Determina a contrattare per affidamento servizio ristirazione

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COMUNE DI CASALMORO
PROVINCIA DI MANTOVA
Via Pietro Nenni, 33 – CAP 46040 - C.F. 81000490201
COPIA
REGISTRO GENERALE N. 279 del 24-11-2015
SERVIZIO: AREA 2 RISORSE FINANZIARIE E SERVIZI ALLE PERSONE
DETERMINAZIONE N. 62 del 24-11-2015
OGGETTO : Determina a contrattare per l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica per il
periodo 01/01/2016 - 31/12/2018 - CIG 64852884F5
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
VISTA la delibera n. 117 del 10/11/2015 con la quale la Giunta Comunale decideva di indire l'appalto
del servizio di mensa scolastica, attraverso l’affidamento a cooperativa sociale, da svolgersi presso la
cucina del plesso scolastico in Via IV Novembre e di approvare il relativo capitolato;
VISTO
- con la richiamata delibera di Giunta Comunale decideva, altresì, di procedere all'appalto di cui
trattasi mediante con procedura aperta, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità,
parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità- dato atto che il suddetto servizio rientra fra quelli
indicati nell’allegato II B del D.Lgs. 163/2006 e, pertanto, ai sensi dell’art. 20 di tale decreto, sono
esclusi dall’ambito di applicazione dello stesso;
-nella medesima delibera venivano indicati criteri e direttive per la valorizzazione della proposta
qualitativa;
RICHIAMATO
-l'art. 5 della Legge 8/11/1991 nr. 381 e successive modifiche ed integrazioni che prevede la possibilità
per gli Enti pubblici di stipulare convenzioni con le cooperative sociali che svolgono attività di cui
all'art. 1 comma 1, lett. b), della legge medesima per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli
socio-sanitari ed educativi il cui importo stimato al netto di IVA, sia inferiore agli importi stabiliti dalle
direttive comunitarie in materia di appalti pubblici;
-la Legge 190 del 29 dicembre 2014 (Legge di Stabilità 2015), entrata in vigore dal 1/1/2015, che
all’art. 1 – comma 610 introduce una modifica all’art. 5 della legge 381/91, aggiungendo al comma 1
dell’art. 5 della Legge 381/91, la seguente frase: “Le convenzioni di cui al presente comma sono
stipulate previo svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei principi di
trasparenza, di non discriminazione e di efficienza”.
CONSIDERATO che l’Amministrazione Comunale intende avvalersi del convenzionamento con
Cooperativa Sociale di tipo B) sulla base di un progetto di inserimento lavorativo a favore di persone
svantaggiate, ai sensi dell’art. 5 Legge 8/11/1991 nr. 381, relativo alla possibilità di stipula di
convenzioni per la “fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi” stipulate con
coop. di tipo B) il cui importo al netto dell’IVA sia inferiore alla soglia comunitaria;
RITENUTO necessario provvedere all’affidamento dei servizi in premessa, secondo gli indirizzi
impartiti dalla Deliberazione di Giunta n. 117 del 10/11/2015;
RILEVATO che, nel suddetto Capitolato, l’importo delle prestazioni che s’intendono affidare risulta
essere il seguente:
Descrizione
Importo
unitario n. pasti presunti nel Totale a base d’asta
posto a base
periodo
nel periodo
gara
2016/2018
2016/2018
Pasti alunni
€ 4,70
32.920
€
154.724,00
Merende
€ 0,55
1.060
€
583,00
Pasti insegnanti
€ 4,70
5.670
€
26.649,00
Totale soggetto a ribasso (arrotondato)
€
182.000,00
Oneri sicurezza
€
3.000,00
TOTALE COMPLESSIVO
€ 185.000,000
ESAMINATI gli elaborati relativi alla gara di cui trattasi ed allegati alla presente determinazione:
-Disciplinare di gara
-Capitolato d’appalto
- Linee guida ASL per la ristorazione scolastica
ed inoltre i modelli
A: Schema di istanza con informativa di cui all'art. 13 del D:lgs n. 193/2006
B: Attestazione di avvenuto sopralluogo
C: Schema per la presentazione dell'offerta economica
VISTI:
- il Decreto del Sindaco n. 74 del 23/10/2015 di nomina a responsabile dell’Area Affari Generali,
Risorse Finanziarie e Servizi alla Persona della dott.ssa Cristina Giudici;
- la deliberazione del Consiglio comunale n. 20 del 16.06.2015, esecutiva ai sensi di legge, di
approvazione del bilancio di previsione 2015;
VISTO altresì
- il D.Lgs n. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione
delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ”, con particolare riferimento all’art. 125, comma 11;
- il D. Lgs n. 267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e successive
modifiche ed integrazioni,
- il D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”
EVIDENZIATO
- che l’appaltatore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge n.
136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, al fine di assicurare la tracciabilità dei
movimenti finanziari relativi al presente affidamento;
- che il CIG relativo all’acquisto di cui trattasi, rilasciato AVCP, è il seguente: 64852884F5;
RICHIAMATO il D.Lgs. n°33 del 14/03/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” ed in
particolare l’art.26, ai fini dell’ottemperanza all’obbligo di pubblicazione della presente determinazione
sul sito istituzionale dell’Ente, nella sezione ‘Trasparenza’
ACCERTATA la disponibilità sui fondi assegnati;
DATO ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l’apposizione del visto di
regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile del Servizio
Finanziario, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000;
DETERMINA
1. di indire la gara, mediante procedura aperta, per l’individuazione della Cooperativa sociale di tipo
B) cui affidare il servizio di mensa scolastica per il periodo 01/01/2016 – 31/12/2018, tenuto conto
anche del progetto di inserimento lavorativo di persone svantaggiate;
2. di attribuire al contratto un valore presunto di € 185.000,00 di cui 182.000,00 importo a base d’asta
e € 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
3. di riservarsi di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta
congrua;
4. di approvare:
1. il capitolato d’appalto
2. il disciplinare di gara e tutti i documenti allegati;
che si allegano al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
5. di disporre la pubblicazione del bando di gara:
•
all’Albo Pretorio Comunale ;
•
sul profilo di committente www.comune.casalmoro.mn.it;
6. di demandare a proprio successivo provvedimento la nomina della Commissione giudicatrice per la
valutazione delle offerte;
7. di procedere all’aggiudicazione dell’appalto all’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell’art. 83 del D.lgs. 163/2006, assumendo i criteri di valutazione specificati nel disciplinare di
gara;
8. di dare atto che l’aggiudicazione dell’appalto sarà definitiva esclusivamente dopo che il verbale di
gara sarà approvato con Determina del Responsabile del Servizio
Il Responsabile Del Servizio
AREA 2 RISORSE FINANZIARIE E SERVIZI ALLE PERSONE
f.to (DOTT.SSA Cristina Giudici)
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
N. Rep
Il presente atto è in pubblicazione all'Albo Pretorio on line del Comune per 15 giorni consecutivi a
partire dal
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to DOTT.SSA Giudici Cristina
È copia conforme all’originale
Il Responsabile Del Servizio
AREA 2 RISORSE FINANZIARIE E SERVIZI ALLE PERSONE
f.to (DOTT.SSA Cristina Giudici)