1 COMMISSIONE EUROPEA DG Occupazione, Affari Sociali e

COMMISSIONE EUROPEA
DG Occupazione, Affari Sociali e Pari Opportunità
Dialogo sociale, diritti sociali, condizioni di lavoro, adattamento al cambiamento
Dialogo sociale, relazioni industriali
DIALOGO SOCIALE SETTORIALE
HORECA
Incontro del comitato direttivo
19 maggio 2009
Riassunto delle decisioni prese
Lista dei partecipanti:
Per EFFAT:
Per HOTREC:
Kerstin Howald
Pál Kovács
Aage Jensen
Tito Livio Mongelli
Emilio Fargnoli
Marguerite Sequaris
Martin Couchman
Alessandro Nucara
Ferenc Kiss
Jostein Hansen
István Kovács
Isabel Sobrino Maté
Per la Commissione:
Elizabeth Aufheimer, DG EMPL, F1 (Presidente)
1. Approvazione del programma
Il programma è approvato.
2. Approvazione della minuta dell’incontro del comitato direttivo ssd del 13 febbraio 2009
La minuta è approvata.
3. Passaporto competenze e qualifiche
Richiesta di finanziamento del progetto “verso l’implementazione del passaporto per le competenze
e le qualifiche europee (QSP) nel settore dell’accoglienza”.
Stato attuale
Scenario 1
-
approvazione del progetto da parte della Commissione europea (accordo sul finanziamento)
prossimi passi: lancio del bando dal 1 giugno 2009
Ulteriori azioni
o Fase preparatoria (1 giugno 2009 – 15 aprile 2010)
1
o Fase successiva (19 aprile – 1 giugno 2010)
Scenario 2
-
rifiuto del progetto. Ragioni del rifiuto
Prossimi passi: nuova richiesta entro il 1 settembre 2009? Altre alternative?
Ms Aufheimer, Commissione Europea, sottolinea che il progetto è stato accettato dalla
commissione servizi.
La lettera ufficiale di conferma dovrebbe arrivare entro la prima settimana di Giugno al più tardi.
EFFAT e HOTREC concordano di annunciare un bando immediatamente dopo la ricezione
dell’accordo di finanziamento. Le date e le scadenze nel bando devono essere modificate. HOTREC
e EFFAT raccoglieranno dettagli di potenziali fornitori. Si concorda di organizzare un incontro di
comitato direttivo SSD straordinario il 30 giugno 2009 per valutare i bandi.
Martin Couchman ha annunciato che sia l’Irlanda che la Spagna hanno espresso interesse nel
partecipare alla fase di sperimentazione QSP.
Mr. Nucara ha annunciato che l’Italia probabilmente sarà interessata a partecipare.
Mr. Istvàn Kovàcs ha spiegato che l’Ungheria non avrebbe partecipato al progetto, anche se questa
decisione è stata più tardi modificata.
Non è stato ancora chiaro se Malta e la Francia desiderano partecipare.
I rappresentanti delle nazioni potenzialmente coinvolte nella fase di sperimentazione devono essere
identificate al più presto, poiché dovrebbero essere membri del comitato direttivo del progetto.
EFFAT e HOTREC concordano di scrivere una lettera congiunta ai loro membri in Spagna e
Irlanda e possibilmente anche in Francia, Malta e Italia, per controllare se sono interessate alla fase
di pilotaggio QSP.
4. Lavoro nero/condizioni di lavoro illegali
-
stato attuale/passi futuri
Kerstin Howald presenta la dichiarazione del settore del turismo EFFAT sul lavoro nero, adottata
dall’Assemblea Generale del 24 marzo 2009 (inclusa nel file dell’incontro). Ms Howald spiega che
EFFAT avrebbe dovuto apprezzare la firma di una dichiarazione congiunta con HOTREC, su
possibili misure per ridurre il lavoro nero. Martin Couchman risponde che HOTREC è pronta a
discutere un documento ma avrebbe dovuto sottolineare le cause del lavoro nero più che evocare
sanzioni. HOTREC sottolinea che un alto tasso di IVA e i costi in termini di sicurezza sociale non
creano condizioni di lavoro favorevoli per ridurre il lavoro nero e da il benvenuto ai passi del
governo francese. Gli effetti negativi potrebbero essere causati dalla crisi economica e dagli alti
costi dei sistemi di sicurezza sociale.
EFFAT propone di chiedere alle organizzazioni che partecipano di inviare un rapporto su quello che
è stato fatto dagli Stati membri rispetto alla possibilità di applicare un’IVA ridotta nel settore della
ristorazione.
Si concorda di invitare gli esperti francesi e belgi coinvolti nelle negoziazioni sulla riduzione
dell’IVA al prossimo incontro plenario.
EFFAT presenterà una posizione congiunta sul lavoro nero che affronterà questo tema e tanti altri e
prenderà in considerazione il lavoro dei partner sociali.
5. Revisione del dialogo sociale europeo
2
a. “Consultazione dei partner sociali per una revisione dell’implementazione della
comunicazione e decisione della commissione del 20 maggio 1998”--- Nuova
comunicazione entro quando?
b. Forum di collegamento straordinario sulla revisione del dialogo sociale settoriale
europeo. Incontro del 27 aprile 2009 – breve relazione.
Il rappresentante della Commissione riferisce i risultati del Forum di collegamento straordinario,
tenutosi il 27 aprile.
6. Vioneza da parte di terzi sul luogo di lavoro
-
stato attuale
Ms Howald, EFFAT, presenta un rapporto sulla situazione. Un paio di settori (commercio,
sicurezza privata, ospedali, governi regionali e locali) hanno deciso di andare con il lavoro su
questo elemento. E’ stato sviluppato un questionario e si terrà una conferenza il 22/23 ottobre alla
quale sarà invitata HORECA. Si concorda di decidere sui prossimi passi dopo questa conferenza.
7. Campagna OSHA sui luoghi di lavoro sicuri (Agenzia europea per la salute e sicurezza
sul luogo di lavoro), incontro del 17 marzo 2009 – breve relazione
EFFAT ha ufficialmente preso parte alla campagna OSHA. A parte l’aumento di consapevolezza, è
difficile vedere cosa possa essere fatto congiuntamente. EFFAT e HOTREC sono dell’opinione che
tali campagne sono sostenute meglio a livello nazionale. In Danimarca, un adesivo di “smiley” è
stato introdotto per quegli alberghi e ristoranti che sono conformi agli standard igienici e di salute e
sicurezza.
8. Comitato di Esperti sull’assegnazione dei lavoratori, incontro tenutosi il 25 Marzo 2009
– aggiornamento
Mr Couchman, HOTREC, pone la questione del perché HORECA è stato eletto a partecipare come
osservatore in questo comitato. L’assegnazione dei lavoratori non dovrebbe essere un problema per
il settore. Ms Howald, EFFAT, riferisce i casi del settore del turismo.
HOTREC riporta la corrispondenza con la Commissione al tempo su questo tema.
9. Sviluppi legislativi nelle questioni sociali, aggiornamento della Commissione
-
Direttiva sull’orario di lavoro
Comitati Aziendali Europei
Politiche sull’immigrazione
Temi relativi alla discriminazione
Altro
Ms Aufheiemer, Commissione Europea, presenta un breve rapporto sui recenti sviluppi sulle
questioni sociali. La procedura di conciliazione della Direttiva sull’Orario di lavoro ha fallito.
L’ostacolo principale è la possibilità di essere esentati,.
L’accordo sui permessi parentali sarà firmato il 18 giugno.
3
Mr Couchman, HOTREC, pone alcune questioni sull’attuale posizione dei governi in relazione
all’immigrazione dalle nazioni europee verso paesi terzi (impatto della crisi). Si concorda di
discutere questo elemento all’incontro plenario che si terrà il 15 giugno.
10. Sviluppi sulle questioni turistiche, aggiornamento della Commissione
Rimandato a causa dell’incontro plenario.
11. Varie
Il comunicato stampa di EFFAT sulla crisi economica del settore del turismo è stata brevemente
discussa. EFFAT sottolinea che esistono diverse situazioni in diversi paesi. Un approccio più
positivo al superamento della crisi temporanea (i.e. formazione per dipendenti) è preferibile per
EFFAT. Si potrebbe probabilmente trovare un approccio comune. Si concorda di portare questo
tema all’incontro plenario per chiedere alle organizzazioni che ne fanno parte di presentare un
rapporto sulle azioni positive intraprese per affrontare le conseguenze negative della crisi.
Mr Couchman ha annunciato che il rapporto finale sullo sviluppo delle competenze per Alberghi e
Ristoranti (Oxfor Research Institute) è stato fatto circolare da parte della Commissione Europea ai
primi di Maggio. Una conferenza che coinvolge tutti i settori sarà organizzata intorno a
ottobre/novembre 2009.
Il programma per l’incontro plenario è in via di finalizzazione.
12. Prossimi incontri per il 2009
15 giugno 2009 SSD Plenary
16 settembre 2009 SSD Steering Committee
13 novembre 2009 SSD Steering Committee
1 Dicembre 2009 SSD Plenary
Incontri del Forum di collegamento
25 giugno 2009 Liaison Forum (10.00-13.00)
21 settembre 2009 Liaison Forum (14.00-17.00)
07 dicembre 2009 Liaison Forum (14.00-17.00)
4