L`OSSERVATORIO REGIONALE DEI

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Opere pubbliche, difesa del suolo, economia
montana e foreste
L’osservatorio dei contratti pubblici
del Piemonte
Principali Adempimenti
www.regione.piemonte.it/oopp/osservatorio
09 Novembre 2011
Arch. Cristiano Digilio
montana e foreste
Principali
riferimenti
Principali riferimenti normativi:
Legge 109/94 “Merloni” (Legge quadro sui lavori pubblici)
D.P.R. 554/1999 - “Regolamento legge Merloni”
D.M. 20/2001 (individuazione siti internet)
Legge 106/2002 - “Merloni quater”
Direttive europee 17 e 18 del 2004
D.M 1021/IV 2005 (Procedura e schemi-tipo programma triennale LLPP)
D.Lgs 163/2006 Codice dei Contratti
L.R. 19/2010 (Osservatorio Contratti)
D.P.R. 207/2010 – Regolamento esecuzione e attuazione
L’OSSERVATORIO REGIONALE DEI CONTRATTI: ADEMPIMENTI
Rif Merloni
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montana e foreste
Legge 109/94 “Merloni”
Art. 4. (Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici)
c.17: Le amministrazioni aggiudicatrici e gli altri enti aggiudicatori o realizzatori sono tenuti a
comunicare all'Osservatorio dei lavori pubblici, per lavori pubblici di importo superiore a 150.000
euro, entro trenta giorni dalla data del verbale di gara o di definizione della trattativa privata, i dati
concernenti la denominazione dei lavori, il contenuto dei bandi e dei verbali di gara, i soggetti
invitati, l'importo di aggiudicazione, il nominativo dell'aggiudicatario o dell'affidatario e del
progettista e, entro sessanta giorni dalla data del loro compimento ed effettuazione, l'inizio, gli stati
di avanzamento e l'ultimazione dei lavori, l'effettuazione del collaudo, l'importo finale del lavoro.
Per gli appalti di importo inferiore a 500.000 euro * non è necessaria la comunicazione
dell'emissione degli stati di avanzamento. Il soggetto che ometta, senza giustificato motivo, di
fornire i dati richiesti è sottoposto, con provvedimento dell'Autorità, alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma fino a lire 50 milioni. La sanzione è elevata fino a lire 100 milioni se
sono forniti dati non veritieri.
* Legge 106 /2002 – Merloni Quater
Rif merloni
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montana e foreste
Legge 109/94 “Merloni”
Art. 4. (Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici)
C. 18: I dati di cui al comma 17, relativi ai lavori di interesse regionale,
provinciale e comunale, sono comunicati alle sezioni regionali
dell'Osservatorio dei lavori pubblici che li trasmettono alla sezione
centrale.
Rif 554
montana e foreste
D.P.R. 554/1999 - “Regolamento legge Merloni”
Art 7 c3. Nello svolgimento delle attività di propria competenza il
responsabile del procedimento formula proposte al dirigente cui è
affidato il programma triennale e fornisce allo stesso dati e
informazioni (…)
Art. 8 (Funzioni e compiti del responsabile del procedimento)
c. 1 Il responsabile del procedimento fra l’altro:
Lettera s) raccoglie, verifica e trasmette all’Osservatorio dei lavori
pubblici gli elementi relativi agli interventi di sua competenza;
Rif 20/2001
montana e foreste
D.M 20/2001 - “Individuazione siti internet per la pubblicazione di
bandi ed avvisi di gara delle stazioni appaltanti di ambito statale
e/o di interesse nazionale”
(Art. 2)
Le regioni e le province autonome, a decorrere dal 1° maggio 2001, nell'ambito
delle loro strutture, predispongono, nel rispetto della loro autonomia
organizzativa, appositi siti internet atti alla pubblicazione di tutti i bandi e
gli avvisi di gara in materia di lavori pubblici e ne danno adeguata
pubblicità alle amministrazioni di cui all'art. 1 del presente decreto,
indicando anche le modalità e le specifiche di trasmissione telematica. In
caso di mancata attivazione, da parte delle regioni e delle province autonome
del sito di loro rispettiva competenza, le amministrazioni obbligate
all'assolvimento degli oneri informativi sopra specificati trasmetteranno
direttamente i suddetti bandi ed avvisi di gara al Ministero dei lavori
pubblici per la pubblicazione sul sito www.llpp.it
Rif 20/2001
montana e foreste
D.M 20/2001 - “Individuazione siti internet”
Schema sintetico:
Pubblicazione avvisi e bandi LAVORI (solo a partire da 500.000 Euro):
sul sito regionale se lavori di interesse regionale
sul sito del Ministero delle infrastrutture se lavori di interesse sovraregionale
sul sito del Ministero delle infrastrutture ove NON attivo il sito regionale
Pubblicazione avvisi e bandi SERVIZI O FORNITURE (senza limiti di soglia, ossia
tutti):
sul sito regionale se servizi o forniture di interesse regionale
sul sito del Ministero delle infrastrutture se servizi o forniture di interesse sovraregionale
sul sito del Ministero delle infrastrutture ove NON attivo il sito regionale
Codice 1
def
montana e foreste
Art 3 Definizioni
3. I «contratti» o i «contratti pubblici» sono i contratti di appalto o di concessione
aventi per oggetto l'acquisizione di servizi, o di forniture, ovvero
l'esecuzione di opere o lavori, posti in essere dalle stazioni appaltanti, dagli
enti aggiudicatori, dai soggetti aggiudicatori.
6. Gli «appalti pubblici» sono i contratti a titolo oneroso, stipulati per iscritto tra
una stazione appaltante o un ente aggiudicatore e uno o più operatori
economici, aventi per oggetto l'esecuzione di lavori, la fornitura di prodotti,
la prestazione di servizi come definiti dal presente codice.
13. L'«accordo quadro» è un accordo concluso tra una o più stazioni appaltanti e
uno o più operatori economici e il cui scopo è quello di stabilire le clausole
relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare
per quanto riguarda i prezzi e, se del caso, le quantità previste.
Codice 2
def
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25. Le «amministrazioni aggiudicatrici» sono: le amministrazioni dello Stato;
gli enti pubblici territoriali; gli altri enti pubblici non economici; gli
organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni, consorzi, comunque
denominati, costituiti da detti soggetti.
26. L'«organismo di diritto pubblico» è qualsiasi organismo, anche in forma
societaria:
- istituito per soddisfare specificatamente esigenze di interesse generale, aventi
carattere non industriale o commerciale;
-
dotato di personalità giuridica;
-
- la cui attività sia finanziata in modo maggioritario dallo Stato, dagli enti
pubblici territoriali o da altri organismi di diritto pubblico oppure la cui
gestione sia soggetta al controllo di questi ultimi oppure il cui organo
d'amministrazione, di direzione o di vigilanza sia costituito da membri dei
quali più della metà è designata dallo Stato, dagli enti pubblici territoriali o
da altri organismi di diritto pubblico.
Codice 3
def
montana e foreste
28. Le «imprese pubbliche» sono le imprese su cui le amministrazioni
aggiudicatrici possono esercitare, direttamente o indirettamente, un'influenza
dominante o perché ne sono proprietarie, o perché vi hanno una
partecipazione finanziaria, o in virtù delle norme che disciplinano dette
imprese. L'influenza dominante è presunta quando le amministrazioni
aggiudicatrici, direttamente o indirettamente, riguardo all'impresa,
alternativamente o cumulativamente:
29. Gli «enti aggiudicatori» al fine dell'applicazione delle disposizioni delle parti
I, III, IV e V comprendono le amministrazioni aggiudicatrici, le imprese
pubbliche, e i soggetti che, non essendo amministrazioni aggiudicatrici o
imprese pubbliche, operano in virtù di diritti speciali o esclusivi concessi
loro dall'autorità competente secondo le norme vigenti.
33. L'espressione «stazione appaltante» (...) comprende le amministrazioni
aggiudicatrici e gli altri soggetti di cui all‘ articolo 32.
Codice 5 7
montana e foreste
Art. 7. Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture
c 1: Nell'ambito dell'Autorità opera l'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, composto da una sezione centrale e da sezioni
regionali aventi sede presso le regioni e le province autonome. I modi e i
protocolli della articolazione regionale sono definiti dall'Autorità di concerto
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.
Codice 4 7
montana e foreste
Art 7 Definizioni
C 9. Nell'ambito della propria attività l'Autorità può:
a) richiedere alle stazioni appaltanti, agli operatori economici esecutori dei
contratti, alle SOA, nonché ad ogni altra pubblica amministrazione e ad ogni
ente, anche regionale, operatore economico o persona fisica che ne sia in
possesso, documenti, informazioni e chiarimenti relativamente ai lavori,
servizi e forniture pubblici, in corso o da iniziare, al conferimento di
incarichi di progettazione, agli affidamenti;
Codice 6 7
montana e foreste
Art 7 c.8. Le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori sono tenuti a comunicare
all'Osservatorio, per contratti di importo superiore a 150.000 euro:
a) entro trenta giorni dalla data dell'aggiudicazione definitiva o di definizione della procedura
negoziata, i dati concernenti il contenuto dei bandi, dei verbali di gara, i soggetti invitati,
l'importo di aggiudicazione, il nominativo dell'affidatario e del progettista;
b) limitatamente ai settori ordinari, entro sessanta giorni dalla data del loro compimento ed
effettuazione, l'inizio, gli stati di avanzamento e l'ultimazione dei lavori, servizi, forniture,
l'effettuazione del collaudo, l'importo finale. Per gli appalti di importo inferiore a 500.000
euro non è necessaria la comunicazione dell'emissione degli stati di avanzamento. Le norme
del presente comma non si applicano ai contratti di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
26, per i quali le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori trasmettono all'Autorità, entro il 31
gennaio di ciascun anno, una relazione contenente il numero e i dati essenziali relativi a detti
contratti affidati nell'anno precedente. Il soggetto che ometta, senza giustificato motivo, di
fornire i dati richiesti è sottoposto, con provvedimento dell'Autorità, alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma fino a euro 25.822. La sanzione è elevata fino a
euro 51.545 se sono forniti dati non veritieri.
Codice 7 10
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Art. 10. Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture.
C. 1: Per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto pubblico, le amministrazioni
aggiudicatrici nominano, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, un responsabile del
procedimento, unico per le fasi della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione
C. 4: Il regolamento individua gli eventuali altri compiti del responsabile del procedimento (…)
C. 9: Le stazioni appaltanti che non sono pubbliche amministrazioni e enti pubblici, in conformità ai
principi della legge 7 agosto 1990, n. 241, individuano, secondo i propri ordinamenti, uno o più
soggetti cui affidare i compiti propri del responsabile del procedimento, limitatamente al
rispetto delle norme del presente codice alla cui osservanza sono tenuti.
Codice 8 28
montana e foreste
Art. 28. Importi delle soglie dei contratti pubblici di rilevanza comunitaria
c1. Fatto salvo quanto previsto per gli appalti di forniture del Ministero della difesa dall‘ articolo
196, per i contratti pubblici di rilevanza comunitaria il valore stimato al netto dell'imposta sul
valore aggiunto (i.v.a.) è pari o superiore alle soglie seguenti:
A) 125.000 euro, per gli appalti pubblici di forniture e di servizi diversi da quelli di cui alla lettera
b.2), aggiudicati dalle amministrazioni aggiudicatrici che sono autorità governative centrali
indicate nell'allegato IV;
B) 193.000 euro,
B1 per gli appalti pubblici di forniture e di servizi aggiudicati da stazioni appaltanti diverse da
quelle indicate nell'allegato IV;
B2 per gli appalti pubblici di servizi, aggiudicati da una qualsivoglia stazione appaltante, aventi per
oggetto servizi della categoria 8 dell'allegato II A, servizi di telecomunicazioni della categoria
5 dell'allegato II A, le cui voci nel CPV corrispondono ai numeri di riferimento CPC 7524,
7525 e 7526, servizi elencati nell'allegato II B;
C) 4.845.000 euro per gli appalti di lavori pubblici e per le concessioni di lavori pubblici
Codice 9 29
montana e foreste
Art. 29. Metodi di calcolo del valore stimato dei contratti pubblici
c 1: Il calcolo del valore stimato degli appalti pubblici e delle concessioni di lavori o
servizi pubblici è basato sull'importo totale pagabile al netto dell'IVA, valutato dalle
stazioni appaltanti. Questo calcolo tiene conto dell'importo massimo stimato, ivi
compresa qualsiasi forma di opzione o rinnovo del contratto.
Codice 10
64-65
montana e foreste
Art. 64. Bando di gara
c 1: Le stazioni appaltanti che intendono aggiudicare un appalto pubblico o un accordo quadro
mediante procedura aperta, procedura ristretta, procedura negoziata con pubblicazione di un
bando di gara, dialogo competitivo, rendono nota tale intenzione con un bando di gara
Art. 65. Avviso sui risultati della procedura di affidamento
c 1: Le stazioni appaltanti che hanno aggiudicato un contratto pubblico o concluso un accordo
quadro inviano un avviso secondo le modalità di pubblicazione di cui all'articolo 66, conforme
all'allegato IX A, punto 5, relativo ai risultati della procedura di aggiudicazione, entro
quarantotto giorni dall'aggiudicazione del contratto o dalla conclusione dell'accordo quadro.
Codice 10
66
montana e foreste
Art. 66. Modalità di pubblicazione degli avvisi e dei bandi
c 7: Gli avvisi e i bandi sono altresì pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul «profilo di committente» della stazione
appaltante, e, non oltre due giorni lavorativi dopo, sul sito informatico del Ministero delle
infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e sul sito
informatico presso l'Osservatorio, con l'indicazione degli estremi di pubblicazione sulla
Gazzetta Ufficiale. Gli avvisi e i bandi sono altresì pubblicati, dopo dodici giorni dalla
trasmissione alla Commissione, (…) per estratto su almeno due dei principali quotidiani a
diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove si eseguono i
contratti.
Codice 11
122
montana e foreste
Art. 122. Disciplina specifica per i contratti di lavori pubblici sotto soglia
c 3: L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, di cui all‘ articolo 65 è pubblicato sul
profilo di committente, ove istituito, e sui siti informatici di cui all articolo 66, comma 7, con le
modalità ivi previste.
c 5: Gli avvisi di cui al comma 3 ed i bandi relativi a contratti di importo pari o superiore a
cinquecentomila euro sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
speciale - relativa ai contratti pubblici, sul «profilo di committente» della stazione appaltante,
e, non oltre due giorni lavorativi dopo, sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture di
cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20 e sul sito informatico presso
l'Osservatorio, con l'indicazione degli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Gli
avvisi e i bandi sono altresì pubblicati, non oltre cinque giorni lavorativi dopo la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale, per estratto, a scelta della stazione appaltante, su almeno uno dei
principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno uno dei quotidiani a maggiore
diffusione locale nel luogo ove si eseguono i lavori. (…).
Codice 11
122
montana e foreste
Art. 122. Disciplina specifica per i contratti di lavori pubblici sotto soglia
c 7. I lavori di importo complessivo inferiore a un milione di euro possono essere affidati dalle
stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei principi di non
discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura
prevista dall‘ articolo 57, comma 6; l'invito è rivolto, per lavori di importo pari o superiore a
500.000 euro, ad almeno dieci soggetti e, per lavori di importo inferiore a 500.000 euro, ad
almeno cinque soggetti se sussistono aspiranti idonei in tali numeri. (…) L'avviso sui risultati
della procedura di affidamento, conforme all'allegato IX A, punto quinto (avviso relativo agli
appalti aggiudicati), contiene l'indicazione dei soggetti invitati ed è trasmesso per la
pubblicazione, secondo le modalità di cui all‘articolo 122, commi 3 e 5, entro dieci giorni
dalla data dell'aggiudicazione definitiva; non si applica l‘ articolo 65, comma 1.
(comma così sostituito dall'art. 4, comma 2, lettera l), legge n. 106 del 2011)
Codice 11
124
montana e foreste
Art. 124. Appalti di servizi e forniture sotto soglia
c 3. Le stazioni appaltanti pubblicano l'avviso sui risultati della procedura di affidamento sui siti
informatici di cui all‘ articolo 66, comma 7.
c 5. I bandi sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie speciale contratti pubblici, sui siti informatici di cui all‘ articolo 66, comma 7, con le modalità ivi
previste, e nell'albo della stazione appaltante. (…)
Codice 11
125
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Art. 125. Lavori, servizi e forniture in economia
c 1: Le acquisizioni in economia di beni, servizi, lavori, possono essere effettuate:
a) mediante amministrazione diretta;
b) mediante procedura di cottimo fiduciario.
c 4: Il cottimo fiduciario è una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono mediante
affidamento a terzi.
c 5: I lavori in economia sono ammessi per importi non superiori a 200.000.
Codice 11
125
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Art. 125. Lavori, servizi e forniture in economia
c 9: Le forniture e i servizi in economia sono ammessi per importi inferiori a 125.000 per le
amministrazioni aggiudicatrici di cui all‘ articolo 28, comma 1, lettera a), e per importi inferiori
a 193.000 euro per le stazioni appaltanti di cui all‘ articolo 28, comma 1, lettera b).
c 11: Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al
comma 9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di
trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori
economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di
mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per
servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del
responsabile del procedimento.
Regolament
o 331
montana e foreste
Art. 331. Pubblicità e comunicazioni
1. Le procedure di acquisto in economia di beni e servizi non sono sottoposte agli obblighi di
pubblicità e di comunicazione previsti dall’ articolo 124 del codice per gli altri appalti di
servizi e forniture sotto soglia.
2. Le stazioni appaltanti assicurano comunque che le procedure in economia avvengano nel rispetto
del principio della massima trasparenza, contemperando altresì l’efficienza dell’azione
amministrativa con i principi di parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza tra gli
operatori economici.
3. L’esito degli affidamenti mediante cottimo fiduciario è soggetto ad avviso di postinformazione
mediante pubblicazione sul profilo del committente.
Legge
regionale
montana e foreste
Legge regionale n. 19 del 3 agosto 2010
Art. 4 (Osservatorio regionale dei contratti pubblici)
c 1:I soggetti attuatori di cui all' articolo 3 della legge regionale 21 marzo 1984, n. 18 (Legge
generale in materia di opere e lavori pubblici), come modificato dall' articolo 1 della legge
regionale 27 gennaio 2009, n. 3, e le amministrazioni aggiudicatrici che eseguono appalti sul
territorio regionale, per ogni contratto di appalto realizzato sul territorio regionale, inviano
all'Osservatorio regionale dei contratti pubblici i dati inerenti al ciclo dell'appalto comprensivo
della programmazione, del bando e dell'esito di gara, con le modalità stabilite dalle norme
statali e regionali, per assolvere agli adempimenti prescritti dalle disposizioni di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE).
c 2: L'Osservatorio regionale dei contratti pubblici cura annualmente la predisposizione del rapporto
informativo sugli appalti pubblici.
Confronto
“cappelli”
montana e foreste
Art. 7. D.lgs 163/2006
Sezione regionale osservatorio contratti Pubblici
Raccoglie le informazioni da veicolare all’Autorità di Vigilanza
Art . 4 Legge regionale n. 19 del 3 agosto 2010
Osservatorio regionale dei contratti pubblici
Raccoglie le informazioni dei dati inerenti agli appalti territoriali da veicolare ad
altri soggetti interessati (Forze dell’ordine, Organizzazione Sindacali, Ordini
professionali ecc…)
montana e foreste
Funzioni
osserv 1
prog 1
Principali funzioni dell’Osservatorio Contratti Pubblici
1 Programmazione Lavori Pubblici
Art. 128 D.lgs 163/2006 – D.M 1021/IV 2005
SOOP: Dirigente e Responsabile della Programmazione triennale
2 Pubblicazione Bandi di gara e avvisi di esito di gara
ai sensi degli artt. 57, 63, 64, 65, 66 – 122 e 124 del Codice dei Contratti
SOOP: Funzionario Bandi
3 Raccolta dati informativi sui contratti (Aggiudicazioni ed esiti gare
di appalto di lavori, servizi e forniture)
Ai sensi dell’artt. 6, 7, 8 del D.Lgs 163/2006
Dirigente e Responsabile del Procedimento
montana e foreste
Funzioni
osserv 1
prog 1
Principali funzioni dell’Osservatorio Contratti Pubblici
Art. 128 D.lgs 163/2006 – D.M 1021/IV 2005
Pubblicazione dei programmi triennali dei Lavori Pubblici
1a) La redazione degli elenchi è a cura dei Dirigenti/Responsabili uffici
tecnici
1 b) La predisposizione delle schede informative del Programma
triennale e loro pubblicazione sul sito informatico dell’Osservatorio
regionale dei contratti è a cura del Responsabile della Programmazione
I ruoli possono ovviamente coincidere nel medesimo soggetto
Funzioni
osserv 1
prog 2
montana e foreste
La Pubblicazione del programma triennale sul sito dell’osservatorio
avviene attraverso la compilazione delle schermate proposte
nell’applicativo SOOP:
Il dirigente del centro di costo definisce le “Opere” mediante apposita
scheda e redige una sintesi dell’intervento con la quantificazione dei
fabbisogni; successivamente inoltra tali schede al Responsabile della
Programmazione triennale; è obbligo l’inserimento nel programma di
tutte le opere di importo COMPLESSIVO (Lavori e somme a
disposizione della stazione appaltante) superiori a 100.000 €
Il responsabile della programmazione triennale riceve le schede redatte
dal Dirigente e dopo apposita valutazione accoglie o meno le proposte e
redige il quadro delle risorse disponibili
Entro 30 gg dall’atto di approvazione della programmazione il
Responsabile della Programmazione provvede alla pubblicazione sul sito
dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici delle schede (conformi
agli schemi tipo del D.M. 1021/IV del 2005)
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Funzioni
osserv 2
bandi 1
2 Pubblicazione Bandi di gara e avvisi di esito di gara
Il SOOP permette la pubblicazione a cura del Funzionario Bandi della
stazione appaltante dei:
2 a) Bandi di gara (procedure aperte e ristrette)
ai sensi degli artt. 63, 64, 65, 66 – 122 e 124 del Codice dei Contratti
2 b) esiti di gara, aggiudicazione/affidamento (procedure aperte, ristrette
e negoziate sopra e sotto la soglia comunitaria)
Ai sensi degli artt. 57, 63, 64, 65, 66,, 122 e 124 Codice dei contratti
“Trattasi di adempimenti che soddisfano finalità di natura Comunitaria”
montana e foreste
Funzioni
osserv 3
avcp 1
3 Raccolta dati informativi sui contratti (gare di appalto di lavori, servizi e
forniture)
L’adempimento di trasmissione dei dati informativi ai fini Autorità di Vigilanza
viene soddisfatto con il SOOP ed è a cura del Responsabile UNICO del
Procedimento:
montana e foreste
Funzioni
osserv 3
avcp 1
Il SOOP consente la trasmissione dei dati inerenti :
Contratti di Lavori, Servizi e Forniture sopra la soglia (a base d’asta) di
150.000 €
Schede informative L01/ L11 e FS01 / FS10
Contratti di Lavori, Servizi e Forniture sotto la soglia (a base d’asta) di
150.000 € (compresi tra 40.000 € e 150.000)
Schede informative SOT00 e SOT01
Contratti esclusi (aggiudicati/affidati a far data dal 01/01/2011) Art 19-20-2122-23-24-26 sopra la soglia 150.000 €
Schede informative ESC00 e ESC01
Contratti di appalti di accordi quadro e discendenti da accordi quadro
(aggiudicati/affidati o adesioni a far data dal 01/01/2011)
Schede informative AQFS00-AQFS10
montana e foreste
Creazione
GARA e
intervento
Il sistema prevede che:
Il Dirigente di ogni centro di costo (settore) rediga scheda di
Opera/servizio/fornitura (GARA) e attribuisca per ognuna di essa il nominativo
del Responsabile del Procedimento.
Il Responsabile del procedimento munito di proprie credenziali di accesso potrà
visualizzare i procedimenti assegnategli e per ognuno di essi potrà definire gli
interventi (lotti) che dovranno corrispondere necessariamente con i CIG rilasciati
dal AVCP attraverso il SIMOG
La creazione dell’intervento avviene attraverso la compilazione di apposita
schermata che prevede la scelta del TIPO di MONITORAGGIO, l’indicazione
dell’oggetto del lotto, dell’importo (inteso a base d’asta comprensivo degli
eventuali oneri per la sicurezza) e la determinazione del CPV
Monitoragg
i12
montana e foreste
Selezionare dal menú la voce 1:
·
Per la trasmissione dei dati che contemplano le informazioni relative a
contratti di importo a base d'asta sopra la soglia dei 150.000 €
di LAVORI,
aggiudicati/affidati a far data dal 01/01/2009
·
contratti di importo a base d'asta sopra la soglia di 150.000 € di SERVIZI e FORNITURE
aggiudicati/affidati a far data dal 01/01/2008.
·
contratti di importo a base d'asta sopra soglia dei 150.000 €
di soli LAVORI
aggiudicati/affidati prima del 01/01/2009. (Vecchie schede di monitoraggio modelli A, B C)
·
Per la trasmissione dei dati che contemplano le informazioni relative a tutti i
contratti di importo a base d'asta sotto soglia dei 150.000 € di LAVORI aggiudicati/affidati
prima del 01/01/2011. (Vecchie schede di monitoraggio – rilevazione trimestrale)
Monitoragg
i45
montana e foreste
·
Per la trasmissione dei dati relativi a contratti di importo a base d’asta
compresi tra la soglia di 40.000 € e 150.000 di LAVORI € aggiudicati/affidati a far data dal
01/01/2011
·
compresi tra la soglia di 40.000 € e 150.000 € di SERVIZI e FORNITURE aggiudicati/affidati
a far data dal 12/07/2011
·
compresi tra la soglia di 20.000 € e 150.000 € di SERVIZI e FORNITURE aggiudicati/affidati
nel periodo dal 01/01/20011 al 11/07/2011
·
Per la trasmissione dei dati relativi a contratti esclusi, di importo a base
d’asta sopra la soglia dei 150.000 €, previsti dagli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26 D.Lgs
163/06 aggiudicati/affidati a far data dal 01/01/2011.
Monitoragg
i67
montana e foreste
·
Per la trasmissione dei dati relativi ad accordi quadro conclusi secondo
quanto previsto dall’art. 59 D.Lgs 163/06 (a seguito di rilascio “CIG padre”) inerenti
SERVIZI e FORNITURE la cui aggiudicazione sia avvenuta a far data dal 01/01/2011 e la cui
soglia minima di importo a base d’asta è 20.000 € o la cui aggiudicazione sia avvenuta a far
data dal 12/07/2011 e la cui soglia minima di importo a base d’asta è 40.000 €
·
Per la trasmissione dei dati relativi a contratti discendenti da accordi quadro
secondo quanto previsto dall’art. 59 D.Lgs 163/06 (a seguito di rilascio “CIG derivato”) la
cui aggiudicazione/adesione sia avvenuta a far data dal 01/01/2011 ed inerenti appalti di
SERVIZI e FORNITURE la cui soglia minima di importo a base d’asta è 20.000 € o la cui
aggiudicazione sia avvenuta far data dal 12/07/2011 ed inerenti appalti di SERVIZI e
FORNITURE la cui soglia minima di importo a base d’asta è 40.000 €.
Funzioni
osserv 3
montana e foreste
Link Copia Intervento – apre form
nuovo intervento
1 – L’utente cliccando su “Copia
Intervento”, viene condotto al form “Nuovo
Intervento” che ha preimpostato alcuni
valori (il tipo di monitoraggio e famiglia
CPV).
2 - L’utente compila gli altri dati
dell’intervento (Oggetto e Importo) e clicca
sul pulsante “Copia”.
3 - Viene applicato il controllo che
l’intervento definito sia coerente con
l’intervento originario e in caso positivo
viene avviata l’operazione di copia .
Riferimenti
PRINCIPALI
ANNOTAZIONI su
ACCREDITAMENTO
E PROFILAZIONE
RUOLI
ACCESSO AL
SOOP
CORSI DI
FORMAZIONE
MOTORE DI
RICERCA
COMUNICATI
www.regione.piemonte.it/oopp/osservatorio

L`OSSERVATORIO REGIONALE DEI

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