Presentazione standard di PowerPoint

Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione
Unica d’impresa
(ComUnica)
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Cos’è?
Cosa serve per avervi accesso
Contenuto della pratica
Flusso pratica
Segnalazione
certificata di inizio
attività (SCIA)
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Cos’è?
Elenco attività soggette a SCIA
Punti di accesso
Esito procedimento SCIA presso il SUAP
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Cos’è?
L’unica modalità di trasmissione telematica possibile per eseguire simultaneamente tutti gli adempimenti connessi alla fase costitutiva
dell’impresa, che oltre ai fini della pubblicità legale nel Registro imprese hanno anche fini fiscali, previdenziali ed assistenziali.
Quali sono le PA possibili destinatarie?
CCIAA, Agenzia delle Entrate, INPS, INAIL, SUAP.
La ComUnica è, operativamente, una modalità di invio della pratica amministrativa, che permette all’utente di interfacciarsi
simultaneamente con più amministrazioni.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione UnicaPer
d’impresa
(ComUnica)
spedire la pratica
di Comunicazione Unica è necessario
Cosa serve per avervi accesso?
Per spedire la pratica di Comunicazione Unica è necessario:
Aver aderito al servizio di Consultazione ed Invio Pratiche del sistema camerale, ed essere in possesso delle
credenziali Telemaco.
Per le credenziali Telemaco è possibile fare richiesta:
- tramite convenzione per Ordini Professionali o Associazioni di Categoria;
- tramite registrazione sul sito del Registro Imprese (e costituzione on-line di un fondo, da utilizzare per il
versamento di diritti e bolli).
Sull’account Telemaco deve essere caricato un credito prepagato (Telemaco accetta pagamenti con carte di
credito VISA, MASTERCARD, DINERS).
Dotarsi di firma digitale, che comprende:
• un dispositivo di firma (una CNS Smart Card - carta elettronica dotata di microprocessore);
• un apposito lettore per smart card da collegare al computer;
• un apposito software per firmare digitalmente i documenti.
o, in alternativa, un dispositivo CNS Token USB
Dotarsi di un indirizzo PEC.
E’ necessario indicare nel "Modello di Comunicazione Unica" l'indirizzo di Posta Elettronica Certificata a cui tutte
le Amministrazioni destinatarie invieranno all'interessato le ricevute, gli esiti o altre comunicazioni relative al
procedimento. Tale indirizzo sarà utilizzato dalle Amministrazioni unicamente ai fini del procedimento stesso. In
ogni caso, ai fini della Comunicazione Unica deve essere indicato l'indirizzo PEC che tutte le imprese devono
iscrivere al Registro Imprese.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Modelli contenuti nella ComUnica relativi all’avvio di nuova attività
Il modello di Comunicazione Unica
(contenente i dati del richiedente, l’oggetto
della comunicazione ed riepilogo delle
richieste)
L’eventuale modulo di SCIA per il SUAP
I modelli INAIL di iscrizione all'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali per l'apertura della
posizione assicurativa territoriale (validità ai
fini assicurativi)
Il modello per richiedere l’iscrizione al
Registro delle Imprese
Il modello per l'Agenzia delle Entrate
(validità ai fini fiscali)
I modelli INPS per richiedere l’iscrizione dei
lavoratori dipendenti o dei lavoratori autonomi
(validità ai fini previdenziali)
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Adempimenti Camera di Commercio iscrizione R.I. e R.E.A. (repertorio economico amministrativo)
Iscrizione
R.I.
Il Registro Imprese svolge un'importante funzione di pubblicità legale dei fatti dell'impresa. La legge prevede anche alcuni
casi di «pubblicità costitutiva» (es. per le s.p.a.).
Si devono iscrivere nella Sezione Ordinaria: gli imprenditori commerciali e le società.
Si devono iscrivere nella Sezione Speciale: le imprese artigiane, gli imprenditori agricoli, i piccoli imprenditori
commerciali, i coltivatori diretti e le società semplici.
Iscrizione
R.E.A.
La pubblicità derivante dall’iscrizione dei fatti al REA non ha valore legale, ma configura una “pubblicità notizia”.
Sono iscritti al REA: tutti i soggetti iscritti nel R.I. (per le notizie di carattere economico riguardanti l’azienda, quali, ad
esempio, l’attività, l’apertura e chiusura di unità locali); i soggetti collettivi che esercitano un’attività economica non in
forma principale; le imprese con sede principale all’estero che istituiscono, modificano o cessano un’unità locale.
Termine
Tutte le denunce, le iscrizioni e i depositi al Registro Imprese e al REA sono obbligatori e devono essere effettuati entro il
termine stabilito dalla legge (di norma 30 giorni).
Normativa
Art. 2188 e ss, C.C.; art. 8, l. 580/1993; D.P.R. 581/1995 – Regolamento di attuazione dell'art. 8 della L.580/93 in materia
di
riferimento di istituzione del R.I.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Adempimenti Agenzia delle Entrate: dichiarazione fiscale di inizio attività.
Ai sensi dell’art. 35 del D.P.R. 633/72, comma 1, «I soggetti che intraprendono l’esercizio di un’impresa, arte o professione
Dichiarazione nel territorio dello Stato, o vi istituiscono una stabile organizzazione, devono farne dichiarazione entro 30 giorni (…); la
dichiarazione è redatta, a pena di nullità, su modelli conformi a quelli approvati con provvedimento del direttore
fiscale di
inizio attività dell’Agenzia delle Entrate. L’ufficio attribuisce al contribuente un numero di partita IVA che resterà invariato anche in caso
di variazione del domicilio fiscale fino al momento della cessazione dell’attività e che deve essere indicato nelle
dichiarazioni, nella home page dell’eventuale sito web e in ogni altro documento ove richiesto».
Termine
30 giorni dalla data di effettuazione della prima operazione attiva o passiva (acquisto di beni strumentali e/o merci,
stipula di un contratto di locazione,…).
Normativa d.P.R. 633/1972 (Art. 35 – Dichiarazione di inizio, variazione, cessazione); d. lgs. 471/1997 (Art. 5 comma 6 – Sanzioni);
Provvedimento dell’Agenzia delle entrate del 21/12/2006 (Dati quadro I); d.P.R. 633/1972 – D.M. del 22/12/2005 (Art. 60
di
riferimento bis – Acquisti intracomunitari con fideiussione).
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Adempimenti INPS: iscrizione (gestione commercianti, artigiani, aziendale per dipendenti)
Iscrizione
INPS
Soggetti obbligati: titolare o legale rappresentante impresa.
Il «datore di lavoro» dovrà chiedere la costituzione di una posizione contributiva unica in fase di inizio dell’attività con
dipendenti, mediante la Comunicazione unica per l'apertura della prima posizione contributiva (con contemporanea
assunzione di personale dipendente)1.
Termine
- per aziende che occupano dipendenti il termine per effettuare l'adempimento senza sanzioni è il giorno 16 del mese
successivo a quello dell’assunzione;
- per lavoratori autonomi la scadenza è a 30 giorni dall'evento ( es. inizio dell'attività).
Normativa
Circolari INPS n. 172/2010; Circ. 41 del 26/03/2010 e n. 80 del 25/06/2014.
di
riferimento
1
Possono invece essere utilizzati, facoltativamente, la piattaforme web di ComUnica o in alternativa i servizi online
dell’Inps per comunicare l’assunzione di lavoratori dipendenti in un momento diverso dall’avvio dell’attività dell’impresa,
da cui discende la necessità dell’assegnazione di una posizione aziendale.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Adempimenti INAIL: Iscrizione INAIL e denuncia di inizio attività
Denuncia
di Inizio
Attività
Requisiti
propedeutici
Termine
Il rapporto assicurativo con INAIL si instaura con la denuncia dell’attività lavorativa svolta presso ogni singola sede di
lavoro. Nella denuncia devono essere indicati i dati anagrafici riguardanti il datore di lavoro, la natura dei lavori svolti, i
macchinari adoperati, le lavorazioni complementari ed accessorie, l'esposizione delle maestranze al rischio di malattie
professionali, il numero dei soggetti assicurati e relative retribuzioni, i mezzi di prevenzione adottati.
Dopo la ricezione della denuncia, l’INAIL trasmette al datore di lavoro un certificato di assicurazione con il quale
comunica: il "Codice ditta" assegnatogli e il numero della «Posizione assicurativa territoriale» relativa a ciascuna sede di
lavoro.
Requisiti propedeutici ex T.U. 30 giugno 1965 n. 1124:
- art. 1: requisito oggettivo che definisce le attività rischiose
- Art. 4: requisito soggettivo che individua le persone da assicurare
Il rapporto assicurativo ha inizio con la denuncia dell’attività esercitata.
Il datore di lavoro, deve darne comunicazione contestualmente all’inizio dell’attività.
Se, per la natura dei lavori o per l’urgenza del loro inizio, non è possibile fare la denuncia contestuale, la comunicazione
può essere effettuata entro i 5 giorni successivi all’inizio delle attività, motivando il ritardo (solo per casi eccezionali).
Normativa
L. 12/1979; circolare INAIL del 31 marzo 2010 (Direzione Centrale Rischi e Direzione Centrale Servizi Informativi e
di
riferimento Telecomunicazioni).
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Flusso: una volta inviata la pratica, essa viene suddivisa a seconda delle competenze dei singoli enti coinvolti.
A seguito di invio, la pratica
viene immediatamente
ricevuta da:
CCIAA
INPS
Agenzia delle
Entrate
INAIL
SUAP
L’INPS riceve la pratica solo dopo che
l’operatore R.I. l’ha evasa. Ciò avviene
grazie all’integrazione posta in essere
tra la modulistica R.I. e quella INPS.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Costituzione d’impresa con
contestuale avvio dell’attività
economica
Richiesta P.IVA all’Agenzia
delle Entrate
Costituzione d’impresa senza
contestuale avvio dell’attività
economica
Richiesta P.IVA
all’Agenzia delle Entrate
Iscrizione Registro Imprese
Iscrizione Registro Imprese
Iscrizione INPS
Segnalazione certificata di
inizio attività (SCIA) al SUAP
Eventuale iscrizione INAIL
In un secondo momento:
- Gli adempimenti INPS e INAIL sono
strettamente legati all’inizio
dell’attività, essi verranno compiuti;
- Anche l’invio della SCIA al SUAP si
colloca in un momento successivo,
corrispondente all’avvio effettivo
dell’attività economica;
- L’adempimento di comunicazione di
inizio attività successiva deve essere
eseguito obbligatoriamente con
ComUnica.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Comunicazione Unica d’impresa (ComUnica)
Ricevimento esito pratiche da parte dell’utente
Esito R.I.:
ricevuta firmata digitalmente dal
Conservatore e Visura di Evasione
Esito INPS:
apertura posizioni
contributive
Inoltro esiti
all’indirizzo PEC
indicato nella
ComUnica
Esito Agenzia Entrate:
Attribuzione numero di P. Iva
Esito INAIL:
iscrizione all’assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro
Ai sensi dell’art. 16, d.P.C.M. 6 maggio 2009, “le amministrazioni, ad esclusione dell'Agenzia delle entrate, comunicano alla casella
dell'impresa gli esiti delle registrazioni nei propri archivi”.
La comunicazioni dell’Agenzia delle entrate vengono trasmesse alla CCIAA, specificando sia l’avvenuta ricezione dei dati trasmessi
sia l’esito positivo o negativo del procedimento (e, in questo caso, il motivo di rifiuto).
E’ quindi l’ufficio R.I. Ad inviare alla casella PEC indicata dall’impresa nella ComUnica la ricevuta attestante l’avvenuta
presentazione della dichiarazione e l’esito pervenuto dall’Agenzia delle Entrate.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
Cos’è?
La segnalazione certificata inizio attività è la dichiarazione che consente all’impresa di iniziare (modificare o cessare) un’attività
produttiva (artigianale, commerciale, industriale), senza dover più attendere i tempi e l’esecuzione di verifiche/controlli preliminari
da parte della PA. Essa, ai sensi dell’art. 19, l. 241 del 1990, produce effetti immediati.
Elenco attività soggette a SCIA
Clicca qui per accedere alla banca dati della CCIAA di Milano: “Come aprire un’attività?”
L’unica modalità di trasmissione telematica possibile per eseguire simultaneamente tutti gli adempimenti connessi alla fase
costitutiva dell’impresa, che oltre ai fini della pubblicità legale nel Registro imprese hanno anche fini fiscali, previdenziali ed
assistenziali.
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
Quali sono i punti di accesso per l’inoltro della pratica?
La SCIA, da inoltrare al SUAP del Comune competente, deve essere compilata utilizzando:
Modalità di compilazione guidata messa a disposizione sul portale
Impresainungiorno.gov.it
Per compilare e presentare una SCIA attraverso il portale è necessario registrarsi preliminarmente.
L’utente, verificato che il Comune di interesse rientri tra quelli che utilizzano il portale (tramite la sezione
“Trova subito il tuo sportello”), una volta registrato e autenticato può procedere alla creazione della pratica
SCIA
cliccando
sul
link
“Compila
la
tua
pratica
SUAP”.
La procedura si sviluppa attraverso la compilazione guidata di un questionario che andrà a formare, sulla base
delle
informazioni
fornite,
il
modulo
telematico
SCIA.
L’inoltro della SCIA (e corredata di allegati) è subordinato all’apposizione della firma digitale dell’imprenditore
(o dell’intermediario) e può essere effettuato tramite l’applicativo camerale ComUnica Starweb.
Altra modalità scelta dal SUAP di riferimento
Utilizzo di altre piattaforme utilizzate dal SUAP di riferimento
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Quale rapporto tra P.A.
e Nuova Impresa?
La Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
Esito procedimento SCIA presso il SUAP
Il procedimento
automatizzato è
espressamente
concluso con:
Ricevuta di avvenuta
consegna rilasciata
automaticamente dal Suap
solo in caso di esito positivo
della verifica con modalità
informatica circa la
completezza formale della
segnalazione e degli allegati
Ai sensi degli artt. 5 del D.M. del 10/11/2011 e art. 5 commi 4 e 6 del D.P.R. 160/2010, questa ricevuta è valida, per l'impresa, ai
fini dell'avvio dell'attività.
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