QUARTO OGGIARO - Archivio della Generatività
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QUARTO OGGIARO - Archivio della Generatività
QUARTO OGGIARO TRA COESIONE SOCIALE E CRESCITA ECONOMICA UNA RICERCA NELL’AMBITO DEL PROGETTO FINANZIATO DALLA “SPAZI REGIONE LOMBARDIA, “BANDO DI RELAZIONE PER LO SVILUPPO LOCALE” PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI FINALIZZATI ALLA PROMOZIONE DI COESIONE SOCIALE IN QUARTIERI PERIFERICI DISAGIATI DEL COMUNE DI MILANO E DELL’AREA METROPOLITANA MILANESI” STUDIO DI FATTIBILITÀ DOCUMENTO CONFIDENZIALE A CURA DI COSTANZO RANCI E ROSSANA TORRI, CON LA COLLABORAZIONE DI MARINA COMO, GIULIA CORDELLA, DANIELE PENNATI, SAMANTHA BELOTTI (DIPARTIMENTO DI ARCHITETTURA E PIANIFICAZIONE, POLITECNICO DI MILANO ) TOMMASO VITALE (DIPARTIMENTO DI SOCIOLOGIA E RICERCA SOCIALE, UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI MILANO-BICOCCA) Indice 1. L’oggetto della ricerca 1.1 2. 2 Introduzione: perché una ricerca sul rapporto tra coesione sociale e crescita economica a Quarto Oggiaro 3 1.2 I presupposti e gli obiettivi della ricerca 4 1.3 I nessi possibili tra coesione sociale e crescita economica 5 2ELHWWLYLVSHFL¿FLGHOORVWXGLRGLIDWWLELOLWj 7 I temi, gli interrogativi e le operazioni di ricerca - con una rassegna analitica delle IRQWL 8 ,GHQWLWj 10 0RELOLWjXUEDQDHVHJUHJD]LRQHVFRODVWLFD 13 0RELOLWjXUEDQD 13 Segregazione scolastica 16 1 7UDVIRUPD]LRQL XUEDQH H LQYHVWLPHQWL HFRQRPLFL SRVVLELOL LPSDWWL VXOOD crescita e sulla coesione del quartiere 19 %LVRJQLHFXUDHFRQRPLDVRFLDOHHRFFXSD]LRQHIHPPLQLOH 23 Economia sociale 23 2FFXSD]LRQHIHPPLQLOH 26 $QDOLVLGHOOHIRQWLHGHOOHD]LRQL 29 4. Linea temporale 33 CAPITOLO 1 L’oggetto della ricerca 1.1 Introduzione: perché una ricerca sul rapporto tra coesione sociale e crescita economica a Quarto Oggiaro /DQRVWUDULÀHVVLRQHDVVXPHFKHODFRHVLRQHVRFLDOHVLDXQRGHLIDWWRULGHOSUREOHPDSLJHQHUDOH della crescita, e non solo il terreno su cui si ripercuotono o vengono assorbiti gli urti delle dinamiche di progresso o di declino economico-produttivo di uno stato, di una regione o di un sistema locale. Tuttavia, la coesione sociale come punto di equilibrio tra crescita economica e livelli di integrazione VRFLDOHQRQqIDFLOPHQWHGH¿QLELOHOOZHOIDUHVWDWHHOHSROLWLFKHGLUHJROD]LRQHSXEEOLFDGHOPHUFDWR VRQR VHPSUH SL SHUFHSLWH FRPH XQ FRVWR H QRQ FRPH XQ LQYHVWLPHQWR SHU OR VYLOXSSR H FRPH conseguenza, si assiste ad una progressiva marginalizzazione delle tematiche sociali rispetto agli RELHWWLYLGLFUHVFLWDHFRQRPLFDHGLFRPSHWLWLYLWjGHOWHUULWRULR ,O³%DQGRSHUODUHDOL]]D]LRQHGLSURJHWWL¿QDOL]]DWLDOODSURPR]LRQHGLFRHVLRQHVRFLDOHLQTXDUWLHUL SHULIHULFLGLVDJLDWLGHOFRPXQHGL0LODQRHGHOO¶DUHDPHWURSROLWDQDPLODQHVH´SURPRVVRGDOOD5HJLRQH /RPEDUGLD FRVWLWXLVFH XQ¶RSSRUWXQLWj SHU SRWHU VYLOXSSDUH XQD ULÀHVVLRQH VXL QHVVL IUD FRHVLRQH VRFLDOHHFUHVFLWDHFRQRPLFDDSDUWLUHGDXQFRQWHVWRVSHFL¿FRHWHUULWRULDOPHQWHFLUFRVFULWWR/¶XQLWj VRFLRVSD]LDOHGHOTXDUWLHUHLQIDWWLRIIUHVHQ]¶DOWURXQSXQWRGLRVVHUYD]LRQHIHUWLOHVXOOHGLQDPLFKH e sugli intrecci tra la coesione sociale e la crescita economica ponendo l’accento sui dilemmi, sui corto-circuiti o sui circoli viziosi che questi processi sollevano. Il problema, oggi, si potrebbe porre in questi termini: è pensabile un modello di sviluppo che implichi FUHVFLWD HFRQRPLFD VHQ]D FRHVLRQH VRFLDOH" 4XHVWR WLSR GL WUDGHRII VL ULÀHWWH LQ SDUWH DQFKH QHOOH ULÀHVVLRQL H QHJOL VWXGL FKH KDQQR PHVVR DO FHQWUR 0LODQR H OH VXH WUDVIRUPD]LRQL UHFHQWL ,QQDQ]LWXWWRQRQqVHPSOLFHWURYDUHVWXGLFKHWHPDWL]]DQRODUHOD]LRQHWUDTXHVWHGXHSRODULWj/H UDSSUHVHQWD]LRQLGL0LODQRFKHSLHQIDWL]]DQRJOLDVSHWWLOHJDWLDOODVXDLGHQWLWjGL³QRGR´GLXQDUHWH economica ormai articolata su scala globale, spesso trascurano i legami che questa dimensione intrattiene con un livello di relazioni economiche, sociali, culturali che continuano ad avere una IRUWHEDVHORFDOHXQIRUWHUDGLFDPHQWRWHUULWRULDOH4XHVWHLQWHUSUHWD]LRQLWHQGRQRDSRUUHDOFHQWUR dell’attenzione la questione della crescita economica e a leggere la dimensione della coesione sociale FRPHHVLWRTXDVLDXWRPDWLFRGLGLQDPLFKHIDYRUHYROLGLFUHVFLWDHVYLOXSSR'¶DOWUDSDUWHOHDQDOLVL FKHSULYLOHJLDQRXQDOHWWXUDGHOOHSUREOHPDWLFKHGLWLSRVRFLDOHROHULFDGXWHFKHOHWUDVIRUPD]LRQL VX VFDOD SL DPSLD KDQQR VXO WHVVXWR VRFLDOH GHOOH FLWWj ULVFKLDQR GL SURSRUUH XQD UDVVHJQD GHL SUREOHPLVHQ]DFKHTXHVWLWURYLQRDJJDQFLRFRQXQDULÀHVVLRQHSLDPSLDFDSDFHGLWHQHUHFRQWR delle dinamiche economiche. Il problema della coesione sociale è in questo caso trattato come variabile indipendente, espungendo dal ragionamento i possibili nessi che questo intrattiene con i IDWWRULHFRQOHGLQDPLFKHGHOODFUHVFLWDHFRQRPLFD Gli approcci che ne derivano in termini di indicazioni di politica pubblica, rischiano in questo modo di QRQLQFLGHUHSLGLWDQWRVXOOHORJLFKHDVVLVWHQ]LDOLRULSDUDWLYHFKHSHUPROWRWHPSRKDQQRFRQQRWDWR OHSROLWLFKHVRFLDOL$OWHPSRVWHVVRQRQIDYRULVFRQRXQDULÀHVVLRQHSLSURIRQGDVXOOHUHOD]LRQLH sulle interazioni tra ambiti di politiche e di intervento diversi, in un’ottica maggiormente integrata e orientata allo sviluppo (economico e sociale) e a partire da problemi concreti osservabili entro VSHFL¿FLFRQWHVWL 3 1.2 Presupposti e obiettivi della ricerca L’indagine parte dal presupposto che gli indicatori di crescita economica, da un lato, e quelli di FRHVLRQHVRFLDOHGDOO¶DOWURVWLDQRWUDORURLQXQDUHOD]LRQHGLWLSRFLUFRODUHHGLIRUWHLQWHUGLSHQGHQ]D eQRWRLQIDWWLFRPHGLQDPLFKHGLFUHVFLWDHGLDXPHQWRGLFRPSHWLWLYLWjHFRQRPLFDGLXQWHUULWRULR SRVVDQR SURGXUUH EHQHVVHUH H LQFOXVLRQH GD XQ ODWR PD DQFKH QXRYH IRUPH GL GLVXJXDJOLDQ]D H GL SRODUL]]D]LRQH VRFLDOH GDOO¶DOWUR 8JXDOPHQWH XQD FHUWD TXDOLWj GHOOD FRHVLRQH VRFLDOH LQ OHWWHUDWXUD q FRQVLGHUDWD XQ IDWWRUH LPSRUWDQWH GL DWWUD]LRQH GL DWWLYLWj HFRQRPLFKH PD DO WHPSR VWHVVRDOFXQHIRUPHSHUYHUVHGLFRHVLRQHVRFLDOHSRVVRSRUWDUHDHIIHWWLGLLQWUDSSRODPHQWRORFNLQ HDXWRVHJUHJD]LRQHFKHVRWWUDJJRQRXQWHUULWRULRGDOÀXVVRGHJOLVFDPELHFRQRPLFL Obiettivo generale della ricerca, perciò, è quello di capire se, e come, le variabili riconducibili alla coesione siano legate (o, al contrario, separate) alle variabili riconducibili alla crescita. La letteratura VFLHQWL¿FDLQPDWHULDLQVLVWHPROWRVXTXHVWRQHVVRPDUDUDPHQWHYHUL¿FDHPSLULFDPHQWHTXDOLVLDQR le connessioni reali, cosa le sostenga e cosa le ostacoli. Si ritiene importante, perciò, sviluppare XQD ULÀHVVLRQH GL FDUDWWHUH LQIHUHQ]LDOH VXOOD FRUUHOD]LRQH IUD GHWHUPLQDQWL VRFLDOL H GHWHUPLQDQWL economiche dello sviluppo compresenti a scala locale, per procedere poi ad un’analisi dettagliata dei nessi di carattere empirico che sono in questo senso osservabili. Considerare le co-variazioni di queste due dimensioni (coesione e crescita) è un modo per leggere le traiettorie di sviluppo che KDQQRVHJQDWRLOTXDUWLHUHLQSDVVDWRHFKHFLVLSXzDWWHQGHUHSHULOIXWXURDSDUWLUHGDOOHTXHVWLRQL SLVLJQL¿FDWLYHFKHVLSRQJRQRRJJLD4XDUWR2JJLDUR/¶DQDOLVL¿QHGHLPHFFDQLVPLFKHIDYRULVFRQR RDOFRQWUDULRLPSHGLVFRQROHVLQHUJLHIUDFRHVLRQHHFUHVFLWDSHUPHWWHUjGLVSLHJDUHODWUDLHWWRULDGL VYLOXSSRGHOO¶LQWHURTXDUWLHUHHGLRIIULUHDOFXQHQXRYHFKLDYLLQWHUSUHWDWLYHDVRVWHJQRGHOODIXWXUD SURJHWWD]LRQHHGHOOHD]LRQLFRQFUHWHFKHVDUjSRVVLELOHLQWUDSUHQGHUHLQVHJXLWR 4 1.3 I nessi possibili tra coesione sociale e crescita economica ,OUDSSRUWRIUDFRHVLRQHVRFLDOHHFUHVFLWDHFRQRPLFDQRQqXQUDSSRUWREDQDOHOLQHDUHHDVHQVRXQLFR 'DOSXQWRGLYLVWDWHRULFRSRVVLDPRLPPDJLQDUHWUHFRQ¿JXUD]LRQLSRVVLELOLGLTXHVWRUDSSRUWR ,Q SULPR OXRJR SRVVLDPR FRQVLGHUDUH VLWXD]LRQL LQ FXL LO UDSSRUWR IUD FRHVLRQH VRFLDOH H FUHVFLWD economica emerga in termini di sinergia6RQROHVLWXD]LRQLLQFXLXQDFHUWDTXDOLWjGHOODFRHVLRQH sociale alimenta processi virtuosi di crescita e moltiplicazione degli scambi economici, attraendo PDJJLRULRSHUDWRULIDYRUHQGRLOUDGLFDPHQWRHLOWUDVIHULPHQWRGHOOHFRPSHWHQ]HFUHDQGRHOHPHQWLGL IDFLOLWD]LRQHSHUO¶D]LRQHFRRUGLQDWDHODFRRSHUD]LRQHIUDJOLDWWRULGHOODSURGX]LRQH$OWHPSRVWHVVR sono le situazioni in cui la crescita economica permette lo sviluppo, in altri termini ha delle ricadute YLUWXRVH VXOOD FRHVLRQH GL XQ WHUULWRULR IDYRUHQGR O¶RFFXSD]LRQH OD TXDOL¿FD]LRQH H O¶LQFOXVLRQH GHOOH IDVFH GHEROH GHOOD SRSROD]LRQH FUHDQGR ULVRUVH FKH DOPHQR LQ SDUWH YHQJRQR UHGLVWULEXLWH sul territorio, garantendo delle ragioni economiche di medio e lungo periodo per la riproduzione GHLEHQLSXEEOLFLHFRPXQLGLXQWHUULWRULR,QDOWULWHUPLQLVRQRVLWXD]LRQLLQFXLVLGDQQRVLQHUJLHIUD FRHVLRQHHFUHVFLWDFRQ¿JXUD]LRQLYLUWXRVHFKHSHUPHWWRQRORVYLOXSSRFRQJLXQWRHFLUFRODUHGHOOH due dimensioni. ,QVHFRQGROXRJRSRVVLDPRFRQVLGHUDUHVLWXD]LRQLLQFXLLOUDSSRUWRIUDFRHVLRQHVRFLDOHHFUHVFLWD QRQVLGjqinterrotto. Sono situazioni in cui i processi di crescita e accumulazione di capitale non VL WUDGXFRQR LQ WHUPLQL GL FRHVLRQH GL XQ WHUULWRULR LQ FXL FLz FKH YLHQH SURGRWWR YD D EHQH¿FLR GL altri, lontani e sradicati rispetto al territorio di produzione. Ma sono anche le situazioni in cui una FHUWDTXDOLWjGHOODFRHVLRQHVRFLDOHFRQQRWDWDIRUWHPHQWHLQWHUPLQLGLFKLXVXUDQRQVLWUDGXFHLQ XQDSURSHQVLRQHDOO¶DWWLYLWjHFRQRPLFDULPDQHSDVVLYDHGLSHQGHQWHGDULVRUVHHVWHUQH,QTXHVWR FDVRODFRHVLRQHSXUHVVHQGRFRPXQTXHIDWWRUHGLVROLGDULHWjHSURPR]LRQHIUDOHSHUVRQHVXELVFH PHFFDQLVPL GL ORFNLQ H QRQ VHPEUD DYHUH DOFXQ LPSDWWR VXOOD FUHVFLWD &UHVFLWD H FRHVLRQH QRQ trovano punti di incontro e non si alimentano a vicenda. In terzo luogo, possiamo considerare situazioni in cui coesione sociale e crescita economica sono O¶XQD LQ FRQWUDGGL]LRQH FRQ O¶DOWUD (¶ OD VLWXD]LRQH LQ FXL XQD FHUWD TXDOLWj GHOOD FRHVLRQH VRFLDOH HVWUHPL]]DJOLHIIHWWLGLFKLXVXUDULSURGXFHDELWLFXOWXUDOLWLSLFLGLXQDFXOWXUDGHOODVXVVLVWHQ]DRGHOOD GLSHQGHQ]DDVVLVWLWDHVLRSSRQHDGXQDFUHVFLWDDXWRVRVWHQXWD0DqDQFKHODVLWXD]LRQHEHQSL GLIIXVDLQFXLXQDIRUWHFUHVFLWDHFRQRPLFDVFDULFDVXOWHUULWRULRIRUWLHVWHUQDOLWjQRQVRORDPELHQWDOL ma anche sociali, come quando il lavoro salariato e autonomo non è protetto, né è ben tutelato legalmente, o come quando la crescita economica avviene in maniera aggressiva contro le istituzioni ORFDOL L GLVSRVLWLYL UHJRODWLYL OH IRUPH GL DXWRULWj H SL LQ JHQHUDOH L EHQL SXEEOLFL H FRPXQL 6RQR casi ben illustrati non solo dalla letteratura socio-economica sui paesi poveri del Sud del Mondo, PD DQFKH VX PROWL FRQWHVWL DG DOWD LQWHQVLWj GL HFRQRPLD LOOHJDOH DOO¶LQWHUQR GHL SDHVL GHOO¶8QLRQH (XURSHD,QDOWULWHUPLQLVRQRVLWXD]LRQLLQFXLFUHVFLWDHFRQRPLFDHFRHVLRQHVRFLDOHVWDQQRIUDORUR rispettivamente in un rapporto di trade-off. 6RQR SRVVLELOL RYYLDPHQWH PROWH ¿JXUH LEULGH ULVSHWWR DOOH WUH FRQ¿JXUD]LRQL SXUH FKH DEELDPR GH¿QLWRDGHVHPSLRVLWXD]LRQLLQFXLLQXQVHWWRUHODFRHVLRQHKDXQHIIHWWRVXOODFUHVFLWDHFRQRPLFD PHQWUHODFUHVFLWDHFRQRPLFDSURGXFHGHOOHHVWHUQDOLWjQHJDWLYHVXOODFRHVLRQHPDDOFRQWHPSRLQ XQVHWWRUHOLPLWURIRVLGDQQRUDSSRUWLGLWLSRVLQHUJLFRHFLUFRODUH /D ULFHUFD SHU FXL TXL VL SURSRQH XQR VWXGLR GL IDWWLELOLWj YXROH SHUFLz FRPSUHQGHUH TXDOH VLD OD IRUPD GHO UDSSRUWR IUD FRHVLRQH VRFLDOH H FUHVFLWD HFRQRPLFD D 4XDUWR 2JJLDUR ,Q DOWUL WHUPLQL 5 FRPHVLFRQ¿JXUDQRLUDSSRUWLIUDFRHVLRQHVRFLDOHHFUHVFLWDHFRQRPLFDLQWHUPLQLGLVLQHUJLDLQ WHUPLQLGLFRPSDUWLPHQWD]LRQHHQRQLQFRQWURRDGGLULWWXUDLQWHUPLQLGLWUDGHRII"3LSUHFLVDPHQWH FRQVLGHUDQGRGLYHUVHDUHHGLSROLWLFDSXEEOLFDFRPHVLFRQ¿JXUDQRLQFLDVFXQDDUHDTXHVWLUDSSRUWL" /DQRVWUDLQGDJLQHLQWHQGHLQROWUHLQFLDVFXQDDUHDFDSLUHTXDOLPHFFDQLVPLVSLHJDQRLOIDWWRFKHL UDSSRUWLIUDFRHVLRQHVRFLDOHHFUHVFLWDHFRQRPLFDDEELDQRDVVXQWRXQDFHUWDIRUPD 6 6IPL[[P]PZWLJPÄJPKLSSVZ[\KPVKPMH[[PIPSP[n 2ELHWWLYRGLTXHVWRSULPRVWXGLRGLIDWWLELOLWjqGXQTXHTXHOORGLVHOH]LRQDUHDOFXQLWHPLVSHFL¿FLFKH PRVWULQRSHU4XDUWR2JJLDURFRQQHVVLRQLVXI¿FLHQWHPHQWHGLUHWWHWUDOHGLPHQVLRQLGHOODFUHVFLWDH GHOODFRHVLRQHVRFLDOHHGLUHGDUUHXQDUDVVHJQDGHOOHIRQWLGLLQIRUPD]LRQHXWLOLDGLQGDJDUHTXHVWL IRFXV6LWUDWWDWDOYROWDGLLQIRUPD]LRQLHVLVWHQWLHGLVSRQLELOLWDOYROWDGLGDWLGDFRVWUXLUHRGDSURGXUUH DGKRF$OORVFRSRGLRIIULUHXQ¶LPPDJLQHLOSLSRVVLELOHSXQWXDOHGHOO¶HVLVWHQWHHGHOOHRSHUD]LRQLGL ULFHUFDQHFHVVDULHDOO¶LQGDJLQHGLTXHVWRWHPDORVWXGLRGLIDWWLELOLWjKDDVVXQWRLVHJXHQWLRELHWWLYL VSHFL¿FL HODERUDUHXQSULPRVFKHPDWHRULFRGLULIHULPHQWRLSRWL]]DQGRHVHOH]LRQDQGRLQHVVLFKHVHPEUDQR FUXFLDOLSHUFRPSUHQGHUHFRPHQHOWHUULWRULRGL4XDUWR2JJLDURVLSRQHODWUDVYHUVDOLWjGHOODTXHVWLRQH sociale rispetto ai temi dello sviluppo locale inteso in senso urbanistico, economico, ecc.; YHUL¿FDUHOHLQIRUPD]LRQLHPSLULFKHGLVSRQLELOLVXOFDPSRSHUSRWHUHVSORUDUHDQDOLWLFDPHQWHLQHVVL individuati; LGHQWL¿FDUHXQDVHULHGLSURSRVWHGLULFHUFDFXPXODELOLDQFKH¿QDQ]LDELOLVHSDUDWDPHQWH 7 CAPITOLO 2 I temi, gli interrogativi e le operazioni di ricerca - con una rassegna analitica delle fonti - Abbiamo individuato quattro aree principali intorno a cui articolare OD ULFHUFD O¶LGHQWLWj GL 4XDUWR 2JJLDUR HG LO UDSSRUWR FRQ OD VXD UDSSUHVHQWD]LRQH VXL PHGLD OD PRELOLWj XUEDQD H OD VHJUHJD]LRQH VFRODVWLFD OH WUDVIRUPD]LRQL XUEDQH H JOL LQYHVWLPHQWL HFRQRPLFL precisamente in relazione ai possibili impatti sulla crescita e sulla FRHVLRQH GHO TXDUWLHUH L ELVRJQL VRFLDOL H OH DWWLYLWj GL FXUD care), FRQ SDUWLFRODUH ULIHULPHQWR DOO¶HFRQRPLD VRFLDOH H DOO¶RFFXSD]LRQH IHPPLQLOH 3HU RJQXQD GL TXHVWH DUHH LO SUHVHQWH VWXGLR GL IDWWLELOLWj LOOXVWUD JOL interrogativi principali a cui trovare risposta nel corso dell’indagine, le RSHUD]LRQL GL ULFHUFD SHUWLQHQWL H OH IRQWL GD GDWL D GLVSRVL]LRQH R GD costruire con apposite indagini aggiuntive, quantitative o qualitative. 3HU RJQL DUHD SHUFLz VRQR EHQ GLVWLQWH OH RSHUD]LRQL GL ULFHUFD EDVH H OHRSHUD]LRQLGLULFHUFDDYDQ]DWHFKHULFKLHGRQR¿QDQ]LDPHQWLGHGLFDWL aggiuntivi. 9 0KLU[P[n ,OWHPDGHOO¶LGHQWLWjPRVWUDDOFXQLULVYROWLVSHFL¿FLD4XDUWR2JJLDURLQQDQ]LWXWWRSHUODULFRQRVFLELOLWj OHJDWD DL FRQ¿QL ¿VLFL GHO TXDUWLHUH IRUWHPHQWH VHJQDWL GDL WUDFFLDWL H GDOOH LQIUDVWUXWWXUH YLDULH (¶ SRVVLELOHLQWHUURJDUVLVXJOLHIIHWWLGLTXHVWDSDUWLFRODUHFRQIRUPD]LRQH¿VLFD8Q¶LSRWHVLGDYHUL¿FDUH q FKH HVVD DEELD JHQHUDWR QHO WHPSR XQ GRSSLR HIIHWWR GD XQ ODWR OH EDUULHUH H L FRQ¿QL ¿VLFL SRWUHEEHURDYHUFRQWULEXLWRDVHSDUDUHTXHVWDSDUWHGHOODFLWWjGDOUHVWRUDIIRU]DQGRQHO¶LPPDJLQHGL OXRJR³DOWUR´GD0LODQR'DOO¶DOWURTXHVWDFRQGL]LRQHGLVHSDUDWH]]DSRWUHEEHDQFKHDYHU³SURWHWWR´ il quartiere aumentandone la coesione interna in termini di senso di appartenenza dei suoi abitanti. 4XDUWR2JJLDURKDLQSDUWHFRQVHUYDWRQHOWHPSRLFRQQRWDWLGL³SDHVH´DXWRQRPRSLFKHTXDUWLHUH SHULIHULFRGLXQDJUDQGHFLWWj 4XHVWD DPELYDOHQ]D OHJDWD QRQ VROR DOOD ³FKLXVXUD´ GHO TXDUWLHUH PD DQFKH DO UDGLFDPHQWR GL IHQRPHQLGLPLFURFULPLQDOLWjHFULPLQDOLWjRUJDQL]]DWDSXzHVVHUHLQGDJDWDPHWWHQGRODLQUHOD]LRQH FRQORVWLJPDIRUWHPHQWHQHJDWLYRFKHVHPEUDUHJLVWUDUVLQHLFRQIURQWLGHOTXDUWLHUHVRSUDWWXWWRQHOOD SHUFH]LRQHHVWHUQDHQHOOHIRUPHGLUDSSUHVHQWD]LRQHGHLPHGLD2FFRUUHLQROWUHSURYDUHDYDOXWDUH se questo stigma possa essere interpretato come una messa a repentaglio della coesione sociale. /DULFHUFDYXROHYHUL¿FDUHRDOFRQWUDULRIDOVL¿FDUHGXHGLIIHUHQWLLSRWHVLFKHODSHUFH]LRQHGL SHULFRORVLWjGHOTXDUWLHUHVLDFRUUHODWDDOODLQVLFXUH]]DFRQQHVVDDOODSUHVHQ]DGLIHQRPHQLQRQSL FRQWUROODWLFKHODSHUFH]LRQHGLSHULFRORVLWjGHOTXDUWLHUHVLDFRUUHODWDDOO¶LQGHEROLPHQWRGHOVHQVR di appartenenza e del controllo sociale sul territorio. Interrogativi di ricerca generali: 1. Quali eventi e quali azioni hanno contribuito alla costruzione e al rafforzamento dell’ immagine negativa e dello stigma di Quarto Oggiaro? 2. Quale ruolo hanno avuto le politiche nella costruzione dello stigma? Quali meccanismi costituiscono e hanno costituito il circolo vizioso che ha portato Quarto Oggiaro in un angolo buio delle policies? 3. E’ possibile prevedere che impatti avranno le grandi trasformazioni urbanistiche in corso dentro Quarto Oggiaro e lungo l’asse del Sempione? In particolare sulla qualità della vita nel quartiere, sulla percezione di sicurezza o di senso di abbandono da parte delle istituzioni? Soprattutto, sono leggibili impatti sulla dimensione dell’identità e sulla creazione di reti sociali? 10 Operazioni di ricerca Ricostruzione di una cronologia della cronaca Interrogativi di YPJLYJHZWLJPÄJP Quali eventi hanno generato l’immagine negativa del quartiere e come questa si è evoluta nel tempo? Quanto l’immagine esterna e quella interna coincidono? &KH UXROR KDQQR OD SURJHWWXDOLWj H L IRUWL LQYHVWLPHQWL SXEEOLFL QHOOD costruzione dell’immagine del quartiere? MVU[P Mediateca di Santa Teresa, sezione della Biblioteca Nazionale Braidense: archivi storici del Corriere della Sera e del Corriere Milano dal 1992 ad oggi 'DWL DUWLFROL GL FURQDFD ULJXDUGDQWL HYHQWL VSHFL¿FL OHJDWL DOOD FURQDFD GL Quarto Oggiaro Biblioteca Sormani, biblioteca centrale del Comune di Milano: archivio su PLFUR¿OPGHO&RUULHUHGHOOD6HUD 'DWL DUWLFROL GL FURQDFD HYHQWL VSHFL¿FL H DUWLFROL GL FRVWXPH 3HULRGR GL interesse: dal secondo dopoguerra al 1992. ³4XDUWR2JJLDURXQDJXLGD´HODERUDWRLQWHUPHGLRGHOODULFHUFD35,1³/D FLWWj 3XEEOLFD FRPH ODERUDWRULR GL SURJHWWXDOLWj´ FRRUGLQDWD D 0LODQR GDO 3URIHVVRU)UDQFHVFR,QIXVVL Il lavoro di interviste contenuto all’interno è stato svolto contattando: 3DUURFFKLD 6DQWD /XFLD &LUFROR $FOL 6DQWD /XFLD $VVRFLD]LRQH 4XDUWR Oggiaro Vivibile, Cooperativa San Martino, Centro Baluardo, AGESCI gruppo scout Mi8, Comitato contro la Gronda Nord, Sicet (Sindacato Inquilini Casa e 7HUULWRULR)RQGD]LRQH'DU&DVD&RRSHUDWLYDVRFLDOH'LDSDVRQ 11 Operazioni di ricerca avanzate Rapporto tra criminalità e insicurezza territoriale Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP MVU[P ,QSULPROXRJRTXDOHLOSHVRHIIHWWLYRGHOODFULPLQDOLWjD4XDUWR2JJLDUR" 'RYHVLORFDOL]]DQROH]RQHSUREOHPDWLFKH" In secondo luogo, ma non meno importante: che tipo di controllo sociale del territorio? Elaborazioni sui dati del Censimento 2001: 3HUFHQWXDOHGLPLQRULLVWLWX]LRQDOL]]DWL 3HUFHQWXDOHGHLPLQRULDOORQWDQDWLGDOOHIDPLJOLH PUMVYTHaPVUPKH produrre 5LFRVWUX]LRQH GHO SUREOHPD D SDUWLUH GD LQWHUYLVWH DG DOFXQL LQIRUPDWRUL privilegiati: 'RWW/R&DVFLR0DUHVFLDOORGHL&DUDELQLHULGL4XDUWR2JJLDUR Comandante della polizia locale del quartiere; 3ROL]LDORFDOHSUHVHQWHQHOTXDUWLHUH ,QIRUPD]LRQL GD SURGXUUH LQFKLHVWD VX XQ FDPSLRQH UDSSUHVHQWDWLYR GL FLWWDGLQLGLVWLWLSHUJUXSSLGLHWjJHQHUHHGLFODVVHVXOOHSUDWLFKHGLFRQWUROOR VRFLDOHHVXOODFRQRVFHQ]DGHOWHUULWRULRHVXDVLFXUH]]DLQVLFXUH]]D 12 4VIPSP[n\YIHUHLZLNYLNHaPVULZJVSHZ[PJH Se si considera come uno degli aspetti della coesione sociale quello del diritto di ogni cittadino ad DYHUHHJXDOHDFFHVVRDOOHULVRUVHHDLEHQLFRPXQLFKHODFLWWjSURGXFHqXWLOHDOORQWDQDUHORVJXDUGR GDLFRQ¿QLSHUSRLULDYYLFLQDUORDVVXPHQGRFRPHFKLDYHGLOHWWXUDTXHOODGHOODPRELOLWj¿VLFDGDXQ lato, e sociale, dall’altro. 2VVHUYDQGRDGXQDFHUWDGLVWDQ]DLOTXDUWLHUHLQIDWWLqSRVVLELOHRVVHUYDUHLÀXVVLFKHDWWUDYHUVDQR 4XDUWR2JJLDURLQUHOD]LRQHDOO¶DFFHVVLELOLWjGHOTXDUWLHUH $YYLFLQDQGRVL DO TXDUWLHUH HPHUJH LQYHFH FRPH IXRFR VLJQL¿FDWLYR TXHOOR UHODWLYR DOOD TXHVWLRQH VFRODVWLFD &L VL SURSRQH GL FRPSUHQGHUH VH H TXDQWR L SHUFRUVL IRUPDWLYL SUHVVR OH LVWLWX]LRQL VFRODVWLFKHSUHVHQWLQHOTXDUWLHUHRIIUDQRRSSRUWXQLWjGLWUDVIRUPD]LRQHVRFLDOHHSRVVLELOLSHUFRUVLGL PRELOLWjDVFHQGHQWHRYLFHYHUVDUDIIRU]LQRRYHLFROLQRSURFHVVLGLVHJUHJD]LRQHVRFLDOH Mobilità urbana 1RQRVWDQWHODSUHVHQ]DGLIRUWLFRQ¿QL¿VLFLFKHGHOLPLWDQRLOTXDUWLHUH4XDUWR2JJLDURULVXOWDHVVHUH FROOHJDWRDOUHVWRGHOODFLWWjVLDYHUVRLOFHQWURFKHYHUVRLTXDUWLHULOLPLWUR¿JUD]LHDGLYHUVLPH]]L SXEEOLFL 4XHVWR IDWWRUH VHPEUD LQ FRQWURWHQGHQ]D ULVSHWWR DOOD FKLXVXUD FKH DSSUDUHQWHPHQWH JOL DELWDQWLSHUFHSLVFRQRQHLFRQIURQWLGL0LODQRHFKHDQGUjYHUL¿FDWDFRQDWWHQ]LRQH2FFRUUHLQGDJDUH LQROWUHOHUHWLGLWUDVSRUWRSXEEOLFRHOHLQIUDVWUXWWXUHGHOODPRELOLWjHGLOORURIXQ]LRQDPHQWRHVVHQGR TXHVWH LPSRUWDQWL H FHQWUDOL ODGGRYH VL LQWHQGH OD FRHVLRQH DQFKH FRPH ³GLULWWR DOOD FLWWj´ ,Q¿QH RFFRUUHUjYDOXWDUHVHODFKLXVXUDRODSHUFH]LRQHGLXQDFKLXVXUDDEELDJHQHUDWRRPHQRXQFHUWR grado di coesione all’interno del quartiere. Interrogativi di ricerca generali: 1. Lo sviluppo delle infrastrutture della mobilità (sia pubblica che privata) hanno avuto ed avranno ricadute sul quartiere in termini di mobilità per i suoi residenti? 2. Il quartiere risulta sempre più accessibile sia per la mobilità privata che per quella pubblica. Quali ricadute in termini di attrattività per soggetti interessati ad investire economicamente sul quartiere? Esiste uno scarto tra la percezione e le rappresentazioni degli abitanti e l’offerta oggettiva di risorse per la mobilità (in particolare la rete dei mezzi pubblici)? 3. Quale è l’attrattività esercitata da punti esterni al quartiere (luoghi rilevanti per il commercio, divertimento, ecc.) Su quale scala territoriale i cittadini di Quarto Oggiaro si muovono? cosa fanno nel quartiere e cosa fanno fuori dal quartiere? 4. Quale sarà l’impatto in termini di qualità della vita per gli abitanti del quartiere e di attrattività per investimenti economici esterni dei progetti infrastrutturali in corso d’opera? 13 Operazioni di ricerca Ricostruzione della rete dei trasporti pubblici da un punto di vista cronologico e ricostruzione delle mappe della mobilità dei residenti. Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP MVU[P &RPHVLqHYROXWDO¶RIIHUWDGLPRELOLWj" &KHLPSDWWRKDDYXWRVXOTXDUWLHUHO¶DWWLYD]LRQHGHO3DVVDQWH)HUURYLDULRLQ WHUPLQLGLDFFHVVLELOLWjHGLSHUFH]LRQHGHOODVHJUHJD]LRQH" Elaborazioni sui dati del Censimento 2001: VSRVWDPHQWLFDVDVWXGLRODYRURJLRUQDOLHULSHUFODVVLGLHWjWHPSRLPSLHJDWR motivo di spostamento, mezzo impiegato &RQVXOWD]LRQHGHOVLWRZHEKWWSZZZPVUPLODQRFRPFKHSUHVHQWDGDWL sull’evoluzione del trasporto pubblico; ³5HSRUWGHOO¶LQGDJLQHVXOO¶RSLQLRQHGHLFLWWDGLQLULVSHWWRDOODFRQGL]LRQHGHL servizi e delle strutture presenti nell’area in cui è attivo il programma Urban ,,HGLDOFXQLDVSHWWLGHOODYLWDTXRWLGLDQD´ 'DWLULVXOWDWLGHOOH,QGDJLQLFDPSLRQDULHFRQGRWWHQHOO¶DPELWRGHO3URJUDPPD Urban II Milano. PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL ,YDQ 8FFHOOL UHVSRQVDELOH GHO VLWR VXOOD PRELOLWj SXEEOLFD PLODQHVH KWWS ZZZPVUPLODQRFRP 14 Operazioni di ricerca avanzate Interviste ad operatori economici presenti sul territorio di Quarto Oggiaro Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP PUMVYTHaPVUPKH produrre 4XDOqODSHUFH]LRQHGHOO¶DFFHVVLELOLWj¿VLFDHGHFRQRPLFDGDSDUWHGLTXHVWL operatori? /DPDJJLRUHDFFHVVLELOLWj¿VLFDGHOTXDUWLHUHGRYXWDDOSURJHWWR3DVVDQWH PD DQFKH H VRSUDWWXWWR DOOD IXWXUD VWUDGD LQWHUTXDUWLHUH VWD DWWUDHQGR QXRYHUHDOWjHFRQRPLFKH" ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL 5HVSRQVDELOHGL8&,&LQHPD 'LUHWWRUHGL(VVHOXQJD&HUWRVD 3UHVLGHQWHGHO&HQWUR&RPPHUFLDOH0HWURSROL Approfondimento qualitativo sugli aspetti di percezione soggettiva degli abitanti in merito al tema della segregazione e mobilità urbana PUMVYTHaPVUPKH produrre Inchiesta su un campione rappresentativo di cittadini - distiti per gruppi di HWjJHQHUHHGLFODVVHVXOOHSUDWLFKHGLXVRGHOWHUULWRULRGHOTXDUWLHUHH VXOOHSUDWLFKHGLPRELOLWj 4XDOHSHUFH]LRQHGHOODVHJUHJD]LRQHDIURQWHGHOO¶DOWDDFFHVVLELOLWj" Come avvengono gli spostamenti dentro il quartiere? Come avvengono gli spostamenti verso l’esterno del quartiere? L’uso dei mezzi pubblici è percepito come agevole? 6LULHVFHIDFLOPHQWHDGDUULYDUHDOODSURSULDPHWD" Mediamente quanti mezzi bisogna cambiare? 4XDOLDWWLYLWjYHQJRQRVYROWHDOO¶LQWHUQRGHOTXDUWLHUHHTXDOLDOO¶HVWHUQRGDJOL abitanti di Quarto Oggiaro? 4XDOLDWWLYLWjYHQJRQRVYROWHD4XDUWR2JJLDURGDFKLQRQYLDELWD" 15 Segregazione scolastica 6HPSUH GL SL OD TXDOLWj GHOO¶RIIHUWD VFRODVWLFD GL XQ TXDUWLHUH YLHQH WHQXWD LQ FRQWR GDOOH IDPLJOLH QHOO¶HIIHWWXDUHGHOOHVFHOWHDELWDWLYH1RQRVWDQWHLQ/RPEDUGLDVLDGH¿QLWLYDODOLEHUDOL]]D]LRQHGHLEDFLQL d’utenza scolastici, la letteratura tende a mettere in luce come i percorsi della scuola dell’obbligo tra UDJD]]LGLGLYHUVDHVWUD]LRQHVRFLDOHYDGDQRVHPSUHSLVHSDUDQGRVL3HUFLzFKHDWWLHQHD4XDUWR 2JJLDUR DOOR VWDWR DWWXDOH QRQ FRQRVFLDPR TXDOH VLDQR VWDWH OH VFHOWH VFRODVWLFKH GHOOH IDPLJOLH 8Q¶LSRWHVLSRWUHEEHHVVHUHFKHLJHQLWRULGLFODVVHDOWDHFRQXQWLWRORGLVWXGLRSLHOHYDWRDEELDQROD WHQGHQ]DDGLVFULYHUHL¿JOLLQVFXROHGHOFHQWURRLQVFXROHSULYDWHPHQWUHOHIDPLJOLHGLHVWUD]LRQHSL EDVVDFRQWLQXHUHEEHURDGLVFULYHUHL¿JOLQHOOHVFXROHGHOTXDUWLHUHFUHDQGRXQHIIHWWRGLVHJUHJD]LRQH VFRODVWLFD/¶LSRWHVLSHUzYDYHUL¿FDWDHPSLULFDPHQWH8JXDOPHQWHRFFRUUHFRPSUHQGHUHVHHFRPH JOL HIIHWWL GL VHJUHJD]LRQH VFRODVWLFD SURGXFDQR UHJLPL GL DSSUHQGLPHQWR GLIIHUHQ]LDWL H VLWXD]LRQL scolastiche problematiche (all’interno della classe o all’interno della scuola) Interrogativi di ricerca generali: 1. L’offerta formativa a Quarto Oggiaro è “professionalizzante” come quella milanese? 2. Quale il legame tra formazione e scelte/opportunità lavorative? 16 Operazioni di ricerca Ricostruzione dell offerta scolastica e formativa a Quarto Oggiaro in termini qualitativi e quantitativi Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP 4XDOLOHVFHOWHIRUPDWLYHGRSROHVFXROHPHGLH" /¶RIIHUWD IRUPDWLYD D 4XDUWR 2JJLDUR q GL OLYHOOR LQIHULRUH D TXHOOD milanese? 4XDQWLLUDJD]]LFKHFRPSLRQRWXWWRLOFLFORIRUPDWLYRDOO¶LQWHUQRGHOTXDUWLHUH HTXDQWLTXHOOLFKHIUHTXHQWDQRIXRUL"'RYH" ÊDWWLYRLOSURJUDPPD³DOWHUQDQ]DVFXRODODYRUR´" Quali collegamenti e sinergie tra scuola e mondo del lavoro? MVU[P Comune di Milano, Settore statistica (S.I.A): dati statistici relativi alle scuole 'DWLUHODWLYLDJOLDOXQQLIUHTXHQWDWLOHVFXROHGLEDFLQRHGL]RQDSHUSURYHQLHQ]D JHRJUD¿FDHLQUDSSRUWRDOWRWDOHGHOODSRSROD]LRQHJLRYDQHUHVLGHQWH $QDOLVL GHOOD ULFHUFD %XOOLVPR D 0LODQR 5LOHYD]LRQH GHO IHQRPHQR GHO EXOOLVPR QHOOH VFXROH HOHPHQWDUL H PHGLH FKH KDQQR DGHULWR DO 3URJHWWR ³6WRSDO%XOOLVPR´ 8I¿FLRVFRODVWLFRSHUOD/RPEDUGLD Scuole presenti nel quartiere Numero di alunni e di classi per scuola 3HUFHQWXDOHGLDOXQQLVWUDQLHUL Tasso di abbandono scolastico 3ROL]LDPXQLFLSDOHGL0LODQR (OHQFR GHJOL LQDGHPSLHQWL O¶REEOLJR VFRODVWLFR 'DWL DQQXDOL D SDUWLUH GDO 1987. PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL 3UHVLGLGHOOHVFXROHVHFRQGDULHGLVHFRQGRJUDGR Operatori della Cooperativa San Martino 3URIHVVRU,HULWLUHVSRQVDELOHGHOO¶RULHQWDPHQWRSUHVVRLO&HQWUR)RUPD]LRQH 3URIHVVLRQDOH³*UHSSL´YLD$PRUHWWL0LODQR 17 Operazioni di ricerca avanzate Ricostruzione dei servizi di supporto alla fascia giovanile Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP PUMVYTHaPVUPKH produrre Quali sono i servizi di supporto scolastico attivati dalle cooperative? Ci sono dati sulla tipologia degli utenti e sulle prevalenti problematiche DIIURQWDWH" Quali i problemi e quali le risorse di Quarto Oggiaro? ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL Operatori della Cooperativa San Martino, attiva su progetti di “educativa di VWUDGD´ 2SHUDWRUL GHOOD &RRSHUDWLYD 'LDSDVRQ FKH VYROJH DWWLYLWj GL VXSSRUWR DOOD IDVFLDJLRYDQLOHHSURPXRYHLOSURJHWWR$]LPXW Operatori della Cooperativa Coesa, attiva sul progetto di educativa domiciliare e su un progetto di sportello interno alle scuole, di supporto ai genitori. Ricostruzione dei servizi pubblici per l inserimento lavorativo Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP Chi sono gli utenti? 4XDOL GDWL VRQR GLVSRQLELOL VXOOH ULJXDUGR DOOH RSSRUWXQLWj H DL SHUFRUVL lavorativi dei giovani che hanno studiato a Quarto Oggiaro? 18 PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL 2SHUDWRULGHO&HQWUR/DYRUR0LODQR1RUGJLj&HQWUR/DYRUR0DUFR%LDJL ;YHZMVYTHaPVUP \YIHUL L PU]LZ[PTLU[P LJVUVTPJP! possibili impatti sulla crescita e sulla coesione del quartiere 1HOFRUVRGHJOLXOWLPLYHQWLDQQLDWWRUQRD4XDUWR2JJLDURHDOO¶LQWHUQRGHLVXRLVWHVVLFRQ¿QLVLVRQR FRQFHQWUDWL JUDQGL LQYHVWLPHQWL HFRQRPLFL H VRQR VWDWL DYYLDWL GLYHUVL SURJHWWL GL WUDVIRUPD]LRQH OH cui ricadute sociali e territoriali potrebbero essere rilevanti. Si tratta di progetti molto diversi tra loro: QXRYDHGL¿FD]LRQHRULTXDOL¿FD]LRQHGHOWHVVXWRHVLVWHQWHSURPRVVLGDLPSUHQGLWRULLPPRELOLDULSHU il mercato residenziale, ma anche da operatori della media e grande distribuzione; alcuni progetti LQVHULVFRQR IXQ]LRQL RUGLQDULH DOWUL IXQ]LRQL VWUDRUGLQDULH VL SHQVL DG HVHPSLR DOOD )LHUD GL 5KR 3HUR HG DOO¶DPSOLDPHQWR GHO 3ROLWHFQLFR GL 0LODQR SUHVVR LO TXDUWLHUH %RYLVD /H FRQWLQXLWj H OH GLVFRQWLQXLWjGLTXHVWLSURJHWWLSRWUHEEHURDYHUHHIIHWWLLPSRUWDQWLVXOWHUULWRULRFKHRFFRUUHLQGDJDUH WHQHQGRFRQWRGLXQDSOXUDOLWjGLGLPHQVLRQL Interrogativi di ricerca generali: 1. Per quanto riguarda le relazioni con il mercato immobiliare, quali impatti dei nuovi investimenti economici e dei grandi progetti sui mercati della compravendita e della locazione di immobili a confronto con le altre zone di Milano? Sono osservabili fenomeni di valorizzazione dei suoli legati alla localizzazione degli interventi? L’evoluzione dei prezzi degli immobili a Quarto Oggiaro dice qualcosa rispetto alla sua storia e al suo sviluppo? 2. Quali effetti delle trasformazioni, che insistono su un raggio territoriale più ampio, sui bisogni e sui problemi del quartiere e delle sue popolazioni? Le soluzioni di progetto date mostrano qualche relazione con i problemi di Quarto Oggiaro? Hanno la capacità di offrire nuove opportunità di crescita economica e di coesione sociale? &RPH OH SROLWLFKH SXEEOLFKH KDQQR LQÀXHQ]DWR H LQÀXHQ]DQR OH JUDQGL trasformazioni urbane? 4. Qual è il legame, se vi è, tra le attività economiche nel territorio e popolazione residente: ci sono sinergie oppure sono vasi non comunicanti? 5. Quali sono le principali tendenze economiche relative alla valorizzazione del suolo? Quali aspetti di accessibilità e di valorizzazione del suolo hanno un maggiore impatto su sul tessuto commerciale e di piccola-media impresa? Che tipo di rapporto si è instaurato a Quarto Oggiaro fra la via “bassa” dello sviluppo (scarsa valorizzazione del suolo, attività economiche marginali, operazioni speculative che scaricano sul territorio costi, esternalità e problemi) e la via “alta” dello sviluppo (caratterizzata da maggiore valorizzazione del suolo, capacità di attrazione di operatori di qualità, valorizzazione dell’accessibilità, ecc.)? 19 Operazioni di ricerca Ricostruzione cronologica degli interventi edilizi e di rigenerazione urbana sul quartiere Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP 4XDOLVRQROHWDSSHSULQFLSDOLFKHKDQQRFDUDWWHUL]]DWRODWUDVIRUPD]LRQHGL questo territorio? MVU[P 5LFHUFD 35,1 ³/D FLWWj 3XEEOLFD FRPH ODERUDWRULR GL SURJHWWXDOLWj´ FRRUGLQDWRUH 3URIHVVRU )UDQFHVFR ,QIXVVL 3ROLWHFQLFR GL 0LODQR 'LSDUWLPHQWRGL$UFKLWHWWXUDH3LDQL¿FD]LRQH ³4XDUWR 2JJLDUR XQD JXLGD´ HODERUDWR LQWHUPHGLR GHOOD ULFHUFD 35,1 ³/D FLWWj3XEEOLFDFRPHODERUDWRULRGLSURJHWWXDOLWj´ %RORFDQ*ROGVWHLQ0%RQIDQWLQL%DFXUDGL0LODQR,QFRPSLXWD0LODQR )UDQFR$QJHOL PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL 8Q RSHUDWRUH GL$66(7 *UXSSR$OHU 0LODQR ,QL]LDWLYH H 6YLOXSSR VRFLHWj immobiliare. Ricostruzione dell evoluzione del tessuto delle imprese e delle attività commerciali presenti nel quartiere Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP 4XDOLUHOD]LRQLWUDO¶DSHUWXUDHODFKLXVXUDGLDWWLYLWjFRPPHUFLDOLHO¶HYROX]LRQH dello stigma? Esistono settori economici prevalenti nel quartiere? Come si è evoluta la presenza delle imprese durante la storia del quartiere? $OO¶LQWHUQR GHO TXDUWLHUH VRQR SUHVHQWL R VRQR VWDWH SUHVHQWL DWWLYLWj economiche di rilevanza sovra-locale? MVU[P / 6HQQ $ $LUROGL ³,PSUHVH ,O VLVWHPD SURGXWWLYR GHOO¶DUHD 8UEDQ´ 8QLYHUVLWj%RFFRQL&HQVLPHQWRGHOOHLPSUHVHDUHDLQWHUHVVDWDGD8UEDQ contiene le elaborazioni dei dati della Camera di Commercio riguardo a: strutture imprenditoriali e numero di addetti al 2006; WLSRGLDWWLYLWjSURGXWWLYH anno di localizzazione imprese; IRFXVVXOOHLPSUHVHGLVHUYL]L FRPPHUFLRDWWLYLWjFRQDQQLGLDSHUWXUDDWWLYLWjHWHQGHQ]HGHOFRPPHUFLR &DPHUDGL&RPPHUFLRGL0LODQRUHJLVWURGHOOHLPSUHVH XQLWjORFDOLSUHVHQWLQHOTXDUWLHUHLQVHULHVWRULFD tipo di settore economico, numero addetti e distribuzione territoriale. 20 PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL 7HVWLPRQLSULYLOHJLDWLIUDODUHWHGLSDUWQHUGHOSURJHWWR&RHVLRQH6RFLDOH 5DSSUHVHQWDQWLGHOOHDVVRFLD]LRQLGLFDWHJRULD Esponenti locali del commercio al dettaglio 21 Operazioni di ricerca avanzate Ricostruzione dei valori medi immobiliari e della loro evoluzione nel tempo MVU[P 6FHQDULLPPRELOLDUL,VWLWXWRLQGLSHQGHQWHGLVWXGLHULFHUFKH 'DWL DQGDPHQWL GHL SUH]]L PHGL GL YHQGLWD H GHL FDQRQL GL ORFD]LRQH QHOOH DUHHFHQWUDOLVHPLFHQWUDOLHSHULIHULFKHGL0LODQRYDORUHPDVVLPRHPLQLPR GHOPHUFDWRUHVLGHQ]LDOHHWHU]LDULRXI¿FLGDODOHFRQIURQWRFRO dato milanese e di alcuni comuni della prima corona. Ricostruzione della mappa e delle strategie economiche ed insediative di alcuni grandi attrattori commerciali (Coop, Metropoli, etc) Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP PUMVYTHaPVUPKH produrre 4XDOLVRQROHORJLFKHLQVHGLDWLYHHTXDOLIDWWRULVRQROHWWLFRPHRSSRUWXQLWj insediative nel quartiere da parte di operatori economici come quelli della grande distribuzione? (VLVWRQR UHOD]LRQL WUD FRPXQLFD]LRQH ³SXEEOLFLWDULD´ GHL JUDQGL DWWUDWWRUL commerciali e stigma negativo del quartiere? ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL ,QWHUYLVWD DOO¶DUFK /XFD 7DPLQL /DERUDWRULR 8UE&RP 3ROLWHFQLFR GL Milano; Interviste ai soggetti principali della grande distribuzione presenti sul quartiere Ricostruzione della visione da parte dell attore pubblico riguardo alle trasformazioni del quartiere Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP PUMVYTHaPVUPKH produrre Che ruolo gioca la concentrazione su questo territorio di grandi investimenti pubblici rispetto alle logiche localizzative di vari operatori economici privati? Quali gli interessi dominanti? ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL Arch. Casagrande, responsabile per la Gestione e programmazione tecnica, 3URJUDPPD8UEDQ,,0LODQR Assessorato del Comune di Milano allo sviluppo del territorio. 22 2.4 Bisogni e cura: economia sociale e occupazione MLTTPUPSL Economia Sociale Le associazioni e i servizi alla persona presenti all’interno del quartiere sono particolarmente QXPHURVLVRQRPROWHOHUHDOWjOHJDWHDOO¶DVVRFLD]LRQLVPRHGDOYRORQWDULDWRFKHRSHUDQRVXGLYHUVH problematiche del quartiere e sono inoltre presenti alcuni importanti soggetti legati al mondo della FRRSHUD]LRQHHDOODVROLGDULHWjVRFLDOH&RRSHUDWLYHVRFLDOL$FOL&DULWDV0ROWLGHJOLDWWRULGHOWHU]R settore coinvolti nell’ambito di Urban e della rete costituitasi attorno al “Bando per la realizzazione di SURJHWWL¿QDOL]]DWLDOODSURPR]LRQHGLFRHVLRQHVRFLDOHLQTXDUWLHULSHULIHULFLGLVDJLDWLGHOFRPXQHGL 0LODQRHGHOO¶DUHDPHWURSROLWDQDPLODQHVH´SURPRVVRGDOOD5HJLRQH/RPEDUGLDVRQRXQ¶LPSRUWDQWH IRQWHGLFRQRVFHQ]DVXOTXDUWLHUHHVXOOHVXHGLQDPLFKHVRFLDOL&LVLGRPDQGDVHOD¿WWDSUHVHQ]D di soggetti del terzo settore sia in grado di agevolare la crescita economica del quartiere (attraverso O¶HYROX]LRQH GHL VRJJHWWL GHO YRORQWDULDWR H GHOOD FRRSHUD]LRQH LQ GLUH]LRQH GL IRUPH GL HFRQRPLD VRFLDOHRSSXUHIRUQHQGRVHUYL]LGLZHOIDUHVRVWLWXWLYLRDJJLXQWLYLHG¶DOWURFDQWRTXDQWRLSURJHWWLH OHHVSHULHQ]HGLHFRQRPLDVRFLDOHDEELDQRULQIRU]DWRUHWLVRFLDOLHUHOD]LRQLGLSURVVLPLWjJLjHVLVWHQWL (quale impatto dell’ economia sociale sulla coesione?) Interrogativi generali di ricerca 1. L’attivazione della società civile, per dare risposta ai bisogni sociali e sostegno DOOHFDSDFLWjGLPXWXRDLXWRDVVXPHIRUPHVSHFL¿FKHD4XDUWR2JJLDUR"4XDOL VRQROHUHDOWjGHOWHU]RVHWWRUHRSHUDQWLQHOTXDUWLHUHHTXDOLSURJHWWLVSHFL¿FL mettono in atto in termini di servizi sostitutivi di welfare? 2. L’aumento dei servizi ad opera di realtà radicate sul territorio porta ad una crescita diversa da quella puramente di mercato? 3. Esistono realtà di Terzo settore che sono passate dallo stato volontaristico a quello “economico” come è successo ad esempio per alcune esperienze di “educativa di strada”? 4. Qual è il grado di sostenibilità economica di queste attività? Come avviene il passaggio da attività sostenute da fondi dedicati ad attività che si autosostengono nel tempo? 23 Operazioni di ricerca Mappatura delle realtà associative e di TerzoSettore attive nel quartiere Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP MVU[P 4XDOLDVVRFLD]LRQLHUHDOWjGL7HU]R6HWWRUHVRQRDWWLYH" Che tipo di reti sostengono e mettono al lavoro? Quali servizi gestiscono? Quali bisogni risultano ancora scoperti? ³4XDUWR2JJLDURXQDJXLGD´HODERUDWRLQWHUPHGLRGHOODULFHUFD35,1³/D FLWWj3XEEOLFDFRPHODERUDWRULRGLSURJHWWXDOLWj´ 0DSSDWXUDHJHRUHIHUHQ]LD]LRQHGHOOHUHDOWjSUHVHQWLGLYLVHSHUWLSRORJLD %DQGR&RHVLRQH6RFLDOH6SD]LGLUHOD]LRQHSHUORVYLOXSSRORFDOH3LDQR operativo: Elenco dei partecipanti. 3URJHWWR 8UEDQ EDQGR 8UEDQ 0LODQR SHU OR VYLOXSSR GHOO¶LPSUHQGLWRULD VRFLDOHLQGHWWRGD³4XDUWR/DERUDWRULR´±0LODQR0HWURSROL Elenco dei soggetti vincitori (ODERUDWL ¿QDOL SURGRWWL QHOO¶DPELWR GHO FRUVR GHO 3URI (]LR 0DQ]LQL 5HVSRQVDELOHGHO/DERUDWRULRGL'HVLJQGHLVHUYL]LGHO3ROLWHFQLFRGL0LODQR 'LSDUWLPHQWR,QGDFR )LRUHQWLQL *XJLDWWL %DOGDVVDUUH 0DUVLOLR ³, ELVRJQL VRFLDOL H OD GRPDQGD GL VHUYL]L H LQWHUYHQWL QHOO¶DUHD 8UEDQ ,, GHO &RPXQH GL 0LODQR´ 5LFHUFD &(5*$6 PUMVYTHaPVUPKH produrre ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL $WWRUL SURIHVVLRQDOL GHO 7HU]R 6HWWRUH H GL UHDOWj DVVRFLDWLYH GL QDWXUD volontaria: ,QWHUORFXWRULSRVVLELOL6,6$&/,$5&,6$10$57,12&RQVRU]LR)DUVL 3URVVLPR)RQGD]LRQH,FDUH&RRSHUDWLYDVRFLDOH'LDSDVRQ Interlocutori possibili: AssoGe 20, circoli Acli, Associzione Villapizzone, Banca del Tempo. Arch. Gianluca Sala, MiMet, ideatore del bando Imprenditoria Sociale di Urban; 24 Operazioni di ricerca avanzate Analisi del progetto di portierato sociale, come esempio di cura dei bisogni degli anziani non autosufficienti. Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP PUMVYTHaPVUPKH produrre ,PSDWWL H SURVSHWWLYH GL TXHVWD SROLWLFD 3HUFKp LO SURJHWWR q LQ IDVH GL HOLPLQD]LRQH"6RVWHQLELOLWjGHOSURJHWWRHIIHWWLSRVL]LRQLSROLWLFKHDULJXDUGR HIIHWWLYDIXQ]LRQHGLVRSSHULPHQWRDVHUYL]LVRFLDOLFDUHQWL ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL )RQGD]LRQH 'RQ *QRFFKL UHVSRQVDELOH GHO VHUYL]LR GL SRUWLHUDWR VRFLDOH D Quarto Oggiaro: intervista al coordinatore del servizio ed ad un operatore. Analisi del progetto di ostello diffuso a Quarto Oggiaro - un gruppo di famiglie che affittano una camera da letto, con una segreteria centralizzata comune a tutte. La segreteria/reception virtuale sarà gestita dalla Società cooperativa sociale Olinda , e diverse associazioni anche fuori dal quartiere stanno collaborando Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP 3HUFKqVRJJHWWLHVWHUQLDOTXDUWLHUHVLIDQQRSURPRWRULGLXQ¶DWWLYLWjHFRQRPLFD a Quarto Oggiaro, contribuendo a valorizzare elementi di coesione sociale che hanno individuato in quel quartiere e non in altri? 25 Lavoro femminile , GDWL VXOOD GLVRFFXSD]LRQH IHPPLQLOH D 4XDUWR 2JJLDUR VL GLVFRVWDQR GDO GDWR PLODQHVH SRQHQGR delle importanti questioni sul ruolo possibile della donna all’interno del quartiere. Interrogativi generali di ricerca 1. I servizi per l’infanzia presenti sul territorio hanno effetto positivo sulle possibilità lavorative delle donne? Rispetto a Milano, è presente una minore percentuale di donne che lavorano: come interpretare questa differenza? E’ OHJDWD DG XQD GRWD]LRQH GH¿FLWDULD GL VHUYL]L GL TXDUWLHUH R DOOD SRVL]LRQH GL classe e al livello di istruzione delle donne che abitano il quartiere? 26 Operazioni di ricerca mappatura dei servizi per l infanzia presenti nel quartiere: Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP 1XPHURGHLSRVWLGLVSRQLELOLQXPHURGHOOHGRPDQGHLQOLVWDGLDWWHVDTXDOLWj HTXDQWLWjGHLVHUYL]L4XDOHVFDUWRWUDGRPDQGDHRIIHUWD" MVU[P ³4XDUWR2JJLDURXQDJXLGD´HODERUDWRLQWHUPHGLRGHOODULFHUFD35,1³/D FLWWj3XEEOLFDFRPHODERUDWRULRGLSURJHWWXDOLWj´ 0DSSDWXUDHJHUHIHUHQ]LD]LRQHGHLVHUYL]LSUHVHQWLQHOTXDUWLHUH ³,ELVRJQLGHOOHIDPLJOLHQHOOHSHULIHULHPHWURSROLWDQH´2VVHUYDWRULRUHJLRQDOH VXOO¶HVFOXVLRQHVRFLDOHFLWWjHIDPLJOLD,5(5 5LHODERUD]LRQH H FRPSDUD]LRQH GL GDWL GHPRJUD¿FL WUDWWL GDO FHQVLPHQWR 2001. Lavoro femminile nel quartiere Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP MVU[P PUMVYTHaPVUPKH produrre Elaborazioni sui dati del Censimento 2001 relativi all’occupazione IHPPLQLOH /DYRURFRQGL]LRQHSURIHVVLRQDOHDQQRLQFXLqFDVVDWDO¶DWWLYLWjSRVL]LRQH SURIHVVLRQDOHVHWWRUHGLDWWLYLWjHFRQRPLFDWLSRORJLDGHOUDSSRUWRGLODYRUR (lavoro dipendente, lavoro autonomo…), impegno orario. ,VWUX]LRQHWLWRORGLVWXGLRVSHFLDOL]]D]LRQHIUHTXHQ]DDFRUVLGLIRUPD]LRQH JUXSSR GL ODXUHH IUHTXHQ]D VFXROD PDWHUQD ± QLGR WLSR GL IUHTXHQ]D scolastica), durata del corso di studi. (WjSHUIDVFHRVLQJROH /XRJRGLQDVFLWD0L3URYLQFLD/RPEDUGLD,WDOLD &LWWDGLQDQ]D PRWLYR GL WUDVIHULPHQWR VWXGLR ODYRUR SUHVHQ]H IDPLOLDUL H SHULRGRDQQLGLWUDVIHULPHQWR'DWLGLVSRQLELOLSHUDUHHIXQ]LRQDOL ,QWHUYLVWHDGLQIRUPDWRULSULYLOHJLDWL ,QWHUYLVWDDGXQRSHUDWRUHGHO&HQWUR/DYRUR0LODQR1RUGJLj&HQWUR/DYRUR Marco Biagi). 'RWW&DUERQHUDH'RWW$PLFL4XDUWR/DERUDWRULR0LODQR0HWURSROL 8I¿FLR/DYRUR&LWWjGL0LODQR 27 Operazioni di ricerca avanzate Interviste alle donne con figli iscritti a micronidi, nidi, scuole materne ed elementari Interrogativi di YPJLYJHZWLÄJPJP /¶DFFHVVRDOVHUYL]LRFRQGL]LRQDOHRSSRUWXQLWjODYRUDWLYHGHOOHPDGUL" 4XDOH OD YDOXWD]LRQH GHOOD TXDOLWjXWLOLWj GHO VHUYL]LR" 'HOOD IDFLOLWj GL accesso? 4XDOL VHUYL]L DOWHUQDWLYL HR DJJLXQWLYL VDUHEEHUR XWLOL SHU LQFHQWLYDUH agevolare l’ingresso nel mondo del lavoro? 28 CAPITOLO 3 Analisi delle fonti e delle azioni correlate Borsa immobiliare di Milano - OSMIBORSA Analisi della variazione dei prezzi di compravendita degli immobili dal 91 ad oggi Camera di commercio di Milano, registro delle imprese &HQVLPHQWRGHOOHLPSUHVHXQLWjORFDOLSUHVHQWLQHOTXDUWLHUHLQVHULHVWRULFD 5LFRVWUX]LRQHGHOODSHUFHQWXDOHHWLSRORJLDGLLPSUHVHLPPLJUDWH Tipo di settore economico, numero addetti e distribuzione territoriale. Centro Lavoro Milano Nord (già Centro Lavoro Marco Biagi) 7UDLHWWRULHHVFHOWHIRUPDWLYHODYRUDWLYHGHLJLRYDQL (YROX]LRQHHUHOD]LRQLWUDGRPDQGDHRIIHUWD Comune di Milano, Sistema Informativo Censimenti (S.I.Ce) 'DWLVXOO¶RFFXSD]LRQHIHPPLQLOH 'DWLVWUDWL¿FD]LRQHGHOODSRSROD]LRQH 6SRVWDPHQWL FDVD VWXGLRODYRUR JLRUQDOLHUL SHU FODVVL GL HWj WHPSR LPSLHJDWR PRWLYR GL VSRVWDPHQWR mezzo impiegato Comune di Milano, Sistema Informativo Infanzia e Adolescenza (S.I.A.) (YROX]LRQHGHOODGRPDQGDGLLVWUX]LRQH±6FXRODSULPDULDHVHFRQGDULDGLSULPRJUDGR±%DFLQLG¶XWHQ]D ±$QQRVFRODVWLFR 3HUFHQWXDOHGLPLQRULLQFDULFRDVHUYL]LVRFLDOL 3HUFHQWXDOHGLPLQRULLVWLWX]LRQDOL]]DWL 3HUFHQWXDOHGHLPLQRULDOORQWDQDWLGDOOHIDPLJOLH %XOOLVPRD0LODQR5LOHYD]LRQHGHOIHQRPHQRGHOEXOOLVPRQHOOHVFXROHHOHPHQWDULHPHGLHFKHKDQQR DGHULWRDO3URJHWWR³6WRSDO%XOOLVPR´ Corriere della Sera, Corriere Milano: archivio &URQRORJLD DUWLFROL GL FURQDFD HYHQWL VSHFL¿FL H DUWLFROL GL FRVWXPH 3HULRGR GL LQWHUHVVH GDO DG oggi Intervista a testimoni privilegiati di ASSET, Gruppo Aler Milano Iniziative e Sviluppo, società immobiliare 5LFRVWUX]LRQHFURQRORJLFDGHJOLLQWHUYHQWLHGLOL]LHGLULJHQHUD]LRQHXUEDQDVXOTXDUWLHUH Analisi dei nuovi interventi in programma e delle nuove visioni di investimento Intervista operatori economici della GDO (Essselunga Certosa, Uci Cinema, Coop Lombardia, Standa) 9DOXWD]LRQLVXOO¶DFFHVVLELOLWjDSSHWLELOLWjGHOTXDUWLHUH &KHVHUYL]LKDQQRDWWLYDWR"6RQRLQUHOD]LRQHFRQUHDOWjGHOWHUULWRULR" Intervista soggetti privilegiati del terzo settore sia volontarie (es Assoge20, Quarto Oggiaro Vivibile, Circolo territoriale ACLI..) che professionali. 3HUFH]LRQHVXOOHULFDGXWHGHOO¶LQWURYHUVLRQHGHOTXDUWLHUH 3HUFH]LRQHVXLÀXVVLVRFLDOLHODVHJUHJD]LRQHVFRODVWLFD Elenco progetti economici con ricadute positive in ambito sociale e vice versa 5LFRVWUX]LRQHGHLVHUYL]LGLVXSSRUWRDOOHGLYHUVH³IDVFH´GLSRSROD]LRQHJLRYDQLDGXOWLDQ]LDQLJHQLWRUL VRJJHWWLGLYHUVDPHQWHDELOLRFFXSDWLGLVRFFXSDWL Evoluzione del rapporto con i decisori pubblici e le istituzioni 3HUFH]LRQHGHJOLHIIHWWLGHOOHWUDVIRUPD]LRQLXUEDQHVXLORURDPELWLG¶LQWHUYHQWR 30 Intervista a testimoni privilegiati delle Forze dell’Ordine (Maresciallo dei Carabinieri di Quarto Oggiaro, Comandante della polizia locale del quartiere, Vigili di quartiere) PDSSDGHOODFULPLQDOLWjHFRUUHOD]LRQLFRQVYLOXSSRHFRQRPLDIRUPDOHLQIRUPDOH numero inadempienti l’obbligo scolastico IRER. 2007. “I bisogni delle famiglie nelle periferie metropolitane”, Osservatorio regioanle sull’esclusione sociale città e famiglia. 5DFFROWDHFRPPHQWRGDWLGHPRJUD¿FLGHO&HQVLPHQWR Laboratorio di Design dei servizi del Politecnico di Milano, Dipartimento Indaco. ,QWHUYLVWD D SURIHVVRU (]LR 0DQ]LQL 5HVSRQVDELOH GHO /DERUDWRULR GL 'HVLJQ GHL VHUYL]L H DQDOLVL GHL progetti degli studenti Milano Incompiuta, a cura di Bolocan Goldstein e Bonfantini, (FrancoAngeli, 2007) 5LFRVWUX]LRQHFURQRORJLFDGHJOLLQWHUYHQWLHGLOL]LHGLULJHQHUD]LRQHXUEDQDVXOTXDUWLHUH msrmilano.com 5LFRVWUX]LRQHVWRULDGHOODPRELOLWjSXEEOLFDPLODQHVH PRIN “La città Pubblica come laboratorio di progettualità”, Ricerca coordinata dal Prof. ,QIXVVL 3ROLWHFQLFR GL 0LODQR 'LSDUWLPHQWR GL $UFKLWHWWXUD H 3LDQL¿FD]LRQH 5LFRVWUXLUH OD storia dell’edilizia pubblica 5LFRVWUX]LRQHGHLSURJHWWLGLULTXDOL¿FD]LRQHGDODGRJJL Provveditorato agli studi Tasso di abbandono scolastico Numero alunni, classi e posti Numero alunni stranieri Intervista a campione di istituti elementari, medi e superiori Quarto Oggiaro, una guida, elaborato intermedio della ricerca PRIN “La città Pubblica come laboratorio di progettualità” coordinata a Milano dal Professore Francesco Infussi. ,GHQWL¿FD]LRQHGHLFRQ¿QL 5HSHULPHQWRHFRQWDWWLDVVRFLD]LRQL Immagine che associazioni hanno del quartiere 5LFRVWUX]LRQHSURJHWWLGLULTXDOL¿FD]LRQHDWWLYLVXOTXDUWLHUH 0DSSDWXUDGHOOHUHDOWjDVVRFLDWLYHHGHOWHU]RVHWWRUH 0DSSDWXUDVHUYL]LSHUO¶LQIDQ]LD Scenari immobiliari Andamenti dei prezzi medi di vendita e dei canoni di locazione nelle aree centrali, semicentrali e SHULIHULFKHGL0LODQR Spazi di relazione per lo sviluppo locale, Bando Coesione Sociale $QDOLVLGHLVRJJHWWLSDUWHFLSDQWLLGHQWL¿FD]LRQHGHJOLDWWRULHLQWHUYLVWHDWHVWLPRQLTXDOL¿FDWL 8I¿FLRVFRODVWLFRSHUOD/RPEDUGLD Scuole presenti nel quartiere Numero di alunni e di classi presenti per scuola 31 3HUFHQWXDOHGLDOXQQLVWUDQLHULSUHVHQWL Tasso di abbandono scolastico Università Bocconi (documenti di lavoro) 6HQQ /$LUROGL$ ³,PSUHVH ,O VLVWHPD SURGXWWLYR GHOO¶DUHD 8UEDQ´ 8QLYHUVLWj %RFFRQL &HQVLPHQWR delle imprese area interessata da Urban )LRUHQWLQL*XJLDWWL%DOGDVVDUUH0DUVLOLR³,ELVRJQLVRFLDOLHODGRPDQGDGLVHUYL]LHLQWHUYHQWLQHOO¶DUHD 8UEDQ,,GHO&RPXQHGL0LODQR´5LFHUFD&(5*$6 Urban II, Programma di Iniziativa Comunitaria %DQGR8UEDQ0LODQRSHUORVYLOXSSRGHOO¶LPSUHQGLWRULDVRFLDOHLQGHWWRGD³4XDUWR/DERUDWRULR´±0LODQR Metropoli ³5HSRUWGHOO¶LQGDJLQHVXOO¶RSLQLRQHGHLFLWWDGLQLULVSHWWRDOODFRQGL]LRQHGHLVHUYL]LHGHOOHVWUXWWXUHSUHVHQWL QHOO¶DUHDLQFXLqDWWLYRLOSURJUDPPD8UEDQ,,HGLDOFXQLDVSHWWLGHOODYLWDTXRWLGLDQD´ 32 CAPITOLO 4 Linea temporale La linea temporale è uno strumento di analisi grazie al quale è possibile registrare in ordine cronologico i progetti realizzati e in corso di realizzazione, anche suddividendoli per tipologia. Nella linea temporale che abbiamo preparato il punto di osservazione privilegiato è Quarto 2JJLDUR PD DEELDPR LQFOXVR DQFKH L SURJHWWL H OH WUDVIRUPD]LRQL ORFDOL]]DWL QHOOH DUHH OLPLWURIH H TXHL SURJHWWL PLODQHVL FKH LSRWL]]LDPR DEELDQRDYXWRRDYUDQQRLQIXWXURLPSRUWDQWLLPSDWWLVXOTXDUWLHUH $ TXHVWH LQIRUPD]LRQL YHUUDQQR DJJLXQWL WXWWL TXHL GDWL ULJXDUGDQWL L principali eventi di cronaca, l’andamento del mercato immobiliare, le WUDVIRUPD]LRQL VRFLRGHPRJUD¿FKH H L GDWL GHO PHUFDWR GHO ODYRUR FKH verranno acquisiti e rielaborati nel corso della ricerca. Anche attraverso l’uso di questo strumento, come dell’insieme dei PHWRGL GL LQGDJLQH SUHVHQWDWL LQ TXHVWR VWXGLR GL IDWWLELOLWj O¶LSRWHVL GL ODYRURGDYHUL¿FDUHqFKHLQFURFLDQGRODOHWWXUDWUDVYHUVDOHGHLSURJHWWL FRQOHWUDVIRUPD]LRQLGHOODVWUXWWXUDVRFLDOHHGHOPHUFDWRLPPRELOLDUHVL possa dare un contributo all’interpretazione delle relazioni tra coesione sociale e crescita economica. 34 1950 1960 1970 Quarto Oggiaro quartiere comunale Boccioni INA Casa via Orsini quartiere Comunale Cogne INA Casa Vialba I Vialba II quartiere comunale Quarto Oggiaro Vitalba III IACP Bov Sgomber via Emilio Bi Linea 33 Durante Roserio Linea 6 Cairoli Roserio Aree limitrofe Linea 33 Loreto Roserio Milano 35 Linea temporale Legenda interventi edilizi progetti di riqualificazione sociale interventi funzioni straordinarie progetti mobilità eventi di cronaca apertura attrattori commerciali Quarto Oggiaro 19801950 19901960 20001970 20101980 quartiere comunale Boccioni Vitalba III INA Casa via Orsini unità residenziale a Vialba quartiere comunalequartiere Cogne IIComunale Cogne IACP INA Casa Vialba I Bovisasca-Cerkovo Vialba II quartiere comunale Quarto Oggiaro Variante Euromilano approvata esselunga Certosa PRU Palizzi POR Abitare a Milano 2 Urban 2 Vitalba III IACP Bovisasc Bando Coesione Sociale Nasce la prima Banca del Tempo Sgombero via Emilio Bianchi UCI Cinema Certosa Sgombero via Emilio Bianch Linea passante Riqualificazione Stazione Quarto Oggiaro Aree limitrofe Linea 19 Roserio Negrelli Linea 33 Sire Raul Roserio Linea 33 Loreto Roserio Linea 19 Roserio Cantù Linea passante Linea 33 Durante Roserio Stazione Certosa Linea 6 Cairoli Roserio Centro Commerciale Metropoli Bovisa Politecnico Progetto Rho Pero Fiera Milano Progetto Passante Linea temporale Legenda interventi edilizi progetti di riqualificazione sociale interventi funzioni straordinarie Linea 12 Molise progetti mobilità eventi di cronaca apertura attrattori commerciali EXPO 2015