Delibera di Consiglio - n.81 del 28.09.09

VISTA la proposta di deliberazione a firma del Responsabile del procedimento Giovanni Procacci,
qui di seguito riportata:
PREMESSO che questa Amministrazione comunale pone, tra i suoi obiettivi programmatici, la
promozione della pratica sportiva quale strumento di crescita civile e sociale dei cittadini;
- che lo Stadio Riviera delle Palme, di proprietà comunale, è dalla data della sua apertura utilizzato
dalla squadra di calcio professionistico “Sambenedettese Calcio” che ha accompagnato nel tempo la
vita della comunità sambenedettese;
- che il comma 25 dell’art. 90 della Legge n. 289 del 2002 prevede che “nei casi in cui l’Ente
pubblico territoriale non intenda gestire direttamente gli impianti sportivi, la gestione è affidata in
via preferenziale a società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva,
discipline sportive associate e Federazioni sportive nazionali, sulla base di convenzioni che ne
stabiliscono i criteri d’uso e previa determinazione di criteri generali e obiettivi per l’individuazione
dei soggetti affidatari”;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 99 del 07/08/2008 “Approvazione
convenzione per l’affidamento in gestione ed uso dello Stadio comunale “Riviera delle Palme” alla
S.S. Sambenedettese Calcio srl";
PRESO ATTO che:
- la convenzione rep. 4949 sottoscritta il 16/02/2009 tra il Comune di San Benedetto del Tronto e la
S.S. Sambenedettese Calcio srl per la gestione ed uso dello stadio “Riviera delle Palme” è scaduta
in data 30 giugno 2009 e che dal 01/07/2009 la gestione dell’impianto è tornata in capo direttamente
a questa Amministrazione che ne è proprietaria;
- la sopraddetta S.S. Sambenedettese Calcio non ha provveduto ad iscrivere la propria squadra al
Campionato di calcio Serie C2 per l’anno 2009/2010, stante la situazione debitoria molto pesante
della società stessa, aggravata dal fatto che i proprietari della società sono sottoposti a procedimento
giudiziario, come ampiamente riportato anche dalla stampa;
- quanto sopra ha creato in Città grave disappunto e disagio tra i tifosi e tra la collettività in quanto
la squadra “Sambenedettese Calcio” rappresenta una presenza storica radicata nella vita sociale
cittadina, pur nelle alterne vicende tra successi ed insuccessi che ne hanno segnato la storia nel
tempo;
- l’Amministrazione Comunale nella persona del Sindaco e dell’Assessore allo Sport hanno seguito
passo passo la vicenda calcistica della prima squadra cittadina soprarichiamate, per sostenere tutte
le iniziative utili al mantenimento della presenza di una società di calcio in grado di riprendere
l’attività della squadra “Sambenedettese calcio” per ripercorrere una strada di crescita e promozione
nel breve futuro;
RILEVATO che:
in data 10 luglio 2009 con atto del notaio Sergio Lenhardy repertorio n. 27.896 raccolta n.
8930 si è costituita una nuova società, la U.S. Sambenedettese 2009 S.S.D. .s r.l., con lo scopo di
raccogliere l’eredità della vecchia squadra per proseguire l’attività sportiva calcistica nella Città;
in data 28 luglio 2009 con atto del notaio Sergio Lenhardy repertorio n. 28.008 raccolta n.
8.987 si è proceduto ad alcune modifiche dell’atto costitutivo tra cui l’aumento del capitale sociale e
la nomina del legale rappresentante sig. Sergio Spina nato a Cupra Marittima il 1/04/1966;
in data 10/07/09 l’Agenzia delle Entrate ha attribuito alla suddetta società il codice
fiscale/partita iva di seguito riportato: 02016260446;
la suddetta Società ha chiesto ed ottenuto l’iscrizione al Campionato Eccellenza Marche
della Lega Nazionale Dilettanti per l’anno sportivo 2009/2010, pertanto la U.S. Sambenedettese
2009 SSD è regolarmente iscritta con il numero di matricola FIGC 930956;
VISTA la richiesta pervenuta dalla U.S. Sambenedettese 2009 protocollo n. 42886 del 12/08/09 ad
oggetto la concessione in uso e gestione della Stadio comunale Riviera delle Palme per l’anno
sportivo 2009/2010;
RICHIAMATA la delibera di G.C. n. 255 del 18/08/2009 con la quale è stato concesso l’uso
temporaneo dello Stadio “Riviera delle Palme” alla società U.S. Sambenedettese 2009 per l’attività
sportive calcistiche, in attesa delle necessarie valutazioni e decisioni del Consiglio Comunale
inerenti la gestione a terzi dello Stadio;
CONSIDERATO che, seppure nel Campionato Eccellenza Marche rispetto alla precedente C2, la
Città ha raggiunto l’obiettivo di mantenere il proprio nome quale presenza storica del calcio
cittadino all’interno del campionato di calcio e che la nuova società ha dichiarato di voler operare
per portare in breve tempo la squadra in serie C e di porsi l’obiettivo ambizioso della ulteriore serie
B, in sintonia con l’Amministrazione comunale;
PRESO ATTO che l’Amministrazione comunale intende confermare uno storico impegno alla
promozione dello sport affinché si promuova il nome della Città e della comunità locale, mediante
un opportuno ed ampio sostegno alla U.S. Sambenedettese 2009, perché la suddetta società
sportiva possa disputare tutti gli incontri di calendario programmati dalla F.I.G.C.-L.N.D. per la
stagione calcistica 2009/2010 e seguenti, ivi comprese tutte le fasi di allenamento e di incontri
amichevoli e di coppa, nazionali ed internazionali stabiliti dalla FIGC, FIFA E UEFA;
VALUTATO che è opportuno e necessario garantire la continuità del servizio sportivo al fine di
non depauperare il patrimonio comunale e consentire lo svolgimento delle attività sportive
calcistiche indispensabili per la partecipazione della squadra “US Sambenedettese 2009” alle gare
di campionato;
RITENUTO opportuno sostenere lo sforzo della nuova società di mantenere vivo l’interesse per lo
sport calcistico locale e non perdere tale patrimonio sportivo della Città che tanta importanza ha
avuto ed ha tra migliaia di tifosi e per molte squadre di calcio giovanili; e pertanto concedere l’uso
dello Stadio “Riviera delle Palme” alla società U.S. Sambenedettese 2009 per lo svolgimento delle
attività calcistiche nell’anno sportivo 2009/2010;
CONSIDERATO:
• che la proprietà della U.S. Sambenedettese 2009 intende far fronte alle rilevanti problematiche
gestionali e organizzative necessarie per garantire il mantenimento nonché il miglioramento degli
attuali risultati calcistici verso la squadra che milita nel Campionato Eccellenza Marche e
proseguire l’attività di promozione del calcio giovanile;
• che la Società ha illustrato al Sindaco e all’Assessore allo Sport i propri programmi e
problematiche in vari incontri intercorsi e finalizzati anche alla iscrizione al campionato per la
stagione calcistica 2009/2010;
• che l’affidamento in concessione del predetto Stadio, oltre a dare continuità alla storia calcistica
della squadra locale denominata “Sambenedettese 2009” nei cui confronti vasta é l’attenzione di
migliaia di tifosi insieme e significativi sono l’attaccamento e la passione di gran parte della
gioventù sambenedettese, costituisce anche un fondamentale vettore per la promozione della nostra
cittadina sia per le finalità turistiche collegate alla località che per finalità pubbliche di aggregazione
sociale e di diffusione della pratica calcistica quale sport di rilievo nazionale;
• che gli oneri di gestione e manutenzione ordinaria vengono assunti integralmente dalla Società
Calcistica per tutta la durata della convenzione e che gli stessi sarebbero per l’Ente
complessivamente onerosi ed al momento non compatibili con la disponibilità di risorse umane e di
personale necessari per la gestione diretta;
• che allo stato attuale l’Amministrazione comunale non è in grado di avere risorse umane e
finanziarie adeguate per la gestione diretta del suddetto Stadio e che la concessione a terzi della sua
gestione rappresenta un fattore di economicità ed efficacia nell’erogazione del servizio sportivo.
Infatti in caso di gestione diretta presumibilmente il costo di gestione annuo a carico dell’Ente è
stimabile in € 150.000 (custodia, amministrazione, manutenzione ordinaria, utenze)
• che è pervenuta all’Ente una sola richiesta per l’affidamento in gestione ed uso dello Stadio
Riviera delle Palme;
RITENUTO:
• pertanto opportuno e conveniente affidare in gestione ed uso lo Stadio comunale Riviera delle
Palme alla “U.S. Sambenedettese 2009” sulla base delle norme specificate in apposita convenzione
per la durata della stagione calcistica 2009/2010; che lo schema di convenzione (allegato A)
esplicita ed esaurisce con l’indicazione di tutte le condizioni a carico delle parti sino alla scadenza
30 giugno 2010;
PROPONE
Per i motivi esposti in premessa, di affidare in gestione ed uso lo Stadio comunale Riviera delle
Palme alla “U.S. Sambenedettese 2009” per lo svolgimento dell’attività calcistica nella stagione
sportiva 2009/2010 con scadenza 30/06/2010, sulla base delle modalità stabilite nell’allegato
schema di convenzione (all.A);
Il Responsabile del Procedimento
Giovanni Procacci
IL CONSIGLIO COMUNALE
SENTITO l’intervento dell’Assessore allo Sport Eldo Fanini che dà per letto il punto all’ordine del
giorno come da registrazione;
DATO ATTO che si assentano i Consiglieri Primavera e Palestini e rientrano i Consiglieri Forlì e
Bassotti;
SENTITO l’intervento del Sindaco come da registrazion;
ASCOLTATO l’intervento del Consigliere Gabrielli come da registrazione;
RITENUTO di condividere e fare proprio quanto esposto con la suddetta proposta;
RITENUTA la propria competenza in ordine all’adozione del presente atto, ai sensi del disposto
degli art. 42 del D.Lgs. 267/2000;
ACQUISITI, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, il parere favorevole di regolarità tecnica del
Dirigente del Settore Cultura Sport e Turismo e di regolarità contabile del Dirigente del Settore
Gestione Risorse;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il D.Lgs. 267/2000;
VISTO il parere espresso dalla competente Commissione Consiliare riunitasi il giorno 22/09/2009;
POSTO ai voti dal Presidente del Consiglio Comunale il punto all’ordine del giorno;
Con voti favorevoli 19 e 5 astenuti (Piunti, Vignoli, Gabrielli, Assenti e Poli) resi ed accertati in
forma palese
DELIBERA
1. di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di affidare in concessione l’uso e la gestione dello Stadio comunale “Riviera delle Palme”, con
scadenza 30 giugno 2010, alla società sportiva U.S. Sambenedettese 2009 sulla base delle
modalità esplicitate nello schema di convenzione (allegato A) che forma parte integrante e
sostanziale del presente atto;
3. di dare atto che, nel rispetto dei Regolamenti e delle disposizioni normative vigenti, gli atti
inerenti e conseguenti la presente deliberazione saranno adottati dal Dirigente del Settore
responsabile della gestione ed esecuzione dei progetti;
Il Presidente pone a votazione l’immediata eseguibilità;
Con voti favorevoli 19 e 5 astenuti (Piunti, Vignoli, Gabrielli, Assenti e Poli) resi ed accertati in
forma palese
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del
D.Lgs. 267/2000.