la mappatura delle zone del territorio regionale interessate dalla

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la mappatura delle zone del territorio regionale interessate dalla
“EUROPEAN CONFERENCE ON ASBESTOS MONITORING AND
ANALYTICAL METHODS ”
VENEZIA, 5-6-7 Dicembre 2005
““LA
LA MAPPATURA
MAPPATURA DELLE
DELLE ZONE
ZONE DEL
DEL
TERRITORIO
TERRITORIO REGIONALE
REGIONALE
INTERESSATE
INTERESSATE DALLA
DALLA PRESENZA
PRESENZA DI
DI
AMIANTO
”
AMIANTO”
E. Renna, F. Paoli, O. Sala, G. Pecchini, T. Bacci, V. Biancolini
ARPA sez. provinciale Reggio Emilia -* Regione Emilia-Romagna
PREMESSA
Per
“MAPPATURA”
si intende:
•individuazione delle zone del territorio nazionale
interessate dalla presenza di AMIANTO suddivise per
tipologia di edifici;
•definizione di riferimenti (punteggi, classi di priorità)
per evidenziare gli interventi di bonifica urgenti.
tutto finalizzato alla
VALUTAZIONE DI RISCHIO per la popolazione
D.M. 101 del 18 marzo 2003
Obblighi delle Regioni:
• Entro il 24/8/2003 inviare al ministero la procedura per la
determinazione degli interventi di bonifica urgenti (art. 1
comma 2, D.M. n. 101/2003)
• Entro il 30 giugno trasmettere i risultati della mappatura, i
dati analitici relativi agli interventi da effettuare e le relative
priorità, nonché i dati relativi agli interventi effettuati (art.1
comma 3, D.M. n. 101/2003);
D.M. 101 del 18 marzo 2003
• Stabilisce criteri e tempi per la mappatura
completa del territorio nazionale interessate dalla
presenza di amianto
• Definisce i principi per l’individuazione degli
interventi urgenti di bonifica
Delibera Giunta Regionale n.1302 del 5 /7/2004
ARPA assume la realizzazione del
Progetto Mappatura Amianto
con l’ obiettivo specifico di mappare:
• Gli impianti di categoria 1 già censiti a cura della Regione
Emilia-Romagna e con presenza di amianto negli impianti e non
ancora bonificati;
• I siti dismessi (edifici ex civili ed ex produttivi) già censiti a
cura della Regione Emilia-Romagna e con presenza di amianto
negli impianti e non ancora bonificati;
• Le aree con presenza naturale di amianto (pietre verdi);
• Gli edifici pubblici
(scuole di ogni ordine e grado,
ospedali e case di cura, impianti sportivi, grande
distribuzione commerciale, istituti penitenziari, cinema e
teatri, biblioteche e luoghi di culto) interessati dalla
presenza di amianto.
MATERIALI E METODI
# Rete dei Servizi di Prevenzione delle
Aziende USL (Servizi di Sanità Pubblica)
# Rete dei Servizi ARPA-ER
(Servizi Territoriali ST Servizi Sistemi Ambientali SSA)
Schema operativo ARPA-ER:
9 Raccolta dati, Indirizzari, contatti con i Proprietari
9 Sopralluoghi (effettuati 1311, siti mappati 1198)
9 Inserimento dati in Data-base
9 Rappresentazione cartografica dei dati (con associato
report per ogni sito)
Per la determinazione degli interventi urgenti
di bonifica
Procedura approvata dalla Conferenza
degli Assessorati alla Sanità e all’Ambiente e della
Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle
Province Autonome
Definizione della
Classe di Priorità
Definizione del
Punteggio del sito
Classi di priorità:
Start
Presenza di
confinamento?
SI
CLASSE 5
min.57
Max.1488
Presenza di
friabile?
friabile
CLASSE 1
min.554 Max.6768
Accessibilità
del sito?
SI
Il sito è di
uso pubblico?
pubblico
SI
SI
NO
CLASSE 4
NO
min.104
SI
NO
NO
Presenza di
friabile?
friabile
CLASSE 2
min.355 Max.4326 / min.295 Max.3532
Max.1776
NO
CLASSE 3
min.246 Max.2928
Definizione del punteggio del sito:
Combinazione tra classe di priorità e valori
assunti da altri indicatori attraverso un algoritmo.
⎧(D ∗ (i1 + i6 + i7 + i11 + (i14 ∗ i15 ))) + (C ∗ (i1 + i2 + i4 + i9 + i12 + i13 + i16 )) +⎫
P=⎨
⎬ ∗ (i5 + i3 ) ∗ Coeff _ classe
(
(
(
)
)
)
(
(
)
)
∗
+
+
+
+
+
∗
+
+
∗
+
+
+
B
i
i
i
i
i
i
i
i
A
i
i
i
i
9
4
7
10
13
15
14
16
2
6
8
10
⎩
⎭
ATTIVITA’ EFFETTUATE
Impianti di Categoria 1
e Siti Dismessi
Edifici Pubblici
Altro
TOTALE
0*
4133
-
4133
-
1533°
-
1533
Segnalazione di siti con
possibile presenza di
amianto
141
1123
17
1281
Sopralluoghi effettuati
141
1123
17
1281
Siti in cui è stata verificata
la presenza di amianto
141
1020
17
1178
Lettere inviate
Risposte ricevute
* Utilizzati elenchi forniti dalla RER del Censimento del 1997
° La risposta di Comuni, Province e Parrocchie si riferisce a tutti gli edifici di loro proprietà od utilizzo
RISULTATI (1)
Classe 5
(57-1488)
Classe 4
(104-1776)
Classe 3
(246-2928)
Classe 2
(355-4326)
Classe 1
(554-6768)
TOTALE
Impianti di Cat. 1
16
66
17
1
-
100
Siti Dismessi
1
33
7
0
-
41
Scuole di ogni ordine e grado
84
32
-
299
16
431
Ospedali e Case di Cura
12
4
-
74
4
94
Penitenziari
0
1
-
0
0
1
Biblioteche
1
1
-
7
0
9
Luoghi di Culto
7
8
-
97
0
112
Grande Distribuzione
Commerciale
10
4
-
50
0
64
Impianti Sportivi
31
12
-
204
4
251
Cinema Teatri e Sale
Convegno
12
10
-
36
0
58
Altro
3
5
9
0
0
17
177
(15%)
176
(15%)
33
(3%)
768
(65%)
24
(2%)
1178
Tipologia di edificio /
Classe di Priorità
TOTALE
(%)
RISULTATI (1)
< 500
501÷1000
1001÷1500
1501÷2000
≥ 2000
TOTALE
Impianti di Cat. 1
75
18
5
0
0
98
Siti Dismessi
18
18
5
0
0
41
Scuole di ogni ordine e grado
113
96
205
14
3
431
Ospedali e Case di Cura
15
44
34
1
0
94
Penitenziari
1
0
0
0
0
1
Biblioteche
1
4
4
0
0
9
Luoghi di Culto
15
61
36
0
0
112
Grande Distribuzione Commerciale
14
32
18
0
0
64
Impianti Sportivi
41
74
134
3
1
251
Cinema Teatri e Sale Convegno
21
19
18
0
0
158
Altro
9
8
0
0
0
17
323
(27%)
372
(32%)
459
(39%)
18
(1,5%)
4
(0,5%)
1176*
Tipologia di edificio/Punteggio
TOTALE
(%)
RISULTATI (2)
1. » Mappe con georeferenziazione,
DM 101/03: standard SINANET (coord. UTM, Fuso 32)
¾ visualizzazione puntuale e interattiva del
report per ogni singolo sito
¾ visualizzazione
cartografica a diversi livelli di
dettaglio (regionale, provinciale, comunale)
¾ visualizzazione
cartografica per Tipologia di sito,
per Classi di Priorità e per Punteggio
Impianti di cat.1
Pietre Verdi
SCUOLE di ogni ordine e grado
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Classe 4
Classe 5
RISULTATI (3)
2. » Mappe non geografiche per punteggi:
≤ 500
501÷1000
1001÷1500
1501÷2000
> 2000
SCUOLE di ogni ordine e grado con punteggi ≤ 500
Fattori e indicatori
rilevanti
Classe 5
Classe 4
Classe 3
Classe 2
Classe 1
CONFINAM.
presente
84
assente
0
presente
0
assente
29
presente
assente
presente
assente
presente
assente
ACCESSIB.
no
15
si
69
no
29
si
0
no
si
no
si
no
si
USO PUBBLICO
no
0
si
84
no
0
si
29
no
si
no
si
no
si
TIPO AMIANTO
compatto
62
friabile
22
compatto
18
friabile
11
compatto
friabile
compatto
friabile
compatto
friabile
Attività in funzione
si
84
no
0
si
29
no
0
si
no
si
no
si
no
Danni
< 10%
73
≥ 10%
11
< 10%
27
≥ 10%
2
< 10%
≥ 10%
< 10%
≥ 10%
< 10%
≥ 10%
Contesto Urbano
lontano
3
vicino
81
lontano
4
vicino
25
lontano
vicino
lontano
vicino
lontano
vicino
Quantità materiale
bassa
27
media
29
alta
28
bassa
23
media
5
alta
1
bassa
media
alta
bassa
media
alta
bassa
media
alta
Frequenza Utilizzo
bassa
3
media
1
alta
80
bassa
1
media
4
alta
24
bassa
media
alta
bassa
media
alta
bassa
media
alta
N. di casi
84
29
0
0
0
RISULTATI (4)
le principali informazioni raccolte sono state aggregate in tre gruppi :
1.
“attività
produttive” intese come Impianti di Categoria 1 e Siti Dismessi;
2.
“popolazione
sensibile e scolastica” intese come Edifici
Pubblici frequentati dalla porzione di popolazione maggiormente sensibile quali Scuole
di ogni ordine e grado, Ospedali e Case di Cura;
3.
“tempo
libero” inteso come Edifici Pubblici adibiti al tempo libero quali
Biblioteche, Luoghi di Culto, Grande Distribuzione Commerciale, Impianti Sportivi,
Cinema, Teatri e Sale Convegno.
Rispetto al punteggio massimo acquisibile (6768), si osservano
complessivamente Classi di punteggio medio-basse a significare
l’irrilevanza di situazioni particolarmente gravi
< 500
500÷1000
501÷1500
1501÷2000
≥ 2000
27%
31%
40%
1.6%
0.4%
Classi di punteggio
100%
80%
60%
40%
20%
Attività produttive
=2000
1501÷2000
1001÷1500
501÷1000
<500
0%
Popolazione sensibile
Tempo libero
É stato riscontrato prevalentemente materiale contenente amianto
(mca) in matrice compatta e soprattutto sotto forma di coperture in
cemento-amianto
Tetto
Pavimentazione
Altro
70%
13%
17%
Materiale Contenente Amianto (mca)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
tetto
Attività produttive
pavimento
altro
Popolazione sensibile
Tempo libero
Le situazioni con presenza di amianto friabile sono limitate, grazie alle
numerose azioni di bonifica attuate a partire dal censimento sul friabile
effettuato nel 1997 dalla Regione Emilia-Romagna
compatto
friabile
90%
10%
Tipologia di mca
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
compatto
Attività produttive
friabile
Popolazione sensibile
Tempo libero
Per oltre il 60% dei siti mappati lo stato di conservazione del mca è
buono in quanto presentano danni minori del 10%
danni < 10%
danni ≥ 10%
non indicato
65%
27%
8%
Stato di Conservazione del mca
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
danni < 10%
Attività produttive
danni ≥ 10%
non indicata
Popolazione sensibile
Tempo libero
Le attività produttive presentano una grande estensione del sito in
relazione alla loro tipologia costruttiva e alla loro destinazione d’uso
rispetto agli edifici pubblici
<500 mq
500÷5000 mq
>5000 mq
non indicata
Attività produttive
10%
16%
74%
1%
Edifici pubblici
10%
53%
36%
1%
Estensione del Sito
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
<500 mq
Attività produttive
500÷5000 mq
>5000 mq
Popolazione sensibile
no n indicata
Tempo libero
Distanza dal Centro Abitato
DISTANZA
100%
Attività
produttive
90%
80%
70%
Edifici
pubblici
60%
50%
oltre
1000 m
entro
1000 m
centro
abitato
non
indicata
50%
22%
28%
0%
4%
11%
84%
1%
40%
30%
20%
Densità di Popolazione Interessata
10%
0%
oltre
1000 m
Attività produttive
entro
1000 m
centro
abitato
100%
non
indicata
Popolazione sensibile
90%
80%
Tempo libero
70%
60%
50%
DENSITA’
POPOLAZIONE
case
sparse
aggregato
urbano
non
indicata
Attività
produttive
60%
38%
2%
Edifici
pubblici
13%
86%
40%
30%
20%
10%
0%
case
sparse
1%
Attività produttive
aggregato
urbano
non indicata
Popolazione sensibile
Tempo libero
Gli Edifici Pubblici si trovano prevalentemente all’interno di centri abitati e in
prossimità di aggregati urbani dove la densità di popolazione è maggiore,
mentre le attività produttive sono posizionate in parte al di fuori dei centri
abitati (50%) e il restante 50% distribuito in zone comunque abitate
Le informazioni sono contenute nel volume:
Emilio Renna - Responsabile del progetto
ARPA sezione provinciale di Reggio Emilia
Tel: 0522/336043
e-mail: [email protected]
Maria Riefolo
Regione Emilia-Romagna - Servizio Sanità Pubblica
Tel: 051/6397332
e-mail: [email protected]
(http://www.regione.emilia-romagna.it/sanita/amianto/news.htm):