Riassunto
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Riassunto Sulla dinamica dei Sistemi di Innovazione Tecnologica – Il caso dell’energie da biomasse Il punto di partenza di questa tesi di dottorato e’ la dipendenza dell’attuale sistema energetico dai combustibili fossili. Questa situazione, denominata da Unruh (2000) ‘carbon lock-in’, ovvero blocco da carbonio, rende la diffusione di energie rinnovabili lunga, lenta e difficoltosa. E’ quindi importante chiedersi: ‘Come superare l’attuale situazione di lock-in da carbonio ed accelerare la diffusione di tecnologie di energia rinnovabile nella societa’? Per rispondere a questa domanda, si rende necessario aprire la scatola nera del lock-in da carbonio e analizzare in maniera dettagliata come avvengano lo sviluppo e la diffusione di energie rinnovabili. L’approccio teorico piu’ adatto ad analizzare lo sviluppo, la diffusione e l’ implementazione di tecnologie emergenti e’ la prospettiva dei Sistemi di Innovazione Tecnologica (SIT), sviluppata da Carlsson e Stanckiewicz (1991). Questo approccio si concentra su una specifica tecnologia e include tutti quei fattori (istituzioni, attori e networks) che influenzano il suo sviluppo. Recenti risultati di ricerca hanno identificato diverse cosiddette Funzioni di Sistema che devono essere eseguite affinche’ un SIT possa supportare con successo l’evoluzione di una tecnologia. In questo lavoro faremo uso del seguente insieme di Funzioni di Sistema: F1: Attivita’ Imprenditoriali, F2: Sviluppo di Conoscenze (apprendimento), F3: Diffusione di Conoscenze attraverso Networks, F4: Orientamento della Ricerca, F5: Formazione del Mercato, F6: Mobilitazione delle Risorse, F7: Reazione alla Resistenza al Cambiamento (o Supporto da parte di Gruppi di Pressione). Concentrandosi sulle Funzioni di Sistema, verranno identificati quei processi chiave che caratterizzano il sistema che influenza lo sviluppo, la diffusione e l’implementazione della tecnologia in questione, (e verra’ chiarita la dinamica di tale sistema). Le Funzioni di Sistema non sono indipendenti, ma interagiscono e si influenzano a vicenda. La natura di tali interazioni, positive o negative, influenza la prestazione del sistema. La riuscita positiva delle Funzioni di Sistema puo’ portare a cicli di processi positivi, ovvero virtuosi, che si rafforzano a vicenda e che portano al formarsi di un ‘momento’ che crea un processo di ‘distruzione creativa’ all’ interno del sistema esistente ( Jacobsson e Bergek 2004). Seguendo lo stesso ragionamento, un sistema in declino e’ caratterizzato da uno o piu’ circoli viziosi, nei quali le Funzioni di Sistema interagiscono e si rinforzano a vicenda in modo negativo. Al fine di identificare e analizzare tali cicli, adatteremo e applicheremo a livello del Sistema di Innovazione, l’approccio di studio per processi (Van de Ven 1990; Poole et al. 2000), con l’intento di studiare la dinamica dei processi di innovazione, e ricostruiremo le traiettorie tecnologiche di quattro tecnologie di energia da biomassa. Tale metodo di ricerca longitudinale si è dimostrato efficace nell’ analisi delle dinamiche di innovazione (Van de Ven 1990; Van de Ven et al. 1999). Nel nostro caso viene ricostruita una tempistica basata sugli eventi rintracciati in letteratura e tale tempistica viene illustrata con una narrativa nella quale sono identificate le circostanze che producono determinati cambi di direzione. 161 I risultati dei casi studio dimostrano che nel caso dei Sistemi di Innovazione da Biomassa si sono realizzate successioni di funzioni diverse. Queste possono essere divise in cicli virtuosi e viziosi. Nel caso di cicli virtuosi la diffusione delle rispettive tecnologie e’ stata un successo (ad esempio, la digestione di biomassa in Germania e la co-combustione di biomassa nei Paesi Bassi), mentre si osserva una lenta diffusione per quelle tecnologie (ad esempio la digestione di biomassa, la gassificazione di biomassa e la combustione isolata di biomassa nei Paesi Bassi) per le quali il sistema e’ stato dominato da circoli viziosi. Per la digestione di biomassa in Germania e la co-combustione di biomassa nei Paesi Bassi si e’ assistito a una situazione in cui le Funzioni di Sistema si sono rafforzate a vicenda e hanno a loro volta innescato ulteriori Funzioni. Le principali ragioni del successo della diffusione di tali tecnologie sono da attribuire al completamento di alcune Funzioni di Sistema come l’ Orientamento della Ricerca, dovuto a legislazioni favorevoli, la Formazione del Mercato legata a sistemi di remunerazione redditizi, e le Attivita’ Imprenditoriali per le quali gli imprenditori fanno gruppo, premono per condizioni istituzionali piu’ vantaggiose, migliorano la tecnologia e mettono in piedi progetti. Grazie alla riuscita di queste Funzioni di Sistema, anche altre funzioni si realizzano, come lo Sviluppo e la Diffusione delle Conoscenze, la Mobilitazione di Risorse e la Formazione di Gruppi di Pressione. Un ulteriore risultato riguarda il fatto che il processo di innovazione delle tecnologie da biomassa non segue un modello lineare, ma comincia nella maggiore parte dei casi con la guida del governo al fine di aderire a obbiettivi internazionali o nazionali riguardanti il cambiamento climatico, la riduzione delle emissioni da CO2 o il risparmio energetico. Nel caso di tecnologie per le quali non sia avvenuta alcuna diffusione di rilievo, le Funzioni di Sistema completate senza successo hanno interagito fra di loro provocando un circolo vizioso, cosicché il relativo Sistema di Innovazione da Biomassa e’ collassato. Nel caso della gassificazione di biomassa la mancanza di orientamento del governo e delle compagnie di energia ha provocato l’ abbandono della tecnologia dopo appena un decennio di sperimentazione. Nel caso della digestione di biomassa, legislazioni inconsistenti e sfavorevoli e l’ assenza di un mercato hanno impedito la diffusione di tale tecnologia. Per la combustione di biomassa la maggior parte delle Funzioni di Sistema e’ stata completata con successo, ovvero la tecnologia era affidabile e dimostrata, quattro impianti di scala ridotta sono stati costruiti, tuttavia a causa dell’ assenza di un mercato, la tecnologia non si e’ affermata su larga scala. Per rispondere alla domanda ’Come superare l’attuale situazione di lock-in da carbonio ed accelerare la diffusione di tecnologie di energia rinnovabile nella società?’ si può affermare quanto segue. I risultati dimostrano che le tecnologie da biomassa attraversano traiettorie di sviluppo, diffusione e implementazione di lungo termine (10-30 anni). Tuttavia, il governo olandese ha offerto solamente politiche di breve periodo e ha eliminato ogni supporto nel momento in cui i problemi tecnici non sono stati risolti in tale breve periodo. Al fine di accelerare la diffusione delle tecnologie di energia da biomassa, si rende necessario un orientamento del governo di lungo termine e stabile, nel quale vengano offerti tempo e possibilita’ per sperimentazioni, si formi un mercato e gli imprenditori formino una lobby per ottenere condizioni istituzionali migliori per la loro tecnologia. 162