Istituzione Ufficio staff Sindaco ai sensi dell`art. 90 del D.LGS. 267

ISTITUZIONE UFFICIO STAFF SINDACO AI SENSI DELL'ART. 90 DEL D.LGS. 267/2000
COPIA
CITTÀ DI VENTIMIGLIA
(PROVINCIA DI IMPERIA)
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
n. 188 del 19/08/2015
OGGETTO:
ISTITUZIONE UFFICIO STAFF SINDACO AI SENSI DELL'ART. 90 DEL
D.LGS. 267/2000
L’anno duemilaquindici addì diciannove del mese di agosto alle ore 09:30 nella
solita sala delle riunioni della Residenza Municipale, in seguito a regolare
convocazione avvenuta nei modi e nei termini di legge, si è riunita la Giunta
Comunale nelle persone dei Signori:
N.
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6
Cognome e nome
IOCULANO ENRICO
SCIANDRA SILVIA
FELICI PIO
NESCI VERA
FARALDI FRANCO
CAMPAGNA GABRIELE
Presente
Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assente
X
X
X
X
X
X
Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa Simona D'Urbano il quale provvede alla
redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Dott.
Enrico Ioculano nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta
la seduta per la trattazione dell’oggetto indicato.
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ISTITUZIONE UFFICIO STAFF SINDACO AI SENSI DELL'ART. 90 DEL D.LGS. 267/2000
LA GIUNTA COMUNALE
VISTI :
- l’art. 90 del D.lgs 267/2000 che disciplina uffici di supporto agli organi prevedendo:
o che possono essere istituiti uffici alla diretta di pendenza del Sindaco, della Giunta e
degli Assessori qualora il regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi ne
preveda l’istituzione;
o che tali uffici possono essere costituiti da dipendenti dell’Ente ovvero, salvo che per
gli enti dissestati o strutturalmente deficitari, da collaboratori assunti con contratti a
tempo determinato di durata non superiore a quella del mandato del Capo
dell’Amministrazione che li ha nominati;
o che le funzioni ad esso attribuite sono funzioni di supporto all’Organo di Direzione
Politica cui afferiscono nell’esercizio delle funzioni proprie di quest’ultimo, ovvero
quelle di indirizzo e di controllo;
o la deliberazione G.C. n° 187 in data 19.8.2015, ad oggetto “Programma triennale del
fabbisogno di personale a tempo indeterminato ed a tempo determinato 2015/2017”, con la quale è stata approvata, tra l’altro, l’assunzione con contatto a
tempo determinato di n° 2 Istruttori Direttivi, Cat. “D1”, da assegnare al Servizio di
“Staff” del Sindaco, accertando la regolarità di tali reclutamenti in riferimento a tutta
la vigente normativa in materia;
ATTESO :
- che il personale degli uffici costituiti a norma dell’art. 90 è individuato, in relazione al
carattere fiduciario dell’incarico, dal Sindaco previa valutazione dei curricula;
- che gli uffici di cui trattasi possono solo ed esclusivamente collaborare con gli organi
politici nell’esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo loro attribuite dalla legge ed agli
stessi non può essere attribuita alcuna competenza gestionale;
CONSIDERATO che per la realizzazione degli obiettivi di questa Amministrazione, in linea con il
proprio programma amministrativo approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 40 del
17/07/2014, si rende necessario istituire l’ufficio Staff del Sindaco che si occupi delle funzioni
fondamentali relative alla comunicazione e che sia di sostegno all’esercizio delle funzioni di
indirizzo e controllo dell’organo politico, funzioni che comportano lo svolgimento di attività
complesse e particolari che richiedono necessariamente un valido supporto professionale;
DATO ATTO che il Sindaco ha rappresentato l’esigenza di disporre di personale di fiducia per le
mansioni suddette e ritenuto pertanto di procedere all’individuazione delle figure professionali da
inserire nell’ Ufficio Staff e precisamente:
- n° 1 figura di “Portavoce” - Cat. “D1” ( ex 7 q.f.), con contratto di lavoro subordinato a tempo
determinato e pieno che curi le attività di comunicazione dirette ad informare la collettività sugli
obiettivi, programmi, iniziative e realizzazioni dell’Amministrazione comunale, sia attraverso
propri strumenti, sia con rapporti diretti con i rappresentanti della stampa locale, nazionale ed estera
mediante comunicati stampa e che, inoltre, coadiuvi il Sindaco nelle attività di rappresentanza ed
onorificenze pubbliche, nel cerimoniale di manifestazioni civili, religiose, culturali e sportive;
- n° 1 figura di “Addetto alle relazioni interne ed esterne”, con contratto di lavoro subordinato a
tempo determinato e pieno, che coadiuvi il Sindaco nella cura dei rapporti con i gruppi consiliari, i
partiti politici, gli altri enti locali del territorio, con le società partecipate erogatrici di servizi
pubblici e lo supporti nei processi partecipativi con la cittadinanza e le istituzioni locali, e che,
inoltre, supporti il Sindaco nell’elaborazione ed attuazione delle politiche pubbliche, svolgendo
attività di raccordo tra vertice politico ed amministrativo;
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RILEVATO il carattere altamente fiduciario delle funzioni da svolgere, all’interno dell’ufficio di
Staff, da parte del “portavoce” ed insieme la derivante responsabilità e necessaria disponibilità
richiesta allo stesso;
CONSIDERATO, da ultimo, che l’incarico “intuitu personae” si giustifica, anche secondo la
giurisprudenza della Consulta, nei confronti di quelle figure che operano come “alter ego” del
titolare dell’organo di governo, per la cui scelta l’ordinamento attribuisce, in ragione delle loro
funzioni, “rilievo esclusivo o prevalente al criterio della personale adesione del nominato agli
orientamenti politici del titolare dell’organo che nomina” ( Corte Cost. sentenza 24 giugno 2010, n.
224);
VISTO il vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, ed in particolare l’art. 12
del medesimo;
VISTO il vigente Statuto dell’Ente;
VISTO il D.Lgs. n. 165/2001;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000;
VISTO che, con decreto sindacale n° 6 del 01/07/2015, il Sindaco ha attribuito alla Dott.ssa
Simona D’URBANO Segretario Generale, le funzioni di Dirigente della 1^ Ripartizioni fino al 31
agosto 2015;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale, n. 19 del 14/04/2015, con la quale è stato
approvato il Bilancio di previsione 2015 per l’esercizio finanziario 2015, la Relazione Previsionale
e Programmatica ed il Bilancio Pluriennale 2015/2017;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale, n. 100 del 30 aprile 2015, di approvazione e di
assegnazione del P.E.G. dell’esercizio 2015;
ACQUISITI i pareri favorevoli di cui agli artt. 49 e 147 bis del D.lgs. 267/00, alla presente allegati,
espressi per la regolarità tecnica dal Dirigente della 1^ Ripartizione e per la regolarità contabile dal
Dirigente 4^ Ripartizione;
CON VOTI unanimi, resi ed espressi per alzata di mano, anche e successivamente, in ordine
all’immediata eseguibilità del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs.
267/2000;
DELIBERA
1)
DI COSTITUIRE un Ufficio Staff ai sensi dell’art. 90 del D.lgs 267/2000 e del vigente
Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi da porre alle dirette dipendenze del
Sindaco e che sia di supporto al Sindaco e alla Giunta per l’esercizio delle funzioni di
indirizzo e controllo dell’organo politico;
2)
DI STABILIRE che il suddetto ufficio di staff del Sindaco sia così formato:
n° 1 figura di “portavoce” - Cat. “D1” ( ex 7 q.f.), con contratto di lavoro subordinato
a tempo determinato e pieno che curi le attività di comunicazione dirette ad informare la
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collettività sugli obiettivi, programmi, iniziative e realizzazioni dell’Amministrazione
comunale, sia attraverso propri strumenti, sia con rapporti diretti con i rappresentanti
della stampa locale, nazionale ed estera mediante comunicati stampa e che, inoltre,
coadiuvi il Sindaco nelle attività di rappresentanza ed onorificenze pubbliche, nel
cerimoniale di manifestazioni civili, religiose, culturali e sportive;
Requisiti richiesti: laurea breve o laurea specialistica o diploma di laurea vecchio
ordinamento;
n° 1 figura di “addetto alle relazioni interne ed esterne” - Cat. “D1” ( ex 7 q.f.), con
contratto di lavoro subordinato a tempo determinato e pieno, che coadiuvi il Sindaco
nella cura dei rapporti con i gruppi consiliari, i partiti politici, gli altri enti locali del
territorio, con le società partecipate erogatrici di servizi pubblici e lo supporti nei
processi partecipativi con la cittadinanza e le istituzioni locali, e che, inoltre, supporti il
Sindaco nell’elaborazione ed attuazione delle politiche pubbliche, svolgendo attività di
raccordo tra vertice politico ed amministrativo;
Requisiti richiesti: diploma di laurea magistrale o vecchio ordinamento in scienze
politiche, economia e commercio, giurisprudenza e/o equipollenti a termini di legge;

3)
DI STABILIRE :
 che per il posto di “portavoce”, in considerazione del carattere altamente fiduciario
delle funzioni da svolgere all’interno dell’ufficio di Staff del Sindaco, nonché della
derivante responsabilità e necessaria disponibilità richiesta, l’individuazione non può che
avvenire “intuitu personae”, mediante determinazione scritta resa dal Sindaco, ai sensi
dell’art. 12, comma 3, del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei
servizi al Dirigente della 1° Ripartizione;
 che per il posto di “addetto alle relazioni interne ed esterne”, in considerazione delle
caratteristiche professionali delle funzioni da svolgere all’interno dell’ufficio di Staff del
Sindaco, il reclutamento avverrà mediante selezione pubblica per titoli e colloquio,
previa valutazione dei curricula e dei requisiti richiesti;
4)
DI DARE ATTO che le assunzioni a tempo determinato in questione vengono attivate a
seguito di verifica del rispetto dei limiti di legge in materia di spesa del personale e di
assunzione, già effettuata con la deliberazione G.C. n° 187 in data 19.8.2015, ad oggetto
“Programma triennale del fabbisogno di personale a tempo indeterminato ed a tempo
determinato - 2015/2017”;
5)
DI INCARICARE il Dirigente della 1° Ripartizione della redazione, approvazione e
pubblicazione dello AVVISO PUBBLICO PER IL CONFERIMENTO DI UN
INCARICO DI COLLABORAZIONE NELL’UFFICIO DI STAFF DEL SINDACO
AI SENSI DELL’ART. 90 DEL D. LGS. N. 267/2000, relativo alla figura di “addetto alle
relazioni interne ed esterne”;
6)
DI TRASMETTERE copia del presente provvedimento alle rappresentanze sindacali dei
dipendenti comunali;
7)
DI DICHIARARE la presente deliberazione, con successiva ed unanime votazione,
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U.E.L..
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Letto, confermato e sottoscritto
IL SINDACO
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott. Enrico Ioculano
f.to Dott.ssa Simona D'Urbano
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che, ai sensi dell’art. 124 del D. Lgs 18.08.2000 n° 267 “Testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli Enti Locali”, copia del presente verbale verrà pubblicata all’Albo Pretorio del
Comune di Ventimiglia dal giorno dal 20 agosto 2015 per rimanervi 15 giorni interi e consecutivi.
Lì, 20 agosto 2015
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott.ssa Simona D'Urbano
Copia conforme all’originale, in carta libera, ad uso amministrativo.
Ventimiglia, 20 agosto 2015
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott.ssa Simona D'Urbano
TENORE DI ESECUTIVITA’
ESECUTIVA IN DATA: 19 agosto 2015
X IMMEDIATA - Art. 134 - 4° comma del T.U.E.L. 18/08/2000
o Decorsi i DIECI GIORNI dalla pubblicazione - Art. 134 - 3° comma del T.U.E.L. 18/08/2000
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott.ssa Simona D'Urbano
TRASMESSA AI CAPIGRUPPO CONSILIARI
In data 20 agosto 2015 ai sensi dell’art. 125 – comma 2 - D.Lgs. 18.08.2000, n°267.
COMUNICATA ALLA PREFETTURA DI IMPERIA
In data _____________ ai sensi dell’art. 135 – comma 2 - D.Lgs. 18.08.2000, n.267.
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