Il Parlamento dell`America Centrale PARLACEN
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Il Parlamento dell`America Centrale PARLACEN
Il Parlamento dell'America Centrale PARLACEN www.parlacen.int www.parlacen.org.gt Contenuti • Che cos'è il PARLACEN? • Storia • Stati Membri e Stati Osservatori • Competenze e Funzioni • Organi • Obiettivi www.parlacen.org.gt Che cos'è il PARLACEN? • • • É un organo politico regionale permanente rappresentante del Sistema di Integrazione dell'America Centrale (SICA) cui obietivo fondamentale è la realizzazione dell'integrazione dei Paesi dell'America Centrale. I Membri del Parlamento sono eletti democraticamente Il suo scopo è promuovere il benessere e l'integrazione dei popoli d’America Centrale e della Repubblica Dominicana. La République Dominicaine Guatemala Salvador Honduras Nicaragua Panama Il PARLACEN è composto da 20 rappresentanti eletti direttamente da ogni stato membro e dai precedenti presidente e vice-presidente del Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panama e Repubblica Dominicana. www.parlacen.org.gt Che cos'è il PARLACEN? I compiti principali del Parlamento Centroamericano sono: • L'esercizio di leadership politica al fine di rafforzare la democrazia rappresentativa, la coordinazione tra le istituzioni nel processo di integrazione e la continua ricerca di uno sviluppo duraturo in una società moderna, giusta e solidale nella quale sono garantiti la pace e il rispetto dei Diritti Umani; • La realizzazione dell'integrazione Centro-Americana. www.parlacen.org.gt Che cos'è PARLACEN? Il Parlamento Centroamericano è dotato di competenze specifiche che gli permettono di: • Proporre leggi in merito all'integrazione regionale; • Intraprendere azioni per amplificare e approfondire l'integrazione centroamericana; • Agire come un unico foro politico che rappresenti la più ampia gamma di movimenti ideologici della ragione. www.parlacen.org.gt Obiettivo strategico • Incentivare la volontà politica e l'impegno di attori politici, economici e sociali che sono di importanza fondamentale per il processo di integrazione regionale. • • Promouvere la pace, la democrazia e i Diritti Umani (politici, economici e sociali). www.parlacen.org.gt Status giuridico del PARLACEN • Giuridicamente, il PARLACEN è definito come un organo regionale e permanente di rappresentanza politica e democratica del SICA. Il suo scopo è realizzare l'integrazione centroamericana la quale porti a una convivenza entro un quadro di pace, sicurezza e benessere sociale. Il PARLACEN si basa tanto sul concetto di democrazia rappresentativa e partecipativa quanto sul pluralismo nonchè sul rispetto del Diritto Interno e Internazionale. www.parlacen.org.gt Legittimazione Democratica e Rappresentanza Politica • Insieme al Parlamento Europeo, il PARLACEN è il secondo parlamento regionale a livello mondiale. Grazie all'elezione a suffragio universale diretta dei suoi deputati, gode di una rappresentanza politica e di una totale legittimazione democratica. www.parlacen.org.gt Storia • Già da 180 anni si pensa all'integrazione e all'idea di costituire un parlamento regionale. • Nel 1986 i presidenti del Paesi dell'America Centrale proposero la fondazione del PARLACEN durante un vertitce in Esquipulas, Guatemala. • Nel 1987 furono firmati il Trattato Costitutivo del PARLACEN e altre isitituzioni politiche.. • Il PARLACEN venne creato ufficialmente nel 1991 a Città del Guatemala dove mantiene la sede principale. I dipartimenti locali si trovano nella capitali di ogni Stato Membro e nella Repubblica Dominicana. www.parlacen.org.gt Stati Membri e Stati Osservatori Stati Membri • Guatemala, Honduras, Nicaragua, Salvador, Panama e la Repubblica Dominicana. Stati Osservatori • Messico, Venezuela, Porto Rico, Regno di Morocco e la Repubblica di Cina (Taiwan). www.parlacen.org.gt Competenze e Obiettivi • Le competenze o Proporre testi legislativi aventi tema l'integrazione; o Controllare democraticamente il processo di integrazione; o Prendere iniziative per approfondire e ampliare l'integrazione centroamericana. www.parlacen.org.gt Obiettivi e Competenza • Le funzioni: o Promuovere e orientare a un livello ottimale i processi di integrazione e di cooperazione tra i paesi centroamericani; o Proporre bozze di trattati e di convenzioni negoziabili tra i paesi centroamericani e riflettere su ciò che viene proposto dalla SICA ; o Creare commissioni speciali per analizzare le controversie tra gli Stati le quali potrebbero compromettere l'integrazione. www.parlacen.org.gt Obiettivi e Competenze • Le funzioni: o Potenziare il sistema governativo democratico, pluralista e partecipativo nei paesi centroamericani; o Contribuire al miglioramento del Diritto Internationale; o Riconoscere le istituzioni e il potere esecutivo della SICA; www.parlacen.org.gt Organi • Assemble Plenaria • Giunta Direttiva • Segretariato www.parlacen.org.gt Assemble Plenaria • L’Assemblea Plenaria è costituita da tutti i deputati ed è l'organo massimo del PARLACEN. www.parlacen.org.gt Giunta Direttiva • La Giunta Direttiva è l'organo che esegue le decisioni prese dall'Assemblea Plenaria. È inoltre l'organo amministrativo del PARLACEN. La Giunta è eletta annualmente ed è costitutio da un Presidente, cinque Vice-Presidenti e da sei Segretari. www.parlacen.org.gt Giunta Direttiva 2015-2016 www.parlacen.int www.parlacen.org.gt www.parlacen.org.gt Giunta Direttiva Politica È composto dal Presidente o la Presidente del Parlamento Centramericaino, che la presiede; da un Segretariato, che verbalizza i contenuti delle sessioni, e da un Presidente o un Rappresentante di ogni gruppo parlamentare. I Gruppi parlamentari che han più di quindici membri hanno diritto a due rappresentanti, aventi comunque diritto a un voto per gruppo. www.parlacen.org.gt Il Segretariato • Il segretariato è l'organo tecnico-amministrativo del PARLACEN. Dipendente e sotto la direzione della Giunta Direttiva, assiste quest'ultima e l'Assemblea Plenaria in compiti tecnici e logistici. • Il Segretariato è composto come segur: 1. Segretariato per gli Affari Parlamentari. 2. Segretariato per l'Amministrazione e le Finanze 3. Segretariato della Giunta Direttiva www.parlacen.org.gt Le Commissioni • Le Commissioni sono organi collegiali cui funzione è fare ricerche nelle materie di loro competenza così come nelle materie commissionatele o dalla Giunta Direttiva o dall'Assemble Plenaria. www.parlacen.org.gt Le Commissioni • Le Commissions del PARLACEN si suddividono come segue: • Commissioni Permanenti: di durata illimitata, il loro fine è quello di designare le tematiche di ogni commissione. • Commissioni Straordinarie: istituite dall'Assemble Plenaria il loro compito è di occuparsi di questioni di natura specifica per il PARLACEN e per il processo di integrazione. • Commissioni Speciali: create dalla Giunta Direttiva per questioni particolari. www.parlacen.org.gt Le Commissioni Le Commissioni sono le seguenti: • La commissione per l’agricoltura, la pesca, l’ambiente e le risorse naturali; • La commissione per le questioni giuridiche e le istituzioni regionali; • La commissione per lo sviluppo urbano e la partecipazione cittadina; • La commissione per l'educazione, la cultura, lo sport, la scienza e la tecnologia; • La commissione per gli affari di alti livelli; • La commissione per l'integrazione, il commercio e lo sviluppo economico; • La commissione per le donne, l’infanzia, la gioventù e la famiglia; • La commissione per la macroeconomia e la finanza; www.parlacen.org.gt Le Commissioni • La commissione per i popoli indigeni e i discendeti afroamericani; • La commissione per le relazioni internazionali e la migrazione; • La commissione per la sanità, la sicurezza sociale, la popolazione, il lavoro e i sindacati; • La commissione per la sicurezza pubblica, la pace e i Diritti Umani; • La commissione per il turismo; • La commissione per la politica e i partiti politici; • La delegazione EUROLAT www.parlacen.org.gt I Gruppi parlamentari • I Gruppi parlamentari riflettono i differenti punti di vista dei deputati del PARLACEN, sono organizzati secondo l'orientamento politico dei loro partiti. • Requisiti: per formare un gruppo parlamentare occorrono almeno dieci membi che rappresentino due o più paesi. www.parlacen.org.gt I Gruppi parlamentari Quattro sono i Gruppi parlamentari in seno al PARLACEN: • Alleanza Democratica • Gruppo Parlamentare delle Sinistre • Gruppo Parlamentare di Integrazione CentroDemocratica • Gruppo d'Innovazione dell'America Centrale e dei Caraibi www.parlacen.org.gt Obiettivi • Democratizazzione politica e sociale e rafforzamento delle istituzioni politiche; • Risoluzioni di problemi economici, sociali ed economici; • Gioventù e infanzia; • Problemi di migrazione; • Cultura e identità regionale ; • Influenza sulla politica nazionale; • Democrazia e partecipazione cittadina; • La ricerca di accordi e proposte economiche e commerciali della regione; • Fornire proposte concreta di risoluzione dei problemi delle frontiere così da prevenire il ritardo del processo di integrazione. www.parlacen.org.gt Il PARLACEN • … si propone di avviare le riforme del suo Trattato Costitutivo, entrato in vigore il 7 settembre 2010, e di giocare un ruolo decisivo nell'approfodimento dell'integrazione regionale essendo un organo politico e permanente avente legittimazione democratica. Poichè il PARLACEN dispone di competenze come la propria legislazione in materia di integrazione, il controllo parlamentare e il riconoscimento delle istituzioni (potere esecutivo, bilancio etc) per l'integrazione centroamericana, può garantire il benessere dei cittadini della regione. www.parlacen.org.gt Il PARLACEN • … incoraggia una concezione comunitaria d'integrazione centroamericana e rifiuta la tendenza di concepirla come un mero processo intergovernativo. • … difende una concezione globale di sviluppo e di integrazione in America Centrale a beneficio dei suoi popoli in ambito politico, economico, sociale e culturale. Il PARLACEN è fortemente contrario all'idea di ridurre l'integrazione a semplice dimensione economica e libero scambio. www.parlacen.org.gt