attese senza Phase-in (incl. prima pubblicazione al 31 dicembre 2018). • Adeguamento della LCR sulla base di un’analisi d’impatto per quanto attiene all’efficienza ed efficacia della regolamentazione sulla liquidità. Entrata in vigore delle modifiche alla LCR attesa per il 1 ottobre 2017. Indagine conoscitiva prevista: gennaio 2017 Adozione delle direttive attesa: giugno 2017 Entrata in vigore attesa: 1 ottobre 2017 (Adeguamenti LCR) risp. 1 gennaio 2018 (NSFR) Attività di credito Modifica della legge sul credito al consumo (LCC) (divieto di pubblicità aggressiva) • Divieto di pubblicità aggressiva. Modifica dell’ordinanza concernente la legge sul credito al consumo (OLCC) • Riduzione del tasso d’interesse massimo per i crediti al consumo bancari dal 15% al 10%, e al 12% per gli scoperti con carte di credito. PwC • Requisiti minimi di autodisciplina. In vigore dal 1°gennaio 2016 • Modifiche puntuali della verifica della capacità di credito e della regolamentazione dei crediti veloci. Entrata in vigore: 1 luglio 2016 • Introduzione di un meccanismo di calcolo (Libor 3 mesi + supplemento di 10 punti percentuali per crediti al consumo bancari, e 12 di punti percentuali per scoperti con carte di credito). Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 12 Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato • Rielaborazione della circolare e integrazione delle precedenti FAQ Alta direzione di banche e commercianti di valori mobiliari come pure i principi generali dalla Circ.-FINMA 08/21 Rischi operativi – Banche. Indagine conoscitiva fino al 13 aprile 2016 Entrata in vigore prevista: 1 agosto 2016 Specifici periodi transitori fino ad un anno dopo l’entrata in vigore Ulteriori temi Cird. FINMA Corporate Governance Banche (revisione totale della Circ.FINMA 08/24 Sorveglianza e controllo interno – banche) • Introduzione obbligatoria di un comitato di audit e di un comitato rischi separato per banche delle categorie di vigilanza da 1 a 3. • Cancellazione del principio „Comply or explain“ in caso di mancata osservanza di disposizioni. • Pubblicazione della composizione del Consiglio d’amministrazione e della Direzione, del background di ciascun singolo membro nonché delle procedure di elezione. • Obbligo di pubblicazione di determinati aspetti ai sensi della direttiva SIX Informazioni sulla Corporate Governance per le banche delle categoria di vigilanza da 1 a 3. Circ. FINMA 10/1 sistemi di remunerazione • Limitazione dell’utilizzo a banche con fondi propri necessari di almeno CHF 10 miliardi (fino ad ora CHF 2 miliardi). • I contratti devono allestiti affinché sia possibile richiedere il rimborso di indennità variabili già versate. Direttiva ASB investimenti fiduciari • Obbligo di mantenere una lista vincolante di intermediari finanziari con buona solvibilità presso i quali possono essere effettuati gli investimenti fiduciari. Indagine conoscitiva fino al 13 aprile 2016 Entrata in vigore prevista: 1 agosto 2016 In preparazione • Obbligo di informare i clienti in merito alla possibilità di ottenere su richiesta dalla banca la lista degli intermediari finanziari selezionati come pure i principi della valutazione della loro solvibilità. • Indicazioni i merito al processo di selezione degli intermediari finanziari e di valutazione della loro solvibilità. • Pubblicazione dei conflitti d’interessi della Banca nei confronti dei clienti. PwC Panoramica dei progetti di sorveglianza importanti (Stato: 1° giugno 2016) 13 Direzione di fondi/Fondi d’investimento/Rappresentanti di investimenti collettivi di capitale esteri Regolamentazione Contenuti essenziali/Modifiche Stato Revisione totale dell’ordinanza della FINMA sugli investimenti collettivi di capitale (OIColFINMA) • Revisione del modello di rischio degli strumenti derivati. In vigore dal 1°gennaio 2015 Periodo transitorio atteso fino al 1°gennaio 2016, eccezionalmente fino al 1°gennaio 2017 • Introduzione di esigenze nella gestione e nella custodia di garanzie per specifiche tecniche di investimento e di operazioni in derivati OTC. • Regolamentazione di dettaglio delle strutture Master – Feeder. • Precisazioni nei requisiti minimi nella gestione dei rischi per la direzione di fondi, SICAV e gestori patrimoniali di investimenti collettivi di capitale. • Introduzione di linee guida interne per il controllo della direzione di fondi e SICAV da parte della banca depositaria. • Regolamentazione di dettaglio per il calcolo dell’intervallo De Minimis e dell’assicurazione responsabilità civile professionale per i gestori patrimoniali di investimenti collettivi di capitale. • Adeguamento delle prescrizioni di presentazione dei conti alle nuove regole previste dal Codice delle Obbligazioni. Regole di condotta SFAMA (7 ottobre 2014) • Ampliamento degli obblighi di diligenza e di informazione dei titolari di un'autorizzazione e dei loro mandatari. • Pubblicazione di tutti gli emolumenti e le spese addebitati agli investitori e le indennità percepite per la distribuzione di investimenti collettivi di capitale. In vigore dal 1 gennaio 2015 Periodo transitorio per l’adattamento dei contratti esistenti entro il 31 dicembre 2105 • Regolamentazione della separazione funzionale e gerarchica dei sistemi di controllo. • Regolamentazione del trattamento dei conflitti di interessi. • Obbligo di politica salariale e di remunerazione improntata al principio di proporzionalità. Direttiva SFAMA per la valutazione degli investimenti collettivi di capitale e per la gestione degli errori di valutazione per gli investimenti collettivi di capitale • Adeguamento dei limiti per la valutazione della materialità nel caso di errori di valutazione. Entrata in vigore: 1 luglio 2016 • Abbandono della suddivisione tra gli investimenti in mercati consolidati risp. in mercati emergenti. • Abbandono di differenti soglie di materialità per i fondi di investimento strategico e per la classe d’investimento delle obbligazioni convertibili. • Riduzione delle soglie di materialità per fondi d’investimento misti allo 0.5 %. This publication has been prepared for general guidance on matters of interest only, and does not constitute professional advice. It does not take into account any objectives, financial situation or needs of any recipient; any recipient should not act upon the information contained in this publication without obtaining independent professional advice. 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