Attività e Laboratori extrascolastici per adolescenti "Spazio Ragazzi"

ALLEGATO A
CAPITOLATO
Il presente Capitolato è articolato in tre sezioni :
sez.a : Attività e laboratori extrascolastici per adolescenti “Spazio Ragazzi”
sez.b : Centro gioco educativo “Ludoteca”
sez.c : “Pulizie Locali”
sez.a : Attività e laboratori extrascolastici per adolescenti “Spazio Ragazzi”
Obiettivi generali :
Il progetto, pur rivolgendo grande attenzione ai ragazzi con maggiore difficoltà, si rivolge
alla “normalità” e persegue alcune finalità previste dalla L. 285/97 “Disposizioni per la
promozione di diritti e di opportunità per l’ infanzia e l’ adolescenza” e L.R 32/02 “Testo
Unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro” :
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Promuovere, nel territorio del Comune, opportunità reali perché ai ragazzi vengano
offerte concrete possibilità di svago, di intrattenimento e di socializzazione qualificata
Favorire la socializzazione, l’ integrazione e il dialogo tra ragazzi al di là della
provenienza sociale, culturale, geografica e religiosa
Costruire una integrazione tra le diverse fasce della popolazione del Comune e
formare così un tessuto sociale unitario
Costruire alleanze educative tra famiglie, scuole associazioni
Promuovere il protagonismo dei ragazzi
Dare e consolidare, nei preadolescenti e negli adolescenti, un’ immagine positiva di sé
Dilatare e far crescere il senso sociale e civile del volontariato e della solidarietà
Offrire ai singoli ragazzi ulteriori opportunità di dialogo e di confronto
Costruire, con i più giovani, concrete possibilità di incontrare e di conoscere il mondo
dell’ arte, della musica, dello sport, della danza………..
Educare i ragazzi al senso della vita civile e familiarizzarli alla dimensione ed alle
istituzioni politiche locali
Strategie
Alla luce degli obiettivi formulati, queste sono le strategie che si intende attuare :
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Lavorare privilegiando la cosiddetta “normalità”, per evitare di attivare dinamiche di
solo contenimento o di solo controllo per ragazzi svantaggiati o particolarmente segnati
dal disagio e, quindi, per evitare di costruire “ghetti” o percorsi differenziati, aperti solo
a qualcuno. Lavorare ,cioè, optando per azioni ed interventi finalizzati a ri-muovere
svantaggi ambientali, relazionali, sociali, culturali che, di fatto, ostacolano o
impediscono il pieno sviluppo della persona
Procedere nel solco delle sopra accennate “alleanze educative per costruire percorsi
comuni, mete condivise, integrazioni, nel pieno rispetto di ciascuno e nella capacità di
aprirsi alla collaborazione con altre forze
Privilegiare , nell’ agire, la dimensione territoriale. Scegliere, sul piano strategico, la
territorialità significa, da una parte la conoscenza del territorio, tanto dal punto di vista
dei ragazzi come delle possibili risorse educative presenti ; dall’ altra esige, per
qualsiasi agenzia educativa che si presenti come offerta libera di servizi o di proposte,
lo sforzo per acquisire legittimità, in quel preciso territorio.
Metodologia
Si richiede una metodologia che, nel rispetto del protagonismo dei ragazzi e, a partire dai
loro interessi, attivi i ragazzi stessi per coinvolgerli nelle iniziative da prendere, per farli
partecipare direttamente, soprattutto i più grandi, alla gestione degli spazi e delle attività,
per favorirne l’ uso della creatività, responsabilità e capacità di autonomia.
Una metodologia che valorizzi dinamiche attive e non coercitive, che si proponga di
coinvolgere famiglie, adulti, scuole, ASL, associazionismo , contesto territoriale in genere.
Si deve prevedere la disponibilità ad attivare un coordinamento operativo di cui fanno
parte gli operatori del progetto, i referenti dell’ Amministrazione Comunale ed altri soggetti
coinvolti nella conduzione delle attività.
Destinatari del servizio
I destinatari del servizio sono tutti i ragazzi dagli 11 ai 18 anni al di là di ogni diversità di
cultura, provenienza geografica e religiosa. Indirettamente è da considerarsi destinatario
del servizio anche il territorio, inteso in senso lato, che dovrà conoscere il servizio stesso e
le relative iniziative attraverso varie modalità di informazione, comunicazione e
pubblicizzazione.
Sede di svolgimento delle attività
Le attività si svolgeranno nei locali della Colonia Marina via delle Collacchie1
Sono da prevedersi anche attività fuori dei locali dove abitualmente si svolgono come:
-gite, escursioni
-partecipazione ad iniziative del territorio nell’ ambito di una programmazione concordata
dal coordinamento programmatico
Tipologia delle prestazioni
Spazio Ragazzi si richiede l’ organizzazione di :
a)
b)
c)
d)
Spazio Aperto
Laboratori
Aiuto ai compiti
Attività di escursioni, gite campi vacanza
a) Spazio Aperto inteso come punto di riferimento, di aggregazione, di socializzazione.
Dovrà essere uno spazio non strutturato dove i ragazzi si incontrano per svolgere attività
di vario genere (ascolto di musica, visione di film, tornei di ping- pong, biliardino, utilizzo
computer etc…) con la presenza discreta degli educatori che rispettano il bisogno di
autonomia dei ragazzi pur ponendosi come interlocutori attivi. Le iniziative attuate allo
Spazio Aperto dovranno prevedere :
- giochi da tavolo
-tornei di biliardino e ping-pong
-attività sportive libere e organizzate in brevi tornei
-visione e discussione di film
-appuntamenti serali per…mangiare una pizza o per festeggiare compleanni
-progettazione e realizzazione di feste in cui potranno essere coinvolti anche i genitori
-momenti di approfondimento e discussione su di tematiche giovanili e su problemi di
rilevanza sociale
-lavori di piccola manutenzione
-attività culinaria
-partecipazione a manifestazioni di rilevanza culturale e socio-umanitaria
-assemblea dei ragazzi. Questa assemblea è uno strumento importante in cui i ragazzi
potranno decidere delle attività del centro, discutere delle varie situazioni verificatesi
durante il percorso e prendere decisioni a riguardo.
b) Laboratori dovranno essere attivi durante l’ orario di apertura del centro ed avranno la
funzione di cogliere i bisogni e gli interessi dei ragazzi e di dare loro risposte adeguate; nei
laboratori i ragazzi dovranno trovano, a loro disposizione, il materiale di cui hanno bisogno
e l’ aiuto tecnico che serve per arrivare alla realizzazione dei loro progetti. Potranno
essere permanenti o avere una durata temporale limitata.
Laboratori permanenti come per esempio quello di falegnameria e officina che riescono
a coinvolgere un buon numero di ragazzi
Laboratori di breve durata che hanno una durata variabile, a seconda dei bisogni e degli
interessi dei ragazzi; indicativamente questi laboratori si esplicheranno in almeno cinque
incontri ed è prevista la presenza di un esperto esterno, indispensabile per la buona
riuscita di queste esperienze formative
c) Aiuto ai compiti dovrà essere rivolto a quei ragazzi che ne fanno richiesta e si proporrà
di aiutarli ad acquisire un più adeguato metodo di studio, a migliorare il proprio
adattamento all’ ambiente scolastico, in armonia con le strategie di continuità per la
prevenzione ed il contrasto della dispersione scolastica. Anche questa attività si dovrà
svolgere durante l’ orario di apertura del Centro
d) Attività di escursioni, gite, campi vacanze avranno la funzione di far conoscere
luoghi particolarmente interessanti dal punto di vista naturalistico e storico, offriranno ai
ragazzi l’ opportunità di vivere un’ esperienza forte improntata sulla vita di comunità.
Potranno essere svolte in orario di apertura del centro (gite ed escursioni) o al di fuori dell’
orario (campo vacanza)
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Verifica delle prestazioni
Gli operatori dovranno redigere, giornalmente uno o più registri indicanti i dati sulle attività
svolte, gli orari effettuati, il numero di ragazzi presenti e note su eventi particolari.
Dovranno, inoltre, ogni due mesi, inviare all’ Amministrazione Comunale una relazione
completa sulle attività svolte, al fine di consentire riflessioni e valutazioni nell’ ambito del
coordinamento programmatico.
Orario del servizio
Di norma le attività ed i laboratori extrascolastici prevedono funzioneranno per 4 giorni la
settimana nella fascia oraria 15,00-18,00, salvo orari diversi da concordare e stabilire in
base alla tipologia delle attività organizzate. Si richiede agli operatori una certa elasticità
negli orari per favorire la partecipazione dei ragazzi ad iniziative promosse nella zona,
organizzare escursioni, feste etc… Durante il periodo estivo l’ orario potrebbe subire delle
variazioni. Nella eventualità di riduzioni di stanziamenti di Bilancio, sono previste
corrispondenti riduzioni di orario di funzionamento.
Personale da impiegare
Dovranno essere presenti 2 operatori-educatori professionali (un uomo e una donna) o, in
alternativa operatori in possesso del titolo di scuola media superiore ad indirizzo
educativo, pedagogico e/o artistico che abbiano maturato esperienza documentabile in
attività simili e che li rendano capaci di organizzare e gestire le attività indicate nel
progetto. Gli educatori-animatori (come pure i volontari, gli obiettori etc…) dovranno
proporsi come adulti di riferimento che cercano di adeguare la propria metodologia alle
esigenze di ogni ragazzo e che propongono, quindi, percorsi individualizzati e, nello stesso
tempo, interagenti con la crescita collettiva e la socializzazione del gruppo. Gli educatori
saranno tenuti, altresì, a partecipare al coordinamento operativo, organismo composto
dagli operatori, dai referenti dell’ Amministrazione Comunale e dagli altri soggetti coinvolti
nella conduzione delle attività.
-un impegno settimanale di n° 14 ore per ogni educatore da utilizzare sia per la
programmazione e la verifica del lavoro, sia per l’ espletamento delle attività previste,
nonché per la partecipazione al coordinamento operativo.
sez.b : Centro gioco educativo “Ludoteca”
Obiettivi generali del progetto
La Ludoteca parte da una premessa fondamentale : considera il gioco una cosa molto
seria e crede nei ragazzi e nel loro diritto al gioco e a giocare insieme.
La ludoteca è rivolta, soprattutto, ai preadolescenti ed offre il proprio “parco giochi”
(giocattoli acquistati o più spesso costruiti in loco) come patrimonio ludico comune,
educando il bambino alla responsabilità verso la proprietà pubblica. In ludoteca un
bambino può scegliere da solo le attività cui dedicare il tempo desiderato, i giochi, i
compagni per giocare, gli oggetti da costruire, i tempi da dedicare alle attività. Il giocattolo
assume un ruolo fondamentale in quanto non viene vissuto in un contesto di isolamento o
come oggetto di consumo o di possesso, ma come mezzo per esplorare, per conoscere e
per creare relazioni sociali.
Il giocattolo diventando “proprietà comune” induce al senso della proprietà collettiva e si
spoglia della veste di oggetto usa-accumula-getta propria della mentalità consumistica.
Gli obiettivi da perseguire possono essere così riassunti :
• Favorire il diritto al gioco (art.31 della dichiarazione internazionale dei diritti del
fanciullo) e fare in modo che anche il tempo libero diventi momento “pieno” e non
tempo vuoto o perso
• Costruire, a partire dagli interessi dei ragazzi, opportunità di gioco, di socializzazione,
di crescita
• Arricchire le relazioni tra il bambino e le figure adulte, attraverso processi di
condivisione delle esperienze
• Creare uno spazio aperto, un punto di riferimento anche per i genitori e le figure
parentali per favorirne la socializzazione e la collaborazione
• Favorire momenti di incontro e integrazione per le famiglie dei bambini disabili.
Per il raggiungimento di questi obiettivi si deve prevedere di costruire un programma di
attività che preveda la presenza contestuale di adulti e bambini sia per seguire percorsi
comuni (adulto-bambino) sia per seguire percorsi differenziati (adulto-adulto, bambinobambino).
Destinatari del servizio
I destinatari del servizio sono tutti i bambini dai 6 agli 11 anni. Indirettamente sono da
considerarsi destinatari del servizio anche i genitori e le figure parentali in genere.
Sede di svolgimento delle attività
Le attività della ludoteca hanno luogo in due strutture diverse: una scuola elementare e la
Colonia Marina, per differenziare la proposta e rendere più completa l’ offerta educativa e
ricreativa.
Tipologia delle prestazioni
La ludoteca dovrà essere strutturata come spazio in grado di offrire a tutti la possibilità di
vivere in piena libertà la dimensione del gioco e della creatività.
Nella ludoteca, situata presso la scuola elementare, si richiede l’ organizzazione di :
• Uno spazio drammatizzazione : su suggerimento degli operatori o per libera scelta, i
bambini potranno “far lavorare la fantasia” e “costruire storie vecchie e nuove”
• Un angolo relax : in questo spazio i bambini potranno ascoltare la narrazione di storie
o fiabe da parte di un adulto oppure giocare, leggere , ascoltare musica da soli
• Uno spazio motricità : l’ uso della palestra permetterà ai bambini di soddisfare il loro
bisogno di movimento, attraverso giochi individuali e di gruppo, liberi e con regole.
Gli educatori dovranno avere, poi, il compito di proporre di volta in volta, vari laboratori
come per esempio quello della pittura, della costruzione di giocattoli, della cartapesta,
della pasta di sale etc…
Nella ludoteca situata presso la Colonia Marina, dovranno essere resi possibili percorsi e
momenti di socializzazione anche all’ aperto.
Le attività proposte dovranno avere un tema guida, imperniato sull’ animazione
fantastica, scelto dai bambini con l’ aiuto degli operatori .
Dovranno essere previsti :
Laboratori :del cuoio, della carta, della cera, di pittura, di costruzione di burattini, giochi,
libri etc…
Attività di animazione : animazione e drammatizzazione di storie “costruite” relativamente
al tema guida.
Giochi di movimento : la possibilità di usufruire degli spazi esterni consentirà di
organizzare e realizzare tanti giochi di movimento.
Verifica delle prestazioni
Gli operatori saranno tenuti a redigere giornalmente uno o più registri indicanti i dati sulle
attività svolte, gli orari effettuati, il numero dei ragazzi presenti e note su eventi particolari.
Dovranno, inoltre, ogni due mesi, inviare all’ Amministrazione Comunale una relazione
completa sulle attività svolte, al fine di consentire riflessioni e valutazioni nell’ ambito del
coordinamento programmatico.
Orario del servizio
Di norma la Ludoteca dovrà funzionare per 4 giorni alla settimana: quella situata nella
scuola elementare sarà attiva per due giorni, dalle ore 16,15 alle ore 18,15; quella situata
nei locali della Colonia Marina in via dele Collacchie 1, sarà aperta per due giorni con orari
differenziati : un giorno dalle 16,30 alle 18,30 e l’ altro dalle 15 alle18, salvo orari diversi da
concordare in caso di attività o eventi particolari. Dalla metà di giugno alla fine di
settembre la ludoteca interrompe la sua attività.
Nella eventualità di riduzioni di stanziamenti di Bilancio, sono previste corrispondenti
riduzioni di orario di funzionamento.
Personale da impiegare
Sono richiesti 2 operatori-educatori professionali o, in alternativa, operatori in possesso
del titolo di scuola superiore ad indirizzo educativo, pedagogico e/o artistico, che abbiano
maturato esperienza documentabile in attività simili e che li rendano capaci di
organizzare e gestire le attività indicate nel progetto. Gli educatori-animatori (come pure
gli obiettori, i volontari etc…) dovranno avere il compito di :
• Favorire la creazione di un’ atmosfera e di un ambiente dove si stia bene e ci si diverta
• Offrire l’ ambiente idoneo e gli strumenti affinchè i bambini possano fare esperienze
interessanti e maturare interessi e motivazioni
• Stimolare i bambini nel gioco libero e/o guidato
• Osservare dinamiche e comportamenti
• Promuovere l’ attivazione e la partecipazione delle famiglie
• Essere attenti alle proposte provenienti dagli utenti e dal territorio per programmare le
attività
Gli educatori, inoltre, dovranno restare a disposizione dei familiari o dei tutori dei ragazzi
un pomeriggio al mese (una o due ore) per qualsiasi comunicazione, segnalazione critica
o di collaborazione con le attività della ludoteca.
Gli operatori saranno tenuti a partecipare al coordinamento operativo.
Si prevede un impegno settimanale di n° 11 ore per ogni educatore da utilizzare sia per la
programmazione e la verifica del lavoro, sia per l’ espletamento delle attività previste,
nonché per la partecipazione alle riunioni di coordinamento
sez.c : “Pulizie Locali”
I servizi di pulizia dovranno essere effettuati presso il primo piano della ex Colonia Marina
in via delle Collacchie nei locali / laboratorio, corridoi, scale e servizi igienici per una
superficie interna indicata in mq 420 circa. La Cooperativa deve provvedere a : 1) pulizie
giornaliere con vuotatura cestini, spazzatura e disinfezione dei pavimenti, spolveratura
arredi mediante utilizzo panno antistatico, pulizia e disinfezione dei servizi igienici.
Particolare cura dovrà essere prestata alla pulizia dei pavimenti, secondo la loro
peculiarità, usando prodotti e macchinari idonei a mantenere intatta la superficie.
2) pulizie quindicinali con spolveratura porte e portoni, pulitura e lavatura con mezzi
idonei di tutte le superfici vetrate, rimozione da pareti e soffitti di polvere e ragnatele. Tutti i
prodotti chimici utilizzati dovranno essere rispondenti alla normativa vigente per quanto
riguarda etichettatura,dosaggi, pericolosità, biodegradabilità e modalità d’ uso. La
Coperativa dovrà provvedere, mediante propri contenitori, alla raccolta dell’ immondizia ed
al suo trasporto negli appositi cassonetti per la raccolta differenziata. L’ Amministrazione
non sarà responsabile in caso di eventuali danni o furti delle attrezzature e dei prodotti.
La Cooperativa provvederà in proprio alla fornitura dei materiali di pulizia.
. Obblighi della Cooperativa nei confronti del personale addetto al servizio
L’ operatore che verrà messo a disposizione dalla Cooperativa per l’ espletamento delle
pulizie dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni, di provata capacità e onestà.
La Cooperativa si obbliga ad applicare nei confronti di soci lavoratori, condizioni
contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di
lavoro delle imprese di pulizia e degli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle
organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a
rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’ offerta e per tutta la
durata dell’ appalto
Danni a persone o cose
L’ Amministrazione non è responsabile dei danni eventualmente causati ai dipendenti ed
alle attrezzature dalla Cooperativa aggiudicataria che possono derivare da comportamenti
di terzi estranei all’ organico dell’ Amministrazione.
La Cooperativa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili
che risultino arrecati dal proprio personale a persone o cose, tanto dell’ Amministrazione
che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell’ esecuzione delle prestazioni.
La Cooperativa dovrà, in ogni caso, provvedere a proprie spese alla riparazione e/o
sostituzione delle parti o oggetti danneggiati.
Accertamento danni
L’ accertamento di eventuali danni sarà effettuato dal responsabile nominato dall’ Ente
Pubblico alla presenza del responsabile del servizio indicato dalla Cooperativa.
A tale scopo sarà data comunicazione scritta, con largo anticipo, alla Cooperativa sul
giorno e l’ ora in cui si verificherà lo stato dei danni.
Qualora la Cooperativa non manifesti la volontà di partecipare all’ accertamento in
oggetto, il comune procederà autonomamente alla presenza di due testimoni. Tale
constatazione costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà
essere corrisposto dalla Cooperativa.
Applicazione della penale
Nel caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile alla Cooperativa, il servizio di pulizia non
venga espletato, anche per un solo giorno , o non sia conforme a quanto previsto nel
capitolato, L’ Amministrazione applicherà alla Cooperativa le seguenti penali :
prestazioni insufficienti o scadenti, rilevate o da € 50,00 a € 100,00
contestate
mancato espletamento del servizio, anche da € 200,00 a € 300,00
per un solo giorno
Delle applicazioni delle penalità e dei motivi che le hanno determinate, il Dirigente
Responsabile del Servizio renderà tempestivamente informata l’ impresa con lettera
raccomandata A.R.
Le penalità a carico della cooperativa saranno prelevate dalle competenze ad esse dovute
operando detrazioni sulle fatture mensili emesse dalla Cooperativa
Verifica delle prestazioni
L’ Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di effettuare controlli per verificare che
le pulizie siano effettivamente eseguite
Orario del servizio
Le Pulizie saranno effettuate tutti i giorni lavorativi dal lunedì al sabato.
L’ orario di svolgimento delle pulizie dovrà essere compatibile con l’ orario di svolgimento
delle attività laboratoriali
Importo
Il costo totale del progetto Attività e laboratori extrascolastici “Spazio Ragazzi” e Centro
gioco educativo “Ludoteca” inclusivo di pulizie è quantificato in € 41.480,00