CONFERENZA DEI SINDACI DELL`ULSS n. 22

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CONFERENZA DEI SINDACI DELL`ULSS n. 22
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Tel. (+39) 0456 712 357/376 - Fax: 0456 712 344
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[email protected]
Bussolengo, 20/04/2007
Protocollo n. 26458
OGGETTO: Convocazione della Conferenza dei Sindaci.
Ai Sigg. Sindaci
dei Comuni dell’ULSS n. 22
E,p.c.
Al Sig. Direttore Generale
Al Direttore Amministrativo
Al Direttore Sanitario
Al Direttore dei Servizi Sociali
Ai Direttori di Distretto
LO R O S E D I
Ai sensi dell’art. 6 del “Regolamento per la disciplina e lo svolgimento dell’attività della
Conferenza dei Sindaci dei Comuni appartenenti all’ULSS n. 22 e della Rappresentanza”, la Conferenza
dei Sindaci è convocata per venerdì 27 aprile 2007, alle ore 16.30 in prima convocazione e alle ore
17.30 in seconda convocazione, presso la sala riunioni del Centro Polifunzionale dell’ULSS a
Bussolengo, per affrontare il seguente ordine del giorno:
1. Esame ipotesi bilancio di previsione anno 2007 dei servizi sociali e conseguente quota a carico dei
Comuni;
2. DGR n. 457/07 Piano locale della residenzialità per anziani non autosufficienti: esame bozza;
3. Varie ed eventuali.
Cordiali saluti.
IL PRESIDENTE
(Umberto Chincarini)
__________________________
VERBALE DELLA SEDUTA DEL 27.04.2007
Prima convocazione
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci con nota prot. n. 26458 del 20/04/07, ha convocato, ai sensi
dell'
art. 6 del "Regolamento per la disciplina e lo svolgimento dell'
attività della Conferenza dei Sindaci
dei Comuni appartenenti all'
ULSS n. 22 e della Rappresentanza", la Conferenza dei Sindaci, in prima
convocazione alle ore 16.30, in seconda convocazione alle ore 17.30 di venerdì 27/04/2007, presso la
sala riunioni della nuova sede Ulss (struttura polifunzionale) sita in via C.A. Dalla Chiesa (a fianco ITC) a
Bussolengo, per trattare il seguente ordine del giorno:
1. Esame ipotesi bilancio di previsione anno 2007 dei servizi sociali e conseguente quota a carico
dei Comuni;
2. DGR n. 457/07 Piano locale della residenzialità per anziani non autosufficienti: esame bozza;
3. Varie ed eventuali.
Sono le ore 16.30 e il Presidente invita il Segretario verbalizzante, dr. Elmer Soffiati, nominato ai sensi
dell'
art. 21 del Regolamento, a procedere all'
appello nominale dei Sindaci o loro delegati. Constatato che
risulta presente solo il Presidente della Conferenza, anziché la metà più uno, come stabilito dall'
art. 7 del
Regolamento, dichiara la seduta deserta in prima convocazione.
Il Segretario
Elmer Soffiati
Il Presidente
Umberto Chincarini
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VERBALE DELLA SEDUTA DEL 27.04.2007
Seconda convocazione
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci con nota prot. n. 26458 del 20/04/2007, ha convocato, ai
sensi dell'
art. 6 del "Regolamento per la disciplina e lo svolgimento dell'
attività della Conferenza dei
Sindaci dei Comuni appartenenti all'
ULSS n. 22 e della Rappresentanza", la Conferenza dei Sindaci, in
prima convocazione alle ore 16.30, in seconda convocazione alle ore 17.30 di venerdì 27/04/2007,
presso la sala riunioni della nuova sede Ulss (struttura polifunzionale) sita in via C.A. Dalla Chiesa a
Bussolengo, per trattare il seguente ordine del giorno:
1. Esame ipotesi bilancio di previsione anno 2007 dei servizi sociali e conseguente quota a carico
dei Comuni;
2. DGR n. 457/07 Piano locale della residenzialità per anziani non autosufficienti: esame bozza;
3. Varie ed eventuali.
Preso atto che la seduta in prima convocazione
essendo le ore 17.30, si procede all'
appello in
secondo l’elenco di seguito riportato (18 presenti):
Affi
Bardolino
Brentino Belluno
Brenzone
Bussolengo
Caprino V.se
Castelnuovo
Cavaion V.se
Costernano
Dolcè
Erbè
Ferrara M/Baldo
Fumane
Garda
Isola della Scala
Lazise
Malcesine
Marano V.lla
Mozzecane
Negrar
Nogarole Rocca
Pastrengo
Pescantina
Peschiera d/Garda
Povegliano V.se
Rivoli V.se
S. Pietro Inc.
S. Zeno di Mont.
S. Ambrogio V.lla
S. Anna D’Alf.
Sommacampagna
Sona
Torri del Benaco
Trevenzuolo
Valeggio Sul Mincio
Vigasio
Villafranca di Vr.
è andata deserta per mancanza del numero legale,
seconda convocazione dei Sindaci o loro delegati
Sindaco
Sindaco
Assente
Assente
Assente
Assente
Delegato
Delegato
Delegato
Delegato
Delegato
Sindaco
Sindaco
Sindaco
Sindaco
Sindaco
Delegato
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Assente
Delegato
Delegato
Delegato
Sindaco
Delegato
Assente
Assente
Assente
Sono inoltre presenti:
Dr. Michele Benamati - Direttore dei Servizi Sociali
Dr. Elmer Soffiati - Dirigente dei Servizi Sociali -Segretario Verbalizzante
Dr. Gabriele Bezzan – Referente area disabilità
Dr.ssa Liliana Menegoi – Resp. Servizi per la disabilità
Dr. Paolo Giavoni – Resp. Servizi territoriali.
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci dopo aver verificato la presenza del numero legale ricorda
ai presenti l’appuntamento con la “Grande sfida” organizzata dal CSI di Verona in collaborazione con i
Comuni dell’Ulss e che prevede i seguenti appuntamenti: S.Ambrogio (2 maggio), Isola della Scala (4
maggio) e Bardolino (5 maggio).
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci introduce il punto 1) all’O.d.G.: “Esame ipotesi bilancio di
previsione anno 2007 dei servizi sociali e conseguente quota a carico dei Comuni” richiamando che la
proposta presentata è il risultato di cinque incontri tenuti dalla Commissione bilancio in forma allargata a
tutti gli amministratori che hanno voluto partecipare. Alla luce del lavoro svolto e delle problematiche
emerse viene proposta l’opportunità di far lavorare congiuntamente le Commissioni bilancio e disabilità
dato che le risorse del bilancio sono per circa il 70% assorbite dai servizi per la disabilità. Tra le urgenze
sottolinea la necessità di aprire un tavolo di confronto con i gestori dei centri diurni e delle comunità
alloggio in modo da arrivare a scelte condivise. Le problematiche legate ai servizi per la psichiatria e liste
d’attesa vengono ancora richiamate come importanti argomenti su cui serve attivare degli
approfondimenti. Viene poi sottolineato come il bilancio posto all’approvazione dei Sindaci per l’anno in
corso è un punto di partenza per arrivare ad una programmazione dei servizi che deve essere su base
triennale. Infine ringrazia il “tavolo dei volonterosi” che ha consentito l’esame dell’odierna proposta, tra
questi i responsabili ai vari livelli della struttura, per il buon lavoro svolto.
A questo punto la parola passa al dr. Benamati, Direttore dei Servizi sociali, per un approfondimento
tecnico dell’argomento.
BENAMATI: Con riferimento agli incontri già tenuti e, in applicazione delle indicazioni avute, si è
provveduto alla riformulazione del bilancio di previsione facendo in modo che il totale generale a carico
dei Comuni sia più o meno pari a quello del precedente esercizio. I vari passaggi sono stati
puntualmente indicati in maniera dettagliata nella nota prot. n. 24942 del 13/04/2007 precedentemente
trasmessa alle Amministrazioni comunali, nota che si allega e fa parte del presente verbale (Allegato 1).
A seguito dei contenuti della predetta nota e del successivo incontro della Commissione bilancio del
20/4/07 si è convenuto di recepire le proposte formulate con nota n. 24942 del 13/4/2007 eccezione fatta
per il S.I.I. (Servizio interventi individualizzati) da garantirsi con le attuali modalità in atto, salvo le normali
verifiche e conseguenti revisioni dei singoli progetti. Tale decisione comporta una minor economia di
42.000,00. Si è poi anche deciso di dare un segno ai disabili ospiti di strutture residenziali, lasciando
loro, per le spese personali 10,00 in più al mese (da 103 a 113), misura che comporta minori entrate
per circa 10.000,00 con decorrenza 01/06/2007. Il Sindaco di Negrar ha dato la disponibilità, a nome
dell’ex distretto n. 3, di versare la quota maggiorata di 0,56 ma di non poter accettare ulteriori aumenti
e gli Amministratori degli ex Distretti 1, 2 e 5, che hanno la quota ridotta rispetto al 2006, si sono resi
disponibili ad assumersi, solidalmente anche il maggior costo dell’ex distretto 3 (circa 10.000,00).
Alla luce di tutto questo la quota pro capite che si determina per l’anno 2007 viene ad essere la
seguente:
ex D1
20,23
D2
D3
D4
D5
21,69
24,82
24,26
18,82
Vedasi in proposito nota n. 27015 del 24/04/2007.
La proposta viene messa ai voti:
presenti
18
favorevoli 16
astenuti
2 (Cavaion e Costernano motivando con l’impossibilità di averne discusso nell’ambito del
Distretto di appartenenza)
contrari
0.
ore 17.50 entra il Delegato di Castelnuovo.
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci introduce il punto 2) all’O.d.G.: “DGR n. 457/07 Piano
locale della residenzialità per anziani non autosufficienti: esame bozza” informando che Presidenti e
Direttori delle Case di Riposo sono stati invitati ad un incontro per l’11 maggio 2007 (ore 18) al fine di
illustrare il piano, mentre ieri sono già stati incontrati i referenti del coordinamento delle strutture.
Successivamente il Piano andrà adottato dalla Conferenza dei sindaci per poter essere
successivamente inserito nel Piano di Zona.
BENAMATI (Direttore Servizi Sociali) illustra il documento di piano 2007 – 2009 (che viene consegnato
ai presenti – allegato 2) e le linee guida dettate dalla D.G.R. n. 457Del 27/02/2007.
ore 18.00 esce il Delegato di S.Ambrogio.
ore 18.05 entra il Sindaco di Negrar.
ore 18.10 entra il Sindaco di Marano.
ore 18.21 esce il Delegato di Costermano.
Al termine della presentazione il Delegato di Pescantina chiede se nella riunione di ieri con il
coordinamento delle case di riposo è stata illustrata la tabella n. 12.
Risponde il dr. Benamati dicendo che il lavoro presentato è stato ben accolto ma che i presenti hanno
dichiarato di non poter assumere impegni a nome delle altre strutture.
PEZZINI (Sindaco Valeggio): sottolinea la bontà e qualità del lavoro presentato e ringrazia
pubblicamente quanti via hanno preso parte.
Il Presidente della Conferenza dei Sindaci introduce il punto 3) all’O.d.G.: “Varie ed eventuali” che
prevede la presentazione del calendario degli incontri dei Gruppi Focus di area nell’ambito del Piano di
Zona 2007/09 (allegato 3).
GIAVONI: La Regione del Veneto con D.G.R.3702 del 28 novembre 2006, ha definito le modalità per la
elaborazione dei Piani di Zona dei servizi alla persona per il periodo 2007- 2009. La Conferenza dei
Sindaci dell’Ulss 22 ha delineato un percorso per la redazione del documento programmatorio la cui
approvazione è prevista per il 4 giugno 2007. La strutturazione del piano prevede:
a) una mappatura della rete dei servizi esistenti, che costituisce il sistema dei servizi alla persona e alla
comunità attivo sul territorio dei 37 comuni dell’ULSS 22;
b) l’analisi dei bisogni della popolazione suddivisa per 7 aree di afferenza: AREA FAMIGLIA E MINORI,
AREA GIOVANI, AREA ANZIANI, AREA DISABILITA’, AREA DIPENDENZE, AREA SALUTE
MENTALE, AREA MARGINALITÀ;
c) l’individuazione di un ordine di priorità nei bisogni evidenziati nelle rispettive aree;
d) l’individuazione di azioni (coerenti con le priorità suddette) che, collegate alle risorse, vengono
programmate per il triennio di validità del Piano.
In questi anni su mandato della Regione la Conferenza dei Sindaci e l’ULSS 22 hanno predisposto dei
Piani di settore che già hanno definito analisi dei bisogni e priorità,
Per l’Area Minori-Famiglia il Piano dell’Infanzia e dell’Adolescenza (D.G.R. 4222/2003, 1940/2004,
3832/2005);
Per l’area Anziani il Piano Locale della Domiciliarità (D.G.R 39/2006) e il Piano Locale della Non
Autosufficienza (in fase di approvazione D.G.R. 457/2007);
Per l’Area Dipendenze il Piano delle Dipendenze (D.G.R.456/2006);
Per l’Area Disabili il Piano Locale della Disabilità (D.G.R.1859/2006).
A partire da questi documenti l’Ufficio di Piano, in collaborazione con i coordinatori dei servizi sociali e
con la commissione degli Amministratori Comunali delegata dalla Conferenza dei Sindaci, ha elaborato
una bozza di programmazione per ogni area che qui alleghiamo e di cui vi preghiamo di prendere
visione.
Al fine di discutere e condividere gli argomenti individuati nella bozza sopra citata, si è pensato di
attivare un Gruppo Focus per ciascuna area, con il compito di:
1. Verificare che bisogni e azioni contenute nel documento corrispondano a quanto osservato dai
soggetti che parteciperanno al Gruppo Focus di area;
2. Approfondire i contenuti sia relativi ai bisogni che per le azioni;
3. Definire l’ordine delle priorità;
4. Individuare eventuali nuove priorità/azioni e relativo collegamento alle risorse (vincolo di
bilancio).
I prodotti elaborati dai 7 Gruppi faranno parte del Piano di Zona, nell’ambito delle Politiche Innovative.
Nel triennio di realizzazione delle attività i Gruppi Focus, opportunamente implementati, verranno
periodicamente convocati con lo scopo di monitorare l’andamento del Piano.
Il calendario dei Gruppi Focus prevede:
Area
Data
Orario
1.Minori – Famiglia
16 maggio
17.30 – 19.30
2. Giovani
10 maggio
3. Anziani
15 maggio
17.30 – 19.30
4. Disabilità
17 maggio
17.30 – 19.30
5. Dipendenze
14 maggio
17.30 – 19.30
6. Salute Mentale
9 maggio
17.30 – 19.30
7. Marginalità
8 maggio
17.30 – 19.30
17.30 – 19.30
Sede
Castelnuovo
Sala Consiliare,
Mozzecane
Sala consiliare presso
Municipio
* da definire
Peschiera
Caserma Cacciatori
c/o Sede Biblioteca
Cavaion
Sala Civica presso
Corte Torcolo
Sommacampagna
Sala Consiliare presso
Municipio
Pescantina
Sala Consiliare Piazza
S.Rocco c/o Anagrafe
Amministratori di
riferimento
Assessore Peretti
Assessore Tellaroli
Assessori
Perobelli/Coccia
Consigliere
Signorelli
Assessore Tonolli
Assessore Castioni
Consigliere
Gaburro
La seduta viene tolta alle ore 18.30
Il verbalizzante
Elmer Soffiati
Il Presidente della Conferenza
Umberto Chincarini
Servizi Sociali - E-Mail: : [email protected]
Protocollo n. 24942
Bussolengo, 13/04/2007
OGGETTO: BILANCIO SERVIZI SOCIALI 2007.
AL SIG. PRESIDENTE
CONFERENZA DEI SINDACI
AI SIGG. COMPONENTI
COMMISSIONE BILANCIO
LORO SEDI
Con riferimento agli incontri già tenuti e, in applicazione delle indicazioni avute, si è provveduto
alla riformulazione del bilancio di previsione (allegato A) facendo in modo che il totale generale a carico
dei Comuni sia più o meno pari a quello del precedente esercizio.
In realtà il bilancio che si propone pone a carico dei Comuni (quota capitaria) la somma di
5.888.882, 00 mentre quella del 2006 era di 5.827.727,00.
Se si decidesse di introitare il contributo regionale per “Progetti innovativi CEOD” le due somme
coinciderebbero, nonostante l’aumento della popolazione (…e dei casi seguiti).
Come si è potuto realizzare detto obiettivo? In quattro modi sostanzialmente:
1) utilizzando maggiori assegnazioni regionali di 140.000,00;
2) riducendo alcuni servizi ( 305.000,00) complessivi;
3) ponendo a carico dei Comuni richiedenti l’assistenza estiva ai disabili ( 100.000,00)
4) bloccando le convenzioni CEOD – Comunità Alloggio sui livelli di costo 2006.
Dette “operazioni” vengono di seguito analiticamente illustrate. Va anche tenuto presente che
siamo a metà aprile e che per attuare alcune misure serve un po’ di tempo ancora. Se quanto proposto sarà
condiviso e confermato dalla Conferenza i risultati per il prossimo anno potranno essere consolidati e
riforzati.
1. Come già comunicato il Consuntivo 2006 si è chiuso con un avanzo di 24.473,03 nonostante a
settembre 2006 sia stato implementato l’organico di operatori per l’assistenza scolastica (+ 13
scolari) di un numero di ore pari a 5 operatori a tempo pieno.
2. In data 3/4/2007 è pervenuta copia della DGR 827 del 28/3/2007 di riparto dei fondi 2007 per il
P.L. Domiciliarità e Disabilità. Sono state assegnate maggiori risorse per “Progetti innovativi
CEOD” di 49.808,00 che vengono tenuti a disposizione per scelte che la Conferenza vorrà
effettuare (a meno che la Conferenza non ne disponga l’uso a riduzione quota), inoltre è stato
assegnato un fondo di 283.295,00 per il sollievo, formazione, ecc. Di detta ultima somma si è
messo a disposizione dei Comuni l’importo dello scorso anno ( 120.000,00), oltre 20.000,00 per
attività sportelli integrati (PLD) mentre 140.000,00 sono stati destinati ad abbattimento della
quota.
3. SIS (Servizio Integrazione Scolastica). Si è operata una riduzione di 60.000,00 per avvicinarsi,
già dal prossimo anno scolastico, all’obiettivo di contenere in 13 ore settimanali (media regionale)
l’assistenza a ciascun disabile scolarizzato (12 settimane x 2 ore x 194 allievi x 17 ). Si è inoltre
eliminato il costo delle attività estive (assistenza a disabili inseriti in Grest, Cer, ecc,). Il Costo
2006 è stato di 153.000,00 di cui 53.000,00 di cooperativa e 100.000,00 di personale dipendente.
Il costo di cooperativa è stato eliminato mentre quello del personale dipendente addetto al SIS è
stato ridotto di 100.000,00 ed è stato attivato un conto di pari importo cui imputare le attività
estive che sarà bilanciato dal pagamento a carico dei Comuni che richiederanno il servizio. Va
evidenziato che trattasi di servizio facoltativo, fino ad ora imputato a tutti i Comuni, anche a quelli
che non ne usufruivano. Si precisa però che ove nessun Comune chiedesse il servizio il costo va
comunque sostenuto trattandosi di personale di ruolo. Per una miglior valutazione si allega il
prospetto n. ! le cui ultime 3 colonne si riferiscono alle attività estive.
4. SII – Servizio Interventi Individualizzati.
Sono stati applicati al bilancio i seguenti criteri:
• Il SII non è erogabile a chi già usufruisce di CEOD – Comunità Alloggio – Centro Formazione
Professionale e Casa di riposo. Si ottiene un recupero di 228 ore settimanali. A partire da giugno
l’importo recuperato potrebbe essere di 108.500.00 (228 x 4 sett. x 7 mesi x 17,00 ). A detto
importo si aggiunge un’ulteriore somma di
23.800 (50 ore x 28 sett. X 17,00) ottenuta
abbattendo del 20% il numero di ore per coloro che hanno oltre 10 ore settimanali. La somma
ottenuta di 130.000,00 (va a favore del sociale per il 32,5% e cioè per 42.000,00.
• CEOD – Comunità Alloggio. Confermando sostanzialmente le cifre dello scorso anno (cosa che i
gestori delle strutture hanno respinto con lettera del 29/3/2007, come già riferito nella precedente
commissione) il risultato è quello contenuto nell’allegato prospetto n. 2. Le cifre del prospetto
sono inserite a bilancio. D’altronde, se i costi 2007 non debbono aumentare rispetto al 2006 non
c’è spazio per accogliere richieste di aumento delle strutture convenzionate.
Si è inoltre eliminato lo stanziamento di 50.000,00 per le pronte accoglienze, si è infatti rilevato un
significativo numero di assenze da parte degli utenti nei CEOD e nelle Comunità Alloggio e dal momento
che le convenzioni, fino ad ora, sono impostate sul numero di ospiti – vuoto per pieno – non sembra
logico pagare i posti vuoti e poi pagare anche le pronte accoglienze aggiuntive e ciò almeno fino a
concorrenza del numero di assenze.
Da ultimo si evidenzia che il bilancio ha un fondo di riserva di 24.473.03 (avanzo 2006), non dà
risposta alle liste di attesa (riverificate e ridotte secondo l’allegato prospetto n. 3) che, secondo le
indicazioni avute, saranno esaminate dopo la chiusura del bilancio e finanziate a parte.
E’ inoltre escluso il costo del Centro per l’Autismo (costo
103.200,00 di cui 20.640,00 a
carico sociale) e l’adeguamento della quota lasciata agli ospiti (oggi 103,00 al mese) in strutture
residenziali per le spese personali.
Confidando di avere assolto il “mandato” ricevuto, porgo cordiali saluti.
IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI
(Dott. Michele Benamati)
All.
Sede: 37012 BUSSOLENGO (Verona) – Via C.A. Dalla Chiesa - Tel. (+39) 0456 769 357 / 376 - Fax: 0456 769 344
Codice Fiscale e Partita IVA 02576210237
bilancio servizi sociali 2007.doc
Servizi Sociali - E-Mail: : [email protected]
Bussolengo, 24/4/2007
Protocollo n. 27015
OGGETTO: BILANCIO 2007 SERVIZI SOCIALI
AI SIGG. SINDACI
DEI COMUNI DELL’ULSS N. 22
LORO SEDI
Alla Commissione Bilancio “aperta” del 20/4/2007 erano presenti il Presidente della Conferenza, i
Sindaci di Negrar, Sommcampagna, Valeggio e Vigasio e gli Assessori di Caprino, Isola della Scala,
Malcesine, Pescantina, Sona, Vigasio e Villfranca.
Si è convenuto di recepire le proposte del sottoscritto formulate con nota n. 24942 del 13/4/2007
eccezione fatta per il S.I.I. (Servizio interventi individualizzati) da garantirsi con le attuali modalità in
atto, salvo le normali verifiche e conseguenti revisioni dei singoli progetti.
Tale decisione comporta una minor economia di 42.000,00.
Si è poi anche deciso di dare un segno ai disabili ospiti di strutture residenziali, lasciando loro, per
le spese personali, 10,00 in più al mese (da 103 a 113), misura che comporta minori entrate per circa
10.000,00 se diamo decorrenza 01/06/2007.
Il Sindaco di Negrar – che ha dovuto lasciare la seduta anticipatamente per altri impegni – ha dato
la disponibilità, a nome dell’ex distretto n. 3, di versare la quota maggiorata di 0,56 ma di non poter
accettare ulteriori aumenti.
Gli Amministratori degli ex Distretti 1, 2 e 5, che hanno la quota ridotta rispetto al 2006, si sono
resi disponibili ad assumersi, solidalmente anche il maggior costo dell’ex distretto 3.
Con gli aggiornamenti di cui sopra la nuova quota sarebbe:
Quota 2007 senza correttivi
Quota 2006
Differenza 2007- 2006
Diff. Corretta (distretto 3)
Nuova quota per abitante 2007
ex D1
20,16
20,23
-0,07
=
20,23
D2
21,62
22,84
-1,22
-1,15
21,69
D3
25,01
24,26
+0,75
+0,56
24,82
D4
24,26
23,95
+0,31
+0,31
24,26
D5
18,75
19,14
-0,39
-0,32
18,82
Con i migliori saluti.
IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI
(Dott. Michele Benamati)
Sede: 37012 BUSSOLENGO (Verona) – Via C.A. Dalla Chiesa - Tel. (+39) 0456 712 357 / 376 - Fax: 0456 712 344
Codice Fiscale e Partita IVA 02576210237
bilancio servizi sociali 2007 informazioni
D.G.R. n. 457
Del 27/02/2007
Conferenza dei Sindaci
Comuni dell’Ulss 22
-
Un paese che invecchia
pag.
1
-
Cambia il quadro epidemiologico e aumentano
I bisogni di cura e di assistenza
pag.
3
-
L’Azienda U.L.S.S. 22
pag.
4
-
Chi cura gli anziani non autosufficienti?
pag.
7
-
Analisi del fenomeno della non autosufficienza
nel contesto dell’azienda Ulss n. 22
pag.
9
-
Definizione del sistema dei Servizi Socio-Sanitari
esistenti sul territorio per le persone non autosufficienti
pag.
10
-
Definizione del sistema di accesso ai Servizi Residenziali
pag.
11
-
Articolazione del sistema di offerta esistente
di servizi residenziali
pag.
11
-
Articolazione della programmazione e della
qualificazione del sistema dell’offerta
pag.
12
-
Malati di Alzheimer
pag.
14
-
Centri Diurni
pag.
14
-
Strutture per Religiosi
pag.
15
pag.
16
Tabella 3 – Non autosufficienti beneficiari di interventi vari
pag.
17
Tabella 4 – Provenienza ospiti presenti in strutture
pag.
18
Tabella 5 – Lista d’attesa per l’ammissione a centri
di servizio residenziali per comune
pag.
19
Tabella 6 – Liste d’attesa per l’ammissione a centri
di servizio residenziali per punteggio
pag.
20
Tabella 7 – Ultra 65enni con indennità di
accompagnamento al 31/12/2006
pag.
21
Tabella 8 – Centri Diurni
pag.
22
Distribuzione territoriale strutture residenziali esistenti
pag.
23
Tabella 9 – Strutture residenziali esistenti
pag.
24
Tabella 10 - Residenti nei 37 comuni dell’Ulss n. 22
pag.
25
Diagramma fabbisogno posti residenzialià
pag.
26
pag.
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- Bibliografia
Allegati:
Tabella 11
Soggetti <65 anni in strutture per anziani
non autosufficienti
Tabella 12 – Programmazione residenzialità 2007-2009
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Tel. (+39) 0456 712 357 / 376 - Fax: 0456 712 344 +
[email protected]
Bussolengo, 27 aprile 2007
Protocollo n. 2743
Ai Sindaci e Assessori dei 37 Comuni dell’ULSS 22
Agli Operatori dei Servizi
Ai Rappresentanti del Terzo Settore
Ai Rappresentanti dei Centri di Servizio
LORO SEDI
OGGETTO: Piano di Zona 2007/09. Convocazione Gruppi Focus di area.
La Regione del Veneto con D.G.R.3.702 del 28 novembre 2006, ha definito le modalità per la
elaborazione dei Piani di Zona dei servizi alla persona per il periodo 2007- 2009.
La Conferenza dei Sindaci dell’Ulss 22 ha delineato un percorso per la redazione del documento
programmatorio la cui approvazione è prevista per il 4 giugno 2007.
La strutturazione del piano prevede:
a) una mappatura della rete dei servizi esistenti, che costituisce il sistema dei servizi alla persona e alla
comunità attivo sul territorio dei 37 comuni dell’ULSS 22;
b) l’analisi dei bisogni della popolazione suddivisa per 7 aree di afferenza:
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c) l’individuazione di un ordine di priorità nei bisogni evidenziati nelle rispettive aree;
d) l’individuazione di azioni (coerenti con le priorità suddette) che, collegate alle risorse, vengono
programmate per il triennio di validità del Piano.
In questi anni su mandato della Regione la Conferenza dei Sindaci e l’ULSS 22 hanno predisposto dei
Piani di settore che già hanno definito analisi dei bisogni e priorità,
Per l’Area Minori-Famiglia il Piano dell’Infanzia e dell’Adolescenza (D.G.R. 4222/2003, 1940/2004,
3832/2005);
Per l’area Anziani il Piano Locale della Domiciliarità (D.G.R 39/2006) e il Piano Locale della Non
Autosufficienza (in fase di approvazione D.G.R. 457/2007);
Per l’Area Dipendenze il Piano delle Dipendenze (D.G.R.456/2006);
Per l’Area Disabili il Piano Locale della Disabilità (D.G.R.1859/2006).
A partire da questi documenti l’Ufficio di Piano, in collaborazione con i coordinatori dei servizi sociali e con
la commissione degli Amministratori Comunali delegata dalla Conferenza dei Sindaci, ha elaborato una bozza di
programmazione per ogni area che qui alleghiamo e di cui vi preghiamo di prendere visione.
Al fine di discutere e condividere gli argomenti individuati nella bozza sopra citata, si è pensato di
attivare un Gruppo Focus per ciascuna area, con il compito di:
5. Verificare che bisogni e azioni contenute nel documento corrispondano a quanto osservato dai
soggetti che parteciperanno al Gruppo Focus di area;
6. Approfondire i contenuti sia relativi ai bisogni che per le azioni;
7. Definire l’ordine delle priorità;
8. Individuare eventuali nuove priorità/azioni e relativo collegamento alle risorse (vincolo di
bilancio).
I prodotti elaborati dai 7 Gruppi faranno parte del Piano di Zona, nell’ambito delle Politiche Innovative.
Nel triennio di realizzazione delle attività i Gruppi Focus, opportunamente implementati, verranno
periodicamente convocati con lo scopo di monitorare l’andamento del Piano.
Calendario dei Gruppi Focus:
Area
data
Orario
1.Minori - Famiglia
16 maggio
17.30 – 19.30
2. Giovani
10 maggio
3. Anziani
15 maggio
17.30 – 19.30
4. Disabilità
17 maggio
17.30 – 19.30
5. Dipendenze
14 maggio
17.30 – 19.30
6. Salute Mentale
9 maggio
17.30 – 19.30
7. Marginalità
8 maggio
17.30 – 19.30
17.30 – 19.30
Sede
Castelnuovo
Sala Consiliare,
Mozzecane
Sala consiliare presso
Municipio
* da definire
Peschiera
Caserma Cacciatori
c/o Sede Biblioteca
Cavaion
Sala Civica presso
Corte Torcolo
Sommacampagna
Sala Consiliare presso
Municipio
Pescantina
Sala Consiliare Piazza
S.Rocco c/o Anagrafe
Amministratori di
riferimento
Assessore Peretti
Assessore Tellaroli
Assessori
Perobelli/Coccia
Consigliere
Signorelli
Assessore Tonolli
Assessore Castioni
Consigliere
Gaburro
Si auspica una ampia partecipazione delle SS.LL., in particolare la presenza degli Amministratori
Comunali a tutti i Gruppi Focus e la partecipazione di Operatori, Terzo Settore e Centri di Servizio ai
Focus inerenti l’area di interesse.
Per eventuali informazioni e approfondimenti, si contatti il Referente del Piano di Zona, Paolo
Giavoni al numero telefonico 340/7774760
IL PRESIDENTE
DELLA CONFERENZA DEI SINDACI
F.to Umberto Chincarini
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caratterizzati come situazioni di handicap ma che impongono approcci multiprofessionale per essere
affrontati .
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1a) Elaborazione progetto di una rete di appartamenti protetti in relazione al territorio degli
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2. Attivazione di un percorso di ricognizione e riflessione critica tra gli operatori dei Servizi Sociali Territoriali (AS
e OSS), del Dipartimento di Salute Mentale (AS, infermieri e medici), dell’Area Disabilità e per gli
Amministratori Locali su visioni, metodologie e strumenti che favoriscano l’azione integrata dei servizi socio
sanitari in quest’area
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Sede: C.A. Dalla Chiesa - 37012 BUSSOLENGO (Verona) - CF. e P. IVA 02576210237
Servizi Sociali: Tel. (+39) 0456 712 357/376 - Fax: 0456 712 344 - E-Mail: [email protected]
N. di protocollo
OGGETTO:
-- www.ulss22.ven.it
Bussolengo,
Trasmissione del verbale della seduta della Conferenza dei Sindaci del 27/04/2007.
Ai Sigg.ri Sindaci
dei Comuni dell'
ULSS n. 22
Loro Sedi
e p.c.
Al Sig. Direttore Generale
dell'
ULSS n. 22
Sedi
Si trasmette, in allegato, il verbale della seduta della Conferenza dei Sindaci del 27/04/2007.
Si ricorda, inoltre, che le SS.LL. potranno trovare tutte le informazioni relative alla Conferenza dei Sindaci
all’interno della sezione dei Servizi Sociali sul nuovo sito Aziendale (www.ulss22.ven.it).
Distinti saluti.
IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI
Dott. Michele Benamati