completo anno 2014
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Anno CX I N D I C E D E L L'A N N A T A SOMMARIO: Autori degli articoli. Indice cronologico degli atti ufficiali. Indice analitico delle materie. 2014 Editrice S.E.P.E.L. - 40061 MINERBIO (BO) - Direttore responsabile Dott. Silvio Lombardini Pubblicazione registrata presso il Tribunale di Bologna n. 4590 del 10 novembre 1977 Pubblicità inferiore al 45% — Fotocomposizione: S.E.P.E.L. - MINERBIO (Bologna) Associata all’U.S.P.I. (Unione Stampa Periodica Italiana) indice Autori degli articoli. ARENA SALVATORE - Direttore Onorario Avvocato - Genova. Gli operatori dei Servizi Demografici: professionisti speciali con una buona dose di «passione» .............................................. n. 1 - p. 14 Il permesso di soggiorno tra P.A. e generalità: aspettativa, interessi ed «azioni di precisione» ............................................................ n. 9 - p. 64 BERLOCO DONATO - Vice Direttore - Altamura (BA). La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo e il nostro Diritto di Famiglia: strutture portanti di una strada in salita ................................... n. 2 - p. 16 Trascrizione atti di stato civile formati all’estero: procedure ............................................ n. 1 - p. 8 Al di qua o al di là dello sportello, un «bersaglio-ostacolo» da non ritrovare tra l’esigenza di un servizio e la sua adeguata erogazione ..... ................................................................... n. 3 - p. 34 Circolare del Ministero dell’Interno 23 dicembre 2013, n. 14424: concessione della cittadinanza italiana per decreto. Cambiamento di «rotta» da parte del Ministero nell’indicazione del cognome al neocittadino .................... n. 2 - p. 10 BASSO ALESSANDRO M. - Avvocato - Giornalista pubblicista, Conciliatore professionista - San Severo (FG). Gli italiani residenti all’estero e l’AIRE: i presupposti, gli effetti e le situazioni giuridiche .... ................................................................... n. 1 - p. 43 Revoca in autotutela del diniego del permesso di soggiorno ed improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ........... n. 3 - p. 72 La cittadinanza tra carta costituzionale e potere amministrativo: illegittima la mancata adozione di un eso-provvedimento .................. ................................................................... n. 4 - p. 30 Legittimo il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno se fondato su un giudizio prognostico di pericolosità ............................... n. 6 - p. 40 Ingresso e soggiorno in Italia tra libertà costituzionali e limitazioni amministrative: non consentita la prolungata permanenza dello straniero sprovvisto di regolare attività lavorativa .................................................. n. 7 - p. 44 Riconoscimento del figlio da parte del padre. Assunzione del cognome. Innovazione introdotta dal D.Lgs. n. 154/2013 ..................... n. 3 - p. 11 Competenza del Tribunale ordinario circa l’assunzione del cognome paterno ai sensi dell’art. 262 del c.c. a seguito della legge n. 219 del 10 dicembre 2012 ..................... n. 4 - p. 24 D.Lgs. n. 154/2013 - Modifiche alla legge 31 maggio 1995, n. 218 contenente la riforma del sistema del diritto internazionale privato ........ ................................................................... n. 5 - p. 4 Il cognome del figlio nato fuori del matrimonio: l’art. 262 del codice civile a seguito della modifica apportata dal D.Lgs. n. 154/2013 ... ................................................................. n. 6 - p. 6 La Corte Costituzionale con decisione del’11 giugno 2014, n. 170 dichiara incostituzionale la legge n. 164/82 (artt. 2 e 4) e l’art. 31, comma 6, del D.Lgs. n. 150/2011 sul cambiamento di sesso .......................................................... n. 7 - p. 4 Regime impositivo della trascrizione di atti di stato civile su richiesta di interessati. Orienta- indice 2014 3 indice mento dell’Agenzia delle Entrate - Direzione centrale in data 27 marzo 2014 ................. n. 8 - p. 7 Consultabilità diretta degli atti di stato civile: un problema da risolvere e la necessità di chiarimenti a livello centrale .......................... n. 9 - p. 8 Procreazione medicalmente assistita di tipo eterologo ritenuta legittima dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 162 del 10 giugno 2014 ............................................. n. 10-p.6 / n. 11-p. 4 Dispersione delle ceneri. Legge regionale della Sardegna n. 4 del 2012: interpretazione della giurisprudenza amministrativa ............. n. 12 - p. 7 BERLOCO GIOVANNI - Avvocato - Altamura (BA). L’art. 98, comma 2°, del D.P.R. n. 396/2000 e la pronuncia della Corte di Cassazione del 17 luglio 2013, n. 17462 ................................... n. 3 - p. 20 Il matrimonio tra interdizione ed inabilitazione: preclusioni e limiti .............................. n. 8 - p. 17 durante la minore età (art. 2, c. 1, legge 91/1992 e art. 16, c. 8 D.P.R. 572/1993) .. n. 12 - p. 33 CASONI GABRIELE - Direttore - Portomaggiore (FE). Qualche domanda bisognerà pur farsela di tanto in tanto! ........................................... n. 1 - p. 4 La convivenza stabile ed effettiva tra il minore ed il genitore che ha acquistato la cittadinanza italiana, quale requisito indispensabile per l’acquisto della cittadinanza da parte del minore ........................................................... n. 2 - p. 4 È legittimo fissare un corrispettivo in danaro per la celebrazione del matrimonio civile? ...... ................................................................... n. 3 - p. 6 Le cancellazioni dall’anagrafe della popolazione residente per decesso ed in taluni altri casi particolari, tra disciplina anagrafica e ordinamento dello stato civile .......................... .................................... n. 5-p. 20 / n. 6-p. 23 / n. 7-p. 30 Questa anagrafe così non va! ....................... n. 8 - p. 4 CALIARO MARINA - Istruttore direttivo - Padova. Legge 14 aprile 1982, n. 164 e successive modifiche: procedimento di rettificazione di sesso. Adempimenti per gli ufficiali di stato civile ..... ................................................................... n. 5 - p. 13 Dichiarazione di nascita tardiva - Artt. 30 e 31 D.P.R. 396/2000 ...................................... n. 6 - p. 19 Atti di stato civile redatti da autorità straniera - Legalizzazione (Art. 21 D.P.R. 396/2000 - artt. 1 e 33 D.P.R. 445/2000) ............................. n. 7 - p. 20 Atti di stato civile formati all’estero - Trascrizione. (Artt. 15 e segg. D.P.R. 396/2000) .. n. 8 - p. 22 Matrimonio civile - Luoghi di celebrazione (art. 106 cod. civ.) ..................................... n. 9 - p. 18 Matrimonio civile - Celebranti (Articoli da 1 a 6 D.P.R. 396/2000) .................................. n. 10 - p. 22 Provvedimenti di divorzio emessi in Paesi extracomunitari: requisito della giurisdizione .... ................................................................. n. 11 - p. 12 Atto di morte - Dichiarazione (artt. 72 e 73 D.P.R. 396/2000) ..................................... n. 11 - p. 25 Acquisto cittadinanza italiana per riconoscimento o dichiarazione giudiziale di filiazione 4 indice 2014 Pubblicazioni e celebrazione del matrimonio civile da parte di nubendi entrambi non italiani, non residenti e non domiciliati in Italia .... ................................................................. n. 9 - p. 4 L’impiegato dello sportello anagrafe nell’immaginario di Fulvio Abbate ..................... n. 10 - p. 4 La famiglia anagrafica secondo l’art. 4 del regolamento anagrafico ........................... n. 11 - p. 35 Vorremmo occuparci dei soli temi ai quali questa Rivista si dedica da 115 anni, ma, nostro malgrado, siamo costretti ad impiegare due pagine per sottolineare anche altro n. 12 - p. 4 COASSIN UMBERTO - Esperto anusca nella materia elettorale - Sesto al Reghena (PN) La semplificazione elettorale in Friuli Venezia Giulia ...................................................... n. 4 - p. 63 Le riforme istituzionali - Sistemi elettorali a confronto ................................................. n. 5 - p. 49 CORSELLO ROSITA - Giornalista - Genova. La cultura come stimolo alla ripresa è l’obiettivo di «Europa creativa 2014-2020»: leggerne, parlarne e informarsene ... insieme! ........ n. 1 - p. 78 indice «Innovazione» e «sociale» o «innovazione sociale»? ................................................. n. 2 - p. 79 Tenore di vita e acquisizioni successive alla cessazione della convivenza ..................... n. 6 - p. 75 Un’immagine fotografata con un potente «grandangolo», decisamente puntato su una gamma di colori il più brillante possibile ......... ................................................................... n. 3 - p. 79 La rilevanza del patrimonio immobiliare del coniuge obbligato ..................................... n. 6 - p. 76 ... anche da quest’ultima pagina! ................ n. 4 - p. 79 Il mobbing in ambito familiare ............... n. 7 - p. 75 Fisco, «730» e figli a carico ..................... n. 5 - p. 79 Erogazione «una tantum» e modifica assegno per il figlio ................................................. n. 8 - p. 76 CORVINO NICOLA - Già Dirigente presso il Comune - Foggia. L’imposta di bollo sui certificati richiesti per finanziamenti a medio e lungo termine ..... n. 1 - p. 35 DELCONTE ROBERTO CARLO - Docente di «Istituzioni di diritto pubblico» presso la Facoltà di Scienze Ambientali dell’Università del Piemonte Orientale - Sede di Alessandria: giurista d’impresa; giornalista pubblicista. Sulla revoca del presidente del Consiglio comunale ..................................................... n. 1 - p. 72 Presupposti del venir meno dell’obbligo di mantenimento del figlio ........................... n. 1 - p. 73 Contitolarità tra coniugi del conto corrente .... ................................................................... n. 2 - p. 75 Coabitazione e riconciliazione ................ n. 2 - p. 75 Diritto di accesso del consigliere comunale e «difficoltà organizzativa» ......................... n. 2 - p. 76 Separazione legale e agevolazioni tributarie «prima casa» ............................................ n. 3 - p. 74 Ritualità delle dimissioni del consigliere comunale ..................................................... n. 3 - p. 75 Riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego ............................................... n. 3 - p. 75 Infedeltà coniugale e addebito ................ n. 4 - p. 73 Sentenza straniera di divorzio e inderogabilità della nostra giurisdizione .......................... n. 4 - p. 74 Assegno divorzile e prova del tenore di vita ... .................................................................. n. 5 - p. 74 L’assistenza legale nelle controversie familiari .................................................................. n. 5 - p. 74 Limiti all’autorizzazione paesaggistica dell’autorità centrale ........................................... n. 5 - p. 75 Quale rapporto tra «esperienza» e «titoli»? ..... ................................................................... n. 6 - p. 76 Divorzio e indennità di fine rapporto ....... n. 8 - p. 76 Il diritto di accesso del consigliere comunale .. ................................................................... n. 8 - p. 77 Infedeltà coniugale, onere della prova, ed assegno al figlio maggiorenne .......................... n. 9 - p. 76 Contingentamento dei tempi di discussione dei Consiglieri .......................................... n. 9 - p. 77 Simulabilità dell’accordo di separazione consensuale .................................................. n. 10 - p. 77 Presupposti dell’assegno divorzile .......... n. 11 - p. 74 Sul concetto di «lite pendente» in rapporto al mandato del consigliere comunale ........ n. 11 - p. 75 Rapporto tra verbale di separazione consensuale e divorzio ....................................... n. 12 - p. 77 Sulla prova dell’elemento psicologico della riconciliazione .......................................... n. 12 - p. 77 Sugli accordi dei coniugi per il caso di futura separazione ............................................ n. 12 - p. 78 DOLCIMELE PATRIZIA - Responsabile affari generali e servizi demografici del Comune - Baranzate (MI). Lo status di rifugiato e la protezione sussidiaria .......................................... n. 1-p. 22 / n. 2-p. 23 La separazione personale dei coniugi non pregiudica il rinnovo del permesso di soggiorno: una significativa pronuncia della Corte di Cassazione ................................................ n. 5 - p. 33 La valutazione della sussistenza del matrimonio ai fini dell’acquisto della cittadinanza italiana ........................................................ n. 12 - p. 29 GIORIO DIEGO - Responsabile Servizi Demografici ed Elettorali del Comune - Villanova Canavese (TO). L’autentica di copie informatiche .................... ....................................................... n. 1-p. 30 / n. 2-p. 56 indice 2014 5 indice Il Garante e la nuova ANPR - Prime indiscrezioni sull’anagrafe che verrà ........................ n. 10 - p. 33 IUS MICHELE - Avvocato - Pordenone-Treviso. Passa il divorzio breve alla Camera dei Deputati: comparazione con altri Paesi europei ....... ................................................................... n. 7 - p. 16 Separazione e divorzio consensuali innanzi all’ufficiale dello stato civile e all’avvocato ....... ................................................................. n. 10 - p. 13 Separazione e divorzio consensuali innanzi al sindaco o assistiti dagli avvocati delle parti dopo la legge di conversione n. 162/2014 ..... ............................................................... n. 12 - p. 11 MAGGIORA ENRICO - Già Dirigente del Comune - Torino - Autore di numerose pubblicazioni di diritto degli Enti locali. Le sezioni elettorali e gli altri luoghi di riunione .............................. n. 1-p. 60 / n. 2-p. 66 / n. 3-p. 55 La propaganda elettorale mediante affissione alla luce delle recenti innovazioni .................... .................................... n. 4-p. 58 / n. 5-p. 43 / n. 6-p.46 MAGOSSO MARIA TERESA - Istruttore amministrativo - Padova. del rapporto gerarchico: i principi dettati dalla Corte di Cassazione della sentenza n. 24334/2013 ............................................. n. 4 - p. 70 AGE management: la pubblica amministrazione affronta la sfida dell’invecchiamento attivo ......................................................... n. 5 - p. 56 Pubblico impiego: nuove voci di riforma ....... .................................................................. n. 6 - p. 60 Fatturazione elettronica e fascicolo sanitario elettronico: prosegue il processo di digitalizzazione ...................................................... n. 7 - p. 60 Attività politica e attività amministrativa: una separazione mai concretamente attuata .......... ................................................................... n. 8 - p. 57 L’ultima «Annotazione a margine» di una donna coraggiosa ........................................... n. 8 - p. 80 Il ricambio generazionale nel pubblico impiego rimane ancora nel novero delle promesse ipotetiche .................................................. n. 9 - p. 56 Autorità nazionale anticorruzione: storia di un cambiamento senza fine ......................... n. 10 - p. 71 La sanatoria dei contratti decentrati contenenti norme illegittime: un sentiero cosparso di mille difficoltà interpretative ................. n. 11 - p. 61 Il disegno di legge sulla riforma della P.A. procede in una preoccupante indifferenza ............ ................................................................. n. 12 - p. 72 MERCURIO VINCENZO - Esperto - Foggia. Il libretto internazionale di famiglia ......... n. 3 - p. 24 Pubblicazioni online... pubblicità legale e disaster recovery ........................................ n. 6 - p. 63 Il diritto nel minore ad essere ascoltato: art. 315-bis c.c. .............................................. n. 11 - p. 16 MATARAZZO ALFONSO ERMANNO - Avvocato - Genova. Legge 7 aprile 2014, n. 56, «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni». Spigolature ... n. 6 - p. 56 Il voto assistito, il presidente di seggio e il Consiglio di Stato ..................................... n. 7 - p. 56 Istituzionalizzato il diritto di accesso dei pubblici dipendenti agli atti di gestione del rapporto di lavoro .......................... n. 1 - p. 68 Breve sintesi della legge 7 aprile 2014, n. 56, «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni» con riferimenti alla Circolare n. 32/2014 dell’1 luglio 2014 del Ministero dell’Interno ............. ................................... n. 8-p. 39 / n. 9-p. 48 / n. 10-p. 62 Razionalizzazione della spesa pubblica: un percorso ad ostacoli tra decreti e modifiche ..... ................................................................... n. 2 - p. 71 Consiglio comunale sciolto per dimissioni della metà più uno dei consiglieri assegnati e Commissione elettorale comunale ........ n. 8 - p. 45 Enti locali: quali prospettive in termini di assunzione? .................................................. n. 3 - p. 69 Interdizione temporanea dai pubblici uffici Computo del periodo di cancellazione dalle liste elettorali .............................................. n. 9 - p. 53 I limiti al dovere di obbedienza nell’ambito 6 indice 2014 indice Esito positivo dell’affidamento in prova ai servizi sociali ed interdizione dai pubblici uffici ................................................................ n. 10 - p. 66 La legge 7 aprile 2014, n. 56 e le liste elettorali aggiunte delle Province autonome di Trento e Bolzano e della Regione Valle d’Aosta .............. ................................................................. n. 11 - p. 56 Gennaio 2015 - La telematica entra nel «Servizio Elettorale» ........................................ n. 12 - p. 60 MINETTI ORIETTA - Avvocato - Alessandria. La recente riforma sulla filiazione, raggiunto un obbiettivo fondamentale: l’eliminazione di ogni residua discriminazione tra i figli legittimi e naturali, in particolare il figlio registrato all’anagrafe ha un solo nome ................... n. 7 - p. 12 MOROZZO DELLA ROCCA PAOLO - Ordinario di diritto privato nell’Università degli studi - Urbino. Sulla residenza ai fini dell’acquisto della cittadinanza dopo il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 ...... ................................................................... n. 2 - p. 60 A Torino nuove disposizioni in materia di residenza anagrafica per stranieri «senza fissa dimora» o «senza tetto», titolari di protezione internazionale o umanitaria ................... n. 4 - p. 38 Le adozioni in casi particolari dopo la riforma della filiazione .......................................... n. 8 - p. 13 Senza fissa dimora a Roma .......................... n. 9 - p. 24 Il requisito delle «risorse economiche» per la prima iscrizione anagrafica del cittadino europeo non lavoratore ................................. n. 11 - p. 48 NENCINI GIANNA - Responsabile Servizi Demografici del Comune - Volterra (PI). Il novellato art. 35 del D.P.R. n. 396/2000: considerazioni ................................................ n. 5 - p. 10 La dispersione delle ceneri e la manifestazione di volontà del defunto .............................. n. 6 - p. 11 PANTANI CARLO - Dottore - Firenze. Diritto romano e ordinamento cinese ... n. 4 - p. 76 PIZZO GIOVANNI - Vice Direttore - Piove di Sacco (PD). Controinteressati nelle procedure anagrafiche ................................................................... n. 5 - p. 26 Candidature alle elezioni: autenticazione delle firme di presentazione ‘in Comune’ (art. 14 legge 53/1990; art. 21 D.P.R. 445/2000) .. n. 6 - p. 42 L’iscrizione anagrafica del detenuto (art. 8, comma 1/c del regolamento, D.P.R. 223/1989) ................................................................... n. 6 - p. 42 Conviventi per vincoli affettivi (art. 4 regolamento, D.P.R. 223/1989) .......................... n. 6 - p. 42 Il minore in anagrafe anche senza genitore (legge 1228/1954; regolamento, D.P.R. 223/1989) .................................................. n. 6 - p. 43 L’abusivo senza residenza e l’anagrafe cambia pelle .......................................................... n. 7 - p. 34 Coabitare senza formare famiglia, si può (art. 4 regolamento, D.P.R. 223/1989) ................ n. 7 - p. 47 I servizi comunali si collegano all’anagrafe (art. 43 D.P.R. 445/2000; art. 50 D.Lgs. 82/2005) .................................................. n. 7 - p. 47 Mutazione dei dati personali in anagrafe (art. 10 regolamento, D.P.R. 223/1989) ............ n. 7 - p. 47 Elenchi nominativi ai Consiglieri comunali (Garante privacy: Trattamento di dati personali per attività di propaganda elettorale, 24 aprile 2013; Propaganda elettorale: il ‘decalogo’ del 7 settembre 2005) .......................... n. 8 - p. 36 Mutui bancari e imposta di bollo (art. 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) ........................ n. 8 - p. 36 Attestazione della «data certa» ................... n. 8 - p. 36 Divieto di accesso all’anagrafe da parte dei privati (art. 37 regolamento, D.P.R. 223/1989) ...... ................................................................... n. 9 - p. 29 Il ruolo dell’ufficiale di stato civile nell’opposizione al matrimonio .............................. n. 9 - p. 13 Lo schedario popolazione temporanea non ‘vale’ per il cambio di via nel Comune (art. 8 legge 1228/1954 e art. 32 regolamento, D.P.R. 223/1989) .................................................. n. 9 - p. 29 L’effetto della sentenza della Corte EDU sull’attribuzione del cognome materno al figlio .......................................................... n. 11 - p. 20 Accesso all’anagrafe da parte delle forze dell’ordine (art. 37 regolamento, D.P.R. 223/1989) ................................................................... n. 9 - p. 29 indice 2014 7 indice Come ti legalizzo il falso ideologico sulle liste elettorali dei partiti in conseguenza dello snaturamento dell’originario art. 14 della legge 53/1990 ..................................................... n. 9 - p. 42 Autenticazione della domanda per il gratuito patrocinio (art. 78 D.P.R. 115/2002; art. 38 D.P.R. 445/2000) ..................................... n. 10 - p. 50 Certificato anagrafico per recupero crediti da parte del difensore d’ufficio (art. 18 D.P.R. 115/2002; Circolare n. 70/E del 14 agosto 2002) ....................................................... n. 10 - p. 50 L’attività istruttoria che deve essere compiuta dall’ufficiale di anagrafe ai fini del rilascio dell’attestato di soggiorno permanente a favore dei familiari e/o altri familiari di cittadino dell’Unione Europea, alla luce della sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea Grande Sezione del 21 dicembre 2011 (cause C-424/10 e 425/10) .................................... n. 5 - p. 36 Iscrizione AIRE del neo-cittadino e mancata trascrizione dell’atto di nascita ......................... ................................................................... n. 6 - p. 28 Liste elettorali per la propaganda (art. 51 D.P.R. 223/1967) ..................................... n. 10 - p. 50 Il procedimento di cancellazione anagrafica per irreperibilità ....................................... n. 8 - p. 31 La dichiarazione anagrafica nella residenza in tempo reale e antiabusivismo: 48 ore di preesame attivo ed efficace .......................... n. 11 - p. 43 Residenza in tempo c.d. reale e procedimento di iscrizione anagrafica d’ufficio .............. n. 9 - p. 22 Le comunità terapeutiche sono convivenze anagrafiche (Ministero dell’Interno, parere del 25 febbraio 2005, in cui riferisce testualmente di un parere del Ministero della Salute) n. 11 - p. 53 Le ‘strutture residenziali’ psichiatriche non sono convivenze (D.P.R. 10 novembre 1999, Progetto-Obiettivo «Tutela della salute mentale») .......................................................... n. 11 - p. 53 Certificato anagrafico per recupero crediti da parte degli istituti di credito (art. 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) ......................... n. 12 - p. 55 Certificati/estratti di stato civile, condizioni (artt. 106-108 del D.P.R. 396/2000) ......... n. 12 - p. 55 Partiti politici (artt. 3 e 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) ..................................... n. 12 - p. 55 RESTUCCIA SALVATORE - Istruttore direttivo amministrativo presso il Comune - Joppolo (VV). Dichiarazioni di residenza e occupazione abusiva dell’alloggio, alla luce della legge 23 maggio 2014, n. 80 che ha convertito, con modificazioni, l’art. 5 del decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 ............................................... n. 10 - p. 37 Il rilascio della carta d’identità, degli attestati di soggiorno a favore dei cittadini UE e dei certificati anagrafici prima della conclusione del procedimento di residenza c.d. in tempo reale ........................................................ n. 12 - p. 47 SCHIANCHI ALESSANDRA - Specialista in Studi sull’Amministrazione Pubblica Portomaggiore (FE). Rassegna normativa ....................................... ................................. n. 1- p. 75 / n. 2-p. 77 / n. 3-p. 77 / n. 4-p. 77 / n. 5-p. 77 / n. 6-p. 79 / n. 7-p. 79 / n. 8-p. 78 / n. 9-p. 78 / n. 10-p. 79 / n. 11-p. 78 / n. 12-p. 79 TONATO FABIO - Istruttore amministrativo. Naturalizzazione per matrimonio: adfinitas ed usus maritalis ........................................... n. 6 - p. 15 Regime fiscale dei certificati anagrafici: valutazioni operative ...... n. 6-p. 32 / n. 7-p. 38 / n. 8-p. 25 Può un bisturi far cessare un matrimonio? ...... ................................................................. n. 12 - p. 22 Comunità di recupero per tossicodipendenti ed anagrafe comunale: un rapporto complicato - (Prima parte) .................................... n. 12 - p. 50 RICHTER MAPELLI MOZZI PAOLO - Responsabile dei Servizi Demografici del Comune - Albignasego (PD). Il diritto al sepolcro tra normativa statale, regolamenti comunali e clausole contrattuali .................. n. 1-p. 16 / n. 2-p. 19 / n. 3-p.15 / n. 4-p. 28 8 indice 2014 FRANCESCO VARANO - Funzionario - Responsabile Servizi Demografici del Comune - Maida (CZ). Cambio di residenza in tempo reale - riflessi nel servizio elettorale ............................... n. 6 - p. 52 indice VERCELLI OTELLO - Giudice di pace presso il Tribunale di Alessandria - Già funzionario dirigente dei SS.DD. del Comune Alessandria. Le comunicazioni e le notifiche nei procedimenti anagrafici ....................................... n. 3 - p. 36 Disamina della normativa (D.Lgs. n. 196/2003) e di alcuni provvedimenti del Garante della privacy in materia di trattamento dei dati personali desumibili dai registri anagrafici, di stato civile ed elettorali ..................................... ................................................................... n. 4 - p. 46 Le assenze di cui all’art. 14 comma 3, D.Lgs. 30/2007 e la continuità del soggiorno in Italia del cittadino europeo (Problemi interpretativi) .............................................................. n. 5 - p. 30 L’accesso agli atti amministrativi in generale e dei Comuni in particolare: i controinteressati ................................................................... n. 9 - p. 61 ZACÀ COSIMO DAMIANO - Capo Settore Servizi Demografici del Comune - Nardò (LE) Il voto degli italiani residenti all’estero: problematiche - proposte .............................. n. 1 - p. 64 La Spending Review in materia elettorale - Legge di stabilità 2014 - Proposte ................... n. 12 - p. 58 indice 2014 9 indice Indice cronologico degli Atti Ufficiali. Leggi e decreti. 2013 - 27 dicembre 2013 - L. n. 147 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014). (13G00191) .................................. n. 3 - p. 65 2013 - 28 dicembre - D.Lgs. n. 154 - Revisione delle disposizioni vigenti in materia di filiazione, a norma dell’art. 2 della legge 10 dicembre 2012, n. 219. (14G00001) .......................... n. 2 - p. 32 2014 - 12 febbraio - D. Ministero dell’Interno - Modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale, di anagrafe e di stato civile, nonchè tra Comuni e notai per le convenzioni matrimoniali, in attuazione dell’art. 6, comma 1, lettere a) e c) del decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. (14A01382) ............................................... n. 3 - p. 29 2014 - 13 febbraio - D.Lgs. n. 11 - Attuazione della direttiva 2013/1/UE recante modifica della direttiva 93/109/CE relativamente a talune modalità di esercizio del diritto di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo per i cittadini dell’Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non sono cittadini. (14G00020) ................................................................... n. 3 - p. 67 2014 - 19 marzo - D. del Ministero della Giustizia - Regole procedurali di carattere tecnico operativo per la trasmissione telematica al Sistema Informativo del Casellario delle informazioni concernenti l’avvenuta morte della persona da parte dei Comuni, ai sensi dell’art. 20, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313. (14A2462) ......................................... n. 4 - p. 50 2014 - 28 marzo - D.L. n. 47 - Misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per l’Expo 2015 ................. n. 5 - p. 40 10 indice 2014 2014 - 14 maggio - D. del Ministero dell’Interno - Contributo per l’incremento della massa attiva dei Comuni in dissesto finanziario anno 2013. (14A04670) .......................... n. 7 - p. 73 2014 - 30 maggio - D. del Ministero dell’Economia e delle Finanze - Modalità di accesso alla banca dati SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici). (14A04377) ............................................. n. 7 - p. 71 2014 - 11 giugno - D. Ministero dell’Interno Modalità e termini per l’attribuzione, a decorrere dall’anno 2014, dei contributi spettanti ai Comuni istituiti a seguito di procedure di fusione. (14A04563) ................................. n. 7 - p. 64 2014 - 12 giugno - D. del Ministero della Giustizia - Consultazione diretta del sistema informativo del casellario da parte delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi, ai sensi dell’art. 39 del decreto del Presidente della Repubblica 313/2012. (14A04683) ............................................. n. 7 - p. 69 2014 - 27 giugno - D. del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Definizione dei criteri e della procedura per la concessione del trattamento di integrazione salariale straordinaria in favore dei dipendenti dei partiti e movimenti politici e loro articolazioni e sezioni territoriali. (Decreto n. 82762). (14A07160) ............................................................... n. 10 - p. 74 2014 - 23 luglio - D. del Presidente del Consiglio dei Ministri - Adozione delle note metodologiche e dei fabbisogni standard per ciascun Comune e Provincia relativi alle funzioni generali di amministrazione di gestione e controllo (14A07909) ................................... n. 11 - p. 65 2014 - 29 agosto - D. del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale Disposizioni per il rilascio dei passaporti diplomatici e di servizio. (14A06852) ....... n. 10 - p. 52 indice 2014 - 12 settembre - D.L. n. 132 - Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in materia di processo civile ...... n. 10-p. 25 / n. 12-p. 35 Circolare Presidenza del Consiglio dei Ministri. Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica - Circolare n. 1 - 2014 - 14 febbraio - Ambito soggettivo ed oggettivo di applicazione delle regole di trasparenza di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33: in particolare, agli enti economici e le società controllate e partecipate. (14A02653) .... ................................................................... n. 5 - p. 59 Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica - Circolare n. 2 - 2014 - 17 febbraio - Decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni nella legge 30 ottobre 2013, n. 125 - «Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» — art. 4, comma 16-bis — assenze per visite, terapie, prestazioni specialistiche ed esami diagnostici. (14A02939) ..................... ................................................................... n. 5 - p. 70 Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Circolare n. 3 - 2014 - 18 marzo - Nuove disposizioni in materia di limiti alle retribuzioni e ai trattamenti pensionistici - Art. 1, commi 471 ss., della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità per il 2014). (14A05676) .............. n. 8 - p. 66 Circolari e protocolli ministeriali. Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 24 - 2013 - 4 dicembre - Art. 116 del codice civile (Matrimonio dello straniero nella Repubblica). Nulla osta al matrimonio. Compiti degli ufficiali dello stato civile. Parere del Consiglio di Stato, n. 04377/13 del 24 ottobre 2013, reso nell’Adunanza della Sezione Prima del 9 ottobre 2013, numero affare 03164/2013 ................................................................... n. 1 - p. 26 Ministero dell’Interno - Dip. per le Libertà Civili e l’Immigrazione - Circolare prot. n. 14424 2013 - 23 dicembre - Generalità da attribuire ai cittadini stranieri a seguito di concessione della cittadinanza italiana ...................... n. 2 - p. 28 Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 1 - 2014 - 17 gennaio - Certificazione sostitutiva del nulla osta al matrimonio rilasciato ai cittadini finlandesi che desiderano contrarre matrimonio in Italia ............................... n. 2 - p. 48 Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 2 - 2014 - 17 gennaio - Nulla osta al matrimonio rilasciato ai cittadini della Repubblica di Lituania. Autorità competente e modello utilizzato .................................................. n. 2 - p. 52 Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 3 - 2014 - 24 gennaio - Ambasciata di Siria a Vienna - Tutela consolare dei cittadini siriani residenti in Italia. Nulla osta al matrimonio .. ................................................................... n. 2 - p. 52 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 4 - 2014 - 6 febbraio - Modalità di restituzione di carte d’identità rubate o smarrite all’estero e rinvenute all’estero ................................... n. 3 - p. 50 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n. 6 - Decreto del Ministro dell’Interno del 24 gennaio 2014 recante «Determinazione dei nuovi modelli di schede di votazione per le elezioni comunali» ................................................................... n. 3 - p. 63 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 8 - 2014 - 20 febbraio - Francia. Proroga della durata di validità delle carte d’identità nazionali ............................................................ n. 3 - p. 51 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. indice 2014 11 indice 9 - 2014 - 24 febbraio - Revisione dell’Anagrafe della popolazione residente (APR) a seguito del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni: chiusura delle attività di revisione ................................................... n. 3 - p. 51 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Ufficio II - Stato Civile - Circolare n. 10 - 2014 - 28 febbraio Celebrazione del matrimonio civile presso siti diversi dalla Casa comunale .................... n. 4 - p. 33 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 11 - 2014 - 20 marzo - Decreto del Ministro dell’Interno di concerto con il Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione, del 12 febbraio 2014, recante modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale, di anagrafe e di stato civile, nonchè tra Comuni e notai per le convenzioni matrimoniali, in attuazione dell’art. 6, comma 1, lettere a) e c) del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 ........................ n. 4 - p. 35 Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione - Circolare n. 4 - 2014 28 aprile - Piani di razionalizzazione degli assetti organizzativi e riduzione della spesa di personale. Dichiarazione di eccedenza e prepensionamento .................................. n. 6 - p. 68 Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie - Il Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione - Il Ministro dell’Economia e delle Finanze - Circolare prot. n. 60/GAB - 2014 - 12 maggio - Circolare relativa alle modalità attuative dell’art. 4 del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16 .......... n. 6 - p. 68 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Ufficio II - Stato Civile - Circolare n. 13 - 2014 - 22 maggio - Repubblica di Romania - Riconoscimento in Italia dei divorzi consensuali dinanzi agli ufficiali di stato civile e ai notai .............. n. 6 - p. 20 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 32 - 2014 - 1 luglio - Legge 7 aprile 2014, n. 56, 12 indice 2014 recante «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni». Elezioni di secondo grado dei consigli metropolitani, dei presidenti delle province e dei consigli provinciali nelle regioni a statuto ordinario. Linee guida per lo svolgimento del procedimento elettorale ........................... n. 8 - p. 47 Ministero dell’Interno - Protocollo d’intesa 2014 - 15 luglio - Prime linee guida per l’avvio di un circuito collaborativo tra ANAC-Prefetture-UTG e Enti locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l’attuazione della trasparenza amministrativa. (14A05669) ........ ................................................................... n. 8 - p. 69 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 14 2014 - 6 agosto - Decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 convertito nella legge 23 maggio 2014, n. 80, recante «Misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per EXPO 2015». Modalità di applicazione dell’art. 5, rubricato «Lotta all’occupazione abusiva di immobili - salvaguardia degli effetti di disposizioni in materia di contratti di locazione» .................................................. n. 9 - p. 33 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n. 35/2014 - Legge 11 agosto 2014, n. 114, di conversione del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90. - Modifiche alla legge n. 56 del 2014 sul procedimento per le elezioni di secondo grado dei consigli metropolitani, dei presidenti e dei consigli provinciali ................................. n. 10 - p. 68 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografci - Circolare n. 16 - 2014 - 1 ottobre - Decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132. Art. 6 (Convenzione di negoziazione assistita da un avvocato per le soluzioni consensuali di separazione personale, di cessazione degli effetti civili o di scioglimento del matrimonio, di modifica delle condizioni di separazione o di divorzio). Adempimenti degli uffici dello stato civile ............................. n. 10 - p. 27 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centra- indice le per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 17 - 2014 - 1 ottobre - Libia. Istituzione di una Cancelleria Consolare, ai sensi dell’art. 39 del D.P.R. 18/1967, presso l’Ambasciata d’Italia a Tripoli ................ n. 10 - p. 28 Ministero dell’Interno - Circolare n. 10863 2014 - 7 ottobre - Trascrizione nei registri dello stato civile dei matrimoni tra persone dello stesso sesso celebrati all’estero .............. n. 11 - p. 26 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 18 - 2014 - 31 ottobre - Nulla osta per matrimonio rilasciato ai cittadini danesi ................... n. 11 - p. 27 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n. 43 - 2014 - 13 novembre - Decreto del Ministro dell’Interno del 12 febbraio 2014 (G.U. n. 46 del 25 febbraio 2014). Disposizioni attuative delle nuove modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale dal 1° gennaio 2015. Circolare esplicativa .................. ................................................................. n. 12 - p. 62 Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n. 19 - 2014 - 28 novembre - Adempimenti degli ufficiali dello stato civile ai sensi degli artt. 6 e 12 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante misure urgneti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in materia di processo civile, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162 ........................... n. 12 - p. 37 comma 4, della legge 21 marzo 1990, n. 53). Nuove iscrizioni ...................................... n. 7 - p. 59 Pareri e risoluzioni dell’Agenzia dell’Entrate. Agenzia delle Entrate - Dir. Regionale dell’Emilia Romagna - Settore Servizi e Consulenza Ufficio Fiscalità generale - Risoluzione - 2011 - 11 novembre - Interpello 909-438-2011-Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212, Comune di Russi - Codice Fiscale 00246880397 Partita IVA 00246880397 - Istanza presentata il 28 settembre 2011 .............................................. n. 10 - p. 51 Agenzia dell’Entrate - Direzione Regionale dell’Emilia Romagna - Settore Servizi e Consulenza - Ufficio Fiscalità generale - Parere 2013 - 22 novembre, prot. n. 909-51834/2013 - Interpello 909-556/2013-Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Comune di Forlì. Codice Fiscale 00606620409 - Partita IVA 00606620409 - Istanza presentata il 18 ottobre 2013 ... n. 1 - p. 45 Agenzia dell’Entrate - Direzione Centrale Normativa - Settore Imposte Indirette - Ufficio Registro e altri tributi indiretti - Risoluzione - 2014 - 27 marzo - Interpello 954-174/2013Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Comune di Gravina in Puglia - Codice Fiscale 82000970721 - Partita IVA 00364980722 - Istanza presentata il 6 febbraio 2013 - Documentazione integrativa presentata il 28 novembre 2013 ........................................ n. 7 - p. 21 Pareri del Consiglio di Stato. Consiglio di Stato - Parere n. 04641 - 2013 - 21 novembre 2013 ......................................... n. 1 - p. 46 Circolari prefettizie. Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del Governo - Area II - Raccordo con gli enti locali e consultazioni elettorali - Circolare prot. n. 1335/2014 - 2014 - 20 gennaio - Legge di stabilità 2014. Modifiche legislative in materia di procedimenti elettorali ............................ n. 3 - p. 60 Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del Governo - Area II - Raccordo con gli Enti Locali e Consultazioni Elettorali - Circolare prot. n. 14765/2014 - 2014 - 17 giugno - Cancellazione dall’albo dei presidenti di seggio (art. 1, Circolari e note dell’Istituto nazionale di statistica. Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Divisione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 48 - 2012 - 12 dicembre prot. n. 65660 - Rilevazioni demografiche e sanitarie per l’anno 2014 - Attività di produzione statistica demografica degli Uffici Comunali e degli Uffici territoriali del Governo ............................................................. n. 1 - p. 48 indice 2014 13 indice Istat - Dipartimento par i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici - Nota prot. n. 912/2014/P - 2014 - 15 gennaio - Dati toponomastici su strade e numeri civici raccolti in occasione del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni .......................... ................................................................... n. 3 - p. 43 Orientamenti Aran. Aran - Orientamento applicativo RAL 1624 2013 - 4 novembre - È possibile autorizzare i titolari di posizione organizzativa all’espletamento dello straordinario elettorale in occasione di elezioni comunali? .............................. ................................................................... n. 1 - p. 66 Comunicati e delibere ANAC. ANAC - Comunicato - 2014 - 27 maggio - Ob- 14 indice 2014 blighi di pubblicazione dei dati concernenti gli organi di indirizzo politico (art. 14 D.Lgs. n. 33/2013). Gli OIV, e gli organismi con funzioni analoghe, e i Responsabili della trasparenza sono tenuti a segnalare le inosservanze riscontrate ai sensi dell’art. 47 c. 1 del D.Lgs. n. 33/2013 all’«autorità amministrativa competente» ad avviare il procedimento sanzionatorio ............................................................. n. 7 - p. 63 ANAC - Delibera n. 144 - 2014 - 20 ottobre - Obblighi di pubblicazione concernenti gli organi di indirizzo politico nelle pubbliche amministrazioni ..................................... n. 11 - p. 67 Comunicato stampa Garante per la protezione dei dati personali. Garante per la protezione dei dati personali 2014 - 26 novembre - Pivacy: nuove regole per impronte digitali e firma grafometrica .. n. 12 - p. 75 indice Indice analitico delle materie. Adozione. Giovanni Pizzo - Controinteressati nelle procedure anagrafiche ..................................... n. 5 - p. 26 Autori degli articoli: Fabio Tonato - Regime fiscale dei certificati anagrafici: valutazioni operative ...................... ................................... n. 6-p. 32 - n. 7-p. 38 / n. 8-p. 25 Paolo Morozzo della Rocca - Le adozioni in casi particolari dopo la riforma della filiazione ................................................. n. 8 - p. 13 Quesiti: Adozione legittimante di minore straniero Cambio cognome - Obbligatorietà ........... n. 5 - p. 18 Adozione di minore divenuto maggiorenne ..... ................................................................. n. 10 - p. 31 AIRE. Autori degli articoli: Alessandro M. Basso - Gli italiani residenti all’estero e l’AIRE: i presupposti, gli effetti e le situazioni giuridiche ............................ n. 1 - p. 43 Paolo Richter Mapelli Mozzi - Iscrizione AIRE del neo-cittadino e mancata trascrizione dell’atto di nascita .................................... n. 6 - p. 28 Quesiti: Il decesso dell’iscritto AIRE comunicato tramite Cons. 01 comporta la cancellazione dall’anagrafe e dalle liste elettorali del Comune ............................................................ n. 1 - p. 58 Iscritti AIRE non allineati: non si possono cancellare senza una motivazione ................. n. 8 - p. 37 Anagrafe. Autori degli articoli: Otello Vercelli - Le comunicazioni e le notifiche nei procedimenti anagrafici ...................... n. 3 - p. 36 Gabriele Casoni - Le cancellazioni dall’anagrafe della popolazione residente per decesso ed in taluni altri casi particolari, tra disciplina anagrafica e ordinamento dello stato civile ...... ................................... n. 5-p. 20 / n. 6-p. 23 / n. 7-p. 30 Giovanni Pizzo - L’abusivo senza residenza e l’anagrafe cambia pelle ............................ n. 7 - p. 34 Paolo Richter Mapelli Mozzi - Il procedimento di cancellazione anagrafica per irreperibilità ......................................... n. 8 - p. 31 Diego Giorio - Il Garante e la nuova ANPR - Prime indiscrezioni sull’anagrafe che verrà ................................................. n. 10 - p. 33 Gabriele Casoni - La famiglia anagrafica secondo l’art. 4 del regolamento anagrafico ........ ................................................................. n. 11 - p. 35 Fabio Tonato - Comunità di recupero per tossicodipendenti ed anagrafe comunale: un rapporto complicato - (Prima parte) .... .......................................................... n. 12 - p. 50 Atti Ufficiali: Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 9 del 24 febbraio 2014 ad oggetto: Revisione dell’Anagrafe della popolazione residente (APR) a seguito del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni: chiusura delle attività di revisione .......................... n. 3 - p. 51 Decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 - Misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per l’Expo 2015 .. n. 5 - p. 40 In Valle d’Aosta servono otto anni di residenza per accedere all’edilizia residenziale pubblica: la norma regionale è discriminante e costituzionalmente illegittima ............................ n. 7 - p. 48 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 14 del 6 agosto 2014 ad oggetto: Decreto indice 2014 15 indice legge 28 marzo 2014, n. 47 convertito nella legge 23 maggio 2014, n. 80, recante «Misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per EXPO 2015». Modalità di applicazione dell’art. 5, rubricato «Lotta all’occupazione abusiva di immobili - salvaguardia degli effetti di disposizioni in materia di contratti di locazione» ......................... n. 9 - p. 33 la non occupazione abusiva dell’alloggio - È comunque necessario ............................ n. 12 - p. 56 Iscrizione nello schedario della popolazione temporanea - È possibile solo per i cittadini che risiedono in Comune diverso ........... n. 12 - p. 57 Annotazione a margine. Rosita Corsello: Quesiti: Le mutazioni anagrafiche d’ufficio vanno comunicate alla persona interessata ........... n. 2 - p. 64 Famiglia anagrafica - Separazione tra coniugi - Conservano lo status di coniugi e dunque la famiglia non può essere scissa ................. n. 2 - p. 65 Iscrizione anagrafica - Prescinde dalle caratteristiche e dalla natura del luogo ............... n. 3 - p. 53 Raccomandate e notifiche: come comunicare col cittadino .............................................. n. 3 - p. 54 L’anagrafe non certifica la completezza delle linee parentali (e neppure la loro esattezza) ... ................................................................... n. 4 - p. 56 Copia conforme cartacea di file informatico: elementi essenziali ................................... n. 6 - p. 44 Unica abitazione con due accessi diversi - Non rileva ai fini della composizione della famiglia anagrafica ................................................. n. 7 - p. 54 Il certificato anagrafico ad uso ‘notifica atti giudiziari’ è soggetto all’imposta di bollo ......... ................................................................... n. 8 - p. 37 Il minore adottato trasferisce la residenza con le normali procedure ................................ n. 8 - p. 37 Familiare extra comunitario a carico di cittadino comunitario residente - Requisiti per l’iscrizione anagrafica - Documentazione ........ ................................................................... n. 9 - p. 39 Cancellazione per irreperibilità - Gli accertamenti devono protrarsi per almeno un anno o, in alcuni casi, per periodi inferiori ........ n. 10 - p. 60 La cultura come stimolo alla ripresa è l’obiettivo di «Europa creativa 2014-2020»: leggerne, parlarne e informarsene ... insieme! ........ n. 1 - p. 78 «Innovazione» e «sociale» o «innovazione sociale»? ....................................................... n. 2 - p. 79 Un’immagine fotografata con un potente «grandangolo», decisamente puntato su una gamma di colori il più brillante possibile ......... ................................................................... n. 3 - p. 79 ... anche da quest’ultima pagina! ............... n. 4 - p. 79 Fisco, «730» e figli a carico .......................... n. 5 - p. 79 Alfonso Ermanno Matarazzo - L’ultima «Annotazione a margine» di una donna coraggiosa ......................................... n. 8 - p. 80 Asterisco giuridico. Rassegna giurisprudenziale a cura di Roberto Carlo Delconte: Sulla revoca del presidente del Consiglio comunale ...................................................... n. 1 - p. 72 Presupposti del venir meno dell’obbligo di mantenimento del figlio ........................... n. 1 - p. 73 Contitolarità tra coniugi del conto corrente .. .................................................................. n. 2 - p. 75 Coabitazione e riconciliazione ................ n. 2 - p. 75 Diritto di accesso del consigliere comunale e «difficoltà organizzativa» ........................ n. 2 - p. 76 Separazione legale e agevolazioni tributarie «prima casa» ............................................ n. 3 - p. 74 L’occupazione abusiva riguarda anche il suolo, non solo le costruzioni edili .................... n. 11 - p. 54 Ritualità delle dimissioni del consigliere comunale ...................................................... n. 3 - p. 75 Procedimento iscrizione anagrafica d’ufficio Accertamenti - Mancata consegna all’ufficiale di anagrafe degli esiti - Termini del procedimento ...................................................... n. 11 - p. 54 Riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego ................................................ n. 3 - p. 75 Iscrizione anagrafica d’ufficio - Requisito del- 16 indice 2014 Infedeltà coniugale e addebito .............. n. 4 - p. 73 Sentenza straniera di divorzio e inderogabilità della nostra giurisdizione ....................... n. 4 - p. 74 indice Assegno divorzile e prova del tenore di vita ...... ................................................................... n. 5 - p. 74 L’assistenza legale nelle controversie familiari ................................................................... n. 5 - p. 74 Limiti all’autorizzazione paesaggistica dell’autorità centrale ........................................... n. 5 - p. 75 Tenore di vita e acquisizioni successive alla cessazione della convivenza .......................... n. 6 - p. 75 La rilevanza del patrimonio immobiliare del coniuge obbligato ..................................... n. 6 - p. 76 Quale rapporto tra «esperienza» e «titoli»? ...... ................................................................... n. 6 - p. 76 Il mobbing in ambito familiare .................. n. 7 - p. 75 Erogazione «una tantum» e modifica assegno per il figlio ...................................................... n. 8 - p. 76 Divorzio e indennità di fine rapporto ........... n. 8 - p. 76 Il diritto di accesso del consigliere comunale ..... ......................................................................... n. 8 - p. 77 Infedeltà coniugale, onere della prova, ed assegno al figlio maggiorenne .......................... n. 9 - p. 76 Contingentamento dei tempi di discussione dei Consiglieri .......................................... n. 9 - p. 77 Simulabilità dell’accordo di separazione consensuale .................................................. n. 10 - p. 77 Presupposti dell’assegno divorzile .......... n. 11 - p. 74 Sul concetto di «lite pendente» in rapporto al mandato del consigliere comunale ........ n. 11 - p. 75 Rapporto tra verbale di separazione consensuale e divorzio ....................................... n. 12 - p. 77 Sulla prova dell’elemento psicologico della riconciliazione .......................................... n. 12 - p. 77 Sugli accordi dei coniugi per il caso di futura separazione ............................................ n. 12 - p. 78 Atti e documenti amministrativi. Autori degli articoli: Giovanni Berloco - L’art. 98, comma 2°, del D.P.R. n. 396/2000 e la pronuncia della Corte di Cassazione del 17 luglio 2013, n. 17462 .... .................................................................. n. 3 - p. 20 Donato Berloco - Consultabilità diretta degli atti di stato civile: un problema da risolvere e la necessità di chiarimenti a livello centrale ..................................... n. 9 - p. 8 Atti Ufficiali: Decreto del Ministero dell’Interno 12 febbraio 2014 - Modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale, di anagrafe e di stato civile, nonchè tra Comuni e notai per le convenzioni matrimoniali, in attuazione dell’art. 6, comma 1, lettere a) e c) del decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. (14A01382) ............................................... n. 3 - p. 29 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 11 del 20 marzo 2014, ad oggetto: Decreto del Ministro dell’Interno di concerto con il Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione, del 12 febbraio 2014, recante modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale, di anagrafe e di stato civile, nonchè tra Comuni e notai per le convenzioni matrimoniali, in attuazione dell’art. 6, comma 1, lettere a) e c) del decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 .................................................................. n. 4 - p. 35 Quesiti: Correzione ex art. 98 c. 1 del D.P.R. 396/2000 - Rilascio certificazione - Possibilità ....... n. 1 - p. 29 Nato morto - Attestazione di constatazione di avvenuto parto - Ritardo per la formazione dell’atto di nascita - Nulla osta del P.M. ... n. 3 - p. 32 Formazione di certificati ed estratti per riassunto degli atti di nascita - Salvo la presenza di annotazione ai sensi dell’art. 36 del D.P.R. n. 396/2000, devono esservi tutti gli elementi che compongono il prenome .......................... n. 5 - p. 18 Atto di nascita di bambino cinese adottato da coppia italiana - Mancanza del luogo di nascita - Rettifica .............................................. n. 7 - p. 26 Rettifica atto di matrimonio formato all’estero Competenza del tribunale ...................... n. 12 - p. 46 Autenticazioni - Legalizzazioni e traduzioni. Autori degli articoli: Diego Giorio - L’autentica di copie informatiche ............................................ n. 1- p. 30 / n. 2-p. 56 indice 2014 17 indice Atti Ufficiali: Interpello Agenzia dell’Entrate - Direzione Regionale dell’Emilia Romagna - Settore Servizi e Consulenza - Ufficio Fiscalità generale del 22 novembre 2013, prot. n. 909-51834/2013 ad oggetto: Interpello 909-556/2013-Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Comune di Forlì. Codice Fiscale 00606620409 - Partita IVA 00606620409 - Istanza presentata il 18 ottobre 2013 ......................................................... n. 1 - p. 45 Quesiti: Legalizzazione di firma per un’assicurazione, compete al funzionario incaricato dal Sindaco? In generale no, stante la competenza ad autenticare atti specifici previsti dalla legge .... ................................................................. n. 10 - p. 60 Carta di identità. Autori degli articoli: Paolo Richter Mapelli Mozzi - Il rilascio della carta d’identità, degli attestati di soggiorno a favore dei cittadini UE e dei certificati anagrafici prima della conclusione del procedimento di residenza c.d. in tempo reale .................................. n. 12 - p. 47 Atti Ufficiali: Parere del Consiglio di Stato n. 04641/2013 del 21 novembre 2013 .................................. n. 1 - p. 46 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 4 del 6 febbraio 2014, ad oggetto: Modalità di restituzione di carte d’identità rubate o smarrite all’estero e rinvenute all’estero ............... n. 3 - p. 50 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 8 del 20 febbraio 2014 ad oggetto: Francia. Proroga della durata di validità delle carte d’identità nazionali .................................. n. 3 - p. 51 Il documento di identità che risulti falso invalida fin dall’origine tutta la procedura anagrafica collegata ......................................... n. 12 - p. 56 Cittadinanza. Autori degli articoli: Gabriele Casoni - La convivenza stabile ed effettiva tra il minore ed il genitore che ha acquistato la cittadinanza italiana, quale requisito indispensabile per l’acquisto della cittadinanza da parte del minore .......................... n. 2 - p. 4 Alessandro M. Basso - La cittadinanza tra carta costituzionale e potere amministrativo: illegittima la mancata adozione di un esoprovvedimento ........................................ n. 4 - p. 30 Salvatore Restuccia - Naturalizzazione per matrimonio: adfinitas ed usus maritalis ....... n. 6 - p. 15 Patrizia Dolcimele - La valutazione della sussistenza del matrimonio ai fini dell’acquisto della cittadinanza italiana ... n. 12 - p. 29 Atti Ufficiali: Riconoscimento della cittadinanza italiana al nipote naturale del cittadino italiano emigrato in Brasile in seguito alla dichiarazione giudiziale della paternità ai sensi dell’art. 2 co. 2 legge 91/92 ................................................ n. 7 - p. 23 Va annullato il provvedimento di diniego della concessione della cittadinanza italiana, fondato esclusivamente sull’assunto che il ricorrente frequenterebbe movimenti antagonisti. Sulla base di circostanze troppo generiche e comunque inidonee a fondare quel giudizio di non affidabilità sotto il profilo dell’ordine pubblico e della convivenza civile, non può negarsi la cittadinanza ............................... n. 10 - p. 29 Quesiti: Giuramento di cittadinanza da parte di neocittadina che non conosce la lingua italiana - Necessità dell’interprete ......................... n. 1 - p. 28 Riconoscimento cittadinanza italiana - Nome del capostipite .......................................... n. 4 - p. 36 Quesiti: Carta di identità per minore straniero ..... n. 2 - p. 64 L’esercente la responsabilità genitoriale indica gli accompagnatori del minore all’estero ....... .................................................................. n. 4 - p. 57 18 indice 2014 Conferimento cittadinanza italiana per matrimonio - Nascita di un figlio con altro uomo - Sospetto di separazione o divorzio - Esclusione .............................................................. n. 8 - p. 23 indice Acquisto della cittadinanza dei figli minori ai sensi dell’art. 14 della legge n. 91/1992 - Condizioni necessarie e formalità .................... n. 11 - p. 32 Cognomi e nomi. Autori degli articoli: Donato Berloco - Circolare del Ministero dell’Interno 23 dicembre 2013, n. 14424: concessione della cittadinanza italiana per decreto. Cambiamento di «rotta» da parte del Ministero nell’indicazione del cognome al neocittadino ............................................. n. 2 - p. 10 Donato Berloco - Competenza del Tribunale ordinario circa l’assunzione del cognome paterno ai sensi dell’art. 262 del c.c. a seguito della legge n. 219 del 10 dicembre 2012 ..... n. 4 - p. 24 Gianna Nencini - Il novellato art. 35 del D.P.R. n. 396/2000: considerazioni ......................... n. 5 - p. 10 Donato Berloco - Il cognome del figlio nato fuori del matrimonio: l’art. 262 del codice civile a seguito della modifica apportata dal D.Lgs. n. 154/2013 .................................... n. 6 - p. 6 Gianna Nencini - L’effetto della sentenza della Corte EDU sull’attribuzione del cognome materno al figlio ........................................... n. 11 - p. 20 Quesiti: Cognome maritale assunto da cittadina italiana che ha contratto matrimonio all’estero - Non è possibile .................................... n. 1 - p. 28 Riconoscimento paterno all’estero successivo a quello materno - Sul cognome decide il Tribunale ordinario ...................................... n. 9 - p. 19 Divorzio. Autori degli articoli: Michele Ius - Passa il divorzio breve alla Camera dei Deputati: comparazione con altri Paesi europei ...................................................... n. 7 - p. 16 Michele Ius - Separazione e divorzio consensuali innanzi all’ufficiale dello stato civile e all’avvocato ............................. n. 10 - p. 13 Marina Caliaro - Provvedimenti di divorzio emessi in Paesi extracomunitari: requisito della giurisdizione ................................ n. 11 - p. 12 Michele Ius - Separazione e divorzio consensuali innanzi al sindaco o assistiti dagli avvocati delle parti dopo la legge di conversione n. 162/2014 ........................ n. 12 - p. 11 Salvatore Restuccia - Può un bisturi far cessare un matrimonio? ........................ n. 12 - p. 22 Atti Ufficiali: Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Ufficio II - Stato Civile n. 13 del 22 maggio 2014 ad oggetto: Repubblica di Romania - Riconoscimento in Italia dei divorzi consensuali dinanzi agli ufficiali di stato civile e ai notai .... ................................................................... n. 6 - p. 20 Decreto legge 12 settembre 2014, n. 132 - Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in materia di processo civile .......................... ............................................... n. 10- p. 26 / n. 12- p. 35 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografci n. 16 dell’1 ottobre 2014 ad oggetto: Decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132. Art. 6 (Convenzione di negoziazione assistita da un avvocato per le soluzioni consensuali di separazione personale, di cessazione degli effetti civili o di scioglimento del matrimonio, di modifica delle condizioni di separazione o di divorzio). Adempimenti degli uffici dello stato civile ......................... n. 10 - p. 27 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 19/2014 del 28 novembre 2014 ad oggetto: Adempimenti degli ufficiali dello stato civile ai sensi degli artt. 6 e 12 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in materia di processo civile, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162 .... n. 12 - p. 37 Quesiti: Divorzio pronunciato in Spagna relativamente ad un matrimonio celebrato in Italia su delega dell’Ambasciata d’Italia in Tokio tra un cittadino italiano e una cittadina brasiliana - indice 2014 19 indice Sussiste la competenza del giudice spagnolo .................................................................. n. 1 - p. 29 Divorzio in Danimarca - Applicabilità della legge n. 218/1995 - Sua trascrizione e annotazione - Cessione della potestà genitoriale al padre ......................................................... n. 5 - p. 18 Registrazione di accordo di separazione o divorzio con l’assistenza di un avvocato .............. ................................................................. n. 12 - p. 45 Elettorale. Autori degli articoli: Enrico Maggiora - Le sezioni elettorali e gli altri luoghi di riunione ......................................... ............................... n. 1-p. 60 / n. 2-p. 66 / n. 3-p. 55 Cosimo Damiano Zacà - Il voto degli italiani residenti all’estero: problematiche - proposte .................................................................. n. 1 - p. 64 Enrico Maggiora - La propaganda elettorale mediante affissione alla luce delle recenti innovazioni .................. n. 4-p. 58 / n. 5-p. 43 / n. 6-p. 46 del 4 novembre 2013 - È possibile autorizzare i titolari di posizione organizzativa all’espletamento dello straordinario elettorale in occasione di elezioni comunali? .................... n. 1 - p. 66 Circolare della Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del Governo - Area II - Raccordo con gli enti locali e consultazioni elettorali del 20 gennaio 2014, prot. n. 1335/2014 ad oggetto: Legge di stabilità 2014. Modifiche legislative in materia di procedimenti elettorali ...... ................................................................. n. 3 - p. 60 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e territoriali Direzione Centrale dei Servizi Elettorali n. 6 ad oggetto: Decreto del Ministro dell’Interno del 24 gennaio 2014 recante «Determinazione dei nuovi modelli di schede di votazione per le elezioni comunali» ................................... n. 3 - p. 63 Legge 27 dicembre 2013, n. 147 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014). (13G00191) ............................................... n. 3 - p. 65 Francesco Varano - Cambio di residenza in tempo reale - riflessi nel servizio elettorale ...... ................................................................... n. 6 - p. 52 Decreto legislativo 13 febbraio 2014, n. 11 Attuazione della direttiva 2013/1/UE recante modifica della direttiva 93/109/CE relativamente a talune modalità di esercizio del diritto di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo per i cittadini dell’Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non sono cittadini. (14G00020) ............................... n. 3 - p. 67 Vincenzo Mercurio - Breve sintesi della legge 7 aprile 2014, n. 56, «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni» con riferimenti alla Circolare n. 32/2014 dell’1 luglio 2014 del Ministero dell’Interno ....... ........................ n. 8- p. 39 / n. 9-p. 48 / n. 10-p. 62 Circolare della Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del Governo - Area II - Raccordo con gli Enti Locali e Consultazioni Elettorali del 17 giugno 2014, prot. n. 14765/2014 ad oggetto: Cancellazione dall’albo dei presidenti di seggio (art. 1, comma 4, della legge 21 marzo 1990, n. 53). Nuove iscrizioni ................... n. 7 - p. 59 Umberto Coassin - La semplificazione elettorale in Friuli Venezia Giulia ..................... n. 4 - p. 63 Umberto Coassin - Le riforme istituzionali - Sistemi elettorali a confronto ....................... n. 5 - p. 49 Giovanni Pizzo - Come ti legalizzo il falso ideologico sulle liste elettorali dei partiti in conseguenza dello snaturamento dell’originario art. 14 della legge 53/1990 .. ............................................................ n. 9 - p. 42 Cosimo Damiano Zacà - La Spending Review in materia elettorale - Legge di stabilità 2014 - Proposte .......................... n. 12 - p. 58 Atti Ufficiali: Aran - Orientamento applicativo RAL 1624 20 indice 2014 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n. 32/2014 dell’1 luglio 2014 ad oggetto: Legge 7 aprile 2014, n. 56, recante «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni». Elezioni di secondo grado dei consigli metropolitani, dei presidenti delle province e dei consigli provinciali nelle regioni a statuto ordinario. Linee guida per lo svolgimento del procedimento elettorale ....... ................................................................. n. 8 - p. 47 indice Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali n. 35/2014 ad oggetto: Legge 11 agosto 2014, n. 114, di conversione del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90. - Modifiche alla legge n. 56 del 2014 sul procedimento per le elezioni di secondo grado dei consigli metropolitani, dei presidenti e dei consigli provinciali ...... n. 10 - p. 68 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali n. 43/2014 del 13 novembre 2014 ad oggetto: Decreto del Ministro dell’Interno del 12 febbraio 2014 (G.U. n. 46 del 25 febbraio 2014). Disposizioni attuative delle nuove modalità di comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale dal 1° gennaio 2015. Circolare esplicativa ............................................... n. 12 - p. 62 Quesiti: Aspettativa per motivi elettorali ................. n. 2 - p. 70 Straordinari elettorali posizioni organizzative ................................................................... n. 4 - p. 67 Sorveglianza speciale e cancellazione dalla lista elettorale ............................................. n. 5 - p. 53 Cancellazione dall’albo dei presidenti di seggio ............................................................. n. 6 - p. 58 Disciplina della propaganda elettorale - Attività di comunicazione istituzionale da parte delle amministrazioni pubbliche - Limiti e possibilità ................................................. n. 9 - p. 55 L’interdizione dai pubblici uffici interessa solo il servizio elettorale ................................ n. 11 - p. 58 Filiazione. Autori degli articoli: Salvatore Arena - Gli operatori dei Servizi Demografici: professionisti speciali con una buona dose di «passione» .......................... n. 1 - p. 14 Donato Berloco - D.Lgs. n. 154/2013 - Modifiche alla legge 31 maggio 1995, n. 218 contenente la riforma del sistema del diritto internazionale privato ................................... n. 5 - p. 4 Orietta Minetti - La recente riforma sulla filiazione, raggiunto un obbiettivo fondamentale: l’eliminazione di ogni residua discriminazione tra i figli legittimi e naturali, in particolare il figlio registrato all’anagrafe ha un solo nome .... ................................................................... n. 7 - p. 12 Atti Ufficiali: Decreto legislativo 28 dicembre 2013, n. 154 Revisione delle disposizioni vigenti in materia di filiazione, a norma dell’art. 2 della legge 10 dicembre 2012, n. 219. (14G00001) ...... n. 2 - p. 32 Garante - Trattamento dei dati personali. Autori degli articoli: Otello Vercelli - Disamina della normativa (D.Lgs. n. 196/2003) e di alcuni provvedimenti del Garante della privacy in materia di trattamento dei dati personali desumibili dai registri anagrafici, di stato civile ed elettorali .. .................................................................. n. 4 - p. 46 Imposta di bollo. Autori degli articoli: Nicola Corvino - L’imposta di bollo sui certificati richiesti per finanziamenti a medio e lungo termine ................................................ n. 1 - p. 35 Donato Berloco - Regime impositivo della trascrizione di atti di stato civile su richiesta di interessati. Orientamento dell’Agenzia delle Entrate - Direzione centrale in data 27 marzo 2014 ........................... n. 8 - p. 7 Atti Ufficiali: Risoluzione Agenzia dell’Entrate - Direzione Centrale Normativa - Settore Imposte Indirette - Ufficio Registro e altri tributi indiretti del 27 marzo 2014 ad oggetto: Interpello 954174/2013-Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Comune di Gravina in Puglia - Codice Fiscale 82000970721 - Partita IVA 00364980722 Istanza presentata il 6 febbraio 2013 - Documentazione integrativa presentata il 28 novembre 2013 ............................................. n. 7 - p. 21 Risoluzione Agenzia delle Entrate - Dir. Regionale dell’Emilia Romagna - Settore Servizi e Consulenza - Ufficio Fiscalità generale - 11 novembre 2011 oggetto: Interpello 909-438-2011Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212, Comune di Russi - Codice Fiscale 00246880397 Partita indice 2014 21 indice IVA 00246880397 - Istanza presentata il 28 settembre 2011 ......................................... n. 10 - p. 51 Libretto di famiglia. 18 del 31 ottobre 2014 ad oggetto: Nulla osta per matrimonio rilasciato ai cittadini danesi ... ................................................................. n. 11 - p. 27 Quesiti: Autori degli articoli: Maria Teresa Magosso - Il libretto internazionale di famiglia ......................................... n. 3 - p. 24 Matrimonio e pubblicazioni. Autori degli articoli: Matrimonio celebrato davanti ad un ministro di culto acattolico ..................................... n. 6 - p. 21 Sposi italiani iscritti in AIRE - Pubblicazione di matrimonio presso il Consolato - Richiesta di celebrazione ex art. 109 del c.c. - Gli sposi intendono celebrare il matrimonio concordatario - Esclusione ...................................... n. 7 - p. 27 Gabriele Casoni - È legittimo fissare un corrispettivo in danaro per la celebrazione del matrimonio civile? ................................. n. 3 - p. 6 Nulla osta al matrimonio - Cittadini turchi e nulla osta rilasciato dal Consolato turco in Italia .............................................................. n. 8 - p. 24 Giovanni Berloco - Il matrimonio tra interdizione ed inabilitazione: preclusioni e limiti .................................................... n. 8 - p. 17 Luogo ove è possibile la celebrazione di matrimoni civili - Distinzione tra Casa comunale ove è possibile la celebrazione ed ufficio separato di stato civile ..................................... n. 9 - p. 20 Gabriele Casoni - Pubblicazioni e celebrazione del matrimonio civile da parte di nubendi entrambi non italiani, non residenti e non domiciliati in Italia ......... n. 9 - p. 4 Gianna Nencini - Il ruolo dell’ufficiale di stato civile nell’opposizione al matrimonio ...................................................... n. 9 - p. 13 Atti Ufficiali: Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 24 del 4 dicembre 2013 ad oggetto: Art. 116 del codice civile (Matrimonio dello straniero nella Repubblica). Nulla osta al matrimonio. Compiti degli ufficiali dello stato civile. Parere del Consiglio di Stato, n. 04377/13 del 24 ottobre 2013, reso nell’Adunanza della Sezione Prima del 9 ottobre 2013, numero affare 03164/2013 ................................................................... n. 1 - p. 26 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Ufficio II - Stato Civile n. 10 del 28 febbraio 2014 ad oggetto: Celebrazione del matrimonio civile presso siti diversi dalla Casa comunale .. ................................................................... n. 4 - p. 33 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici n. 22 indice 2014 Matrimonio fra affini - Autorizzazione - Esclusione nel caso specifico .......................... n. 10 - p. 32 Matrimonio in Italia tra cittadino italiano e cittadina straniera: documentazione .... n. 11 - p. 33 Minimassimario anagrafe. Giovanni Pizzo: Candidature alle elezioni: autenticazione delle firme di presentazione ‘in Comune’ (art. 14 legge 53/1990; art. 21 D.P.R. 445/2000) .......... ................................................................... n. 6 - p. 42 L’iscrizione anagrafica del detenuto (art. 8, comma 1/c del regolamento, D.P.R. 223/1989) ................................................................... n. 6 - p. 42 Conviventi per vincoli affettivi (art. 4 regolamento, D.P.R. 223/1989) ........................... n. 6 - p. 42 Il minore in anagrafe anche senza genitore (legge 1228/1954; regolamento, D.P.R. 223/1989) .................................................. n. 6 - p. 43 Coabitare senza formare famiglia, si può (art. 4 regolamento, D.P.R. 223/1989) ................ n. 7 - p. 47 I servizi comunali si collegano all’anagrafe (art. 43 D.P.R. 445/2000; art. 50 D.Lgs. 82/2005) .................................................... n. 7 - p. 47 Mutazione dei dati personali in anagrafe (art. 10 regolamento, D.P.R. 223/1989) ............ n. 7 - p. 47 indice Elenchi nominativi ai Consiglieri comunali (Garante privacy: Trattamento di dati personali per attività di propaganda elettorale, 24 aprile 2013; Propaganda elettorale: il ‘decalogo’ del 7 settembre 2005) ................................................. n. 8 - p. 36 Mutui bancari e imposta di bollo (art. 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) ............. ............................................................ n. 8 - p. 36 Attestazione della «data certa» ............ n. 8 - p. 36 Divieto di accesso all’anagrafe da parte dei privati (art. 37 regolamento, D.P.R. 223/1989) ........................................... n. 9 - p. 29 Lo schedario popolazione temporanea non ‘vale’ per il cambio di via nel Comune (art. 8 legge 1228/1954 e art. 32 regolamento, D.P.R. 223/1989) .......................... n. 9 - p. 29 Accesso all’anagrafe da parte delle forze dell’ordine (art. 37 regolamento, D.P.R. 223/1989) ........................................... n. 9 - p. 29 Autenticazione della domanda per il gratuito patrocinio (art. 78 D.P.R. 115/ 2002; art. 38 D.P.R. 445/2000) .............................. .......................................................... n. 10 - p. 50 Certificato anagrafico per recupero crediti da parte del difensore d’ufficio (art. 18 D.P.R. 115/2002; Circolare n. 70/E del 14 agosto 2002) ..................................... n. 10 - p. 50 Liste elettorali per la propaganda (art. 51 D.P.R. 223/1967) .............................. n. 10 - p. 50 Le comunità terapeutiche sono convivenze anagrafiche (Ministero dell’Interno, parere del 25 febbraio 2005, in cui riferisce testualmente di un parere del Ministero della Salute) ........... ................................................................. n. 11 - p. 53 Le ‘strutture residenziali’ psichiatriche non sono convivenze (D.P.R. 10 novembre 1999, Progetto-Obiettivo «Tutela della salute mentale ............................................................. n. 11 - p. 53 Certificato anagrafico per recupero crediti da parte degli istituti di credito (art. 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) ...... n. 12 - p. 55 Certificati/estratti di stato civile, condizioni (artt. 106-108 del D.P.R. 396/2000) ........ .......................................................... n. 12 - p. 55 Partiti politici (artt. 3 e 4 Tariffa alleg. A al D.P.R. 642/1972) .............................. n. 12 - p. 55 Minimassimario elettorale. Vincenzo Mercurio: Legge 7 aprile 2014, n. 56, «Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni». Spigolature ....... n. 6 - p. 56 Il voto assistito, il presidente di seggio e il Consiglio di Stato ........................................... n. 7 - p. 56 Consiglio comunale sciolto per dimissioni della metà più uno dei consiglieri assegnati e Commissione elettorale comunale .......... n. 8 - p. 45 Interdizione temporanea dai pubblici uffici Computo del periodo di cancellazione dalle liste elettorali .............................................. n. 9 - p. 53 Esito positivo dell’affidamento in prova ai servizi sociali ed interdizione dai pubblici uffici .. ................................................................. n. 10 - p. 66 La legge 7 aprile 2014, n. 56 e le liste elettorali aggiunte delle Province autonome di Trento e Bolzano e della Regione Valle d’Aosta .............. ................................................................. n. 11 - p. 56 Gennaio 2015 - La telematica entra nel «Servizio Elettorale» ........................................ n. 12 - p. 60 Minimassimario stato civile. Marina Caliaro: Dichiarazione di nascita tardiva - Artt. 30 e 31 D.P.R. 396/2000 ........................................ n. 6 - p. 19 Atti di stato civile redatti da autorità straniera - Legalizzazione (Art. 21 D.P.R. 396/2000 - artt. 1 e 33 D.P.R. 445/2000) ............................. n. 7 - p. 20 Atti di stato civile formati all’estero Trascrizione. (Artt. 15 e segg. D.P.R. 396/2000) ........................................... n. 8 - p. 22 Matrimonio civile - Luoghi di celebrazione (art. 106 cod. civ.) .......................... n. 9 - p. 18 Matrimonio civile - Celebranti (Articoli da 1 a 6 D.P.R. 396/2000) ......................... n. 10 - p. 22 Atto di morte - Dichiarazione (artt. 72 e 73 D.P.R. 396/2000) ..................................... n. 11 - p. 25 Acquisto cittadinanza italiana per riconoscimento o dichiarazione giudiziale di filiazione durante la minore età (art. 2, c. 1, legge 91/1992 e art. 16, c. 8 D.P.R. 572/1993) ......................................... n. 12 - p. 33 indice 2014 23 indice Minori. legittima dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 162 del 10 giugno 2014 ........... ............................................. n. 10-p. 6 / n. 11-p. 4 Autori degli articoli: Maria Teresa Magosso - Il diritto nel minore ad essere ascoltato: art. 315-bis c.c. ............ n. 11 - p. 16 Passaporto. Atti Ufficiali: Morte. Passaporto per i minori ............................ n. 9 - p. 30 Autori degli articoli: Paolo Richter Mapelli Mozzi - Il diritto al sepolcro tra normativa statale, regolamenti comunali e clausole contrattuali ............................... ........... n. 1- p. 16 / n. 2-p. 19 / n. 3-p. 15 / n. 4-p. 28 Gianna Nencini - La dispersione delle ceneri e la manifestazione di volontà del defunto ......... ................................................................... n. 6 - p. 11 Donato Berloco - Dispersione delle ceneri. Legge regionale della Sardegna n. 4 del 2012: interpretazione della giurisprudenza amministrativa ........................... n. 12 - p. 7 Atti Ufficiali: Decreto del Ministero della Giustizia 19 marzo 2014 - Regole procedurali di carattere tecnico operativo per la trasmissione telematica al Sistema Informativo del Casellario delle informazioni concernenti l’avvenuta morte della persona da parte dei Comuni, ai sensi dell’art. 20, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313. (14A2462) ....................................... n. 4 - p. 50 Decreto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale del 29 agosto 2014 - Disposizioni per il rilascio dei passaporti diplomatici e di servizio. (14A06852) ........... ................................................................. n. 10 - p. 52 Permessi e carte di soggiorno. Autori degli articoli: Patrizia Dolcimele - La separazione personale dei coniugi non pregiudica il rinnovo del permesso di soggiorno: una significativa pronuncia della Corte di Cassazione .................... n. 5 - p. 33 Alessandro M. Basso - Legittimo il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno se fondato su un giudizio prognostico di pericolosità ....... ................................................................... n. 6 - p. 40 Post scriptum Autori degli articoli: Carlo Pantani - Diritto romano e ordinamento cinese ....................................................... n. 4 - p. 76 Quesiti: Cremazione resti mortali - Legge regione Toscana n. 29 del 31 maggio 2004 - Affidamento ad amico - Esclusione ............................ n. 4 - p. 37 Affidamento delle ceneri - Normativa Regione Lombardia - Trasporto in Russia ........... n. 10 - p. 32 Decesso presso la struttura di ricovero e cura - Iscrizione in Parte II Serie B - Obbligo di comunicazione o avviso del decesso - Competenza ........................................................... n. 12 - p. 45 Pubblica Amministrazione. Autori degli articoli: Alfonso Ermanno Matarazzo - Istituzionalizzato il diritto di accesso dei pubblici dipendenti agli atti di gestione del rapporto di lavoro ........ ................................................................... n. 1 - p. 68 Alfonso Ermanno Matarazzo - Razionalizzazione della spesa pubblica: un percorso ad ostacoli tra decreti e modifiche .............. n. 2 - p. 71 Alfonso Ermanno Matarazzo - Enti locali: quali prospettive in termini di assunzione? .............. ................................................................... n. 3 - p. 69 Nascita. Autori degli articoli: Donato Berloco - Procreazione medicalmente assistita di tipo eterologo ritenuta 24 indice 2014 Alessandro M. Basso - Revoca in autotutela del diniego del permesso di soggiorno ed impro- indice cedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ........................................... n. 3 - p. 72 Alfonso Ermanno Matarazzo - I limiti al dovere di obbedienza nell’ambito del rapporto gerarchico: i principi dettati dalla Corte di Cassazione della sentenza n. 24334/2013 .......... n. 4 - p. 70 Alfonso Ermanno Matarazzo - AGE management: la pubblica amministrazione affronta la sfida dell’invecchiamento attivo .............. n. 5 - p. 56 Alfonso Ermanno Matarazzo - Pubblico impiego: nuove voci di riforma .......................... n. 6 - p. 60 Maria Teresa Magosso - Pubblicazioni online... pubblicità legale e disaster recovery ........ n. 6 - p. 63 Alfonso Ermanno Matarazzo - Fatturazione elettronica e fascicolo sanitario elettronico: prosegue il processo di digitalizzazione .. n. 7 - p. 60 Alfonso Ermanno Matarazzo - Attività politica e attività amministrativa: una separazione mai concretamente attuata n. 8 - p. 57 Alfonso Ermanno Matarazzo - Il ricambio generazionale nel pubblico impiego rimane ancora nel novero delle promesse ipotetiche ................................................ n. 9 - p. 56 Otello Vercelli - L’accesso agli atti amministrativi in generale e dei Comuni in particolare: i controinteressati .................. n. 9 - p. 61 Alessandro M. Basso - Il permesso di soggiorno tra P.A. e generalità: aspettativa, interessi ed «azioni di precisione» ....... n. 9 - p. 64 Alfonso Ermanno Matarazzo - Autorità nazionale anticorruzione: storia di un cambiamento senza fine ......................... n. 10 - p. 71 Alfonso Ermanno Matarazzo - La sanatoria dei contratti decentrati contenenti norme illegittime: un sentiero cosparso di mille difficoltà interpretative .......................................... n. 11 - p. 61 Alfonso Ermanno Matarazzo - Il disegno di legge sulla riforma della P.A. procede in una preoccupante indifferenza ........ n. 12 - p. 72 Atti Ufficiali: Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica n. 1/2014 del 14 febbraio 2014 ad oggetto: Ambito soggettivo ed oggettivo di applicazione delle regole di trasparenza di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190 e al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33: in particolare, agli enti economici e le società controllate e partecipate. (14A02653) .......................... n. 5 - p. 59 Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2/2014 del 17 febbraio 2014 ad oggetto: Decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni nella legge 30 ottobre 2013, n. 125 - «Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» — art. 4, comma 16-bis — assenze per visite, terapie, prestazioni specialistiche ed esami diagnostici. (14A02939) ........................... n. 5 - p. 70 Whistleblower - Pubblicato il modello per la segnalazione degli illeciti, a supporto delle pubbliche amministrazioni - A supporto delle pubbliche amministrazioni il Dipartimento della funzione pubblica ha predisposto un modello per la segnalazione degli illeciti, ai sensi dell’art. 54-bis del D.Lgs. n. 165 del 2001 ........ ................................................................... n. 5 - p. 72 Circolare del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie - Il Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione - Il Ministro dell’Economia e delle Finanze in data 12 maggio 2014, prot. n. 60/GAB ad oggetto: Circolare relativa alle modalità attuative dell’art. 4 del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16 .............................................................. n. 6 - p. 68 Circolare del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione n. 4/2014 del 28 aprile 2014 ad oggetto: Piani di razionalizzazione degli assetti organizzativi e riduzione della spesa di personale. Dichiarazione di eccedenza e prepensionamento .................. n. 6 - p. 68 Autorità Nazionale AntiCorruzione per la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche - Obblighi di pubblicazione dei dati concernenti gli organi di indirizzo politico (art. 14 D.Lgs. n. 33/2013). Gli OIV, e gli organismi con funzioni analoghe, e i Responsabili della trasparenza sono tenuti a segnalare le inosservanze riscontrate ai sensi dell’art. 47 c. 1 del D.Lgs. n. 33/2013 all’«autorità amministrativa competente» ad avviare il procedimento sanzionatorio ................... n. 7 - p. 63 Decreto del Ministero dell’Interno in data 11 indice 2014 25 indice giugno 2014 ad oggetto: Modalità e termini per l’attribuzione, a decorrere dall’anno 2014, dei contributi spettanti ai Comuni istituiti a seguito di procedure di fusione. (14A04563) .... ................................................................... n. 7 - p. 64 Privacy e trasparenza on line della P.A.: le nuove Linee guida del Garante .......................... n. 7 - p. 65 Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Regolamenti sugli incarichi vietati ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni .................................... ................................................................... n. 7 - p. 67 Decreto del Ministero della Giustizia 12 giugno 2014 - Consultazione diretta del sistema informativo del casellario da parte delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi, ai sensi dell’art. 39 del decreto del Presidente della Repubblica 313/2012. (14A04683) ............................................... n. 7 - p. 69 Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze 30 maggio 2014 - Modalità di accesso alla banca dati SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici). (14A04377) ............................................... n. 7 - p. 71 Decreto del Ministero dell’Interno 14 maggio 2014 - Contributo per l’incremento della massa attiva dei Comuni in dissesto finanziario anno 2013. (14A04670) ............................ n. 7 - p. 73 Quando il conferimento al segretario comunale delle funzioni di Direttore Generale determina un danno erariale ............................ n. 8 - p. 60 Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica n. 3/2014 del 18 marzo 2014 ad oggetto: Nuove disposizioni in materia di limiti alle retribuzioni e ai trattamenti pensionistici Art. 1, commi 471 ss., della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità per il 2014). (14A05676) ............................................... n. 8 - p. 66 Protocollo d’intesa del Ministero dell’Interno 15 luglio 2014 ad oggetto: Prime linee guida per l’avvio di un circuito collaborativo tra ANAC-Prefetture-UTG e Enti locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l’attuazione della trasparenza amministrativa. (14A05669) ............................................... n. 8 - p. 69 Dipartimento della funzione pubblica - Attività ed iniziative intraprese in materia di pre- 26 indice 2014 venzione della corruzione - anni 2013 e 2014 ... ................................................................... n. 9 - p. 66 Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 27 giugno 2014 - Definizione dei criteri e della procedura per la concessione del trattamento di integrazione salariale straordinaria in favore dei dipendenti dei partiti e movimenti politici e loro articolazioni e sezioni territoriali. (Decreto n. 82762). (14A07160) ................................................................. n. 10 - p. 74 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 luglio 2014 - Adozione delle note metodologiche e dei fabbisogni standard per ciascun Comune e Provincia relativi alle funzioni generali di amministrazione di gestione e controllo (14A07909) ........................... n. 11 - p. 66 Delibera ANAC n. 144/2014 del 20 ottobre 2014 - Obblighi di pubblicazione concernenti gli organi di indirizzo politico nelle pubbliche amministrazioni ..................................... n. 11 - p. 67 Tutela del dipendente che effettua segnalazioni di illecito c.d. whistleblower ......................... ................................................................. n. 11 - p. 72 Garante per la protezione dei dati personali Privacy: nuove regole per impronte digitali e firma grafometrica ................................. n. 12 - p. 75 Rapporti patrimoniali tra coniugi. Quesiti: Scelta del regime patrimoniale da parte dell’inabilitato - Considerazioni .......................... n. 5 - p. 19 Rassegna normativa. Rubrica a cura di Alessandra Schianchi ................ ................................. n. 1-p. 75 / n. 2-p. 77 / n. 3-p. 77 / n. 4-p. 77 / n. 5-p. 77 / n. 6-p. 79 / n. 7-p. 79 / n. 8-p. 78 / n. 9-p. 78 / n. 10-p. 79 / n. 11-p. 78 / n. 12-p. 79 Redazionale. Rubrica a cura di Gabriele Casoni: Qualche domanda bisognerà pur farsela di tanto in tanto! ........................................... n. 1 - p. 4 Questa anagrafe così non va! ................... n. 8 - p. 4 L’impiegato dello sportello anagrafe nell’immaginario di Fulvio Abbate ...... n. 10 - p. 4 indice Vorremmo occuparci dei soli temi ai quali questa Rivista si dedica da 115 anni, ma, nostro malgrado, siamo costretti ad impiegare due pagine per sottolineare anche altro ................................................. n. 12 - p. 4 Registri e atti dello stato civile. Quesiti: Vidimazione di un registro suppletivo - Inutilizzo - Chiusura di entrambi i registri ...... n. 6 - p. 22 Residenza, domicilio e dimora. Autori degli articoli: Paolo Morozzo della Rocca - Sulla residenza ai fini dell’acquisto della cittadinanza dopo il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 .......................... n. 2 - p. 60 Paolo Richter Mapelli Mozzi - Residenza in tempo c.d. reale e procedimento di iscrizione anagrafica d’ufficio .................. n. 9 - p. 22 Paolo Morozzo della Rocca - Senza fissa dimora a Roma ..................................... n. 9 - p. 24 incostituzionale la legge n. 164/82 (artt. 2 e 4) e l’art. 31, comma 6, del D.Lgs. n. 150/2011 sul cambiamento di sesso .............................. n. 7 - p. 4 Riconciliazione dei coniugi. Quesiti: Riconciliazione tra coniugi - Competenza a ricevere la dichiarazione ............................ n. 2 - p. 54 Riconoscimento di prole. Autori degli articoli: Donato Berloco - Riconoscimento del figlio da parte del padre. Assunzione del cognome. Innovazione introdotta dal D.Lgs. n. 154/2013 ................................................................. n. 3 - p. 11 Quesiti: Riconoscimento del figlio straniero in Austria da parte del padre italiano - Attestazione del Sindaco - Circa il cognome decide il Tribunale ordinario ................................................... n. 2 - p. 54 Paolo Richter Mapelli Mozzi - Dichiarazioni di residenza e occupazione abusiva dell’alloggio, alla luce della legge 23 maggio 2014, n. 80 che ha convertito, con modificazioni, l’art. 5 del decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 ............................ n. 10 - p. 37 Sentenza di attribuzione di paternità - Precedente riconoscimento ricevuto dal padre - Rimedi .................................................. n. 4 - p. 36 Giovanni Pizzo - La dichiarazione anagrafica nella residenza in tempo reale e antiabusivismo: 48 ore di preesame attivo ed efficace ....... ................................................................. n. 11 - p. 43 Riconoscimento di figlio straniero da parte di padre di altra nazionalità - Documentazione Correzione del cognome ................................... ................................................................... n. 7 - p. 26 Quesiti: Incarico per gli accertamenti di verifica della dimora abituale - Forma e competenza . n. 12 - p. 57 Rettificazione di attribuzione di sesso (legge 14 aprile 1982, n. 164). Autori degli articoli: Marina Caliaro - Legge 14 aprile 1982, n. 164 e successive modifiche: procedimento di rettificazione di sesso. Adempimenti per gli ufficiali di stato civile ............................................. n. 5 - p. 13 Donato Berloco - La Corte Costituzionale con decisione del’11 giugno 2014, n. 170 dichiara Riconoscimento di figlia maggiorenne - Assenso successivo al riconoscimento - Possibilità Formula n. 111-bis ................................... n. 6 - p. 22 Procura dall’estero per dichiarazione di nascita ............................................................. n. 11 - p. 32 Rifugiati. Autori degli articoli: Patrizia Dolcimele - Lo status di rifugiato e la protezione sussidiaria .............. n. 1-p. 22 / n. 2-p. 23 Scadenzario Elettorale. Scadenzario Elettorale ................................... ........................................ n. 1-p. 67 / n. 2-p. 70 / n. 3-p. 68 / n. 4-p. 68 / n. 5-p. 53 / n. 6-p. 58 / n. 7-p. 59 / n. 8-p. 55 / n. 9-p. 55 / n. 10-p. 69 / n. 11-p. 58 / n. 12-p. 71 indice 2014 27 indice Scadenzario Statistiche Demografiche. Scadenzario Statistiche Demografiche .......... ........................................................ n. 1-p. 59 / n. 2-p. 65 / n. 3-p. 54 / n. 4-p. 57 / n. 5-p. 42 / n. 6-p. 45 / n. 7-p. 54 / n. 8-p. 38 / n. 9-p. 40 / n. 10-p. 61 / n. 11-p. 55 / n. 12-p. 57 Sistema statistico nazionale. Atti Ufficiali: Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Divisione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali n. 48 del 12 dicembre 2012, prot. n. 65660 ad oggetto: Rilevazioni demografiche e sanitarie per l’anno 2014 - Attività di produzione statistica demografica degli Uffici Comunali e degli Uffici territoriali del Governo ................. n. 1 - p. 48 Stranieri. Circolare del Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile n. 3 del 24 gennaio 2014 ad oggetto: Ambasciata di Siria a Vienna - Tutela consolare dei cittadini siriani residenti in Italia. Nulla osta al matrimonio ................................... n. 2 - p. 52 Circolare del Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile n. 2 del 17 gennaio 2014 ad oggetto: Nulla osta al matrimonio rilasciato ai cittadini della Repubblica di Lituania. Autorità competente e modello utilizzato .................................... n. 2 - p. 52 Quesiti: Pubblicazioni di matrimonio - Nubendi entrambi cittadini stranieri - Documentazione a corredo - Segnalazione all’Autorità di P.S. per il cittadino irregolare ............................... n. 2 - p. 55 Cittadino straniero nato in Italia - Cambio del cognome all’estero - Modifica dell’atto di nascita ........................................................... n. 3 - p. 33 Autori degli articoli: Paolo Morozzo della Rocca - A Torino nuove disposizioni in materia di residenza anagrafica per stranieri «senza fissa dimora» o «senza tetto», titolari di protezione internazionale o umanitaria ................................................ n. 4 - p. 38 Alessandro M. Basso - Ingresso e soggiorno in Italia tra libertà costituzionali e limitazioni amministrative: non consentita la prolungata permanenza dello straniero sprovvisto di regolare attività lavorativa .......................... n. 7 - p. 44 Atti Ufficiali: Circolare del Ministero dell’Interno - Dip. per le Libertà Civili e l’Immigrazione del 23 dicembre 2013, prot. n. 14424 ad oggetto: Generalità da attribuire ai cittadini stranieri a seguito di concessione della cittadinanza italiana ...................................................... n. 2 - p. 28 Circolare del Ministero dell’Interno - Dip. per gli Affari Interni e Territoriali - Dir. Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile n. 1 del 17 gennaio 2014 ad oggetto: Certificazione sostitutiva del nulla osta al matrimonio rilasciato ai cittadini finlandesi che desiderano contrarre matrimonio in Italia ................................................................... n. 2 - p. 48 28 indice 2014 Cittadina extracomunitaria residente acquisisce cittadinanza di Paese dell’Unione - Non ci sono problemi ad aggiornare i dati conformemente al nuovo passaporto, occorre qualche cautela per la regolarità del soggiorno .... n. 4 - p. 56 Toponomastica. Atti Ufficiali: Nota Istat - Dipartimento par i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici del 15 gennaio 2014, prot. n. 912/2014/P ad oggetto: Dati toponomastici su strade e numeri civici raccolti in occasione del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni ... ................................................................... n. 3 - p. 43 Quesiti: Autorizzazione prefettizia per intitolazione di luoghi pubblici e aperti al pubblico ........ n. 1 - p. 58 Trascrizione di atti. Autori degli articoli: Donato Berloco - Trascrizione atti di stato civile formati all’estero: procedure ......... n. 1 - p. 8 indice Atti Ufficiali: Circolare del Ministero dell’Interno n. 10863 del 7 ottobre 2014 ad oggetto: Trascrizione nei registri dello stato civile dei matrimoni tra persone dello stesso sesso celebrati all’estero .. ................................................................. n. 11 - p. 26 La mancata trascrizione di unioni tra soggetti dello stesso sesso, non dà luogo in sè ad alcuna irragionevole discriminazione e quindi non costituisce una volizione dell’art. 3 della Costituzione in quanto le unioni omosessuali, allo stato, non possono essere ritenute omogenee al matrimonio ......................................... n. 12 - p. 43 Quesiti: Del minore nato all’estero è indispensabile far trascrivere in Italia il relativo atto allo stato civile ....................................................... n. 1 - p. 58 Trascrizione sentenza di divorzio proveniente dal Marocco .............................................. n. 3 - p. 33 Richiesta di trascrizione di un secondo atto di nascita - Rifiuto ........................................ n. 6 - p. 21 Adozione di maggiorenne straniero fatta all’estero - Effetti - Trascrizione da parte dell’ufficiale dello stato civile .......................... n. 8 - p. 23 Trascrizione atto di matrimonio di un neocittadino - Assenza del luogo di nascita - Dubbio sulla manifestazione di volontà - Rimedi ........ ................................................................... n. 9 - p. 19 Unione Europea - Cittadini. Autori degli articoli: Otello Vercelli - Le assenze di cui all’art. 14 comma 3, D.Lgs. 30/2007 e la continuità del soggiorno in Italia del cittadino europeo (Problemi interpretativi) ................................. n. 5 - p. 30 Paolo Richter Mapelli Mozzi - L’attività istruttoria che deve essere compiuta dall’ufficiale di anagrafe ai fini del rilascio dell’attestato di soggiorno permanente a favore dei familiari e/o altri familiari di cittadino dell’Unione Europea, alla luce della sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea - Grande Sezione del 21 dicembre 2011 (cause C-424/10 e 425/10) ...................................................... n. 5 - p. 36 Paolo Morozzo della Rocca - Il requisito delle «risorse economiche» per la prima iscrizione anagrafica del cittadino europeo non lavoratore ............................................................. n. 11 - p. 48 Quesiti: Iscrizione anagrafica di cittadina comunitaria - Coniuge extracomunitario residente - Dimostrazione della qualità di familiare e requisiti per il riconoscimento del diritto di soggiorno .. ................................................................... n. 3 - p. 53 Cittadino rumeno proveniente da altro Comune italiano - Requisiti per l’iscrizione anagrafica ............................................................... n. 5 - p. 41 Cittadina rumena già residente - Doppia iscrizione - Esatta indicazione delle generalità ....... ................................................................... n. 5 - p. 41 Cittadina comunitaria ricomparsa da irreperibilità - Requisiti per l’iscrizione - Stato di disoccupazione involontaria .......................... n. 6 - p. 44 Familiare di cittadino comunitario - Iscrizione anagrafica ............................................ n. 7 - p. 53 Rilascio attestato soggiorno permanente - Requisiti - Lavoro subordinato e disoccupazione .................................................................. n. 7 - p. 53 L’ufficiale di anagrafe è tenuto a valutare la congruità della posizione di soggiorno del comunitario rispetto alle condizioni prescritte dalla direttiva 38/2000 (e dal D.Lgs. 30/2007) .. ................................................................... n. 9 - p. 40 Cittadino comunitario - Familiare coabitante Requisiti per la regolarità del soggiorno e per l’iscrizione anagrafica ............................ n. 10 - p. 61 Varie. Autori degli articoli: Salvatore Arena - La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo e il nostro Diritto di Famiglia: strutture portanti di una strada in salita .................. ................................................................... n. 2 - p. 16 indice 2014 29 indice Salvatore Arena - Al di qua o al di là dello sportello, un «bersaglio-ostacolo» da non ritrovare tra l’esigenza di un servizio e la sua adeguata erogazione ................................................ n. 3 - p. 34 Atti Ufficiali: Le religioni diverse dalla cattolica - La pari libertà delle confessioni religiose è riconosciuta dalla Costituzione e garantisce il diritto di organizzarsi secondo propri statuti, regolando i rapporti con lo Stato per legge sulla base di «intese». Il diritto di professare la propria fede 30 indice 2014 assicura a cittadini, stranieri e apolidi, di poterne fare propaganda ed esercitare il relativo culto, alla sola condizione che si tratti di riti non contrari al buon costume .................. n. 7 - p. 24 Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile n. 17 del’1 ottobre 2014 ad oggetto: Libia. Istituzione di una cancelleria Consolare, ai sensi dell’art. 39 del D.P.R. 18/1967, presso l’Ambasciata d’Italia a Tripoli ................................................................. n. 10 - p. 28