Introduzione - Di Molfetta

Ordine degli Ingegneri della Provincia BAT
Ordine degli Ingegneri della Provincia Brindisi
Ordine degli Ingegneri della Provincia Lecce
Consulta regionale degli Ordini degli Ingegneri di Puglia
Ordine dei Geologi della Regione Puglia
Ordine degli Ingegneri della Provincia Bari
Ordine degli Ingegneri della Provincia Foggia
Ordine degli Ingegneri della Provincia Taranto
Collegio dei Geometri della Provincia BAT
in collaborazione con
Città di MARGHERITA DI SAVOIA
BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DI
AREE INDUSTRIALI DISMESSE: L’ESPERIENZA DEL
SITO EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Prof. Ing. Antonio DI MOLFETTA
AREA g.e.i.e.
Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA Bortolami – Di Molfetta Srl
Dott. Ing. Valerio ZOLLA
Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO
AREA g.e.i.e.
Studio Buonomo Veglia Srl
Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO
Comune Margherita di Savoia
INQUADRAMENTO GENERALE DEL SITO
INQUADRAMENTO GENERALE DEL SITO
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Area ubicata ne
Comune di Mar
Superficie di cir
Ha la forma di u
È delimitata su
saline, mentre
l’abitato e la se
Gli edifici più p
decina di metri
STORIA DELL’ATTIVITÀ PRODUTTIVA
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Lo stabilimento nasce nel 1928 accanto alle saline con l’intento di sfruttare le acque madri
residue delle saline per ricavare bromo, derivati bromici (bromuro dimetile,
bromobenzene, dibromobenzene, etc.) e, per un certo periodo, soda caustica.
Lo stabilimento è comunque principalmente legato al ciclo del Bromo.
Il Bromo a temperatura e pressione ambientale si presenta come un liquido rossobrunastro, che volatilizza facilmente emanando un vapore dall’odore sgradevole e
soffocante, simile a quello del cloro.
I composti organici del Bromo sono stati usati come additivo per la benzina al Piombo,
insetticidi, negli estintori, nell’elaborazione di prodotti farmaceutici, nella preparazione di
fumiganti, nella depurazione dell’acqua, etc.
LA PROPRIETÀ DELLO STABILIMENTO
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
 Lo stabilimento inizialmente è appartenuto allo Stato tramite i Monopoli.
 L’Azienda Tabacchi Italiani con atto di compravendita del 03/12/1957 conferiva alla SAIBI
(Società Azionaria Industria Bromo Italiana) – Gruppo Montecatini – l’azienda
industriale comprensiva della parte immobiliare.
 La proprietà ha vissuto successivamente tutti i passaggi legati alla storia della chimica
italiana: Montecatini – Edison (1966), Montedison (1969), Enimont (1988).
 Il sito è stato infine ceduto il 18/10/2000 al Comune di Margherita di Savoia per la cifra
simbolica di 1.000.000 delle vecchie Lire. Con l’atto di acquisto il Comune si è assunto
tutti gli oneri relativi alla bonifica.
GLI INCIDENTI
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
 La convivenza dello stabilimento con la popolazione è sempre stata problematica a
causa delle esalazioni e dei timori di incidenti.
 L’incidente più importante avvenne il 26 febbraio 1983, allor quando sono esplosi
all’interno dello stabilimento due serbatoi contenenti bromuro di metile. Si produsse
una nube tossica ed un grosso incendio, a causa dei quali parte della popolazione
abbandonò temporaneamente la città.
Le inchieste della magistratura non ebbero esito.
 Un secondo incidente si verificò nel 2001 ad impianto già chiuso, quando alcuni operai
rimasero intossicati dai gas presenti in una condotta sotterranea durante la
realizzazione di un collettore fognario.
 Lo stabilimento fu chiuso definitivamente nel 1993.
ASPETTI LEGATI ALLA SALUTE
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
 Gli esseri umani posso assorbire bromo organico attraverso la pelle, il cibo, e la
respirazione.
 A contatto con la pelle produce vesciche molto dolorose; se inalato come vapore, può
avere effetti sulla respirazione e, in concentrazioni elevate, danneggiare l’apparato
respiratorio.
 I principali effetti sulla salute sono malfunzionamento del sistema nervoso e
danneggiamento del materiale genetico.
 Va ricordato che un’indagine epidemiologica guidata dall’oncologo prof. Schittinelli ha
concluso che, dal punto di vista scientifico, non si può dimostrare un nesso di causa fra
l’attività della SAIBI e le malattie neoplastiche verificatesi nel territorio.
STATO DELLO STABILIMENTO
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Un rapporto dell’Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro
(Dipartimento di Bari) dell’agosto 1989 sottolineava il pessimo stato di efficienza e di
manutenzione in cui versavano i due impianti principali, il reparto Bromuro di metile e il
reparto Acido bromidrico:
 impianti elettrici non a norma;
 strutture metalliche con evidenti segni di corrosione;
 sfiati dei reattori e dei serbatoi direttamente in atmosfera senza sistemi di
intercettazione e abbattimento;
 strutture murarie in elevato stato di degrado.
Il rapporto concludeva «la situazione impiantistica presenta uno stato di degrado tale da
non garantire condizioni di sicurezza per gli addetti e per l’ambiente».
Da questo momento sono passati ancora 4 anni prima della chiusura dello stabilimento.
STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Gennaio 2000.
Bando per la selezione di un tecnico a cui affidare la caratterizzazione del sito.
Marzo 2001.
Conferimento dell’incarico di caratterizzazione al prof. G.M. Baruchello della
III Università di Roma.
Aprile 2001.
Consegnato il Piano di caratterizzazione preliminare per l’ottenimento del
finanziamento legato al Programma Operativo Regionale 2000-06.
Agosto 2001.
Viene concesso il finanziamento.
Luglio 2002.
Vengono consegnati i risultati della caratterizzazione del sito.
Gennaio 2006.
Il prof. G.M. Baruchello viene incaricato di redigere il Progetto preliminare di
bonifica ex D.M. 471/99.
Febbraio 2006.
Viene consegnato il Progetto preliminare di bonifica.
Marzo 2006.
Il Progetto preliminare viene approvato in Conferenza dei Servizi.
ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Marzo 2008.
Bando per l’affidamento del Progetto definitivo, del Progetto esecutivo e della
Direzione lavori di bonifica.
Luglio 2008.
Conferimento dell’incarico di progettazione e direzione lavori ad AREA g.e.i.e.
Ottobre 2008.
Approvazione (senza prescrizioni) del Progetto definitivo-esecutivo di bonifica
e messa in sicurezza permanente.
Febbraio 2009. Apertura del cantiere.
Maggio 2009.
Sequestro del cantiere da parte del NOE Carabinieri di Bari.
Luglio 2009.
Revoca del sequestro.
Novembre 2009. Nuovo parere di ARPA Puglia che annulla il precedente parere del 2008.
Novembre 2010. Riapprovazione del Progetto (con prescrizioni).
Maggio 2011.
Approvazione del Piano di caratterizzazione delle aree esterne.
ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA
EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Novembre 2011. Consegna dei risultati della Caratterizzazione delle aree esterne.
Aprile 2012.
Tavolo Tecnico presso la Regione Puglia per la verifica degli adempimenti alle
prescrizioni di cui alla C.d.S del novembre 2010.
Luglio 2012.
Ordine di Servizio per la ripresa dei lavori.
Giugno 2014.
Approvazione in Conferenza dei Servizi della Perizia di Variante n. 1.
SVILUPPO DELL’INCONTRO TECNICO
L’ESPERIENZA DEL SITO EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
1) Inquadramento ambientale ed idrogeologico del sito.
Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA
AREA g.e.i.e. / Bortolami - Di Molfetta S.r.l.
2) Identificazione dei materiali pericolosi e valutazione del rischio sanitarioambientale.
Dott. Ing. Valerio ZOLLA
AREA g.e.i.e. / Bortolami - Di Molfetta S.r.l.
3) Soluzioni tecnologiche adottate per la bonifica e messa in sicurezza
permanente del sito.
Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO
AREA g.e.i.e. / Studio Buonomo Veglia S.r.l.
4) Illustrazione del procedimento amministrativo.
Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO
Comune di Margherita di Savoia
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Ordine degli Ingegneri della Provincia Foggia
Ordine degli Ingegneri della Provincia Taranto
Collegio dei Geometri della Provincia BAT
in collaborazione con
Città di MARGHERITA DI SAVOIA
BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DI
AREE INDUSTRIALI DISMESSE: L’ESPERIENZA DEL
SITO EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA
Prof. Ing. Antonio DI MOLFETTA
AREA g.e.i.e.
Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA Bortolami – Di Molfetta Srl
Dott. Ing. Valerio ZOLLA
Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO
AREA g.e.i.e.
Studio Buonomo Veglia Srl
Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO
Comune Margherita di Savoia