1. L`associazionismo forestale in Europa Finlandia

22-02-2010
22 Febbraio 2010
Roma
Organizzazione della presentazione
Associazionismo forestale e
Sviluppo rurale
opportunità e responsabilità per l'attuazione delle
misure forestali dei PSR.
1.  L’associazionismo forestale in Europa
2.  L’associazionismo forestale in Italia: una sintesi
–  Le esperienze
–  Elementi di forza e di debolezza
Le opportunità della
multifunzionalità forestale
3.  Il mercato e le nuove opportunità di reddito
4.  Considerazioni conclusive
Davide Pettenella
Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-forestali
Università di Padova
1. L’associazionismo forestale in
Europa
•  Parcellizzazione fondiaria
•  “Allontanamento” dei proprietari dai loro fondi
•  Venir meno dell’autoconsumo; mercato globalizzato
!  necessità di un supporto gestionale
Presentazione disponibile su: www.tesaf.unipd.it/pettenella
Task Force Foreste
Finlandia
•  Central Union of Agricultural Producers and Forest
Owners (MTK): 156 000 membri
•  8 Forest Owners Unions regionali
•  113 Forest Management Associations
= problemi comuni a tutti i proprietari for. non industriali
! Dati i problemi strutturali dell’affitto (=identificazione
capitale fruttante con produzione), l’associazionismo
come risposta classica di policy ! indicatore di
evoluzione del settore
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1
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Francia
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Belgio
Svizzera
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
http://www.socofor-samkempen.be
1.  Associazionismo 2. Associazionismo
in Europa
in Italia
3. Mercato e nuove
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
2
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Vincoli strutturali in
Italia?
Proprietà forestale
pubblico-privata per
paese
Ampiezza media delle
proprietà forestali private
per paese
(ha/azienda)
(FAO 2005)
(MCPFE 2003)
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Analoga
dotazione
strutturale, ma
ritardi
nell’efficienza
organizzativa
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Produttività del lavoro
forestale per paese
(m! legname/operaio
boschivo/anno)
(FAO 2006)
Incrementi e prelievi
annuali per paese
(MCPFE 2003)
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
3
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2. L’associazionismo
forestale in Italia: una sintesi
Due network nazionali:
•  Il mondo della cooperazione forestale (500
cooperative; 4-6.000 operai; FEDAGRI-CIC,;
LegaCoop Agroalimentare et al. – Appennino
Vivo Europa)
•  Federazione Nazionale delle Comunità Forestali
– Federforeste: Consorzi e Aziende forestali,
prevalente la natura pubblica
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
L’associazionismo “minore”
Realtà vicine all’associazionismo
•  Associazioni di “prodotto”: pioppo, castagne,
funghi, tartufi, sughero, … (Consorzi prodotti a
marchio)
•  Associazioni di categorie professionali (ditte
boschive, laureati in scienze forestali, guide
naturalistiche, gestori impianti a biomassa, …)
•  Altre: Associazioni Reg. PEFC e Gruppi FSC,
Associazioni regionali e locali, …
•  La gestione degli Usi Civici (ASUC)
•  Il collettivismo forestale (Regole,
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
Magnifiche Comunità, Comunalie, Comunelle,
Università agrarie, …): 1437 gestioni in 9
Regioni (http://www.usicivici.unitn.it)
•  … al quale si sono sommate le esperienze
di alcune CCMM
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
4
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Elementi di forza e di debolezza
•  Grande
ricchezza di
esperienze
•  Una “storia”
con lunghe
tradizioni:
capitale sociale
valorizzato
•  Forte dipendenza dal supporto
pubblico (spesso fini
occupazionali prevalenti su
altri)
•  Scarso supporto (limitata
visione strategica) delle OOPP
agricole
•  Incapacità di fare sistema !
scarso coordinamento,
visibilità e capacità di impatto
sulle politiche
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
3. Il mercato e le nuove
opportunità di reddito
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Andamento dei prelievi (linea intera) e del valore della produzione di
legname (linea tratteggiata) nelle principali macroregioni italiane
(1950-2007; riferimento a NUTS1; valori reali 2008)
Andamento del valore della produzione di legname in Italia
(1950-2007; valori reali 2008)
a. Nord-Ovest
b. Nord-Est
c. Centro Italia
Fonte: nostre elaborazioni di dati ISTAT
1.  Associazionismo 2. Associazionismo
in Europa
in Italia
3. Mercato e nuove
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
5
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Il declino della filiera del legname
Nuove attività in foresta
•  Riduzione della domanda (risparmio, import,
delocalizzazione, crisi economica)
A.  A finalità prevalente di educazione ambientale
–  Riduzione della capacità di lavorazione interna
(segherie)
(non solo osservazione naturalistica e bird-watching, ma anche
educazione tecnica ed etnografica)
•  Caduta progressiva dei prezzi
•  Crisi della pioppicoltura
•  Tenuta della produzione di biomassa (piccola
scala locale)
! Un “modello” di de-specializzazione
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
B.  A finalità prevalentemente sportiva
C.  A finalità culturale
D.  A finalità turistico-ricreativa (ristorazione,
alloggi)
E.  Altre (terapeutica, di assistenza all’infanzia, …),
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
A. Educazione ambientale-forestale
Wildpark
Parchi a tema
tecnico
Finalità
Pagamenti
diretti
A. Educazione ambientale
Requisiti
ambientali
particolari
Esigenze di
networking
(associazionismo,
partnership pubblicoprivati)
+
++
+++
B. Sportiva
++
+++
+
C. Culturale
+/-
++
+++
D. Turistico-ricreativa
+/-
+
+
+
++
++
E. Altre
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Buchenberg
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
6
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Percorso costruito sulle
cime degli alberi
(Baumkronenweg - Austria)
Percorsi aerei di osservazione naturalistica
percorsi aerei di osservazione
naturalistica o per attività sportive
Osservazione astronomica notturna
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Hübner, L.; Lässig, R., 2005: Im Erlebnispark Wald die Vielfalt von Holz und Natur erfahren.
Wald Holz 86, 10: 45-48
in- Europa
in Italia
opportunità
conclusive
B. Attività a prevalente finalità sportiva
Parchi avventura in foresta
A partire dal 2001, per la
maggior parte in aree
montane
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
55 PA censiti in Italia. In totale circa 65
•  Località turistiche soprattutto
in montagna
–  ampio bacino d’utenza
–  facile accessibilità e parcheggio
–  superficie bosco anche < 1 ha
–  alberi con Ø > 30 cm
–  assenza di vincoli
Ponti tibetani, percorsi sospesi, piattaforme, …
Anche su sup. di 1 solo ha!
www.jungleadventure.it / www.sellaneveaparco.it
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
7
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Mountain biking
Equitazione
Orientering
….
Corso di sopravvivenza a Norcia
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
C. Attività a prevalente finalità culturale
Concerti in foresta
Concerti di musica
classica, etnica, jazz, ecc.
in Trentino AA, Veneto,
Piemonte, Sardegna, …
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
www.isuonidelledolomiti.it
conclusive
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
8
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Ca. 100.000
visitatori/anno
Esposizioni
d’arte
in foresta
Percorsi di
lunghezza e
impegno diversi
Es. Arte Sella
(www.artesella.it)
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
D. Attività a prevalente
finalità turisticoricreativa
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Bruno’s Bogenparcours
Parchi a tema
Holzpark in Austria
(6.000 visitatori/anno)
1.  Associazionismo
in Europa
Fonte: Wiesinger,
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
2009
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Fonte: Wiesinger,
2009conclusive
9
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E. Altre attività
Eselabenteuer (Austria)
Valorizzazione dei PFNL (prodotti
forestali non legnosi)
75 "
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Fonte: Wiesinger,
2009conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Forest schools - Forest Kindergartenuna reazione al
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Asili
in foresta
Helicopter parenting (Foster W. Cline, M.D. e Jim Fa)
Anni ’50 in DK
la signora
Flautau crea
il primo
“Wood
Kindergarten”
15 in CH.
Prima
esperienza
italiana a
Povo (TN)
www.asilonelbosco.it
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
Forest
schools - http://en.wikipedia.org/wiki
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
10
22-02-2010
Alloggi in foresta
Attività per portatori di handicap
http://www.provincia.bz.it/foreste/azienda-provinciale/funes.asp
Primo esempio in Italia di
casa sull’albero: La Suite
sulla Quercia.
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
conclusive
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Spesso l’associazionismo-integrazione orizzontale e
intersettoriale ha maggiore importanza dell’associazionismo
di filiera
15
12
8
9
2
3
30
26
Agriturismi
Alberghi e pensioni
Bed&Breakfast
Aziende artigiane per lavorazione prodotti locali
Fattorie didattiche
Musei e collezioni private
Ristoranti
Negozi di vendita proodtti tipici locali
Sepoltura ecologica
Ecological burial
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
11
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4. Considerazioni conclusive
Guardando all’Italia:
Si è agito molto localmente,
senza pensare globalmente.
Quali lessons learned dalle passate
esperienze di associazionismo?
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Visto l’andamento del mercato del legname,
i ritardi nei processi associativi in Italia e le
specificità delle produzioni forestali italiane,
non ha molto senso tentare di riprodurre
i modelli organizzativi di altri paesi nel
mercato del legno
! imboccare strade nuove, monitatorare e
“imitare” (Rete Rurale)
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
Un problema specifico italiano
Gestione diretta da parte del settore
pubblico vs. gestione affidata a terzi
Sussidarietà orizzontale (o sociale)
(art. 118 Cost c. 4)
Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e
Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei
cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di
attività di interesse generale, sulla base del
principio di sussidiarietà
1.  Associazionismo
2. Associazionismo
3. Mercato e nuove
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
Task Force Foreste
conclusive
12
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Semplificare, mettere il
focus sulle politiche di
sostegno (più che su quelle
di comando e controllo),
stimolando la capacità di fare
impresa con un settore
pubblico collaborativo ed
efficiente, meno impegnato
sulla gestione diretta e più
sull’assistenza tecnica e
finanziaria alle imprese
Copia della presentazione disponibile nel sito:
1.  Associazionismo 2. Associazionismo 3. Mercato e nuove
www.tesaf.unipd.it/pettenella/index.html
in Europa
in Italia
opportunità
Task
4. Considerazioni
Force Foreste
conclusive
13