Commissione Europea DG Impiego, Affari sociali e Pari

Commissione Europea
DG Impiego, Affari sociali e Pari Opportunità
Dialogo sociale, diritti sociali, condizioni di lavoro, adattamento al cambiamento
Dialogo sociale, Relazioni Industriali
Bruxelles, 20 luglio 2009
Verbale della riunione del 26/06/09 del gruppo di lavoro del comitato di dialogo sociale per i
servizi di pulizia
Rappresentanti di Commissione:
Dirk Hadrich DG EMPL, F1 (presidente)
Presenti:
Fabrice Warneck (EU) UNI-Europa
Rachel Owens (EU) UNI-Europa
Marjolein Oorsprong (EU) UNI-Europa
Michael Haim (AT) OGB/VIDA
David Lemorg (ES) FES-VGT
Jenniveera Tabell (FI) PAM
Dominique Fervaille (BE) FGTB/CG
Jorgen Jorgensen (DK) DFF-S
Maria Luísa Lopez Valencia ES) UGT
***
Andreas Lill (EU) EFCI / FENI
Irena Bartonova Palkova (CZ) CAC
Antonio Colina Robledo (ES) ASPEL
Danielle Kruchen (DE) BIV
Norma Van den Berg (NL) ISS Nederland
Peter Stenholm (DK) DI Confederation of Danish Industry
Martin Rogers (UK) CSSA
Steven De Cleer (BE) ABSU-UGBN
Georg Lintner (A) BIG
Johan Huldt (SE) ALMEGA
Hanna Lukkonen (FI) Kiinteistöpalvelut Ry
***
Valter Cortese ULB
Radoslaw Owczarzak Eurofound
Il programma proposto è stato adottato con l'aggiunta di una presentazione di un rapporto
Eurofound sul lavoro nero nel settore (elemento 2 in programma).
1. Modernizzazione dell'organizzazione del lavoro: ricerca e studi sul campo (progetto
finanziato dalla Commissione Europea)
Il progetto è terminato alla fine di ottobre 2008. ULB ha presentato un rapporto sugli obiettivi, la
metodologia, le 19 fiches nazionali e i quattro studi sul campo condotti in Repubblica Ceca,
Francia, Svezia e Regno Unito. Infine, ULB ha proposto cinque raccomandazioni (allegato 1).
UNI Europa è dispiaciuta che non tutte le nazioni abbiano dato risposte riguardanti lo studio. Gli
stipendi mensili nel settore sono spesso insufficienti e quindi appalti basati sulla massimizzazione
del rapporto costi/efficienza/continuità dei servizi sarebbero molto importanti per garantire la
qualità del lavoro. In futuro, sarebbe importante concentrarsi sulla formazione professionale e la
standardizzazione.
EFCI ha ricordato che sono state ricevute 17 risposte corrispondenti a 14 nazioni. Mentre 14 di
queste erano coperte da membri EFCI, solo 3 erano coperte da membri di UNI-Europa.
Il rappresentante del datore olandese ha affermato che la tabella a pagina 9 del rapporto andrebbe
corretta, poiché viene fatto un paragone tra il salario minimo dei lavoratori senza non formati nel
settore dei servizi di pulizia e il salario medio di ogni nazione. Il salario medio dovrebbe essere
paragonato solo con il suo corrispettivo settoriale e non con quello minimo.
Il sindacato belga ha scoperto che il lavoro notturno in Belgio è necessario per ricevere una paga
decente.
EFCI ha insistito che sarebbe necessario cambiare la cultura dei clienti specialmente in Belgio e
nelle nazioni del Sud. Il lavoro diurno sarebbe ancora molto problematico perché i clienti lo
ostacolerebbero e preferirebbero assumere lavoratori che accettano il lavoro notturno.
EFCI e UNI-Europa hanno concordato che ULB modificherà le informazioni a pag9 del rapporto
specificando che i salari del settore dei servizi di pulizia sono salari minimi e non corrispondono
allo stipendio medio.
Azioni successive: ULB deve correggere pagina 9 del rapporto. EFCI prenderà in considerazione la
proposta unilaterale di UNI-Europa di concentrarsi e lavorare ulteriormente sulla formazione
professionale.
2. Rapporto Eurofound sul lavoro nero nel settore dei servizi di pulizia
Radoslaw Owczarzak (Eurofound) ha informato i partner sociali sul rapporto Eurofound sul lavoro
nero (allegato 2). sarà lanciato ufficialmente il 1 luglio 2009 e i partner sociali saranno invitati a
partecipare all'evento, e a discutere il rapporto e le conoscenze da esso acquisite. È stato preparato
perché sono disponibili solamente poche informazioni sulla valutazione, tipologia, gradimento ed
efficienza delle misure.
Azioni successive: I partner sociali dovranno estrapolare dal rapporto quali misure hanno avuto
successo e che potrebbe essere interessante proseguire.
3. Lavoro nero: bozza di compendio congiunto sulle buone pratiche riguardanti le
esperienze locali/nazionali in Austria, Belgio, Finlandia, Francia, Germania e Italia.
I partner sociali hanno preso in considerazione di lanciare un questionario sulle esperienze nazionali
riguardanti il lavoro nero.
EFCI ha suggerito di attendere fin quando non sarà stato lanciato il rapporto ufficiale di Eurofound,
poiché potrebbero essere estrapolate ulteriori iniziative da questo lavoro.
Azioni successive: 1) i partner sociali dovranno esaminare il database di Eurofound con l'intento di
identificare ulteriori buone pratiche che potrebbero essere aggiunte al compendio. 2) i partner
sociali dovranno diffondere il questionario presso i loro affiliati.
4. Multi-tasking: Identificazione di pratiche nazionali ed eventuali conclusioni comuni
I partner sociali finlandesi hanno recentemente fatto una presentazione congiunta sulle recenti e
molto innovative negoziazioni in Finlandia, che coprono diversi servizi riguardanti i lavoratori dei
servizi di pulizia - “Strutture nel settore dei servizi” (allegato 3). Si sono verificate delle difficoltà a
causa del sistema salariale e della crescita e i cambiamenti che sono avvenuti nel settore. Come
conseguenza delle richieste dei clienti, alcune aziende sono riuscite a offrire servizi multi-tasking.
Rispondendo alle domande, i partecipanti finlandesi hanno spiegato che circa il 70% del lavoro
consisterebbe nella pulizia, e che esisterebbe solo uno fondo per le malattie e le pensioni.
UNI-Europa ha pensato che una conferenza in Finlandia potrebbe essere utile per promuovere
ulteriormente questo argomento.
EFCI aveva intenzione di discutere questo argomento internamente prima di decidere se una serie di
azioni successive sarebbe di qualche utilità.
Azioni successive: i partner sociali dovranno decidere se una conferenza in Finlandia o una
qualunque altra iniziativa potrebbe essere utile.
5. Guida della Commissione Europea sulle Considerazioni Sociali negli appalti pubblici.
Dirk Hadrich ha spiegato il lavoro del DG EMPL per preparare la guida sulle considerazioni sociali
negli appalti pubblici, che dovrebbe essere terminata entro i prossimi mesi.
I partner sociali hanno spiegato l'importanza di questa guida e i suoi riferimenti alle altre guide
esistenti dei partner. A causa dell'importanza della questione, i partner sociali si aspettavano un
riferimento più articolato alla guida dei partner sociali nella guida del DG EMPL. In aggiunta,
hanno visto i rischi per il futuro del loro settore, specialmente durante la crisi attuale, e hanno
voluto spiegarlo in un'altra lettera ufficiale al DG EMPL.
Azioni successive: I partner sociali dovranno preparare un'altra lettera ufficiale al DG EMPL.
6. Promozione del lavoro diurno
I partner sociali hanno discusso della necessità di preparare una strategia e una campagna per
stimolare la consapevolezza che promuova ulteriormente queste tematiche. Per i prossimi incontri
saranno preparate delle presentazioni da parte dei membri inglesi e francesi.
Azioni successive: I partecipanti inglesi e francesi dovranno preparare delle presentazioni sulle loro
esperienze nazionali. I partner sociali dovranno prendere in considerazione una strategia o una
campagna di sensibilizzazione per promuovere ulteriormente il lavoro diurno.
7. Rapporto finale sul documento congiunto adottato dai partner sociali europei dal 1992
al lancio del relativo questionario presso i membri.
UNI-Europa è rammaricata del fatto che non ci sono state abbastanza risposte al questionario.
Rachel Owens (UNI-Europa) ha portato l'esempio del settore della sicurezza privata, che ha
esplorato l'implementazione dei documenti UE a livello nazionale (allegato 4). Al personale sul
campo è stato chiesto di fornire risposte positive e negative riguardanti le iniziative UE, affinché
potessero essere tratte delle conclusioni e delle proposte in termini di politiche alla prossima
conferenza della UE.
I partner sociali hanno concordato di presentare entro agosto 2009 una proposta per un progetto
simile a quello del lavoro nel settore della sicurezza privata.
Azioni successive: I partner sociali dovranno presentare entro la fine di agosto 2009 una proposta
per un progetto riguardante l'implementazione.
8. Varie ed eventuali
A causa del fatto che Fabrice Warneck e Marjolein Oorprong da ora in avanti lavoreranno nel
settore del commercio, EFCI li ha ringraziati calorosamente per il loro lavoro e cooperazione sin dal
2005, e gli ha augurato ogni bene per la loro carriera professionale.
Incontri futuri:
19 ottobre 2009 (PL)