Sluzbeni List Broj 28-2016 OK05_Sluzbeni List Broj

Transcript

Sluzbeni List Broj 28-2016 OK05_Sluzbeni List Broj
SLU@BENI LIST
GRADA KRAQEVA
GODINA XLIX - BROJ 28 - KRAQEVO - 20. OKTOBAR 2016. GODINE
AKTI GRADONA^ELNIKA
GRADA KRAQEVA
riji grada Kraqeva I broj 3162/16 od
21.09.2016. godine („Slu`beni list grada
Kraqeva“, broj 26/16), ostaje nepromeweno.
424.
III
Na osnovu ~lana 58. Statuta grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj
15/13 - pre~i{}en tekst) i ~lana 4. Programa popisa nazakonito izgra|enih objekata
na teritoriji grada Kraqeva u 2016. godini
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 3/16),
gradona~elnik grada Kraqeva, dana 10.
oktobra 2016. godine, donosi
RE[EWE
O IZMENI RE[EWA O OBRAZOVAWU
KOMISIJE ZA POPISIVAWE
OBJEKATA NA TERITORIJI
GRADA KRAQEVA
I
U Re{ewu o obrazovawu Komisije za popisivawe objekata na teritoriji grada Kraqeva I broj: 3162/16 od 21.09.2016. godine
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj
26/16), u stavu I ta~ka 8. mewa se i glasi:
„8. Ivan Petrovi}“
II
U ostalom delu Re{ewe o obrazovawu
Komisije za popisivawe objekata na terito-
Ovo re{ewe objaviti u „Slu`benom listu grada Kraqeva“.
Gradona~elnik grada Kraqeva
I Broj: 3348/16
Dana: 10. oktobra 2016. godine
Zamenik gradona~elnika grada Kraqeva
Marica Mijajlovi}, s.r.
________________________________________
AKTI GRADSKOG VE]A
GRADA KRAQEVA
425.
Na osnovu ~lana 13. stav 3. Odluke o taksi prevozu putnika („Slu`beni list grada
Kraqeva“, broj 26/2015), ~lana 46. stav 1.
ta~ka 2. Zakona o lokalnoj samoupravi
(„Slu`beni glasnik Republike Srbije“,
broj 129/07 i 83/14 - dr. zakon), ~lana 63. stav
1. ta~ka 9. Statuta grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 15/13),
Strana 2 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Gradsko ve}e grada Kraqeva, na Osmoj
(vanrednoj) sednici odr`anoj 20. oktobra
2016. godine, donosi
PRAVILNIK
20. oktobar 2016. godine
2. sa leve strane, u poqu ta~no odre|ene
boje, {irine 65 mm, od vrha prema dnu, latini~na slova KV u hologramu „TAXI“, evidencioni broj od 3 cifre i }irili~ni natpis
„GRAD KRAQEVO“ i
3. sa desne strane, osnovni grb grada
Kraqeva, {irine 40 mm.
o izgledu krovne oznake i izdavawu
identifikacione oznake
^lan 5.
^lan 1.
Ovim pravilnikom propisuje se bli`i
izgled krovne oznake (dimenzije, boje i
sli~no) i uslovi (postupak) za izdavawe
identifikacione oznake.
^lan 2.
Krovna oznaka se sastoji od taksi table
koja je opremqena ure|ajem za osvetqewe i
identifikacione oznake grada Kraqeva zalepqene sa predwe strane taksi table.
^lan 3.
Taksi tabla mora da bude pri~vr{}ena
za krov taksi vozila.
Taksi tabla mora da bude bele boje.
Taksi tabla mora da bude proizvedena od
plastike, debqine najmawe 3 mm, koja propu{ta svetlost (transluscentna).
^lan 4.
Identifikaciona oznaka grada Kraqeva sadr`i:
1. simetri~no u odnosu na vertikalnu
osu, latini~ni natpis „TAXI“, visine slova
75 mm,
Identifikaciona oznaka je PVC nalepnica, u osnovi pravouganog oblika, du`ine
440 mm i visine 115 mm, samolepqiva sa svoje zadwe strane. U osnovi je providna, {tampana solventnim UV bojama. Boja latini~nog natpisa „TAXI“ je crna, dok je boja evidencionog broja: crvena za 2016. godinu, plava za 2017. godinu i `uta za 2018. godinu.
^lan 6.
Izgled identifikacione oznake je sastavni deo ovog pravilnika.
^lan 7.
Taksi tablu je du`an da obezbedi taksi
prevoznik.
Taksi prevoznik je du`an da identifikacionu oznaku zalepi sa predwe strane
taksi table, tako da se vertikalna osa identifikacione oznake poklopi sa vertikalnom osom predwe strane taksi table.
Identifikacionu oznaku izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadle`na za poslove saobra}aja taksi prevozniku
kojem je izdato re{ewe kojim se odobrava
obavqawe taksi prevoza.
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
^lan 8.
Stupawem na snagu ovog pravilnika
prestaje da va`i Re{ewe Odeqewa za urbanizam, gra|evinarstvo i stambeno komunalne delatnosti Op{tinske uprave op{tine
Kraqevo, broj: 344-347-2007-V od 04.04.2007.
godine.
Broj 28 - Strana 3
cima ne bi nastali dodatni tro{kovi, predlo`eno je re{ewe identifikacione oznake
koje je optimalno u trenutnim uslovima
(jeftino, jednostavno, uniformno, omogu}ava se identifikacija legalnosti koliko to
pru`aju i ostala re{ewa o izgledu krovne
oznake...). Predlo`eno re{ewe predstavqa
prelazno re{ewe jer jedinstvena identifikacija taksi vozila predstavqa izdavawe
registarskih oznaka za podru~je KRAQEVO
koje sadr`e latini~na slova TH na zadwe
dve pozicije.
^lan 9.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u „Slu`benom listu
grada Kraqeva“.
Odredba ~lana 3. stav 2. ovog pravilnika se primewuje od 01.01.2018. godine.
Obrazlo`ewe
Pravni osnov za dono{ewe Pravilnika o
izgledu krovne oznake i izdavawu identifikacione oznake sadr`an je u ~lanu 13. stav 3.
Odluke o taksi prevozu putnika („Slu`beni
list grada Kraqeva“, broj 26/2015).
Polaze}i od odredbi ~lana 2. stav 1.
alineja 11. Odluke o taksi prevozu putnika
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj
26/2015), kojim je utvr|ena definicija
krovne oznake („Krovna oznaka je taksi tabla odre|enih dimenzija, koja sadr`i identifikacionu oznaku grada Kraqeva“) i odredbi ~lana 13. stav 3. Odluke o taksi prevozu putnika („Pravilnikom o izgledu krovne
oznake i izdavawu identifikacione oznake
koji usvaja Gradsko ve}e na predlog OJ, bli`e se utvr|uje (dimenzije, boje i sli~no)
krovne oznake, kao i postupak izdavawa
identifikacione oznake“), Odeqewe za urbanizam, gra|evinarstvo i stambeno - komunalne delatnosti Gradske uprave grada Kraqeva je pristupilo izradi predloga predmetnog pravilnika. Kako taksi prevozni-
Gradsko ve}e grada Kraqeva
Broj: 011-201/2016-III
Dana: 20. oktobra 2016. godine
Predsednik Gradskog ve}a,
gradona~elnik grada Kraqeva
dr Predrag Terzi}, dipl. politikolog, s.r.
___________________________________________
Strana 4 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
20. oktobar 2016. godine
ГРАД КРАЉЕВО
259
TAXI
426.
Na osnovu ~lana 63. ta~ka 2, ~lana 87.
stav 3. i ~lana 121. stav 1. Statuta grada
Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“,
broj 15/13 - pre~i{}en tekst), ~lana 9. i
~lana 11. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o buxetu grada Kraqeva za 2016. godinu
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj
27/16),
Gradsko ve}e grada Kraqeva, na Osmoj
(vanrednoj) sednici, odr`anoj 20. oktobra
2016. godine, donelo je
RE[EWE
o rasporedu kori{}ewa buxetskih
sredstava Osnovnog i Sredweg obrazovawa
za teku}e i kapitalne transfere nivou
Republike za 2016. godinu
I
Utvr|uje se raspored kori{}ewa buxetskih sredstava Osnovnog obrazovawa za teku}i transfer nivou Republike u ukupnom
iznosu od 211.093.132,00 dinara i kapitalni transfer nivou Republike u ukupnom iznosu od 24.221.360,00 dinara, planiranih
~lanom 9. Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o buxetu grada Kraqeva za 2016. godinu u okviru razdela 5. glava 18. za svaku
{kolu pojedina~no i to:
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Broj 28 - Strana 5
Strana 6 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
20. oktobar 2016. godine
II
Utvr|uje se raspored kori{}ewa buxetskih sredstava Sredweg obrazovawa za teku}i transfer nivou Repulike u ukupnom iznosu od 101.901.100,00 dinara i kapitalni transfer nivou
Republike u ukupnom iznosu od 7.400.000,00 dinara, planiranih ~lanom 9. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o buxetu grada Kraqeva za 2016. godinu u okviru razdela 5. glava 19. za
svaku {kolu pojedina~no i to:
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
III
Sastavni deo ovog re{ewa ~ini pregled
kapitalnih transfera nivou Republike.
IV
O izvr{ewu ovog re{ewa stara}e se Odeqewe za dru{tvene delatnosti Gradske uprave grada Kraqeva.
V
Re{ewe dostaviti: Odeqewu za dru{tvene delatnosti Gradske uprave grada
Kraqeva, Odeqewu za privredu i finansije
Gradske uprave grada Kraqeva i uz materijal sa sednice.
Broj 28 - Strana 7
nama i dopunama Odluke o buxetu grada Kraqeva za 2016. godinu („Slu`beni list grada
Kraqeva“, broj 27/16). Postupaju}i u skladu
sa odredbama ~lana 9. i ~lana 11. pomenute
odluke, a sagledavaju}i izvr{ewe buxeta
grada Kraqeva u toku 2016. godine, izvr{ena je analiza raspolo`ivih buxetskih sredstava kod svih ustanova za koje je Odeqewe
za dru{tvene delatnosti nadle`no u buxetskom smislu. Pri tome se vodilo ra~una i o
predlozima korisnika buxetskih sredstava
u pogledu predlo`enih finansijskih planova za teku}u godinu.
Imaju}i u vidu izvr{ewe buxeta grada
Kraqeva kod buxetskih korisnika iz oblasti osnovnog i sredweg obrazovawa i dostavqene predloge revidiranih finansijskih
planova 23 osnovne i 10 sredwih {kola sa
teritorije grada Kraqeva, utvr|en je raspored kori{}ewa buxetskih sredstava za oblasti osnovnog i sredweg obrazovawa u okviru
teku}eg i kapitalnog transfera.
VI
Re{ewe objaviti u „Slu`benom listu
grada Kraqeva“.
Gradsko ve}e grada Kraqeva
Broj: 011-202/2016-III
Dana: 20. oktobra 2016. godine
Obrazlo`ewe
Dana 03. oktobra 2016. godine Skup{tina grada Kraqeva donela je Odluku o izme-
Predsednik Gradskog ve}a,
gradona~elnik grada Kraqeva
dr Predrag Terzi}, dipl. politikolog, s.r.
___________________________________________
Strana 8 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Pregled kapitalnog transfera
nivou Republike
Osnovno obrazovawe
„Milunka Savi}“:
ukupno: 0 dinara
„Branko Radi~evi}“:
1) 515 - 15.000 kwige
ukupno: 15.000 dinara
„Bra}a Vilotijevi}“:
1) 511 - 2.013.000:
- 300.000 tehni~ki prijem
- 1.371.000 sanirawe mokrih ~vorova u
mati~noj {koli
- 244.000 izrada predmera i predra~una
za severno krilo
- 20.000 izrada projekta sanacije toaleta u mati~noj {koli
- 78.000 izrada glavnog projekta za PP
za{titu za krilo {kole
ukupno: 2.013.000 dinara
„Vuk Karaxi}“:
1) 511 - 1.942.179:
- 950.075 molersko farbarski radovi sa
nadzorom
- 842.314 izvedeni radovi na sanaciji
{kole u Kamenici sa nadzorom
- 149.790 sanacija zidova i plafona u mati~noj {koli
2) 512-1.191.131:
- 599.231 nabavka opreme za video nadzor
i ugradwa
- 591.900 nabavka name{taja
ukupno: 3.133.310 dinara
„Dimitrije Tucovi}“:
1) 511 - 200.000 zamena elektroinstalacije i izrada projekta sanacije {kole
2) 512 - 210.000 oprema za obrazovawe:
nabavka administrativne opreme (projektor i {kolske table)
ukupno: 410.000 dinara
20. oktobar 2016. godine
„Dositej Obradovi}“:
1) 511 - 600.000:
- 600.000 zamena stolarije i oluka u mati~noj {koli
2) 512 - 690.000 nabavka kotla u izdvojenom odeqewu u Ratini
ukupno: 1.290.000 dinara
„Dragan \okovi} U~a“:
1) 511 - 1.340.243 sanacija krova u izdvojenom odeqewu u Tavniku
2) 512 - 100.000 nabavka potapaju}e pumpe i klima ure|aja
ukupno: 1.440.243 dinara
„Dragan Marinkovi}“:
1) 511 - 335.000 izrada predmera i predra~una, rekonstrukcije i dogradwe prve faze
2) 512 - 238.500 oprema za obrazovawe (4
obi~ne table i 1 interaktivna, 1 video projektor, platno)
ukupno: 573.500 dinara
„\ura Jak{i}“:
1) 511 - 1.050.000:
- 950.000 zamena podnih obloga u hodnicima, na stepeni{tu i u 2 u~ionice i betonirawe platoa ispred nekada{weg dnevnog
boravka u mati~noj {koli
- 100.000 izrada projekta rezervoara za
lo` uqe u izdvojenom odeqewu u Bogutovcu
2) 512 - 235.000 oprema za obrazovawe, table i {kolski name{taj u izdvojenim odeqewima
ukupno: 1.285.000 dinara
„@ivan Mari~i}“:
1) 511 - 1.165.500
- 83.500 izrada Predmera i predra~una
za zamenu unutra{we stolarije i izradu
termo izolacione fasade i za nadzor za ki{nu kanalizaciju za ~iju izradu je platilo
Ministarstvo
- 1.082.000 ugradwa stolarije
2) 512 - 163.500 nabavka opreme (video
projektor i trimer)
Ukupno: 1.329.000 dinara
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
„Jovan Cviji}“:
1) 512 - 1.300.000 poja~awe memorije ra~unara i ugradwa interaktivnih tabli sa
opremom
ukupno: 1.300.000 dinara
„Jovo Kursula“:
1) 511 - 148.000 izrada projekta elektromre`e
2) 512 - 283.000 nabavka kosa~ice i opreme za obrazovawe ( 3 ra~unara sa opremom)
ukupno: 431.000 dinar
„Milun Ivanovi}“:
1) 511 - 1.419.892 :
- 481.234 - zamena nadstre{nice i izrada prilazne rampe na ulazu u {kolu,
- 930.608 - zamena podova u 12 u~ionica
u mati~noj {koli
- 8.050 - izrada predmera i predra~una
za izradu nadstre{nice
2) 512 - 308.000 kancelarijska oprema,
name{taj i oprema za obrazovawe
ukupno: 1.727.892 dinara
„Olga Milutinovi}“:
ukupno: 0 dinara
„Petar Nikoli}“:
1) 512 - 400.000 nabavka name{taja i pe}i za grejawe u Lascu i Bukovici
2) 515 - 21.000 kwige
ukupno: 421.000 dinara
„Sveti Sava“:
1) 511 - 1.625.846 prepokrivawe {kole
ukupno: 1.625.846 dinara
„Svetozar Markovi}“:
1) 511 - 785.500:
- 574.423 - ru{ewe pregradnog zida i molersko farbarski radovi u 3 u~ionice na
prvom ulazu
- 211.077 - izrada predmera i predra~una
sanacije plafona, izrada podrumskog svetlarnika i radovi na sanaciji krovne konstrukcije
2) 512 - 308.100 nabavka opreme za obrazovawe (klupe, stolice, table, ormari....)
ukupno: 1.093.600 dinara
Broj 28 - Strana 9
„Jovan Du~i}“:
ukupno: 0 dinara
„Stefan Nemawa“:
ukupno: 0 dinara
„IV kraqeva~ki bataqon“:
1) 511 - 4.031.769:
- 3.731.939 zamena plo~a u glavnom dvori{tu
- 299.830 sanacija 2 mokra ~vora u prizemqu
2) 512 - 218.500 nabavka nastavnih sredstava: 2 interaktivne table, projektori, ra~unari 2 TV za produ`eni boravak i nastavni~ku kancelariju...)
ukupno: 4.250.269 dinara
„^ibukova~ki partizani“:
1) 511-1.730.000 prva faza rekonstrukcije elektro mre`e i telekomunikacione
mre`e
ukupno: 1.730.000 dinara
„Ivo Lola Ribar“:
ukupno: 0 dinara
Osnovna muzi~ka {kola
1) 512 - 152.700 nabavka instrumenata
(mala horna i truba) i 2 kompjutera
ukupno: 152.700 dinara
OSNOVNO UKUPNO: 24.221.360 DIN.
511 000 - 18.386.929
512 000 - 5.798.431
515 000 - 36.000
Sredwe obrazovawe
Gimnazija:
ukupno: 0 dinara
Ekonomska:
ukupno:0 dinara
Strana 10 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
EST[:
1) 512 - 510.000 opremawe ra~unarskog kabineta
2) 515 - 20.000 kwige za biblioteku
ukupno: 530.000 dinara
MT[:
1) 511 - 3.594.920 adaptacija krovnog pokriva~a
ukupno: 3.594.920 dinara
Medicinska:
1) 511 - 485.000 gra|evinski radovi na sanaciji krova (1. Faza)
2) 512 - 200.000 nabavka opreme za obrazovawe
ukupno: 685.000 dinara
PH[:
512 - 14.000 projekat sanacije mokrih ~vorova
ukupno: 14.000 dinara
[umarska:
1) 511-419.000 izrada predmera i predra~una po projektu
ukupno: 419.000 dinara
Muzi~ka:
1) 512 - 2.098.080 nabavka opreme - instrumenti
ukupno: 2.098.080 dinara
20. oktobar 2016. godine
427.
Na osnovu ~lana 63. ta~ka 2, ~lana 87.
stav 3. i ~lana 121. stav 1. Statuta grada
Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“,
broj 15/13 - pre~i{}en tekst), ~lana 10. Odluke o osnivawu Doma zdravqa „Kraqevo“ u
Kraqevu („Slu`beni list grada Kraqeva“,
broj 30/13 i 17/15) i ~lana 9. i ~lana 11. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o buxetu grada Kraqeva za 2016. godinu („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 27/16),
Gradsko ve}e grada Kraqeva, na Osmoj
(vanrednoj) sednici, odr`anoj 20. oktobra
2016. godine, donelo je
RE[EWE
o rasporedu kori{}ewa buxetskih
sredstava Doma zdravqa „Kraqevo“ za
teku}e i kapitalne transfere nivou
Republike za 2016. godinu
І
„Ivo Lola Ribar“:
ukupno: 0 dinara
Umetni~ka:
1) 515-59.000 kwige
ukupno: 59.000 dinara
SREDWE UKUPNO: 7.400.000 DIN.
511 000 - 4.498.920
512 000 - 2.822.080
515 000 - 79.000
Utvr|uje se raspored kori{}ewa buxetskih sredstava Doma zdravqa „Kraqevo“ u
Kraqevu za teku}i transfer nivou Republike u ukupnom iznosu od 19.000.000,00 dinara
i kapitalni transfer nivou Republike u
ukupnom iznosu od 4.950.000,00 dinara, planiranih ~lanom 9. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o buxetu grada Kraqeva za
2016. godinu u okviru razdela 5. glava 21. za
ekonomske klasifikacije i to:
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
ІІ
O izvr{ewu ovog re{ewa stara}e se Odeqewe za dru{tvene delatnosti Gradske
uprave grada Kraqeva.
ІІІ
Re{ewe dostaviti: Odeqewu za dru{tvene delatnosti Gradske uprave grada
Kraqeva, Odeqewu za privredu i finansije
Gradske uprave grada Kraqeva i uz materijal sa sednice.
ІV
Re{ewe objaviti u „Slu`benom listu
grada Kraqeva“.
Broj 28 - Strana 11
qeva za 2016. godinu („Slu`beni list grada
Kraqeva“, broj 27/16). Postupaju}i u skladu
sa odredbama ~lana 9. i ~lana 11. pomenute
odluke, a sagledavaju}i izvr{ewe buxeta
grada Kraqeva u toku 2016. godine, izvr{ena je analiza raspolo`ivih buxetskih sredstava kod svih ustanova za koje je Odeqewe
za dru{tvene delatnosti nadle`no u buxetskom smislu. Pri tome se vodilo ra~una i o
predlozima korisnika buxetskih sredstava
u pogledu predlo`enih finansijskih planova za teku}u godinu.
Imaju}i u vidu izvr{ewe buxeta grada
Kraqeva kod buxetskog korisnika Dom zdravqa „Kraqevo“ i wegov predlog revidiranog
finansijskog plana broj 1749 od 09.08.2016.
godine, utvr|en je raspored kori{}ewa buxetskih sredstava za oblast primarne zdravstvene za{tite.
Gradsko ve}e grada Kraqeva
Broj: 011-203/2016-III
Dana: 20. oktobra 2016. godine
Obrazlo`ewe
Dana 03. oktobra 2016. godine Skup{tina grada Kraqeva donela je Odluku o izmenama i dopunama Odluke o buxetu grada Kra-
Predsednik Gradskog ve}a,
gradona~elnik grada Kraqeva
dr Predrag Terzi}, dipl. politikolog, s.r.
___________________________________________
Strana 12 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
428.
Na osnovu ~lana 26. stav 1. i 27. stav 2. i
10. Zakona o javnoj svojini („Slu`beni glasnik RS“, broj 72/11, 88/13 i 105/14) i ~lana
4. Odluke o raspolagawu pokretnim stvarima koje su javna svojina grada Kraqeva
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 2/14),
Gradsko ve}e grada Kraqeva, na Osmoj
(vanrednoj) sednici, odr`anoj 20. oktobra
2016. godine, donelo je
ZAKQU^AK
O PRIHVATAWU PRENOSA PRAVA
JAVNE SVOJINE NA POKRETNIM
STVARIMA
20. oktobar 2016. godine
8. Teretno vozilo Zastava
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 40)
9. Teretno vozilo Zastava, reg oznake
^A 782-43
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 41)
ІІ
Grad Kraqevo prihvata prenos prava
javne svojine na pokretnim stvarima iz ta~ke I ovog zakqu~ka, bez naknade.
ІІІ
Ovaj zakqu~ak objaviti u „Slu`benom
listu grada Kraqeva“.
І
Grad Kraqevo prihvata prenos prava
javne svojine sa Republike Srbije na grad
Kraqevo na pokretnim stvarima navedenim
u Spisku pokretnih stvari za grad Kraqevo
koje je Vlada Republike Srbije ustupila na
kori{}ewe gradu Kraqevu, Zakqu~kom 05
Broj: 46-1266/2011 od 03.03.2011. godine, u
humanitarne svrhe, radi raspodele postradalima od zemqotresa koji je pogodio grad
Kraqevo, i to:
1. Teretno specijal vozilo FAP reg.
oznake KI 543-56
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 1)
2. Agregat torpedo 125 kW
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 3)
3. Kran Hak elektri~na dizalica 5 tona
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 4)
4. Elektri~ni viqu{kar sa puwa~em
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 15)
5. Autobus TAM
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 20)
6. Teretno vozilo Renault 6BH, reg.
oznake PA 581-70
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 35)
7. Viqu{kar „Fenvik“
1 kom. (u Spisku pod red. brojem 38)
Obrazlo`ewe
Zakqu~kom Vlade RS Broj: 404-8217/2010
od 04.11.2010. godine, pokretne stvari koje su
uskladi{tene u magacinu u Kraqevu, ustupaju se nadle`nom organu grada Kraqeva, radi
wihove raspodele gra|anima, organima i organizacijama koji su ugro`eni zemqotresom,
a kojima su te stvari neophodne za obezbe|ivawe `ivotnih uslova.
U skladu sa pomenutim zakqu~kom, Vlada RS je Zakqu~kom 05 broj: 46-1266/2011 od
03.03.2011. godine, odlu~ila da se pokretne
stvari navedene u Spisku pokretnih stvari
za grad Kraqevo, koji je sastavni deo Zakqu~ka, a koje su u javnoj svojini Republike Srbije, rasporede na kori{}ewe gradu
Kraqevu, u humanitarne svrhe, radi raspodele postradalima u zemqotresu.
Od pokretnih stvari koje su, navedenim
Zakqu~kom Vlade, raspore|ene na kori{}ewe gradu Kraqevu za potrebe gra|ana, organa i organizacija postardalih u zemqotresu, preostala su, kao neraspodeqena, motorna vozila i radne ma{ine bli`e navedena u
ta~ki I dispozitiva ovog zakqu~ka.
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
^lanom 1. Odluke o o raspolagawu pokretnim stvarima koje su javna svojina grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 2/14) propisano je da su akti raspolagawa pokretnim stvarima pribavqawe,
na~in kori{}ewa, otu|ewe zaladawe pokretnih stvari koje su u javnoj svojini grada Kraqeva, a ~lanom 4. da Gradsko ve}a grada Kraqeva donosi akte raspolagawa pokretnim stvarima ve}e vrednosti.
Imaju}i u vidu period koji je protekao
od zemqotresa koji je pogodio grad Kraqevo
2010. godine, kao i ~iwenicu da se preostala motorna vozila i radne ma{ine iz Spiska pokretnih stvari za grad Kraqevo, zbog
neispravnosti, ne mogu koristiti u svrhe za
koje su date, Gradske ve}e grada Kraqeva, na
osnovu ovla{}ewa iz ~lana 4. Odluke o o
raspolagawu pokretnim stvarima koje su
javna svojina grada Kraqeva („Slu`beni
list grada Kraqeva“, broj 2/14), a za potrebe
daqeg raspolagawa istim, donosi zakqu~ak
kojim prihvata prenos javne svojine sa Republike Srbije na grad Kraqevo na pokretnim stvarima iz ta~ke I dispozitiva ovog
zakqu~ka u smislu primene odredaba Zakona o javnoj svojini.
Gradsko ve}e grada Kraqeva
Broj: 06-288/2016-III
Dana: 20. oktobra 2016. godine
Predsednik Gradskog ve}a,
gradona~elnik grada Kraqeva
dr Predrag Terzi}, dipl. politikolog, s.r.
___________________________________________
AKTI ZA[TITNIKA GRA\ANA
GRADA KRAQEVA
429.
Na osnovu ~lana 12. stav 1. i 2. Odluke o
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 13/08 i
Broj 28 - Strana 13
17/09), Za{titnik gra|ana grada Kraqeva
podnosi Skup{tini grada Kraqeva
REDOVAN GODI[WI IZVE[TAJ
ZA[TITNIKA GRA\ANA GRADA
KRAQEVA ZA 2015. GODINU
UVODNE NAPOMENE
Po{tovani odbornici,
Pred Vama je redovan Izve{taj Za{titnika gra|ana grada Kraqeva za 2015. godinu.
Vreme pisawa ovog Izve{taja je specifi~no zbog predizborne kampawe koja je u toku,
pa }e wegovo objavqivawe sa~ekati kraj izbornog procesa kako bi se izbegla opasnost
da svaka kritika ili pohvala po{tovawa
qudskih prava od strane gradskih vlasti
bude predmet zloupotrebe wih samih ili
wihovih politi~kih protivnika u izbornoj kampawi. Po{to }e se ovaj Izve{taj na}i pred novim sazivom Skup{tine grada
Kraqeva ponovi}emo ukratko, zbog odbornika koji prvi put u~estvuju u radu Gradske
Skup{tine {ta je Za{titnik gra|ana, ~ime
se bavi, tj. {ta je delokrug wegovog rada.
Institucija ombudsmana je ustanovqena prvi put od strane [vedskog parlamenta
1809. godine u ciqu kontrole izvr{ne vlasti i ona postoji u preko 130 zemaqa u svetu
pod razli~itim nazivima. Termin „Branilac naroda“ koristi se u zemqama {panskog
govornog podru~ja kao {to su: [panija, Argentina, Peru, Kolumbija... Termin „Parlamentarni zastupnik za administraciju“ koristi se u [ri Lanki i u Velikoj Britaniji, „Za{titnik stanovnika“ u Kanadi,
„Branilac gra|ana“ u Italiji...
Za{titnik gra|ana Republike Srbije
izabran je 2007. godine, a prvi ombudsmanZa{titnik gra|ana u Srbiji izabran je
01.04.2003. godine za teritoriju Op{tine
Ba~ka Topola.
Strana 14 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Skup{tina grada Kraqeva je 15.04.2009.
godine izabrala Za{titnika gra|ana i wegovog zamenika saglasno Zakonu o lokalnoj
samoupravi („Slu`beni glasnik Republike
Srbije“, broj 129/07), Statutu grada Kraqeva
(„Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 4/08)
i Odluci o Za{titniku gra|ana grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj
13/08 i 17/09).
Institucija Za{titnika gra|ana se po
svrsi, delokrugu, na~inu rada i dejstvu akata koje donosi razlikuje od ostalih organa
vlasti i samim tim zauzima specifi~no mesto u dr`avnom sistemu. Ova institucija
kontroli{e zakonitost, celishodnost i
efikasnost rada organa javne uprave i javnih preduze}a, radi za{tite qudskih prava
i sloboda od povreda koje ti organi mogu da
u~ine u svom radu. Za{titnik gra|ana kontroli{e mnogo vi{e od formalnog po{tovawa zakona, jer ispituje eti~nost, savesnost, nepristrasnost, stru~nost i ostale
osobine koje bi trebalo da karakteri{u dobru upravu, a koje gra|anin, kao poreski obveznik, sa pravom o~ekuje. Za{titnik gra|ana reaguje uvek kada su prava gra|ana uskra}ena zbog samovoqe, nemara, birokratske
arogancije, opstrukcije, diskriminacije,
korupcije ili drugih nesavesnosti ili nepravilnosti. Konkretno Za{titnik gra|ana grada Kraqeva ovla{}en je da kontroli{e po{tovawe prava gra|ana, utvr|uje povrede u~iwene aktima, radwama ili ne~iwewem organa uprave, javnih slu`bi i javnih preduze}a ~iji je osniva~ grad Kraqevo, ako se radi o povredi propisa i op{tih
akata grada Kraqeva.
Za{titnik gra|ana postupa povodom dobijenih pritu`bi gra|ana koji tvrde da su
im aktom organa lokalne samouprave ili
javnih slu`bi povre|ena qudska prava i
slobode, a mo`e postupiti i po sopstvenoj
inicijativi. Organi uprave i gradske javne
slu`be imaju obavezu da sara|uju sa Za{titnikom gra|ana i da mu omogu}e pristup prostorijama i svim podacima od zna~aja za postupak koji vodi.
20. oktobar 2016. godine
Za{titnik gra|ana je nazavisan i samostalan u svom radu i za svoj rad odgovara samo Vama po{tovani odbornici, tj. Skup{tini grada Kraqeva, u skladu sa zakonom i
Odlukom o Za{titniku gra|ana grada Kraqeva.
POSTUPAWE I STRUKTURA
PREDMETA
Za{titnik gra|ana postupa u okviru
Ustava, zakona i drugih propisa i op{tih
akata, kao i ratifikovanih me|unarodnih
ugovora i op{teprihva}enih pravila me|unarodnog prava. ^lan 12. Odluke o Za{titniku gra|ana grada Kraqeva („Slu`beni
list grada Kraqeva“, broj 13/08 i 17/09) propisuje da Za{titnik gra|ana grada Kraqeva ima obavezu da Skup{tini grada Kraqeva jednom godi{we podnese Izve{taj o radu
za prethodnu godinu.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva vodi
postupak po svakoj pritu`bi, osim po pritu`bama za koje nije nadle`an, koje su neblagovremene, preurawene, anonimne, neuredne ili podnete od strane neovla{}enog
lica. O pokretawu i zavr{etku postupka
obave{tava se podnosilac pritu`be, kao i
organ uprave protiv koga je pritu`ba podneta. Organ uprave ima zakonsku obavezu da
odgovori na sve zahteve Za{titnika gra|ana kao i da mu dostavi sve tra`ene informacije i spise koje on odredi. Shodno Odluci o Za{titniku gra|ana grada Kraqeva,
Za{titnik gra|ana je ovla{}en da kontroli{e po{tovawe prava gra|ana, utvr|uje
povrede u~iwene aktima, radwama ili ne~iwewem organa uprave i javnih slu`bi ~iji je osniva~ grad Kraqevo, ako se radi o povredi propisa ili op{tih akata grada Kraqeva, pod uslovom da je pritu`ba podneta od
strane ovla{}enog lica najkasnije u roku
od godinu dana od izvr{ene povrede prava
gra|ana, odnosno od posledweg postupawa
ili nepostupawa organa uprave u vezi sa
u~iwenom povredom prava gra|ana. Po pa-
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
`qivo razmotrenoj pritu`bi, Za{titnik
gra|ana je ovla{}en da o utvr|enim propustima u radu upozori nadle`ne organe i zatra`i od wih da propuste isprave. Ukoliko
to ne u~ine on mo`e preduzeti radikalnije
mere, kao {to je obave{tavawe Skup{tine
grada Kraqeva, Gradskog ve}a grada Kraqeva kao i javnosti i preporu~ivawe da se
utvrdi odgovornost funkcionera i lica koja rukovode radom organa uprave ili javne
slu`be. Za{titnik gra|ana grada Kraqeva
nije ovla{}en da kontroli{e rad Skup{tine grada, predsednika Skup{tine, Gradskog
ve}a, gradona~elnika, sudova i tu`ila{tva.
Sam naziv Za{titnik gra|ana, kao i wegova ovla{}ewa iz Zakona o Za{titniku
gra|ana i gradske Odluke o Za{titniku
gra|ana ~esto unose zabunu u delokrug wegovih poslova. Naj~e{}e gra|anin shvati preop{irno mo} i nadle`nost Za{titnika
gra|ana, pa od wega tra`i pomo} ili se wemu obra}a u situacijama kada jednostavno
nema ili ne zna kome da se obrati. Takav je
bio slu~aj gra|anina koji je od Za{titnika
gra|ana tra`io da mu ovaj posreduje u `enidbi sina, jer wih dvojica sami `ive na
selu i prema wegovom shvatawu ukoliko mu
se sin ne o`eni, on je kao gra|anin egzistencijalno ugro`en, pa je to razlog obra}awa Za{titniku gra|ana. Interesantan je
primer na{eg sugra|anina iz studeni~kog
kraja koji je od Za{titnika gra|ana za svoju porodicu tra`io za{titu od medveda koji se pojavio u tom kraju. Wegova egzistencija je vezana za ispa{u stoke, a niko od wegove porodice nije smeo da ~uva stoku u
strahu od `ivotiwe koja se kretala tim delom teritorije na{eg grada. U vreme pisawa
ovog izve{taja obratila nam se jedna gospo|a koja je do{la „samo da prijavi onoga {to
~ita struju“, jer joj uvek napi{e ve}u potro{wu nego {to je stvarna i ona je kao gra|anin ugro`ena, a Za{titnik je Za{titnik.
Iako je zakonom definisana, u praksi je veoma te{ka za primenu saradwa ili odnos sa
Za{titnikom gra|ana Republike Srbije,
jer u moru propisa treba na}i tanku razli-
Broj 28 - Strana 15
ku izme|u republi~kih i gradskih propisa
i organa koji ih sprovode. Zaista je ~udno,
ali je za Elektrodistribuciju Kraqevo
nadle`an Za{titnik gra|ana Republike
Srbije, a ne Za{titnik gra|ana grada Kraqeva, budu}i da je osniva~ ovog preduze}a
Republika Srbija, a ne grad Kraqevo.
Ovakvi problemi se mogu re{iti ili
spu{tawem nadle`nosti na gradove i op{tine, {to su i predizborna obe}awa skoro
svih partija ili promenom Zakona o Za{titniku gra|ana, koji je bio u proceduri
pro{log saziva Skup{tine Republike Srbije.
Od 10.03.2015. godine do 31.12.2015. godine Za{titniku gra|ana se po raznim
osnovama, kako pritu`bom za u~iwenu povredu prava, tako i za mi{qewe, informacije itd. obratilo nekoliko stotina na{ih
sugra|ana. Informacije su ~esto pru`ane i
telefonskim putem, kao i elektronskim putem, posebno gra|anima sa teritorije drugih op{tina i gradova. Postupak je pokrenut u 359 slu~ajeva.
Postupak je okon~an u 350 predmeta, dok
se postupak jo{ uvek vodi u 9 predmeta.
Od navedenog broja pritu`bi 4 pritu`be su prosle|ene Za{titniku gra|ana Republike Srbije na daqu nadle`nost i postupawe, a 1 pritu`ba je prosle|ena Za{titniku gra|ana Op{tine Ba~ka Topola na daqu
nadle`nost i postupawe. U 3 predmeta je do{lo do obustave postupka usled odustanka
podnosioca pritu`bi.
Klasifikacija pritu`bi
Na rad Gradske uprave grada Kraqeva
podneto je 39 pritu`bi i to po odeqewima:
- Odeqewe za inspekcijske poslove 25
- Odeqewe za urbanizam, gra|evinarstvo
i stambeno-komunalne delatnosti
4
- Odeqewe komunalne policije
7
- Kabinet gradona~elnika
3
Na rad Gradskog {taba za vanredne situacije na teritoriji grada Kraqeva primqene su dve pritu`be.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je
primio jednu pritu`bu zbog }utawa Gradske uprave i administracije.
Strana 16 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Na rad lekara i rad Zdravstvene inspekcije pri Ministarstvu zdravqa primqene
su tri pritu`be.
Na rad Javnih komunalnih preduze}a i
ustanova ~iji je osniva~ grad Kraqevo primqeno je ukupno 35 pritu`bi i to:
- JKP „Vodovod“ Kraqevo
7
- JEP „Toplana“ Kraqevo
1
- JKP „^isto}a“ Kraqevo
8
- Centar za socijalni rad Kraqevo
4
- Direkcija za planirawe i izgradwu
„Kraqevo“
3
- Gradsko javno pravobranila{tvo
1
- Istorijski arhiv Kraqevo
1
- PU „Olga Jovi~i} - Rita“ Kraqevo 10
Na rad saveta mesnih zajednica u prethodnoj godini podneto je 6 pritu`bi.
Na rad dr`avnih organa, ustanova i javnih preduze}a ~iji je osniva~ Republika
Srbija podneto je ukupno 50 pritu`bi od
kojih su 4, shodno ~lanu 35. stav 2. Zakona o
Za{titniku gra|ana Republike Srbije
(„Slu`beni glasnik RS“, broj 79/05 i 54/07),
prosle|ene Za{titniku gra|ana Republike
Srbije na daqu nadle`nost i postupawe.
U ostalim slu~ajevima Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je pomagao gra|anima da
re{e probleme posreduju}i kod stare{ina
tih organa.
U velikom broju slu~ajeva koji nisu
evidentirani kao pritu`be, Za{titnik
gra|ana je uputio podnosioce pritu`bi na
koji na~in i u kojem postupku mogu tra`iti svoja prava.
Pritu`be su podno{ene na rad:
- MUP-a PU Kraqevo
4
- Fonda PIO - Filijale u Kraqevu 9
- RFZO - Filijale u Kraqevu
1
- Elektrodistribucije Kraqevo
11
- Ministarstva finansija - Poreske
uprave
15
- Nacionalne slu`be za zapo{qavawe
Filijala u Kraqevu
3
- Republi~kog geodetskog zavoda
Slu`be za katastar nepokretnosti u
Kraqevu
6
- @eleznice Srbije
1
20. oktobar 2016. godine
Na rad Zavoda za intelektualnu svojinu
u Beogradu Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je primio jednu pritu`bu.
Na rad Agencije za restituciju primqena je jedna pritu`ba.
Postupaju}i po zahtevu gra|ana za pru`awe pomo}i radi ostvarivawa wihovih
prava formirano je 203 predmeta.
Klasifikacija pritu`bi po oblastima
- Imovinski odnosi
26
- Radni odnosi i prava penzionera 40
- Brak, porodica i naslednopravni odnosi
48
- Socijalna pitawa i zdravstvena za{tita
26
- Naknada {tete i za{tita prava potro{a~a
12
- Finansijske usluge i porezi
14
- Li~na stawa gra|ana
11
- Komunalna delatnost
22
- Privatni izvr{iteqi
1
- Skup{tina stanara stambenih zgrada 3
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva
obratila su se dva gra|anina i iznela probleme koji su nastali dostavom preko brze
po{te.
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva
obratio se jedan gra|anin pritu`bom na rad
sve{tenog lica.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je
primio 15 pritu`bi na rad suda i sudskih
organa, ali u skladu sa ~lanom 8. Odluke o
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 13/08 i
17/09), koji propisuje da Za{titnik gra|ana
nije ovla{}en da kontroli{e rad Skup{tine, Gradskog ve}a, gradona~elnika, sudova i
tu`ila{tava, Za{titnik je mogao da deluje
samo savetodavno.
I daqe se Za{titniku gra|ana grada
Kraqeva za pomo} i pravni savet obra}aju
gra|ani sa teritorija susednih op{tina,
pre svega Ra{ke i Vrwa~ke Bawe, {to ukazuje da je neophodno {iriti mre`u kancelarija lokalnih ombudsmana na susedne op{tine radi demokratizacije dru{tva. U vi{e slu~ajeva pritu`ba je podneta protiv
gradskih uprava drugih gradova. U tim slu-
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
~ajevima Za{titnik gra|ana grada Kraqeva
je postupio u skladu sa zakonom i predmetne pritu`be uputio nadle`nim lokalnim
za{titnicima gra|ana na daqe postupawe.
Tokom godine, uz posredovawe Beogradskog Centra za migracije, u gradu Kraqevu
po~ela je sa radom slu`ba pravne pomo}i i
pomo}i raseqenim i izbeglim licima. Anga`ovawem lica zadu`enog za sprovo|ewe
ovog projekta i wenom saradwom sa Za{titnikom gra|ana u mnogome je poboq{an polo`aj siroma{nijih gra|ana ovog grada i izbeglih i raseqenih lica, jer su posle du`eg
vremena u situaciji da dobiju besplatnu
pravnu pomo}. Mi{qewa smo da i posle zavr{etka ovog projekta grad Kraqevo treba
da ustanovi slu`bu pravne pomo}i u skladu
sa svojom zakonskom obavezom.
U ovoj godini je Udru`ewe lokalnih
ombudsmana Srbije (ULOS) u saradwi sa Misijom OEBS-a u Republici Srbiji, Za{titnikom gra|ana Republike Srbije i Pokrajinskim ombudsmanom realizovalo ~etiri
seminara na temu unapre|ewa rada i {irewa mre`e lokalnih ombudsmana i za{tite
qudskih prava i osnovnih sloboda. Nagla{avamo da je sve tro{kove oko organizacije
i sprovo|ewa seminara snosio sam organizator, tako da Za{titnik gra|ana grada
Kraqeva za tu svrhu nije koristio sredstva
iz buxeta grada Kraqeva.
MI[QEWA I PREPORUKE
Problemi sa kojima se susre}u gra|ani
na{eg grada su iz godine u godinu u su{tini isti ili sli~ni. Naj~e{}i i po prirodi
stvari najve}i problemi su iz oblasti socijalno-ekonomskih i radnih odnosa. Posledice tzv. „pqa~ka{kih privatizacija“ su
trajne, bolne i dalekose`ne. Brine {to se
termin „pqa~ka{ka privatizacija“ eksploati{e sve vi{e, a pqa~ka{a nigde, pa
proizilazi da su iste obavqene bez pqa~ka{a. Umesto da se dono{ewem novih zakona
privedu pravdi ti tzv. „pqa~ka{i“, utisak
Broj 28 - Strana 17
je da su dono{ewem novog Zakona o radu, iako mu pohvale sti`u sa svih strana, pogotovo od poslodavaca i tzv. „stranih ulaga~a“,
najgore pro{li radnici. Oni koji su pre
dono{ewa ovog zakona bili u te{koj situaciji, pogotovo kod privatnih poslodavaca i
daqe su u istoj situaciji, a zaposleni u tzv.
javnom sektoru su u dosta nepovoqnijem polo`aju. Ono {to dodatno iritira radnike
je razli~ito tuma~ewe pojedinih odredaba
zakona, pa se tako naknada za minuli rad
kod javnih i javno-komunalnih preduze}a i
daqe obra~unava u ukupnom trajawu radnog
sta`a, dok se u privatnom sektoru i pojedinim organima uprave naknada za minuli
rad obra~unava samo za vreme provedeno na
radu kod posledweg poslodavca u skladu sa
zakonom.
Posebno su u toku pro{le godine bili u
te{koj situaciji radnici u privatizovanim ili tzv. preduze}ima u restrukturirawu, kojih na`alost, u ovom gradu ima najvi{e. Razli~ito re{avawe problema u razli~itim preduze}ima stvorilo je dodatnu konfuziju u glavama tih qudi. Na izostanak
isplata zarada ti qudi su se nekako i navikli, ali ~iwenica da mnogima nije upla}en
doprinos za zdravstveno osigurawe dovela
ih je, u slu~aju bolesti, u bezizlaznu situaciju. U takvim slu~ajevima, koji po pravilu ne trpe odlagawe, Za{titnik gra|ana je
kontaktirao nadle`ne u Filijali Republi~kog Fonda za zdravstveno osigurawe u
Kraqevu, pojedine narodne poslanike, kao i
druge nosioce javnih funkcija koji su u
tim situacijama mogli da pomognu. Radnici koji su se obratili sudu za za{titu svojih prava iz radnog odnosa ~esto su i pre pozitivnog ishoda svojih sudskih procesa bili iznena|eni zahtevom za pla}awe sudskih
taksi ili naknadom za rad advokata, iako
osim za wih pozitivne sudske presude, nisu
imali nikakve {anse za naplatu duga koji
su im te presude garantovale.
U posebnom problemu su radnici koji
pred sam odlazak u penziju saznaju da im nedostaju uplate penzijskog osigurawa za neke
od ranijih godina ili da za te godine nedo-
Strana 18 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
staju tzv. M4 obrasci. ^esto se takvi podaci
ne mogu na}i ni proveriti ~ak ni u Istorijskom arhivu. Slu~aj se dodatno komplikuje ako je radnik odre|eni broj godina proveo u nekoj od biv{ih republika nekada zajedni~ke nam dr`ave. Raduje podatak da je
Vlada Republike Srbije tokom pro{le godine donela Zakqu~ak da se iz sredstava buxeta Republike Srbije uplati doprinos za
penzijsko i invalidsko osigurawe biv{im
zaposlenima u subjektima privatizacije,
kao i zaposlenima u preduze}ima za profesionalnu rehabilitaciju, koji nisu mogli
da ostvare pravo na penziju u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osigurawu, a zbog neupla}enih doprinosa, kao biv{im zaposlenima u ste~ajnim du`nicima
nad kojima je otvoren ste~aj u 2015. godini
i u kojima je Agencija za privatizaciju
imenovala ste~ajnog upravnika.
Ovakvo stawe u privredi neminovno je
dovelo do te{kog socijalno-ekonomskog polo`aja sve ve}eg broja gra|ana i uticalo na
nemogu}nost pla}awa wihovih obaveza iz
oblasti komunalnih usluga. Zato je broj gra|ana koji tra`e pomo} u ovoj oblasti iz dana u dan sve ve}i. Iako je pojava privatnih
izvr{iteqa trebalo da dovede do reda u naplati komunalnih usluga, zahvaquju}i iznosima za naknadu rada privatnih izvr{iteqa ~esto je dodatno ugro`ena sama egzistencija du`nika, pa je stawe kod pojedinih kategorija korisnika jo{ gore. U nekim od ranijih izve{taja sugerisali smo
rukovodstvima gradskih javnih preduze}a
da samo u krajwem slu~aju i samo prema gra|anima koji o~igledno ne `ele da izmire
svoje dospele obaveze naplatu duga prepuste
privatnim izvr{iteqima. Iz istih razloga se i Za{titnik gra|ana Republike Srbije obratio Ministarstvu pravde Republike
Srbije zahtevom da se promenom propisa
onemogu}i nesavesnim izvr{iteqima da se,
vr{e}i svoja ovla{}ewa koja su im poverena u javnom interesu, prete`no rukovode
li~nim interesom na {tetu javnog interesa
koji zahteva {to efikasnije izvr{ewe uz
{to mawe tro{kove.
20. oktobar 2016. godine
Pove}awe ponude robe iz uvoza u na{im
trgovinama, ~esto sa visokim cenama i sumwivim kvalitetom, dovelo je u neprijatnu
situaciju veliki broj gra|ana koji su nam
se obra}ali tvrde}i da proizvod koji su kupili ne mogu koristiti usled neispravnosti, a da svoj novac ne mogu povratiti od trgovaca od kojih su artikle kupili. Posebno
zabriwava ~iwenica da se osim raznih preduze}a koja ugovore sa gra|anima sa~iwavaju tako da se najnepovoqniji uslovi za gra|ane {tampaju neobi~no sitnim slovima
ovom vrstom „aktivnosti“ bave i velika
biv{a dr`avna preduze}a pogotovu tzv. mobilni operateri. Ovi ugovori su smi{qeni
tako da su potro{a~u velikim slovima napisane sve povoqnosti, a malim slovima,
koja stariji korisnici mogu pro~itati samo uz pomo} lupe, sve ono {to potro{a~a gura u dugove i pojavu na vratima ranije pomiwanih izvr{iteqa. Za{titnik gra|ana je u
ovakvim slu~ajevima o{te}ene gra|ane upu}ivao na Organizaciju za za{titu potro{a~a Republike Srbije, koja za ovo podru~je
ima sedi{te u Kragujevcu.
Poseban problem, koji je spomiwan i u
ranijim izve{tajima, a koji se ti~e na{eg
grada i to wegovog naju`eg i najnaseqenijeg
dela je no}na buka u tzv. kafi}ima, lokalima i ugostiteqskim radwama. Stanari iz
okolnih zgrada su prinu|eni da, pogotovo
vikendom, napu{taju svoje stanove, jer je nemogu}e spavati od „galame, buke pu{ewa i
duvawa ili mokrewa po hodnicima, liftovima“ pijanih i drogiranih gostiju koji
„kucaju na vrata, tr~e, pquju po zidovima,
lome automate za vrata, zvone na interfon
do rane zore“. Ovo je dovelo i do javnog obra}awa jednog od sindikata policije u gradu
sa molbom da nadle`ni hitno re{e ovaj problem da bi se izbegle te`e posledice. Interesantno je da je na poziv kom{ija komunalna policija u roku od devet meseci pro{le
godine vlasniku jednog objekta osam puta
uru~ivala prekr{ajni nalog za u~iweni
prekr{aj iz ~lana 21. Odluke o radnom vremenu u trgovinskim, zanatskim i ugostiteqskim objektima na teritoriji grada
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Kraqeva sa izre~enom kaznom od 10.000 dinara. Svaki put je prekr{ajni nalog od
strane vlasnika uredno pla}en, ali problemi nisu prestali. O~igledno je da treba
promeniti pojedine odredbe ove Odluke, pa
shodno ~lanu 12. Odluke o Za{titniku gra|ana ovim putem to i predla`emo.
Jedan od starih gradskih problema je
dr`awe ku}nih qubimaca, `ivine i sitne
stoke. Te{ka ekonomska situacija je dovela
do toga da se `ivina i sitna stoka gaji i u
delovima grada gde je gradskom odlukom to
zabraweno. To je dovelo do pogor{awa kom{ijskih odnosa u tim delovima grada, pa su
se Za{titniku gra|ana obra}ali i sugra|ani koji su nezadovoqni {to je odluka rigorozna i koji smatraju da je pravqena ipak u
vreme „blagostawa“ i da je treba ograni~iti
na u`i deo grada, ali i gra|ani kojima
opravdano, pogotovo u letwem periodu, smeta nesnosan miris koji se {iri iz kom{ijskih dvori{ta. Posebno nezadovoqstvo izaziva sporo odlu~ivawe po `albi na re{ewa
o zabrani dr`awa `ivine ili stoke od
strane Gradskog ve}a, pa se de{ava da posle
dve i vi{e godina Gradsko ve}e donese odluku da se odbija `alba N. N. lica na dr`awe
pili}a u dvori{tu, ili mu se nala`e da
ukloni sviwu koju gaji. Ovakav na~in re{avawa ovog problema dovodi do svojevrsne
zloupotrebe prava, pa ga izmenom propisa
gradska vlast mora re{iti na pravedniji
na~in.
Lo{i propisi su ~esto smetwa u radu
komunalnih inspektora i policajaca, pa su
oni ponekad neopravdano na rubu srama.
Tako je npr. mesecima je trajala predstava na temu razre{ewa sukoba gra|ana u
jednoj ulici i vlasnika nelegalnog „azila
za pse“ i to tako {to je momentu slawa ~itavih ekipa za izvr{ewe uklawawa prekobrojnih pasa iz dvori{ta vlasnik uklawao
vi{ak pasa sa lica mesta, a po odlasku ekipa iste vra}ao u prostor nelegalnog azila,
koriste}i zakonsku obavezu slu`benih lica da se o danu i ~asu izvr{ewa lice kome
se vr{i izvr{ewe mora blagovremeno unapred obavestiti. Naravno, u javnosti je to
Broj 28 - Strana 19
bilo druga~ije predstavqano, pa su se Za{titniku gra|ana javqala i privatna lica-qubiteqi `ivotiwa i dru{tva za za{titu `ivotiwa iz ~itave zemqe i inostranstva, pa ~ak i jedna zabrinuta sugra|anka koja trenutno `ivi u Americi. Ne
znam koliko smo uspeli da ih ubedimo da se
nije radilo ni o kakvom zlostavqawu `ivotiwa, da Kraqevo nije „divqa~ki grad “, nego da se radilo o ~istoj primeni propisa.
Promena propisa je neophodna i u drugim oblastima kako bi se izbegle situacije
da nam splavovi na reci nemaju dozvolu za
rad, a o ~emu je ve} pisano u nekom od ranijih izve{taja, kao i o tragikomi~noj situaciji da je zabrawen prelazak preko popularne „pasarele“ kod `elezni~ke stanice, a
da svakodnevno preko iste prelaze stotine
qudi, pogotovo dece, a u vreme oktobarskog
pomena i nekoliko hiqada qudi u toku jednog dana.
Sli~ne probleme imaju i na{i sugra|ani koji `ive na seoskom podru~ju. Zahvaquju}i Pravilniku o uslovima i na~inu gajewa i selidbi p~ela, gajewe p~ela mo`e da se
vr{i u stacioniranom p~eliwaku na 20m od
objekta za boravak qudi, {to je apsurd i
{to onemogu}ava narmalan `ivot, bez obzira na to {to su „p~ele vredne, a med sladak“.
Jo{ te`a je situacija u zaba~enim planinskim delovima teritorije na{eg grada,
sa poku{ajem da se nadoknadi {teta od za{ti}enih vrsta `ivotiwa ili od `ivotiwa
kojima gazduju lovi{ta. Poqoprivrednik
ima pravo na od{tetu tek ako obezbedi svoj
posed tako da „divqa~ ne mo`e da pro|e“,
prilagodi izbor biqne kulture da smawi
rizik od divqa~i (?!?), iskoristi mehani~ka i hemijska sredstva koja odbijaju divqa~,
ve`e psa pored useva, iskoristi vidqiva
pla{ila, svetlosne i zvu~ne ure|aje, izazvanim dimom i gasovima otera divqa~, postavi elektro-ogradu, za{titi stabla mehani~kim sredstvima (alu-folija, metalna traka,
plasti~na traka).... Naknadu za ubijenu doma}u `ivotiwu poqoprivrednik }e dobiti
samo ako obezbedi stalno prisustvo pastira,
pasa-~uvara, no}u ih zatvori u obore u koje
Strana 20 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
divqa `ivotiwa ne mo`e da u|e. Tek ako
preduzme sve napred navedene mere na{ vrli
poqoprivrednik od prose~nih 75 godina
starosti mo`e da se nada uspehu u sporu pred
nadle`nim sudom protiv organizacija koje
gazduju {umom i lovi{tem. Sve ovo se de{ava u vreme kada razvijamo strategiju da nam
stanovni{tvo ostane na selu, kao stub stabilnosti i razvoja ove dr`ave.
Kao i ranijih godina i pro{le godine
je na`alost nastavqen trend razvoda brakova i samim tim rasturawa porodice, kao jednog od stubova dru{tva. Logi~no je da u tim
situacijama najvi{e stradaju deca koja ~esto postaju predmetom dokazivawa dru{tvene mo}i razvedenih roditeqa. I dok smo u
ranijim izve{tajima pisali o te{kom polo`aju `ena iz razvedenih brakova, ovog puta }emo, ali ne kao pravilo, nego kao pojavu,
izdvojiti i predstavku jedne na{e sugra|anke, ina~e advokatice, koja nam skre}e
pa`wu na te`ak polo`aj o~eva u razvedenim brakovima „gde mu{karci odavno nisu
ni ja~i, ni dominantniji pol, ve} upravo
pot~iweni i obespravqeni, zastra{eni
svakodnevnim pretwama da }e ostati i bez
dece i bez imovine... ukoliko se ne povinuju
i najmawem hiru ne`nijeg pola“. Ona navodi da se „`ene u~e kako da manipuli{u,
podsti~u na la`no prijavqivawe“, da na`alost danas „imamo slu~aj da je `ena kockar, alkoholi~ar, rasipnik... koja tro{i u
kafani, na garderobu... da sme da potro{i
~itavu platu ostavqaju}i decu gladnu i ra~une nepla}ene, a mu` ne sme da je pita gde
je novac, jer je to nasiqe“. U predstavci se
daqe ka`e da dru{tvo „negira pojavu nasiqa u porodici gde je `rtva mu{karac i da
su takvi mu{karci pored toga {to su `rtve
izvrgnuti i ruglu“. Posebna diskriminacija, po autoru predstavke, postoji u postupku dobijawa starateqstva nad decom,
jer je „bez obzira na mi{qewe stru~waka,
psihologa, nalaza Centra za socijalni rad,
nemogu}e da o~evi dobiju starateqstvo nad
decom, ~ak ni zajedni~ko starateqstvo, ukoliko ne postoji sporazumni razvod braka“.
Svesni da }e javno prezentirani delovi ove
20. oktobar 2016. godine
predstavke izazvati razli~ite komentare,
pogotovo pojedinih nevladinih organizacija i pojedinih udru`ewa, smatramo da u
vreme rijaliti programa treba pomenuti
ovu pojavu i javno je osuditi, kao {to smo i
nebrojeno puta do sada osudili i pojavu nasiqa nad `enama.
Dana 07.12.2015. godine Za{titniku
gra|ana grada Kraqeva obratila se V. D. iz
Kraqeva pritu`bom na rad Komunalne inspekcije. Naime, pritu`ilac u pritu`bi
navodi da se pisanim putem obratila Komunalnoj inspekciji zbog nepropisnog dr`awa pasa u dvori{tu od strane kom{ija B. B.
i M. V. ~ija se dvori{ta grani~e sa wenim.
Komunalna inspekcija je donela Re{ewe
broj X-355-1325/14 od dana 07.10.2014. godine, na koje je pritu`iqa ulo`ila `albu
Gradskom ve}u grada Kraqeva. Gradsko ve}e
grada Kraqeva je dana 12.02.2015. godine donelo Re{ewe broj 355-1683/14-III kojim se
`alba odbija kao neosnovana.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je dana 07.12.2015. godine uputio dopis Odeqewu
za inspekcijske poslove Gradske uprave
grada Kraqeva, Komunalnoj inspekciji. Komunalna inspekcija se izjasnila dopisom
broj H-355-1325/14 dana 11.12.2015. godine.
Na osnovu svega navedenog Za{titnik
gra|ana grada Kraqeva je utvrdio da je ta~no da je pritu`iqa ulo`ila `albu Gradskom ve}u grada Kraqeva na Re{ewe broj X355-1325/14 od dana 07.10.2014. godine ne ~ekaju}i izvr{ewe navedenog re{ewa, ali
isto tako je ta~no i da je u re{ewu navedeno
da je protiv wega dopu{tena `alba Gradskom ve}u grada Kraqeva u roku od 15 dana
od dana prijema re{ewa.
Koliko je situacija u nasequ ozbiqna
pokazuju i dve slu`bene bele{ke Policijske uprave Kraqevo broj PU-5304/15 od dana
18.11.2015. godine, kao i izve{taj Zdravstvenog centra „Studenica“ Kraqevo.
Imaju}i sve navedeno u vidu, kao i slo`enost situacije na terenu i zdravstveno
stawe u porodici pritu`ioca, Za{titnik
gra|ana grada Kraqeva preporu~uje Odeqewu za inspekcijske poslove Gradske uprave
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
grada Kraqeva - Komunalnoj inspekciji da
u narednom periodu izvr{i kontrolu izvr{ewa Re{ewa broj H-355-1325/14 od dana
07.10.2014. godine i preduzme sve zakonom i
odlukama predvi|ene mere, te da spre~i da
ku}ni qubimci ugroze qude i okolinu u
skladu sa ~lanom 55. stav 2. Zakona o dobrobiti `ivotiwa („Slu`beni glasnik RS“,
broj 41/09), u kome se navodi: „Vlasnik, odnosno dr`alac ku}nih qubimaca, du`an je
da pravilnim dr`awem i drugim merama i
sredstvima spre~i da ku}ni qubimci ugroze qude i okolinu“.
Nesporno je da je `alba na Re{ewe broj
X-355-1325/14 od dana 07.10.2014. godine ulo`ena Gradskom ve}u grada Kraqeva odbijena
Re{ewem broj 355-1683/14-III od dana 12.02.2015.
godine kao neosnovana, ali je u obrazlo`ewu
navedenog re{ewa kojim se `alba odbija navedeno: „Komunalni inspektor }e u daqem
postupku izvr{iti kontrolu izvr{ewa re{ewa i preduzeti sve zakonom i odlukama
predvi|ene mere“, {to je i razlog dono{ewa
ove preporuke.
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva se
pritu`bom na rad JKP „^isto}a“ Kraqevo
obratio M. V. Naime, dana 15.04.2008. godine
pored puta je nai{ao na telo mrtvog kom{ije N. M. {to je prijavio nadle`nim organima. Kako je navedeno lice `ivelo samo i nije imalo ni bli`e i daqe ro|ake koji bi ga
sahranili, to je pritu`ilac, pre svega kao
~ovek i kao kom{ija organizovao sahranu u
skladu sa obi~ajima, {tampao umrlice gde
je kao o`alo{}ene potpisao „odbor za sahranu“. Nakon nekoliko dana, od otpremnine na
koju je pokojnik imao pravo kao penzioner,
namirio je ve}inu tro{kova koje je imao oko
sahrane, ~ak je od svojih sredstava platio
iznos od 4.640,00 dinara koji nije imao ko da
mu nadoknadi. Nakon skoro 8 godina dobio je
opomenu pred utu`ewe od strane JKP „^isto}a“ Kraqevo u kojoj je navedeno da na ime
tro{kova prevoza pokojnika tom preduze}u
duguje 2.000,00 dinara. U JKP „^isto}a“
Kraqevo mu je ponu|en sporazum po kome je
predvi|eno da navedeni iznos izmiri na 5
mese~nih rata po~ev od 10.12.2015. godine. U
Broj 28 - Strana 21
pritu`bi na rad ovog komunalnog preduze}a
pritu`ilac navodi da smatra da se prema
wemu postupilo krajwe nekorektno iz razloga {to on nije naslednik pokojnika. Napomiwe da, iako je podigao otpremninu na
koju je pokojnik kao penzioner imao pravo,
od svojih sredstava je morao da nadoknadi
iznos koji za wega kao penzionera tako|e nije zanemarqiv, a nikada ne}e mo}i da mu bude vra}en, jer pokojnik nema srodnike koji
bi eventualno to namirili. Pored svega navedenog ga i ovo komunalno preduze}e du`i
tro{kovima prevoza pokojnika.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva
predla`e da JKP „^isto}a“ Kraqevo otpi{e navedeni dug M. V., jer osim {to je nastao pre 8 godina, {aqe jednu lo{u poruku
qudima koji bi, umesto da budu humani i poma`u jedni drugima, trebalo da budu inertni za qudsku patwu i bol, jer u suprotnom
to mo`e da ih puno ko{ta. S druge strane
navedena suma ne mo`e da ugrozi poslovawe
JKP „^isto}e“, a svakako pokazuje gest dobre voqe od strane lokalne samouprave koju
u ovom slu~aju JKP „^isto}a“ predstavqa.
Re{ewem Odeqewa za privredu, planirawe i finansije Op{tinske uprave Op{tine Kraqevo broj 463-88/99 od 20.01.2000.
godine porodici S. oduzeto je gradsko-gra|evinsko zemqi{te sa kat. parcele broj
1770/7 i 1772/2 KO Kraqevo u ukupnoj povr{ini 313 m2, a za potrebe Direkcije za planirawe i izgradwu „Kraqevo“ iz Kraqeva
radi realizacije DUP-a, izgradwe raskrsnice. Tokom izgradwe raskrsnice, dopisom
od 19.08.2002. godine, porodica S. se obratila Direkciji za planirawe i izgradwu
„Kraqevo“ sa zahtevom da se „sanira i dovede u pribli`no isto stawe“ prilazni put,
zelene povr{ine, razli~iti nivoi potpornog zida, neregulisan kanal, zatrpan i razbijen propust, kao i pro{irewe {ahte. Upozorili su da }e u izostanku radova na otklawawu napred navedenih nedostataka zatra`iti za{titu od nadle`nih slu`bi, jer vi{e nisu u mogu}nosti da finansiraju radove „koji proisti~u od strane drugih“. Zatra`ili su i izlazak Gra|evinske inspek-
Strana 22 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
cije koja je u Zapisniku o inspekcijskom
nadzoru od 02.12.2004. godine konstatovala
nedostatke na terenu.
Kako S. navode u svojoj pritu`bi da su
imali okupqawe ve}eg broja qudi u svom
dvori{tu (svadba), a da apeli Direkciji za
planirawe i izgradwu za sanirawe terena i
postavqawe za{titne ograde nisu urodili
plodom, a radi bezbednosti qudi, pristupili su „postavqawu drvene ograde po potpornom zidu jasno privremenog karaktera tj.
monta`no-demonta`nom“. S. T. daqe navodi
da je od nadle`nih organa zatra`io privremenu saglasnost odnosno dozvolu za postavqawe ograde. Na sastanku sa na~elnicom
Odeqewa za inspekcijske poslove Gradske
uprave grada Kraqeva 11.05.2015. godine ona
im je sugerisala da se obrate Direkciji za
planirawe i izgradwu za saglasnost za postavqawe ograde, {to su oni i u~inili dopisom od 11.05.2015. godine. U zahtevu se navodi da je S. jasno da bi dozvola bila privremenog karaktera do „eventualnih promena na saobra}ajnici“. U odgovoru na dopis
od strane Direkcije za planirawe i izgradwu broj 2234/1 od dana 19.05.2015. godine Direkcija se ogla{ava nenadle`nom i stranke
upu}uje na Odeqewe za urbanizam, gra|evinarstvo i stambeno - komunalne delatnosti
Gradske uprave grada Kraqeva, kao nadle`ni organ. Dana 22.05.2015. godine S. T. se
obra}a Odeqewu za urbanizam, gra|evinarstvo i stambeno - komunalne delatnosti
Gradske uprave grada Kraqeva sa istovetnim zahtevom.
Zakqu~kom broj 344-473-2015 je odbijen
zahtev od strane navedenog odeqewa zbog nenadle`nosti, bez navo|ewa odnosno upu}ivawa na nadle`ni organ. Na navedeni Zakqu~ak S. je blagovremeno ulo`io `albu
Gradskom ve}u grada Kraqeva o kojoj jo{
uvek nije odlu~eno.
Po prijavi kom{ije M. B. u vezi sa zauze}em putnog zemqi{ta bespravno izgra|ene ograde i nastre{nice na lice mesta izlazi saobra}ajni inspektor i donosi Re{ewe broj 344-415/14-H od 16.06.2015. godine,
kojim se nala`e S. Z. da ukloni deo kolske
20. oktobar 2016. godine
metalne kapije, kao i armirani beton ispod
navedenog dela kapije, metalnu ogradu sa betonskim parapetom u du`ini od 16,76 m, kako i armirani beton u zemqi koji nosi ogradu i 3 armirane betonske grede u zemqi, pe{a~ku kapiju i deo metalne ograde sa betonskim parapetom i armirani beton u zemqi
ispod navedenog dela kapije i ograde, deo
nadste{nice od pleksiglasa sa metalnim
stubovima kao i nasuti {qunak, a S. T. da
ukloni kompletnu drvenu ogradu sa metalnim nosa~ima, deo metalne kapije, nasutu
zemqu, tri stabla vo}a. Na navedeno re{ewe
S. su preko svog advokata blagovremeno ulo`ili `albu Gradskom ve}u grada Kraqeva u
kojoj izme|u ostalog navode da saobra}ajni
inspektor nije ni nadle`an ni stru~an da
ocewuje stabilnost kosina i izazivawe obru{avawa, ve} ocenu o ovoj vrsti tehni~kog
problema mo`e dati gra|evinski in`ewer
odgovaraju}eg usmerewa. U svojoj `albi S.
priznaju da su za{li u putno zemqi{te,
ali sa razlogom i isti~u ~iwenice koje su
napred navedene. Izvr{ewem predweg dodatno bi se ugrozila stabilnost terena iznad saobra}ajnice, koja je u du`ini od 60 i
vi{e metara nestabilna, obru{ava se na kolovoz i time ugro`ava javnu bezbednost {to
je posledica nepravilno ura|enih radova
prilikom pro{irewa javnog puta. Ispuwavawem dela naloga saobra}ajnog inspektora,
navodi se u `albi, apsolutno bi se iskqu~ila mogu}nost pristupa wihovim ku}ama
koje su izgra|ene legalno tj. uz dozvolu za
gradwu. Po navedenoj `albi Gradsko ve}e
grada Kraqeva jo{ nije odlu~ivalo.
Dana 07.07.2015. godine pod brojem 344415/14-H saobra}ajni inspektor donosi Zakqu~ak o dozvoli izvr{ewa re{ewa. Dana
16.07.2015. godine Gradskom ve}u grada Kraqeva S. su ulo`ili `albu na navedeni zakqu~ak. Po navedenoj `albi Gradsko ve}e
grada Kraqeva jo{ nije odlu~ivalo.
Dana 06.11.2015. godine Odeqewe za inspekcijske poslove-Odsek za izvr{ewe re{ewa obave{tava S. Z. i S. T. da }e ovo odeqewe pristupiti prinudnom izvr{ewu re{ewa broj H-344-415/14 dana 24.11.2015. go-
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
dine sa po~etkom u 9 ~asova. Po saznawu Za{titnika gra|ana grada Kraqeva do ovog izvr{ewa nije do{lo.
Ovde moramo napomenuti da su S.
20.07.2015. godine od strane drugog saobra}ajnog inspektora dobili Zakqu~ak broj
344-954/15-H kojim se odbacuje wihova prijava protiv M. B., a zbog „uzurpirawa putnog
zemqi{ta, izgradwe gra|evinskog objekta
iskopa kanala i postavqawa fizi~kih prepreka“, a zbog stvarne nenadle`nosti, jer se
radi o ugro`avawu dr`avnog puta.
Re{avaju}i po zahtevu grupe gra|ana
Republi~ki inspektor za dr`avne puteve
svojim dopisom od 22.07.2015. godine nala`e Gradskim slu`bama grada Kraqeva i JP
Direkcija za planirawe i izgradwu „Kraqevo“ da kao nadle`ni preduzmu mere za
ure|ewe predmetnih kosina iznad dr`avnog
puta IV reda u Gradskom podru~ju grada Kraqeva. Inspektor za dr`avne puteve je
14.12.2015. godine prosledio zahtev M. V. i
grupe gra|ana Gradskoj upravi grada Kraqeva na stvarnu nadle`nost u vezi izgradwe
potpornog zida. Situaciju dodatno ote`ava
~iwenica da je u blizini trasa gasovoda, tako da bi eventualno „kidawe“ usled nestru~nog rukovawa ili eventualni odron
mogao dovesti do nesagledivih posledica.
Mi{qewe Za{titnika gra|ana grada
Kraqeva je da su u ovom slu~aju svi po malo
krivi. Nesporno je da su pritu`ioci S. izgradili ogradu na putnom zemqi{tu, tako|e je nesporno i da su organi uprave, kao i
drugi gradski organi zakazali, ali da bi
ru{ewe, pogotovo od strane pritu`ilaca,
kao nestru~nih lica dodatno ote`alo problem na saobra}ajnici i ugrozilo wenu bezbednost. Nesporno je i da Gradsko ve}e grada
Kraqeva nije donelo odluku ni po jednoj
`albi pritu`ilaca.
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je
mi{qewa da je u ciqu trajnog re{avawa navedenog problema neophodno da gradona~elnik grada Kraqeva zaka`e zajedni~ki sastanak na kome }e biti prisutni predstavnici Odeqewa za inspekcijske poslove i
Odeqewa za urbanizam, gra|evinarstvo i
stambeno - komunalne delatnosti Gradske
Broj 28 - Strana 23
uprave grada Kraqeva, Direkcije za planirawe i izgradwu „Kraqevo“, gde }e se oformiti jedan stru~ni tim koji }e iza}i na lice mesta i predlo`iti najboqe trajno re{ewe. Tek po odluci o na~inu trajnog re{avawa ovog komplikovanog problema po mi{qewu Za{titnika gra|ana grada Kraqeva
trebalo bi preduzeti mere za plansko otklawawe suvi{nih bespravno podignutih objekata, uz istovremenu za{titu sa jedne strane u~esnika u saobra}aju na predmetnoj saobra}ajnici, a sa druge strane, bezbednosti
qudi i objekata na obodu puta koja je evidentno ugro`ena.
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva se
dana 23.06.2014. godine pritu`bom obratio
dr B. M. tvrde}i da je deo Beogradske ulice
„sa desne strane uz samu trafo stanicu ka
skretawu ka staroj klanici krak od 50 koraka 2010. godine raskopan zbog gasifikacije“, da nakon raskopavawa i postavqawa
cevi ulica nije vra}ena i prvobitno stawe
i da je `ivot stanara ugro`en, jer im je onemogu}ena sloboda kretawa. Sa ve}im ki{ama stawe se dodatno ote`ava i tada im je
onemogu}en ulazak i izlazak iz zgrade. Situaciju dodatno ote`avaju parkirani automobili sa jedne i sa druge strane ulice, ~ime je onemogu}en prolaz stanarima zgrade, a
pogotovu deci. Podnosilac pritu`be se
obra}ao Komunalnoj inspekciji, ali problem i posle ~etiri godine nije re{en.
Utvr|uju}i ~iwenice Za{titnik gra|ana grada Kraqeva je na osnovu raspolo`ive
dokumentacije na{ao da su jo{ 11.07.2007.
godine JP Direkcija za planirawe i izgradwu „Kraqevo“ i JKP „Pijaca“ Kraqevo
potpisali zajedni~ku saglasnost o realizaciji izme{tawa dela trase gasovoda od Beogradske ulice po dubini u prostor JKP „Pijaca“ i to po ivici lokacije kako je i predvi|eno Planom detaqne regulacije Pijace.
Dana 22.07.2008. godine JKP „Pijaca“ je od
Odeqewa za urbanizam, gra|evinarstvo i
stambeno-komunalne delatnosti Gradske
uprave grada Kraqeva tra`ila, a dana
01.08.2008. godine i dobila odobrewe za raskopavawe kolovoza Beogradske ulice i saobra}ajnice prema objektu stare klanice u
Strana 24 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Kraqevu. Dana 17.06.2009. godine JP Direkcija za planirawe i izgradwu „Kraqevo“
uputila je JKP „Pijaca“ Kraqevo dopis u
kome se ka`e da su „prema ranije postignutom dogovoru Direkcija i Pijaca prihvatile obavezu da izmeste spornu deonicu gasovoda, kako bi izgra|eni gasovod mogao da se
uplini i pusti u funkciju“. U dopisu se daqe ka`e da je Direkcija raspisala javni
oglas za izvo|ewe ma{inskih radova na
predmetnoj deonici, dok je Pijaca prihvatila obavezu da izvede gra|evinske radove
na toj deonici. U prilogu dopisa poslat je i
predmer gra|evinskih radova za izme{tawe
deonice i molba da JKP „Pijaca“ {to hitnije izabere izvo|a~a za gra|evinske radove
na predmetnoj lokaciji.
Dana 07.07.2009. godine JP Direkcija za
planirawe i izgradwu „Kraqevo“ je zakqu~ila ugovor o izvo|ewu radova na izme{tawu dela postoje}eg ~eli~nog gasovoda sa preduze}em „Energosistem“ DOO iz Kraqeva.
Dana 10.02.2010. godine u dopisu JKP
„Pijaca“ Kraqevo upu}enom JP Direkcija
za planirawe i izgradwu „Kraqevo“ JKP
„Pijaca“ navodi da je „sada spremna zarad
op{teg interesa i zajedni~ke saradwe izme|u preduze}a da u~estvuje u gra|evinskim radovima na izme{tawu dela gasovoda u obimu
i na na~in koje }e Direkcija za planirawe i
izgradwu i Pijaca naknadno dogovoriti“.
Dana 14.06.2010. godine JKP „Pijaca“ je
za izme{tawe dela gasovoda, krak II po ra~unu broj 718-127 JKP „Putevi“ iz Kraqeva
uplatila iznos od 418.680,34 dinara.
S obzirom da su radovi na izme{tawu
gasovoda okon~ani, a da ulica nije vra}ena
u prvobitno stawe i posle prijave od strane
podnosioca pritu`be Komunalnoj inspekciji, JP Direkcija za planirawe i izgradwu je Odeqewu za inspekcijske poslove dana 06.11.2013. godine uputila dopis u kome
se ka`e „da su ma{inski radovi sprovedeni
od strane JP Direkcija za planirawe i izgradwu „Kraqevo“, dok su gra|evinski radovi bili obaveza JKP „Pijaca“ Kraqevo.
Dana 19.11.2013. godine Odeqewe za inspekcijske poslove Gradske uprave grada
Kraqeva-Komunalna inspekcija donela je
20. oktobar 2016. godine
Re{ewe broj H-355-1291-13 kojim se nala`e
JP Direkciji za planirawe i izgradwu
„Kraqevo“ iz Kraqeva da u roku od 15 dana
izvr{i radove na vra}awu povr{ine javne
namene-raskopane povr{ine u Beogradskoj
ulici-deonica na lokaciji Pijaca u Kraqevu-krak II u prvobitno stawe i to prema
predmeru za izvo|ewe gra|evinskih radova
izvo|a~a radova preduze}a „Energosistem“
DOO iz Kraqeva.
Dana 10.12.2013. godine JP Direkcija
za planirawe i izgradwu „Kraqevo“ na napred doneto re{ewe izjavquje `albu Gradskom ve}u grada Kraqeva u kojoj navodi da je
JP Direkcija za planirawe i izgradwu
„Kraqevo“ izvr{ila sve svoje ugovorene
obaveze i da smatra da navedene radove treba
da izvr{i JKP „Pijaca“ s obzirom da je
JKP „Pijaca“ prihvatila obavezu da izvede
gra|evinske radove na toj deonici gasovoda.
Primenom ~lana 60. Odluke o komunalnom ure|ewu i ~lana 34. stav 1. ta~ka 5. Zakona o komunalnom delatnostima i uvidom
u dostavqenu dokumentaciju od strane JP
Direkcije za planirawe i izgradwu „Kraqevo“, Odeqewe za inspekcijske poslove
Gradske uprave grada Kraqeva-Komunalna
inspekcija pod brojem H-355-1291-13 dana
20.02.2014. godine mewa prethodno re{ewe
i nala`e JPK „Pijaca „iz Kraqeva da izvr{i napred navedene radove.
Dana 27.03.2014. godine nezadovoqna re{ewem JKP „Pijaca“ Kraqevo Gradskom ve}u grada Kraqeva podnosi `albu zbog pogre{no utvr|enog ~iweni~nog stawa i pogre{ne primene materijalnog prava. U `albi
se navodi da ove preduze}e nije bilo investitor navedenih radova, ve} je samo delimi~no pomoglo nov~anim sredstvima uplatom napred navedenog iznosa JKP „Putevi“
Kraqevo kao i da na wega nije glasila gra|evinska dozvola, da trasa gasovoda nije izme{tena zbog potreba i `eqe JKP „Pijaca“,
ve} zato {to je ista prvobitno pro{la putawom koja nije bila predvi|ena regulacionim planom i koja je morala biti uskla|ena
sa istim. JKP „Pijaca“ Kraqevo, kao podnosilac `albe poziva Gradsko ve}e grada Kraqeva da osporeno re{ewe u celosti ukine.
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Dana 26.05.2015. godine Radno telo za
razmatrawe po `albama Gradskog ve}a grada
Kraqeva je na svojoj 16. sednici, razmatraju}i `albu JKP „Pijaca“ Kraqevo, sa 4 glasa „ZA“ donelo mi{qewe sa predlogom da se
`alba usvoji kao osnovana i isto dostavila
Gradskom ve}u grada Kraqeva.
Ne ulaze}i u Odluku Gradskog ve}a grada
Kraqeva, po ovom pitawu postoji mogu}nost
da se predmet vrati na po~etak, odnosno na
ponovno odlu~ivawe od strane Komunalne
inspekcije. Sporno je {to su za ovih pet godina i ko zna koliko jo{ vremena dok se
utvrdi ko je bio du`an da izvr{i navedene
radove stanovnici tog dela grada onemogu}eni da normalno `ive. Mi{qewe Za{titnika gra|ana grada Kraqeva je da se napred navedeni radovi moraju uraditi na ra~un buxeta grada Kraqeva, a da se naknadno utvr|eni
odgovorni subjekat za neizvr{avawe navedenih radova obave`e na naknadu potro{enih
sredstava iz buxeta grada Kraqeva.
Za{titniku gra|ana grada Kraqeva su
se u toku 2015. godine obra}ali gra|ani grada Kraqeva kako usmenim, tako i pisanim
putem tra`e}i pomo} u ostvarivawu prava
na personalnog asistenta. U pritu`bi broj
28/2015 N. M. je zahtevala personalnog asistenta za svoju slepu }erku N. N. Podnosilac pritu`be je uz pritu`bu prilo`ila
fotokopiju dopisa koji je Centar za socijalni rad Kraqevo uputio Me|uop{tinskoj
organizaciji Saveza slepih Srbije iz Kraqeva. U tom dopisu Centar za socijalni rad
je naveo da uslugu personalnog asistenta nisu u mogu}nosti da obezbede, jer je grad Kraqevo nije jo{ uspostavio.
^lan 4. Odluke o pravima i uslugama u
socijalnoj za{titi grada Kraqeva („Slu`beni list grada Kraqeva“, broj 12/11,
28/12, 1/13 - ispravka, 30/14) predvi|a u ta~ki 10. usluge personalne asistencije za osobe sa invaliditetom.
^lan 72. ove odluke predvi|a: „Bli`i
uslovi, postupak i na~in za ostvarivawe
prava i pru`awa usluga, utvr|uju se posebnim pravilnicima, koje donosi Gradsko ve}e grada Kraqeva u roku od 30 dana od dana
stupawa na snagu ove odluke“ .
Broj 28 - Strana 25
Nijedan od navedenih pravilnika nije
donet u roku koji je propisan navedenom Odlukom. Osobama sa invaliditetom je bez postojawa personalnih asistenata zna~ajno
ote`ano svakodnevno funkcionisawe i obavqawe elementarnih potreba.
Napomiwem da je u svim gradovima gde
su ranije regulisana pitawa uspostavqawa
personalne asistencije, ova usluga pokazala zna~ajno unapre|ewe kvaliteta `ivota
wenih korisnika, a da se Grad Kraqevo ne}e izlo`iti zna~ajnijim tro{kovima.
UMESTO ZAKQU^KA
Pro{le godine su mi iz kadrovske slu`be Gradske uprave dostavili Re{ewe o godi{wem odmoru u trajawu od 30 radnih dana, {to zna~i da sam napunio 30 godina radnog sta`a. Za ovih 30 godina radio sam u raznim delovima ove dr`ave razli~ite poslove, po vrsti, sadr`aju, nivou rukovo|ewa,
ali uvek sa qudima. I posle tolikih godina najlep{i ose}aj mi je kada se ~oveku pomogne, ali ne zato {to nekoga znam, {to mu
neko progleda kroz prste, {to je ~lan ove
ili one stranke, {to je ne~iji ro|ak ili
prijateq, ve} zato {to je u pravu i {to tako
pi{e u zakonu.
Po{tovani odbornici ono pravo koje
~ovek ima po zakonima ove zemqe wemu niko, pa ni vlast ne mo`e dati ili ne dati,
mo`e mu samo uzeti ili ne uzeti. On je ta
prava stekao ro|ewem. Na{ zajedni~ki zadatak je da nam zakoni i ostala podzakonska
akta budu boqi, da se ne mewaju na {tetu,
ve} u korist {to ve}eg broja qudi. Mojsije
je qudima doneo 10 Bo`jih zapovesti uklesanih u kamenu, da qudski rod ne bi sa wima manipulisao. Mislite o tome kada budete podizali svoju ruku za usvajawe Gradskih odluka.
Sre}no!
Za{titnik gra|ana grada Kraqeva
Milan Tufegxi}, dipl. pravnik
Strana 26 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
20. oktobar 2016. godine
SADR@AJ
Strana
Reg. br.
AKTI GRADONA^ELNIKA GRADA KRAQEVA
424. Re{ewe o izmeni Re{ewa o obrazovawu Komisije za popisivawe objekata na
teritoriji grada Kraqeva ..........................................................................................
1
AKTI GRADSKOG VE]A GRADA KRAQEVA
425. Pravilnik o izgledu krovne oznake i izdavawu identifikacione oznake ......
1
426. Re{ewe o rasporedu kori{}ewa buxetskih sredstava Osnovnog i Sredweg obrazovawa za teku}e i kapitalne transfere nivou Republike za 2016. godinu ..........
4
427. Re{ewe o rasporedu kori{}ewa buxetskih sredstava Doma zdravqa „Kraqevo“ za teku}e i kapitalne transfere nivou Republike za 2016. godinu .............
10
428. Zakqu~ak o prihvatawu prenosa prava javne svojine na pokretnim stvarima
12
AKTI ZA[TITNIKA GRA\ANA GRADA KRAQEVA
429. Izve{taj o radu Za{titnika gra|ana grada Kraqeva za 2015. godinu ................
13
20. oktobar 2016. godine
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
Broj 28 - Strana 27
Strana 28 - Broj 28
SLU@BENI LIST GRADA KRAQEVA
20. oktobar 2016. godine
__________________________________________________________________________________________
Izdava~: Skup{tina grada Kraqeva - Glavni i odgovorni urednik Marija Lazovi},
sekretar Skup{tine grada Kraqeva - Telefon: 036/306-020
Teku}i ra~un: 840-733152843-12 za pretplatnike koji se finansiraju iz buxeta Republike Srbije
840-745151843-03 za pretplatnike koji se finansiraju iz buxeta lokalne samouprave i ostale pretplatnike
[tampa: „Epoha”, Po`ega