Programma di attività del 2015 (versione 1)
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Programma di attività del 2015 (versione 1)
Programma di attività di SERVIZIO RICERCA, INNOVAZIONE E PROMOZIONE DEL SISTEMA AGROALIMENTARE Versione: 1/2015 (02/11/2015) Stato: Versione finale (consuntivo) Responsabile: CARGIOLI GIANCARLO Email: [email protected] Tel. 051 5274843 - Fax. 051 5274524 PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015 - 31/12/2015) Pag. 1/0 PRINCIPALI FINALITÀ DEL PROGRAMMA eventi promozionali del territorio Le attività del Servizio per l’anno 2015 saranno dell’Emilia-Romagna nell’ambito della Rassegna rivolte principalmente all'avvio della nuova internazionale EXPO 2015 a Milano. programmazione 2014-2020 del Programma di Tra le altre attività previste nel 2015 la realizzazione Sviluppo Rurale. di azioni di orientamento dei consumi alimentari, Il lavoro si concentrerà quindi sulla predisposizione con iniziative finalizzate ad accrescere la conoscenza degli avvisi pubblici per poter assegnare nuove dell’agricoltura, dei prodotti di qualità e l’ risorse finanziare alle aziende agricole, forestali e educazione alla sostenibilità. agroalimentari della Regione. Inoltre, proseguirà l’impegno del Servizio per la L’obiettivo si conferma quello di sostenere le semplificazione del sistema amministrativo imprese nel loro percorso di crescita economica, di regionale e locale, attraverso lo snellimento dei sviluppo professionale, di qualificazione delle procedimenti amministrativi di settore e la produzioni nel rispetto ambientale, attraverso gli dematerializzazione documentale (in attuazione strumenti della conoscenza, della formazione, dell’ della Legge regionale n. 18/2011) informazione, in una nuova ottica di forte integrazione con la ricerca e l’innovazione. Ulteriore finalità prevalente dell’anno sarà l'organizzazione e realizzazione di iniziative ed PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015 - 31/12/2015) Pag. 2/0 SOMMARIO Obiettivi di Servizio collegati con area integraz./direzione ● PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014-2020 - PREDISPOSIZIONE MODIFICHE PER LA NEGOZIAZIONE UE pag. 4 ● PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014-2020 - PRIMI PROVVEDIMENTI ATTUATIVI pag. 6 ● PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2007-2013 - CHIUSURA E TRANSIZIONE pag. 10 ● ADEGUAMENTO LEGGI REGIONALI ALLA DISCIPLINA UE pag. 11 ● REVISIONE DELL'ASSETTO ISTITUZIONALE DELLE PROVINCE pag. 12 ● PARTECIPAZIONE ALL'EXPO 2015 pag. 13 PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015 - 31/12/2015) Pag. 3/0 PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014-2020 - PREDISPOSIZIONE MODIFICHE PER LA NEGOZIAZIONE UE Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: Partecipazione alle fasi di negoziazione con la Commissione europea del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione Emilia-Romagna e predisposizione modifiche per l'iter di approvazione, per le competenze di pertinenza del Servizio. Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio percentuale di realizzazione 100% 100% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) Macro attività: P.S.R. 2014-2020 - 2^ Pilastro - Sistema della conoscenza e innovazione Predisposizione modifiche per l'iter di approvazione comunitaria del PSR 2014-2020 per le schede di Misura/Sottomisura/Operazione relative allo sviluppo del sistema della conoscenza e dell'innovazione, a supporto delle imprese agro-forestali del territorio regionale: ● Misura 1 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione: Sottomisura 1.1 - Sostegno ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze Sottomisura 1.2 - Sostegno ad attività dimostrative e azioni di informazione Sottomisura 1.3 - Sostegno a scambi interaziendali di breve durata nel settore agricolo e forestale, nonché a visite di aziende agricole e forestali ● Misura 2 - Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole Sottomisura 2.1 - Sostegno allo scopo di aiutare gli aventi diritto ad avvalersi di servizi di consulenza ● Misura 16 - Cooperazione: Sottomisura 16.1 - Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura Sottomisura 16.5 - Sostegno per azioni congiunte per la mitigazione del cambiamento climatico e l'adattamento ad esso e sostegno per approcci comuni ai progetti e alle pratiche ambientali in corso Operazione 16.5.02 - Approcci collettivi riduzione gas serra e ammoniaca in zootecnia P.S.R. 2014-2020 - 2^ Pilastro - Settori agro-ambientale e biodiversità Predisposizione modifiche per l'iter di approvazione comunitaria del PSR 2014-2020 per le schede di Misura/Sottomisura/Operazione relative allo sviluppo dei settori dell'agro-ambiente e della biodiversità: ● Misura 10 - Impegni agro-climatico-ambientali : Operazione 10.1.01 - Produzione Integrata Operazione 10.1.02 - Gestione effluenti Operazione 10.1.03 - Incremento sostanza organica Operazione 10.1.04 - Agricoltura conservativa e incremento sostanza organica Operazione 10.1.05 - Biodiversità animale di interesse zootecnico: tutela delle razze animali autoctone a rischio di erosione genetica Operazione 10.1.06 - Biodiversità vegetale di interesse agrario: tutela delle varietà vegetali autoctone a rischio di erosione genetica PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 4/0 P.S.R. 2014-2020 - 2^ Pilastro ambientale/alimentare, diversificazione Promozione, turismo eno-gastronomico, educazione Predisposizione modifiche per l'iter di approvazione del PSR 2014-2020 per le schede di Misura/Sottomisura/Operazione relative ai settori della promozione, del turismo eno-gastronomico, dell'educazione ambientale e alimentare e della diversificazione: 1) 2) Misura 16 - Cooperazione - Sottomisura 16.3 - Cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse, nonché per lo sviluppo/la commercializzazione del turismo - Operazione 16.3.02 Sviluppo e commercializzazione dei servizi turistici inerenti il turismo rurale - Itinerari turistici Misura 16 - Cooperazione - Sottomisura 16.9 - Sostegno per la diversificazione delle attività agricole in attività riguardanti l'assistenza sanitaria, l'integrazione sociale, l'agricoltura sostenuta dalla comunità e l'educazione ambientale e alimentare - Operazione 16.9.02 - Promozione e implementazione di servizi di educazione alimentare e di educazione alla sostenibilità P.S.R. 2014-2020 - Elaborazione costi standard per la Misura 1 Studio dei dati derivanti dalle Misure 111 azione 1 e 114 (Catalogo verde) e 331 del P.S.R. 2007-2013, finalizzato alla progettazione di una tabella standard di costi unitari da applicare alle attività formative e di trasferimento di gruppo, nell'ambito della Misura 1 del P.S.R. 2014-2020 (art. 67, paragrafo b) del Regolamento UE 1303/2013). Realizzazione di incontri tecnici, documentazione descrittiva e dati di archivio (data base) a supporto della definizione (a cura del Servizio Autorità di Audit della Regione Emilia-Romagna) della dichiarazione che attesti la giustezza, equità e verificabilità del metodo utilizzato per l'elaborazione dei costi standard da applicare alla Misura 1 (attestazione da allegare al Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020, per l'approvazione in sede comunitaria). PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 5/0 PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014-2020 - PRIMI PROVVEDIMENTI ATTUATIVI Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: Pianificazione attività e bandi attuativi della nuova Programmazione del Programma di sviluppo rurale 2014-2020 per le materie e aree di competenza del Servizio. Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 al 31/12/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Percentuale di realizzazione 100% 90% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) Macro attività: Misura 1 - Sottomisura 1.1 - Formazione professionale e acquisizione di competenze Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 1 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione del PSR 2014-2020, Sottomisura 1.1 "Sostegno ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze. Misura 1 - Sottomisura 1.2 - Attività dimostrative e azioni di informazione Predisposizione bandi di gara pubblici per l'attuazione della Misura 1 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione del PSR 2014-2020 - Sottomisura 1.2 "Sostegno ad attività dimostrative e azioni di informazione" Misura 1 - Sottomisura 1.3 - Scambi interaziendali e visite Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 1 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione del PSR 2014-2020. con riferimento alla sottomisura 1.3 "Sostegno ad scambi interaziendali di breve durata nel settore agricolo e forestale, nonché a visite di aziende agricole e forestali Misura 2 - Sottomisura 2.1 - Servizi di consulenza Predisposizione bandi di gara per l'attuazione della Misura 2 "Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole", Sottomisura 2.1 Sostegno allo scopo di aiutare gli aventi diritto ad avvalersi di servizi di consulenza". I servizi di consulenza, indirizzati al settore agricolo, forestale ed allo sviluppo delle aree rurali, hanno la finalità di stimolare la competitività e di migliorare la gestione sostenibile, la performance economica e ambientale; sono destinati agli agricoltori, ai giovani agricoltori, ai silvicoltori, alle PMI operanti nelle aree rurali. Misura 10 - Operazione 10.1.01 - Produzione integrata Collaborazione alla predisposizione di avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali - Operazione 10.1.01 - Produzione integrata Misura 10 - Operazione 10.1.02 - Gestione effluenti Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali Operazione 10.1.02 - Gestione effluenti PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 6/0 Misura 10 - Operazione 10.1.03 - Incremento sostanza organica Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali Operazione 10.1.03 - Incremento sostanza organica Misura 10 - Operazione 10.1.04 - Agricoltura conservativa Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali Operazione 10.1.04 - Agricoltura conservativa Misura 10 - Operazione 10.1.05 - Biodiversità animale Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali Operazione 10.1.05 - Biodiversità animale di interesse zootecnico: tutela delle razze animali autoctone a rischio di erosione genetica Misura 10 - Operazione 10.1.06 - Biodiversità vegetale Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali Operazione 10.1.06 - Biodiversità vegetale di interesse agrario: tutela delle varietà vegetali autoctone a rischio di erosione genetica Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 2A - Produttività, sostenibilità e ammodernamento aziende agricole Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 2A: Migliorare le prestazioni economiche di tutte le aziende agricole e incoraggiare la ristrutturazione e l'ammodernamento delle aziende agricole, in particolare per aumentare la quota di mercato e l'orientamento del mercato, nonchè la diversificazione delle attività Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 3A - Regimi di qualità dei prodotti agricoli, filiere corte, associazioni di produttori e organizzazioni interprofessionali Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 3A: Migliorare la competitività dei produttori primari integrandoli meglio nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la creazione di un valore aggiunto per i prodotti agricoli, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni e organizzazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 7/0 Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 4A - 4B - 4C - Tutela, ripristino e valorizzazione ecosistemi connessi all'agricoltura e silvicoltura Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alle seguenti Focus Area: ● Focus Area 4 A: Salvaguardia, ripristino e miglioramento della biodiversità, compreso nelle zone Natura 2000 e nelle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici, nell'agricoltura ad alto valore naturalistico, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa ● Focus Area 4 B - Migliore gestione delle risorse idriche, compresa la gestione dei fertilizzanti e dei pesticidi ● Focus Area 4 C - Prevenzione dell'erosione dei suoli e migliore gestione degli stessi Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 5A - Efficiente uso dell'acqua in agricoltura Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 5A: Rendere più efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 5C - Approvvigionamento e utilizzo fonti di energia rinnovabile Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 5C: Favorire l'approvvigionamento e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabile, sottoprodotti, materiali di scarto e residui e altre materie grezze non alimentari ai fini della bioeconomia Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 5D - Riduzione emissioni di gas a effetto serra e di ammoniaca Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 5D: Ridurre le emissioni di gas a effetto serra e di ammoniaca prodotte dall'agricoltura Misura 16 - Operazione 16.1 - Focus Area 5E - Conservazione e sequestro carbonio nel settore agricolo e forestale Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Operazione 16.1 Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, con riferimento alla seguente Focus Area: ● Focus Area 5E: Promuovere la conservazione e il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale Misura 16 - Operazione 16.3.02 - Sviluppo del turismo rurale Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione - Sottomisura 16.3 Cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse, nonché per lo sviluppo/la commercializzazione del turismo con riferimento all'Operazione 16.3.02 Sviluppo e commercializzazione dei servizi turistici inerenti il turismo rurale – Itinerari turistici PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 8/0 Misura 16 - Operazione 16.5.02 - Riduzione gas serra e ammoniaca in zootecnia Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione Sottomisura 16.5 Sostegno per azioni congiunte per la mitigazione del cambiamento climatico e l'adattamento ad esso e sostegno per approcci comuni ai progetti e alle pratiche ambientali in corso Operazione 16.5.02 - Approcci collettivi riduzione gas serra e ammoniaca in zootecnia Misura 16 - Operazione 16.9.02 - Promozione servizi di educazione alimentare e sostenibilità Predisposizione avvisi pubblici per l'attuazione della Misura 16 Cooperazione Sottomisura 16.9 - Sostegno per la diversificazione delle attività agricole in attività riguardanti l'assistenza sanitaria, l'integrazione sociale, l'agricoltura sostenuta dalla comunità e l'educazione ambientale e alimentare - Operazione 16.9.02 - Promozione e implementazione di servizi di educazione alimentare e di educazione alla sostenibilità Misura 20 - Assistenza tecnica - Comunicazione e supporti Collaborazione all'attuazione della Misura 20 "Assistenza tecnica" per quanto riguarda l'attività di comunicazione del PSR 2014-2020 e la realizzazione dei supporti per l'attuazione del Piano. Gestione amministrativa delle Misure/Sottomisure/Operazioni del PSR 2014-2020 Attività di gestione amministrativa connessa alle Misure/Sottomisure/Operazioni del PSR 2014-2020 di competenza del Servizio. PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 9/0 PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2007-2013 - CHIUSURA E TRANSIZIONE Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: L'attività si concretizzerà nella gestione delle attività di chiusura e transizione, portando a compimento residui di gestione, controlli, liquidazione e monitoraggi, per le seguenti Misure di competenza del Servizio: 111- Azione 1 - Formazione e informazione per le imprese agricole 111 - Azione 2 - Azioni trasversali di supporto al sistema della conoscenza 114 - Consulenza aziendale 124 - Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie; 214 - Azione 7 - Agrobiodiversità - Progetti comprensoriali integrati (progetti provinciali e progetti regionali) Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Percentuale di realizzazione 100% 100% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 10/0 ADEGUAMENTO LEGGI REGIONALI ALLA DISCIPLINA UE Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: Revisone/criteri attuativi, in relazione all'adeguamento alla disciplina comunitaria sugli aiuti di stato o alla normativa comunitaria di settore, delle seguenti leggi regionali, di pertinenza del Servizio: ● L.r. n.16/1995, "Promozione economica dei prodotti agricoli ed alimentari regionali" ● L.r. n. 28/1998 "Promozione dei servizi di sviluppo al sistema agro-alimentare"; Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 al 31/12/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Percentuale di realizzazione 100% 85% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) Macro attività: Revisione Legge regionale n. 16/1995 Revisione dei criteri attuativi della L.R. 16/1995 "Promozione economica dei prodotti agricoli ed alimentari regionali", in relazione all'adeguamento alla disciplina comunitaria sugli Aiuti di Stato o alla normativa comunitaria di settore. Stesura della nuova delibera dei criteri applicativi per gli addempimenti previsti per l'erogazione di contributi di cui all'art.3 della Legge regionale n. 16/95, a favore dei Consorzi di tutela e valorizzazione per le azioni di promozione dei prodotti a qualità regolamentata. Revisione Legge regionale 28/1998 Revisione criteri attuativi della Legge regionale 28/98 "Promozione dei servizi di sviluppo al sistema agroalimentare" in relazione all'adeguamento alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato o alla normativa comunitaria di settore. PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 11/0 REVISIONE DELL'ASSETTO ISTITUZIONALE DELLE PROVINCE Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: Partecipazione alle attività di analisi delle funzioni regionali e dei procedimenti in materia di agricoltura, con riferimento alla revisione dell'assetto istituzionale delle Province. Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Percentuale di realizzazione 100% 100% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) Macro attività: Analisi e definizione delle funzioni regionali in materia di agricoltura Collaborazione alle attività di analisi e definizione delle funzioni regionali e dei procedimenti in materia di agricoltura, con riferimento alla revisione dell'assetto istituzionale delle Province e con particolare riguardo alle materie di competenza del Servizio. PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 12/0 PARTECIPAZIONE ALL'EXPO 2015 Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione Descrizione analitica: Elaborazione e organizzazione di specifiche attività, eventi ed iniziative per la manifestazione "EXPO 2015" di Milano. Partecipazione al Gruppo di Coordinamento regionale e alle attività connesse. Responsabilità: CARGIOLI GIANCARLO, dal 01/01/2015 Indicatori: Descrizione Target Ultimo monitoraggio Percentuale di realizzazione 100% 100% eseguito il 31/12/2015 (CONSUNTIVO) Macro attività: Programma promozionale per Expo 2015 Elaborazione ed organizzazione di uno specifico Progetto promozionale di attività ed eventi dell'Assessorato regionale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatoria. Mostra delle Regioni Collaborazione alla organizzazione della Mostra delle Regioni italiane nell'ambito dell'esposizione universale EXPO 2015 a Milano. Spazio espositivo "Piazzetta" Collaborazione alla progettazione dello spazio espositivo denominato "Piazzetta" in ambito EXPO 2015 a Milano; selezione dei soggetti del territorio interessati a partecipare all'esposizione. Materiali divulgativi Realizzazione di appositi materiali audiovisivi e cartacei per la promozione/valorizzazione dei prodotti agroalimentari del territorio regionale da presentare nell'ambito dell'EXPO 2015 di Milano. Attività convegnistiche e seminariali Definizione e organizzazione di attività convegnistiche e seminariali dell'Assessorato agricoltura in ambito EXPO 2015 di Milano. Azioni di promozione del territorio Azioni di promozione del territorio regionale verso l'EXPO 2015 di Milano. PdA (Unità Funzionale 00000329) v.1/2015 (01/01/2015) Pag. 13/0