Decreto n. 1552 del 17/11/2015 - Servizi alla Persona e all`Impresa

COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO
Provincia di Livorno
DECRETO N. 1552 DEL17/11/2015
SERVIZI ALLA PERSONA E ALL'IMPRESA
SERVIZI ALLA PERSONA E ALL'IMPRESA
OGGETTO: SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA E ALL'IMPRESA -
ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI IN ECONOMIA AI SENSI DELL'ART.
125 D.LGS. 163/2006: ELENCAZIONE VOCI DI SPESA
La Dirigente
Premesso che il D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 Codice dei Contratti Pubblici relativi ai lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e successive modificazioni
prevede, tra l’altro, che le stazioni appaltanti possono far ricorso alle procedure di acquisto in
economia nelle ipotesi tassativamente indicate all’art. 125 nonché in altri casi specificatamente
regolamentati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze;
Visto, in tal senso, anche l’art. 330 del DPR n. 207 del 05.10.2010 “Regolamento di
esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”, che detta la disciplina
esecutiva ed attuativa relativa alla materia dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
In sintesi, preso atto che:
il comma 10 dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 prevede l’acquisizione in economia i beni e
servizi sia ammessa in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di
spesa, preventivamente individuate con provvedimento per ciascuna stazione appaltante,
con riguardo alle proprie specifiche esigenze;
 il ricorso all’acquisizione in economia è altresì consentito nelle seguenti ipotesi:
a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale o in danno del contraente
inadempiente, quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per conseguire la
prestazione nel termine previsto dal contratto;
b) necessità di completare le prestazioni di un contratto in corso, ivi non previste, se non
sia possibile imporre l’esecuzione nell’ambito del contratto medesimo;
c) prestazioni periodiche di servizi, forniture a seguito della scadenza dei relativi contratti,
nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta dei contraente, nella
misura strettamente necessaria;
d) urgenza, determinata da eventi oggettivamente imprevedibili, al fine di scongiurare
situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l’igiene e salute pubblica,
ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale;
 il comma 11 del citato articolo, così come modificato dalla L. 106/2011, consente
l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per i servizi o forniture
inferiori a 40.000,00 euro e fino alle soglie di cui al comma 9, nel rispetto dei principi di
trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque
operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di

indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione
appaltante;
Visti:
 il Regolamento dell’Ente per acquisti di beni e servizi, esecuzione lavori in economia
sotto la soglia di 40.000,00 euro, in attuazione all’art. 330 del DPR 207/2010,
approvato con delibera C.C. n.128 del 24.10.2011, che rimanda ai singoli atti
dirigenziali l’individuazione delle voci di spesa per acquisti in economia;
 la deliberazione G.C. n. 163 del 30.06.2015, di approvazione della nuova
organizzazione dell’Ente a seguito della quale alcune delle competenze prima
assegnate ai Settori Promozione del territorio e dell’impresa e Qualità della vita sono
state attribuite all’unificato settore Servizi alla persona e all’impresa;
 il Decreto del Sindaco n. 722 dell’01.07.2015, con il quale è conferito alla sottoscritta la
funzione di direzione del Settore Servizi alla persona a all'impresa, con decorrenza
10.07.2015;
Rilevata, pertanto, la necessità di effettuare una ricognizione delle esigenze del nuovo
Settore, nelle sue articolazioni:
 U.O. Sistemi Informativi, Innovazione Tecnologica e Polisportello;
 U.O. Servizi Demografici ed Elettorali;
 U.O. Servizi Educativi;
 U.O. Servizi Sociali;
 U.O. Servizi Culturali;
 U.O. Servizi alle Imprese e Sportello Unico ed Attività Produttive;
 Ufficio Segreteria;
al fine di individuare le voci di spesa per le acquisizioni in economia del citato Settore;
Visto, in materia di conflitto d’interessi, l’art. 6-bis della L. 241/1990 e ss.mm. e ii., l’art. 7
del DPR n. 62/2013 (Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici) e
l’art. 6 del Codice di comportamento integrativo del Comune di Rosignano Marittimo;
DISPONE
di individuare le seguenti categorie di servizi e forniture sotto i 40.000,00 euro da acquistare
mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 c. 11 del D.Lgs 163/2006:
Forniture
a) acquisto/noleggio di beni nel campo dell’informatica, delle telecomunicazione ed assimilabili
b)
c)
d)
e)
(strumentazioni informatiche, elettroniche, di amplificazione e diffusione sonora, di telefonia,
televisivi, di proiezione, audiovisivi, ecc.; pezzi di ricambio e materiali di funzionamento per i
suddetti impianti);
acquisto/noleggio di hardware e relative componenti, di software standardizzato e di altri
strumenti informatici e telematici, necessari per il funzionamento degli uffici e servizi compreso
i servizi educativi comunali e per favorire l’inserimento degli alunni disabili nelle scuole,
attrezzature per disabili (pc, sedie, lettori, ecc);
acquisto/noleggio di apparecchiature per riproduzione, stampa, calcolo, microfilmatura,
fotografia, audiovisivi; materiali di consumo, pezzi di ricambio e quant’altro occorrente al
funzionamento dei suddetti impianti installati presso i vari uffici comunali;
generi di cancelleria, supporti per archiviazione, timbri e tabelle segnaletiche, stampati per uso
uffici, registri, carta, cartone, affini e altri materiali di consumo;
abbonamenti a riviste, periodici e simili ed acquisti di libri, periodici e pubblicazioni sia su
supporto cartaceo che informatico;
f) mobilio, attrezzature, componenti di arredamento, tende, tendaggi, targhe segnaletiche,
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
cartellonistica, tabelle e suppellettili per uffici, impianti sportivi, biblioteca, musei ed archivi e
strutture afferenti le attività di promozione della cultura, del turismo, dell’agricoltura, del
commercio e del Suap;
arredi scuola dell’infanzia e asili nido comunali; arredi e mobilio per centri diurni e situazioni
connesse all’emergenza abitativa e alla disabilità;
locazione per breve tempo di immobili, roulottes, camere in albergo, residence con affitto o
noleggio delle attrezzature occorrenti, anche per necessità connesse a situazioni di emergenza
abitativa;
strumentazioni, attrezzature per i servizi comunali e per le cucine (affettatrici, lavastoviglie, ed
attrezzature varie);
fornitura di utensili e stoviglie necessarie al sistema di refezione scolastica comunale; fornitura
di prodotti igienico sanitari e derrate alimentari;
giochi didattici, materiale di consumo e cancelleria per le necessità delle scuola dell’infanzia e
asili nido;
farmaci e materiali di primo soccorso; acquisto prodotti igienizzanti e disinfettanti per i Servizi
educativi comunali;
materiale e attrezzature per allestimento sale per convegnistica; fornitura di piante e fiori e
addobbi vari per iniziative istituzionali, culturali, turistiche, etc.;
oggettistica per occasionali spese di rappresentanza;
catering, allestimento rinfreschi, buffet e altri generi per iniziative varie;
prodotti alimentari per le attività didattiche dei centri afferenti l’attività di promozione della
cultura e del turismo;
materiale e attrezzature ludiche, didattiche, scientifiche e sportive;
acquisto di gabbriccio da fornire a titolari e conduttori di aziende agricole per il ripristino delle
strade interne, di servitù agricola.
Servizi
a) noleggio auto con conducente e trasporti turistici; servizio di trasporto alunni disabili e servizio
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
di trasporto disabili;
organizzazione servizio car pooling;
servizi esterni di fotoriproduzione, servizi giornalistici, tipografia, grafica, servizi di pubblicità e
relativi alla pubblicizzazione di inserzioni e di iniziative (inviti, manifesti, ecc.), di realizzazione
cartografia tematica di promozione;
servizio di rilegatura dei registri e/o altri documenti d'archivio;
spese per trasmissioni televisive, servizi video e fotografici di agenzie di comunicazione e
servizi per indagini di mercato, sondaggi e rilevazioni;
servizi di assistenza tecnica audio e apparecchiature di amplificazione sonora e illuminazione
in occasione di pubbliche manifestazioni (comprese luminarie);
realizzazione, progettazione, assistenza, manutenzione di sito web, portale web, software
dedicato; servizi nel campo dell’informatica, delle telecomunicazioni ed assimilabili;
servizi connessi all’acquisizione di certificazioni di qualità;
servizi di interpretariato, reception, traduzione, servizi di gestione dell'utenza, servizi di
catalogazione; servizi d'informazione, guardiana e di reference;
spese di allestimento connesse con l’organizzazione o con la partecipazione a convegni,
congressi, conferenze, seminari, riunioni, mostre, fiere espositive, spettacoli ed eventi,
accoglienza di delegazioni e altre manifestazioni su materie istituzionali, ivi compreso il
noleggio di strutture e l’acquisto di materiali, quali ad esempio tensostrutture ed attrezzature, ivi
comprese le spese per accoglienza di ospiti, relatori ed organizzatori, quote di partecipazione
alle suddette iniziative, ivi comprese le spese per accoglienza di ospiti, relatori ed
organizzatori;
servizi di gestione delle attività didattiche, bibliotecarie, documentarie, museali, espositive e
culturali ed educative; attività di spettacolazione, animazione per adulti e bambini;
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
z)
aa)
bb)
cc)
manutenzione e riparazione dei beni mobili, apparecchiature, attrezzature e strumentazioni e
loro accessori presenti nei Servizi comunali;
servizio di lavanderia comprensivo di noleggio per i Servizi comunali compreso le cucine
comunali;
giardinaggio; urgenti ed occasionali servizi di pulizia, disinfezione, disinfestazione e
derattizzazione di locali, non affrontabili con i contratti d’appalto in corso;
urgenti ed occasionali spese di trasporto e facchinaggio, non affrontabili con i contratti
d’appalto che siano in corso; traslochi, spedizioni, imballaggio e immagazzinaggio;
vigilanza diurna e notturna e altri servizi per la custodia e la sicurezza, urgenti ed occasionali,
non affrontabili con i contratti d’appalto che siano in corso;
assicurazioni urgenti a copertura di iniziative o eventi a carattere non continuativo;
sistemazione e restauro per libri, arredi, tappezzerie, tendaggi e altri beni di pregio, non
rientranti nelle cat. OG2 e OS2A e OS2B dell’allegato ‘A” al D.P.R. 207/2010;
spese per la divulgazione di bandi di gara, di concorso, avvisi a mezzo stampa o altri organi di
informazione, depliant e manifesti informativi, spese per funzionamento di commissioni di gara
e di concorso;
spese per la formazione, l’aggiornamento del personale, i corsi e i concorsi;
gestione delle presenze, bollettazione, spedizione, archiviazione, registrazione dati e fornitura
di strumenti di consultazione ed elaborazione dati (ad es. utenze scolastiche, etc.);
gestione, spedizione, archiviazione ed elaborazione dei dati necessari all’ottenimento dei
contributi specifici dovuti all’utilizzo dei prodotti lattiero caseari agli allievi delle scuole;
servizio di analisi microbiologiche comprensivo di analisi e tamponi ambientali necessari al
rispetto dei piani di autocontrollo delle cucine comunali;
sorveglianza alunni scuola media che usufruiscono del servizio di trasporto scolastico;
spese connesse ad elezioni e referendum;
spese postali, telegrafiche, telefoniche e acquisto di valori bollati; manutenzione e revisione
meccanica macchina affrancatrice;
servizi relativi all’emergenza abitativa: sgombero e pulizia locali; allestimento roulottes, servizi
di rimessaggio e riparazioni roulottes;
servizi connessi allo svolgimento di attività sportive: piccoli interventi di manutenzione
straordinaria; allestimento impianti;
ulteriori servizi non programmabili non compresi nei punti precedenti, per l’acquisizione dei
quali risulta non economico procedere all’acquisizione mediante le ordinarie procedure di
scelta di contraente.
Il ricorso all'acquisizione in economia è altresì consentito nelle seguenti ipotesi previste
dall’art. 125, c. 10 del D.Lgs 163/2006:
a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, o in danno del contraente inadempiente,
quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per conseguire la prestazione nel termine
previsto dal contratto;
b) necessità di completare le prestazioni di un contratto in corso, ivi non previste, se non sia
possibile imporne l'esecuzione nell'ambito del contratto medesimo;
c) prestazioni periodiche di servizi, forniture, a seguito della scadenza dei relativi contratti,
nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura
strettamente necessaria;
d) urgenza, determinata da eventi oggettivamente imprevedibili, al fine di scongiurare
situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l'igiene e salute pubblica,
ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale.
Di dare atto che, facendo riferimento al Regolamento Comunale dei lavori, servizi e forniture in
economia, gli elenchi sopra citati individuano le tipologia di spesa in ordine alle quali si procede in
economia sia mediante affidamento diretto al di sotto di € 40.000,00, sia al di sopra di tale importo,
fino alla soglia di rilievo comunitario, così come periodicamente aggiornata.
La Dirigente
CASUCCI ANGELA MARIA / ArubaPEC S.p.A.