Allegato A Capitolato per fornitura libraria per

Allegato A
DIPARTIMENTO ISTRUZIONE-CULTURA-SPORT
ASSISTENZA-TEMPO LIBERO
Oggetto: Fornitura di materiale bibliografico e documentario progetto “Nati per leggere
Piemonte” per la biblioteca civica di Mondovì mediante affidamento diretto con
l’impiego del mercato elettronico, ai sensi dell’art. 36 comma 2 del D. Lgs. 50/2016.
Anno 2016. (C.I.G.: Z3E19C5163)
Capitolato prestazionale
ART. 1 – OGGETTO E FINALITÀ DELLA FORNITURA
La fornitura ha per oggetto libri su supporto cartaceo ed altro materiale documentario, anche di
carattere multimediale, da inserire nella catalogo della biblioteca civica di Mondovì, a supporto
delle iniziative di promozione della lettura condotte all’interno del progetto “Nati per leggere
Piemonte 2015-2016.
La fornitura riguarda le pubblicazioni del seguente lotto di case editrici specializzate nelle
pubblicazioni per l’infanzia:
Babalibri
Kite Edizioni
Jaca Book
Franco Cosimo Panini Editore
Edizioni Lapis
Chiara Edizioni
Topipittori
Il Leone verde Edizioni
Bohem Press Italia
Coccole Books
Carthusia
Sinnos
AER Edizioni
Il Castoro
Kalandraka
Biancoenero
IdeeAli
Giralangolo
La Margherita Edizioni
Sinnos
Lemniscaat
Uovonero
Clavis
Biancoenero
Giochi Educativi
Jaca Book
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Edizioni Arka
Carthusia
Cinehollywood
AER Edizioni
Il gioco di Leggere
Kalandraka
Tourbillon
Il gioco di Leggere
Minedition
Kite Edizioni
Zoolibri
Sinnos
Uovonero
Editoriale Scienza
Red
Sonda
Lo stampatello
La ditta partecipante potrà integrare l’elenco degli editori sopra riportato con ulteriori case editrici
specializzate nelle produzioni editoriali per l’infanzia, a condizione che vengano praticate le
medesime condizioni di sconto.
ART. 2 – VALORE E DURATA DELL’APPALTO
Il valore della fornitura posto a base di gara è pari a € 10.850,00 (diecimilaottocentocinquanta/00),
comprensivo dell’IVA di legge.
Il valore complessivo dell’appalto è onnicomprensivo di tutti i costi ed oneri necessari alle
prestazioni contrattuali derivanti dall’affidamento della fornitura, nulla escluso.
Le forniture di libri e materiale analogo saranno richieste entro il 31/12/2016.
ART. 3 – CONDIZIONI E MODALITÀ DELLA FORNITURA LIBRARIA
La fornitura si articolerà in acquisti parziali distribuiti nell’anno solare 2016 sulla base di ordinativi
di acquisto formulati dalla stazione appaltante.
Al fine di agevolare le operazioni di compilazione delle liste d’acquisto, la ditta affidataria dovrà
garantire al Comune di Mondovì un costante aggiornamento relativo alle novità editoriali ed ai titoli
in catalogo, che potrà essere realizzato secondo una delle seguenti modalità:
a) attraverso l’esposizione entro i propri locali – purché ubicati ad una distanza stradale massima
di km 25 dal territorio del comune di Mondovì - dei nuovi titoli pubblicati dalle case editrici,
per consentire la visione diretta e la valutazione delle pubblicazioni da acquistare;
b) tramite predisposizione di un apposito bollettino delle novità arrivate in libreria, da inviare alla
biblioteca del Comune di Mondovì via e-mail con cadenza minima mensile, contenente schede
editoriali con tutte le informazioni utili alla valutazione dei prodotti (copertine, abstract, prezzo,
età di riferimento, dati editoriali ecc.);
c) mediante la messa disposizione di un sito internet in grado di fornire i dati elencati al punto
precedente.
Le liste d’acquisto verranno inoltrate alla ditta aggiudicataria tramite e-mail, PEC o altro eventuale
canale digitale predisposto dalla ditta.
La consegna dei prodotti dovrà essere eseguita a cura, rischio e spese dal fornitore presso le sedi
indicate dalla stazione appaltante con propri mezzi tecnici, proprio personale e mediante la propria
organizzazione.
Il fornitore aggiudicatario si impegna a mantenere le medesime condizioni di sconto e di consegna
praticate al Comune di Mondovì anche a favore degli enti pubblici e privati aderenti al sistema
bibliotecario monregalese, che avranno facoltà di effettuare direttamente acquisti di materiale
librario presso il soggetto affidatario della fornitura oggetto del presente capitolato.
Attualmente risultano aderenti al sistema bibliotecario monregalese i Comuni di Bagnasco, Bastia,
Belvedere Langhe, Camerana, Carrù, Castelvuovo di Ceva, Ceva, Clavesana, Dogliani, Farigliano,
Frabosa Soprana, Garessio, Lesegno, Marsaglia, Magliano Alpi, Monastero Vasco, Montaldo
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Mondovì, Mombasiglio, Murazzano, Ormea, Pianfei, Piozzo, Roccaforte Mondovì, Sale Langhe,
Saliceto, San Michele Mondovì, Scagnello, Vicoforte, Villanova Mondovì, Viola.
Il Comune di Mondovì provvederà a segnalare tempestivamente al fornitore affidatario eventuali
nuovi Enti, pubblici e privati, aderenti al sistema bibliotecario monregalese.
ART. 4 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a presentare la propria offerta, secondo le modalità specificate all’articolo
successivo, gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti generali:
- iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’esercizio di attività oggetto del presente avviso;
- inesistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 ed assenza di
qualunque forma di esclusione dalla pubblica contrattazione.
ART. 5 – TEMPISTICA E MODALITÀ DI CONSEGNA DEL MATERIALE LIBRARIO
La Ditta aggiudicataria dovrà consegnare i materiali ordinati, entro e non oltre 10 giorni lavorativi
dalla data d’invio dell'ordine, presso la biblioteca civica del Comune di Mondovì sita in via
Francesco Gallo, 12 - 12084 Mondovì (CN). La fornitura si intende comprensiva di imballaggio,
trasporto, carico e scarico a destinazione, nonché di qualsiasi altro onere e/o spesa inerente la
consegna dei prodotti presso le sedi indicate.
La consegna della merce dovrà avvenire nei seguenti orari: martedì – venerdì dalle 8.30 alle 13.00 dalle 14.30 alle 18.00, sabato dalle 8.30 alle 12.30.
Il recapito delle forniture presso i locali della biblioteca è a cura e rischio del fornitore.
La consegna dei lotti librari di importo superiore a € 250,00 sarà effettuata senza alcun onere per la
biblioteca.
A consegna della merce avvenuta il Comune di Mondovì potrà disporre, entro il termine di 10
giorni, la restituzione alla ditta aggiudicataria della merce deteriorata, non corrispondente all’ordine
ovvero già in dotazione nel catalogo della biblioteca, a spese della ditta aggiudicataria.
Qualora, per motivi indipendenti dalla volontà della ditta aggiudicataria, alcuni titoli ordinati
risultino irreperibili o indisponibili o non ancora editi, essa dovrà darne comunicazione motivata
alla biblioteca entro 10 giorni dalla data di ricevimento dell'ordine.
Qualora i titoli ordinati e dichiarati disponibili siano consegnati in ritardo rispetto al termine
stabilito, la biblioteca si riserva la facoltà di restituirli alla ditta aggiudicataria.
ART. 6 – SOSTITUZIONE DELLA MERCE DANNEGGIATA O DIFETTOSA
La ditta aggiudicataria è tenuta a sostituire, entro il termine massimo di 10 giorni, il materiale
danneggiato o difettoso con altro esemplare identico in perfetto stato, anche se la copia difettosa
fosse già stata inventariata e/o cartellinata. Ogni spesa di trasporto ed accessoria relativa alla
sostituzione delle opere è a carico della ditta aggiudicataria.
ART. 7 - PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il Comune di Mondovì, per l’affidamento sopra descritto, attiva una procedura telematica di
acquisto ai sensi dell’art. 36 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 60.
La procedura sarà esperita tramite “richiesta di offerta “ (RDO) nell’ambito del Mercato elettronico
della Pubblica Amministrazione (MePa), aperta a un lotto di ditte specializzate e abilitate al bando
“Cancelleria 104” – 5.8 SERVIZI TIPOGRAFICI - 5.8.1 Prodotto: CPV 22000000-0 - Stampati
tipografici”.
L’offerta dovrà essere formulata tramite la piattaforma “Acquistinretepa.it” (MEPA), entro il
termine perentorio che verrà stabilito con la pubblicazione della RDO.
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ART. 8 – MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA
L’offerta verrà aggiudicata utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del
D. Lgs. 50/2016.
Nella formulazione del prezzo l’offerente dovrà indicare la percentuale di sconto da applicare al
prezzo di copertina apposto dall’editore o dall’importatore, comprensivo di imposta sul valore
aggiunto, su ciascun esemplare.
E’ richiesta la formulazione di un’unica percentuale di sconto rispetto ai prodotti editi da tutte le
case editrici elencate al precedente art. 1.
Non sono consentite modalità di sconto espresse in forma di conguagli librari o di altra natura.
Il responsabile del procedimento, nel rispetto del principio di parità di trattamento, potrà richiedere
alle ditte partecipanti all’indagine di mercato di produrre documenti supplementari e di fornire
chiarimenti, anche attraverso colloqui, riguardo alle dichiarazioni presentate.
L’aggiudicazione avverrà con determinazione del responsabile del dipartimento in intestazione.
L’Amministrazione si riserva la facoltà, anche in presenza di una sola offerta valida, di aggiudicare
la fornitura alla ditta offerente. In caso di parità di prezzo offerto, la fornitura sarà assegnata al
concorrente che avrà presentato l’offerta per prima in ordine cronologico, come risultante dalla
piattaforma MePa.
La stazione appaltante, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto, si riserva di non procedere all’aggiudicazione.
ART. 9 – MODALITÀ E TERMINI DI PAGAMENTO
Ai sensi dell’art. 4 comma 4 del D. Lgs. 9 ottobre 2002 n. 231, in relazione all’oggetto e alla natura
del contratto, il termine per il pagamento delle competenze è fissato in di 30 giorni, decorrenti dalla
data di ricevimento della fattura, ferma restando l’avvenuta esecuzione della prestazione in
conformità alle specifiche recate dal presente capitolato.
Le fatture dovranno essere intestate al “Comune di Mondovì – corso Statuto 15 – 12084 Mondovì
(Cn)”; le stesse dovranno essere generate esclusivamente in formato elettronico, conformi allo
standard “FatturaPA” e trasmesse al comune attraverso il Sistema di Interscambio, di cui al D.M.
03/04/2013 n. 55; in difetto, non si potrà procedere ad alcun pagamento, neppure parziale.
Sulla fattura emessa dovranno essere obbligatoriamente indicati, pena l’impossibilità di
registrazione e conseguente necessità di procedere alla rettifica del documento:
1) gli estremi della determinazione dirigenziale di affidamento della fornitura;
2) gli estremi dell’impegno di spesa registrato in contabilità;
3) il Codice Identificativo di Gara (CIG);
4) il Codice Univoco Ufficio: TVUW8I;
5) la scadenza del pagamento: 30 giorni dal ricevimento della fattura;
6) l’annotazione relativa alla “scissione dei pagamenti” (come previsto dalla Legge di stabilità
2015 introduttiva del meccanismo dello split payment ed, in particolare, dal suo decreto
attuativo - D.M. 23 gennaio 2015).
Il pagamento sarà eseguito esclusivamente tramite bonifico bancario o postale, nel rispetto
dell’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 136/2010.
L’art. 1, comma 629, lettera b) della legge 23 dicembre 2014, n. 190, stabilisce che le pubbliche
amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo
dell’IVA, devono versare direttamente all’Erario l’imposta sul valore aggiunto che è stata
addebitata loro dai fornitori; pertanto per le fatture ricevute si provvederà al versamento dell’IVA
direttamente all’Erario, anziché al fornitore, trattenendo la somma dovuta per l’imposta, come
previsto dal D.M. 23/01/2015.
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ART. 10 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI – INFORMATIVA
Ai sensi dell’art.13 del D. Lgs. n.196/2003, si informa che:
- i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla partecipazione alla procedura di gara; il
trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la
sicurezza ed a prevenire la violazione dei diritti, delle libertà fondamentali e della dignità
dell’interessato;
- il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria;
- i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati raccolti possono essere comunicati sono: il
personale interno dell’Amministrazione, coinvolto nel presente procedimento per ragioni di
servizio, ogni altro soggetto nell’esercizio del diritto di accesso ai sensi della L. n. 241/1990,
nonché del D. Lgs. 267/2000;
- i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003 a cui si
rinvia;
- titolare del trattamento dei dati è il Comune di Mondovì; Responsabile del trattamento è il
Dirigente del Dipartimento Istruzione-Cultura-Sport-Assistenza-Tempo libero a cui gli
interessati potranno rivolgersi per l’esercizio dei diritti di cui all’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003.
ART. 11 - NORME DI COMPORTAMENTO
L’appaltatore si impegna a rispettare e si obbliga ad estendere, nei confronti dei propri collaboratori
a qualsiasi titolo, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal “Regolamento recante
codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30/03/2001 n.
165” di cui al D.P.R. 16/04/2013 n. 62, nonché dal “Codice di comportamento dei dipendenti”,
approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 4 del 16/01/2014, che riceverà in copia
contestualmente alla sottoscrizione del contratto. Il contratto è automaticamente risolto in caso di
violazione accertata dei predetti obblighi ai sensi dell’art. 2 comma 3 del codice.
ART. 12 - OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Con l’affidamento della prestazione, l’impresa assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari,
di cui all’art. 3 comma 8 della legge 13 agosto 2010, n. 136.
L’impresa si obbliga ad eseguire tutte le transazioni avvalendosi di banche o della società Poste
italiane Spa, pena la risoluzione del rapporto contrattuale, con contestuale informazione alla
prefettura-ufficio territoriale del Governo territorialmente competente.
Il soggetto affidatario è tenuto, ai sensi dell'art. 3, comma 7 della Legge 136/2010, a comunicare
alla Stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti bancari e postali dedicati con
l'indicazione dei servizi ai quali sono dedicati, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate
ad operare sugli stessi, nonché ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
ART. 13 - OBBLIGHI IN TEMA DI “LEGGE ANTICORRUZIONE”
In sede di sottoscrizione del contratto l’appaltatore deve dichiarare, ai sensi dell’articolo 53 comma
16-ter del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165 s.m.i. «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche», di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o
autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti del Comune di Mondovì che
abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune stesso, nei propri confronti,
nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego e di essere a conoscenza
che in caso di accertamento della violazione del suddetto obbligo dovrà restituire i compensi
eventualmente percepiti e non potrà contrattare con le Pubbliche Amministrazioni per i successivi
tre anni.
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ART. 14 - CONTROVERSIE
Eventuali controversie derivanti dall’interpretazione ed esecuzione del presente capitolato saranno
di esclusiva competenza dell’Autorità Giudiziaria Ordinaria. Il Foro competente sarà quello di
Cuneo.
ART. 15 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DISPOSIZIONI FINALI
Il responsabile del procedimento è individuato nella persona del Dott. Livio Attanasio – funzionario
del Dipartimento Istruzione-Cultura-Assistenza-Sport-Tempo libero.
La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni
contenute nel presente capitolato.
Per tutto quanto non previsto dal presente Capitolato, si fa riferimento alle norme vigenti in materia
di contratti pubblici di cui al D. Lgs. 50/2016, alla RDO nonché, in particolare, alla seguente
documentazione per l’abilitazione al bando “Cancelleria 104 - Cancelleria ad uso ufficio e
didattico”:
 Allegato 1 Capitolato Tecnico – versione 7.0 luglio 2015
 Allegato 2 Condizioni Generali - Prodotti
 Allegato 3 Condizioni Generali - Servizi
 Allegato 4 Regole del Sistema di E-Procurement della PA
 Allegato 5 Patto di integrità
La Stazione Appaltante declina ogni responsabilità in caso di mancato funzionamento/rallentamento
del Sistema Informatico di e-Procurement della P.A. o difetto relativo ai servizi di connettività
necessari a raggiungere attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni il Sistema stesso.
Si specifica pertanto che, se per le cause sopra descritte, la piattaforma risulti non accessibile nella
giornata di scadenza della presentazione delle offerte, la Stazione Appaltante considererà valide ed
ammesse alla procedura comparativa tutte le offerte presentate fino a quella data, senza possibilità
di proroghe alcune per malfunzionamento del Sistema.
Mondovì, ______
IL RESPONSABILE DEL DIPARTIMENTO
ISTRUZIONE-CULTURA-ASSISTENZA-SPORT-TEMPO LIBERO
dott. Germano Gola
(firmato digitalmente ai sensi dell’art. 21 del d.lgs. n. 82/2005)
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