estratto agenzie stampa - Consiglio regionale della Calabria

Burc n. 7 del 20 Gennaio 2017
CONSIGLIO REGIONALE DELLA CALABRIA
SEGRETARIATO GENERALE
REGISTRO PARTICOLARE
N.
DEL.
72
07/12/2016
REGISTRO GENERALE
DETERMINAZIONE DEL
SEGRETARIO GENERALE
N.
DEL.
520
07/12/2016
OGGETTO: Attuazione Piano della Comunicazione 2016-2018 - Sottosezione ‘Piano dell’Informazione
istituzionale’ - (par.3.2.4 Agenzie di Stampa)- approvazione avviso esplorativo - Secondo provvedimento
IL SEGRETARIO GENERALE
PREMESSO
CHE, al fine di definire una programmazione organica ed integrata delle attività di informazione e di
comunicazione istituzionale del Consiglio regionale, con deliberazione dell’Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale n.37 del 22 settembre 2016, su proposta del Segretario Generale nella qualità di
unità organizzativa di coordinamento delle diverse strutture consiliari dedite alla Comunicazione ed alla
Informazione istituzionale, è stato approvato il Piano della Comunicazione del Consiglio regionale 20162018;
CHE il predetto piano, che prevede di consolidare la comunicazione del Consiglio regionale nei confronti
dei destinatari istituzionali e del pubblico in generale, è allo stato articolato nelle sottosezioni
dell’Informazione istituzionale, della Comunicazione istituzionale, del Piano delle inserzioni editoriali e
del Piano delle attività culturali;
CHE le attività previste nel predetto piano verranno realizzate nei limiti degli stanziamenti di bilancio per
spesa per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza ed eventi culturali anno
2016-2018;
CONSIDERATO CHE, con la deliberazione sopra citata si dà mandato al Segretario Generale per il
compimento di tutti gli atti consequenziali, ed in particolare per l’individuazione, nell’ambito delle funzioni
previste dalla legge, delle struttura competente per l’attuazione delle sottosezioni del Piano;
CHE l’art. 6 della L. n.150/2000, nel delineare i principi fondamentali ai sensi dell’art.117 della
Costituzione in materia, dispone che le attività di informazione si realizzano attraverso il portavoce e
l’ufficio stampa e quelle di comunicazione attraverso l’ufficio per le relazioni con il pubblico;
CHE la medesima norma dispone altresì che ciascuna amministrazione definisce, nell’ambito del proprio
ordinamento degli uffici e del personale e nel limite delle risorse disponibili, le strutture e i servizi
finalizzati alle attività di informazione e comunicazione e al loro coordinamento;
CHE Questa Amministrazione ha dato attuazione alla norma de qua con l’adozione dei seguenti atti:
- l’art.137 comma 3 del Regolamento interno del Consiglio regionale, approvato con deliberazione del
Consiglio regionale 27 maggio 2005 n.5, che prevede che ‘Nell’ambito della struttura burocratica del
Consiglio, oltre all’Ufficio stampa, è prevista l’istituzione dell’Ufficio per le Relazioni con il Pubblico,
aperto a tutti, in grado di fornire tutte le informazioni sull’attività del Consiglio regionale e, per quanto
possibile, di quelle della Giunta regionale’;
- con la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n.28 del 26 luglio 2000, è stato istituito l’Ufficio del
Portavoce del Consiglio regionale;
RITENUTO dover dare attuazione alla sottosezione del Piano della Comunicazione costituita dal ‘Piano
dell’Informazione Istituzionale’, previsto dal punto 3 del Piano della comunicazione, in ossequio all’art.9
dello Statuto della Regione Calabria che individua nel diritto all’informazione costante, obiettiva e nel
rispetto del pluralismo delle fonti, uno dei presupposti fondamentali volti a garantire la più ampia
informazione del cittadino su tutte le attività istituzionali dell’Ente, nonché la partecipazione alla vita della
Regione;
PRESO ATTO CHE, come previsto dal Piano della Comunicazione sopra citato, l’informazione
istituzionale assolve ad un ruolo strategico nei processi democratici di conoscenza e partecipazione del
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Burc n. 7 del 20 Gennaio 2017
cittadino alle scelte delle amministrazioni pubbliche ed ha la funzione di veicolare all’esterno l’attività del
Consiglio, in favore di tutti gli altri organi di stampa (agenzie di informazione, quotidiani, periodici,
emittenti radio, Tv e giornali on line) nonché a far conoscere gli eventi più importanti promossi dall’Ente
su cultura, attualità, società ed economia;
ESAMINATA, la declaratoria delle funzioni delle strutture amministrative del Consiglio regionale,
approvata con determinazione del Segretario Generale R.G. n.389 del 14.09.2010, che conferisce
all’ufficio Stampa il compito istituzionale di raccogliere e veicolare dall’esterno le notizie, le informazioni
e le opinioni che riguardano direttamente o indirettamente gli organi istituzionali e tutti coloro che
operano nel Consiglio e trasmettere all’esterno tutto quanto è utile sapere per un’informazione
tempestiva e completa sull’attività dell’Assemblea e di tutte le articolazioni consiliari;
RITENUTO pertanto di individuare nell’Ufficio Stampa la struttura competente all’attuazione della
sottosezione del Piano della Comunicazione costituita dal ‘Piano dell’Informazione istituzionale’;
CONSIDERATO CHE il piano della Comunicazione sopra citato individua, quali strumenti primari di
informazione, le Agenzie di Stampa, previste dal paragrafo 3.2.4., che costituiscono contenitori di notizie,
raccolte e divulgate in tempo reale, su tutti i principali accadimenti in Calabria, in Italia e nel mondo;
VISTA la nota prot. n. 45001 del 15.11.2016 con la quale il Capo Ufficio Stampa evidenzia il ruolo delle
Agenzie di Stampa quale strumento di lavoro indispensabile, sia per i giornalisti dell’Ufficio Stampa, al
fine di monitorare quanto accade circa le materie di pertinenza dello stesso Ufficio, sia per i Legislatori
regionali, in quanto l’informazione erogata dalle Agenzie di stampa è di supporto per lo svolgimento delle
funzioni e delle prerogative proprie dello status di Consigliere regionale;
RITENUTO, pertanto, necessario attivare la procedura per l’affidamento dei servizi di informazione
giornalistica erogati dalle agenzie di stampa;
VERIFICATO che il suddetto servizio non è disponibile sulla piattaforma MEPA-CONSIP degli Acquisti in
Rete;
RITENUTO, anche sulla scorta delle indicazioni fornite dal Dipartimento dell’informazione e l’editoria con
nota del 18 marzo 2014, che l’acquisizione dei servizi de quibus debba avvenire tramite procedura
negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art.63 comma 2 lett.b) del D.Lgs.
n.50/2016, stante la particolare natura tecnica dei servizi offerti e l’unicità degli operatori economici;
VALUTATA la necessità di svolgere consultazioni preliminari, ai sensi dell’art.66 del D.Lgs. n.50/2016, al
fine di verificare quali siano le soluzioni disponibili sul mercato per l’acquisizione dei servizi in questione
e favorire la consultazione e la partecipazione del maggior numero di soggetti potenzialmente interessati
alla fornitura dei servizi stessi;
RITENUTO, pertanto di procedere all’approvazione di un avviso esplorativo finalizzato alle consultazioni
preliminari di mercato, ai sensi dell’art.66 del d.lgs. n.50/2016, per la preparazione e lo svolgimento della
procedura negoziata ex art.63 del d.lgs. n.50/2016 per l’affidamento dei servizi di informazione
giornalistica erogati dalle Agenzie di stampa;
VISTO il D.Lgs. n.50/2016, ed in particolare l’art.63 comma 2 lett.b) e l’art.66;
VISTO il D.Lgs. n.165/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge regionale 4 settembre 2001, n.19;
VISTA la legge regionale 4 febbraio 2002, n. 8;
VISTA la deliberazione del Consiglio regionale della Calabria n.123 dell’01.08.2011;
VISTA la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale n.31 del 23 maggio 2012;
VISTA la legge regionale 6 aprile 2011 n.11 recante: ‘Istituzione del Bollettino Ufficiale. Telematico della
regione Calabria e norme per la pubblicazione degli atti’, ed in particolare gli articoli 5 e 9”;
VISTA la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n.41 del 06.08.2015, con la quale è stato conferito allo
Scrivente, Dott. Maurizio Priolo, l’incarico di Segretario - Direttore Generale del Consiglio regionale;
Alla stregua dell'istruttoria compiuta dalle strutture competenti;
DETERMINA
Per quanto in premessa evidenziato, che qui si intende integralmente riportato:
- Di prendere atto della deliberazione dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale n.37 del 22
settembre 2016, che demanda al Segretario generale l’individuazione, nell’ambito delle funzioni
previste dalla legge, delle struttura competente per l’attuazione delle sottosezioni del Piano;
- Di individuare l’Ufficio Stampa quale struttura competente ad attuare la sottosezione ‘Piano
dell’Informazione istituzionale’;
- Di procedere, in via prioritaria, all’acquisizione dei servizi di informazione giornalistica delle
Agenzie di stampa, previste dal paragrafo 3.2.4 del Piano della Comunicazione;
- Di approvare un avviso esplorativo finalizzato alle consultazioni preliminari di mercato, ai sensi
dell’art.66 del d.lgs. n.50/2016, per la preparazione e lo svolgimento della procedura per
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l’affidamento dei servizi di informazione giornalistica erogati dalle Agenzie di stampa, che si
allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
- Di prenotare la somma di € 220.000,00 (IVA inclusa) su Missione 1 Programma 2 Titolo 1
Capitolo 52310 articolo 310 P.d.c. 1.03.01.01.001 del bilancio del Consiglio regionale esercizio
2016, che presenta la necessaria disponibilità;
- Di prenotare la somma di € 140.00,00 (IVA inclusa) su Missione 1 Programma 11 Titolo 1
Capitolo 52372 Articolo 372 P.d.c. del bilancio del Consiglio regionale 2017 -2019, con scadenza
nell’esercizio 2017, in corso di approvazione;
- Di demandare ad un successivo provvedimento l’indizione della procedura per l’affidamento dei
servizi di informazione giornalistica erogati dalle Agenzie di stampa;
Di trasmettere copia del presente provvedimento:
• Al Settore Segreteria Ufficio di Presidenza;
• Al Settore Bilancio e Ragioneria, anche per l’inoltro a collegio dei revisori;
• All’Ufficio Stampa;
• Al Portavoce del Consiglio regionale;
• Al Settore Informatico e Flussi Informativi;
DARE ATTO che il presente provvedimento, formulato alla stregua della istruttoria compiuta dal
responsabile del procedimento ex art.4 della L.R. n. 19/2001, sarà pubblicato sul B.U. della Regione
Calabria.
IL SEGRETARIO GENERALE
(Dott. Maurizio PRIOLO )
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