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COMUNE DI CINIGIANO
(Provincia di Grosseto)
UFFICIO SEGRETERIA
N.449 del Registro generale
DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRATIVA
DEL 16-12-2016 N.129
COPIA
Oggetto:
FORNITURE - AFFIDAMENTO DIERETTO MEDIANTE RDO SU START
PER L'ACQUISTO DI UNA AUTOVETTURA DI SERVIZIO PER LA POLIZIA
LOCALE COMPRENSIVO DI ALLESTIMENTO SPECIALE, ESTENSIONE
GARANZIA E MANUTENZIONE.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO che la Polizia Locale di Cinigiano possiede un’autovettura FIAT Panda 4X4 targata
BL 472 BZ immatricolata nell’anno 2000 e che pertanto, necessita di essere urgentemente
sostituita in quanto non possiede più i requisiti di sicurezza e affidabilità necessari per
l’espletamento dei servizi di competenza e tali da compromettere l’incolumità del personale che
utilizza l’autovettura e della circolazione stradale;
PRESO ATTO che il piano degli obiettivi per l’Area Amministrativa per il corrente anno
prevedevano la sostituzione della suddetta vettura con altra, di caratteristiche adeguate allo stato
dei luoghi in cui opera la Polizia Locale e con cilindrata compresa tra 1.500 e 1.600 cc. Ricorrendo
allo strumento della locazione di lungo periodo (sessanta mesi);
PRESO ATTO che le disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica, introdotte con la
Legge 07/08/2012 n. 135, sanciscono l’obbligo per le amministrazioni pubbliche, di procedere
all’acquisto di beni e servizi, per valori inferiori alla soglia comunitaria, mediante l’utilizzo del
MePa, realizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze avvalendosi di CONSIP S.p.a.;
PRESO ATTO che, eseguite le opportune verifiche, la Convenzione in essere sul MePa – Lotto 1
(vetture operative) stipulata con ARVAL S.p.a. risulta essere esaurita e non più implementata;
DATO ATTO che veniva comunque richiesto preventivo al di fuori della Convenzione ad ARVAL
S.p.a., la quale rimetteva preventivo relativo ad una Dacia Duster 1.5 dCi 110 cv 4X4 con
alimentazione diesel al canone complessivo di € 480 per sessanta mensilità, con esclusione
dell’allestimento speciale per Polizia Municipale ritenuto non congruo;
ACCERTATO che non sono presenti sul MePa prodotti che rispondono alle esigenze di questo
Ente in quanti l’iniziativa attiva sul Mercato elettronico è relativa ad autovetture elettriche/ibride o
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doppia alimentazione e non prevede la fornitura di autovetture alimentate a gasolio, rendendo di
fatto inapplicabile la compilazione di una “Richiesta d’Ordine” per assenza del relativo meta
prodotto;
CONSIDERATO che si è comunque proceduto ad una indagine di mercato finalizzata alla ricerca
di un’autovettura con le caratteristiche necessarie da acquisire con lo strumento della locazione di
lungo periodo (sessanta mesi) mediante richiesta RR Prot. 4436 del 26/07/2016 indirizzata alle
seguenti ditte:
1) BROGI E COLLITORTI S.p.a.;
2) F.LLI RICCERI S.r.l.;
3) BRANDINI AUTO;
4) ERCOLANI AUTO S.r.l.;
5) AUTOCENTER S.r.l.;
DATO ATTO che alla suddetta richiesta rispondeva la sola ditta Brogi e Collitorti S.p.a. che
rimetteva preventivo per una vettura Nissan Qashqai 1.5 dCi per una rata di importo mensile pari
ad € 597,44 e senza allestimento speciale;
RITENUTO pertanto eccessivamente costoso il ricorso alla locazione di lunga durata e valutato
più conveniente procedere all’acquisto mediante ricorso a finanziamento del costo, comprensivo
di allestimento speciale e servizi aggiuntivi, tramite un’operazione di leasing finanziario;
RICHIAMATO il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, Allegato n.
4/2;
VALUTATO come, da una comparazione tra i vari modelli in commercio e tenuto conto della
caratteristiche necessarie della vettura da acquistare, il miglior rapporto qualità prezzo è quello
offerto dal modella Dacia Duster 4x4 dCi 1.5 cc;
VISTO l’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 il quale consente, per gli
affidamenti inferiori ad € 40.000 di procedere mediante affidamento diretto adeguatamente
motivato;
VISTA la Deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016 con la quale l’ANAC ha approvato le linee
guida n. 4 in relazione agli affidamenti dei contratti pubblici inferiore alle soglie comunitarie e, in
modo particolare il punto 3 relativo ai contratti di importo inferiore ai 40.000 euro;
DATO ATTO che, per motivi di opportunità, legati alla vicinanza della sede Comunale, sono stati
richiesti preventivi alle ditte Pampaloni S.r.l. di Siena e Autocenter S.r.l. di Grosseto relativi
all’acquisto di un’autovettura Dacia Duster 1.5 dCi 4x4 110 cv Euro 6;
VISTI i preventivi rimessi dalle sopra citate ditte dai quali emerge: offerta Autocenter per solo
acquisto veicolo € 17.239,32 IVA inclusa e senza valutazione dell’usato; offerta Pampaloni S.r.l.:
acquisto autovettura e allestimento speciale € 16.888,33 allestimento speciale compreso,
valutazione ritiro usato € 500 Totale IVA inclusa e 19.987,00;
RITENUTO pertanto di dover procedere all’affidamento della fornitura dell’autovettura da
destinare al servizio di Polizia Municipale alla Ditta Pampaloni S.r.l. di Siena;
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VISTA la proposta di finanziamento offerta, per il tramite della stessa concessionaria che ha
permesso di usufruire di uno sconto di € 409,84, dalla RCI BANQUE S.A. Succursale Italiana, Via
Tiburtina, CF e PIVA 05574741004 la quale si è dichiarata disponibile a finanziare l’importo a
debito dell’amministrazione di € 19.987,00 tramite finanziamento della durata di sessanta mesi,
canone mensile di € 401,60;
RITENUTA la proposta di finanziamento meritevole di accoglimento in quanto il tasso proposto,
pari al 6,24 % è in linea con le rilevazioni di mercato ed inoltre, in aggiunta allo sconto di € 409,84,
offre l’assistenza e la manutenzione per tre anni (ovvero 60.000 km) e l’estensione della garanzia
per il periodo di cinque anni;
VISTO l’art. 1 comma 450 della legge 296/2006, come modificato dal comma 502 della legge
208/2015 il quale dispone che “omissis…per gli acquisti di beni e servizi di importo pari superiori
a 1000 € e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici …omissis”
VISTA la richiesta di offerta inserita sulla procedura START della Regione Toscana in data
09/12/2016, finalizzata all’affidamento diretto della fornitura in oggetto e indirizzata alla ditta
Pampaloni S.r.l. di Siena e relativa all’acquisto di un’autovettura marca Dacia Modello Duster 1.5
dCi 4x4 110 cv alimentata a gasolio, comprensiva di allestimento speciale per la Polizia
Municipale;
ACCERTATO che l’offerta presentata viene ritenuta congrua in quanto, in conformità alla
richiesta, è stato rimesso preventivo per l’importo di € 16.888,33, cui va aggiunto l’importo di €
3.679,27 per IVA e detratto l’importo di € 500 per ritiro usato e, quindi per un importo totale della
fornitura pari ad € 19.987,00, cui si aggiunge il finanziamento della durata di sessanta (60) mesi
per un importo mensile di € 401,00 e, quindi, un costo totale di € 24.096,00, cui si aggiungono €
1.299,00 per assicurazione triennale e spese istruttorie per un costo effettivo pari ad € 25.830,00;
DATO ATTO che è stato acquisto il CIG n. ZF91C8FC03;
DATO ATTO inoltre che è stata acquista la certificazione relativa alla regolarità contributiva
(DURC) e la certificazione relativa all’assenza di cause ostative a contrattare con la pubblica
amministrazione ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO pertanto di dover procedere in merito;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000;
VISTO il Decreto sindacale n. 6/2014 con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile
dell’Area Amministrativa;
VISTA:
1. la deliberazione di Consiglio comunale n. 58 del 9 giugno 2016 con la quale veniva
approvato il Bilancio di previsione 2016/2018;
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2. la deliberazione di Consiglio comunale n. 95 del 28/11/2016, immediatamente eseguibile,
cha ha previsto il finanziamento dell’acquisto del mezzo per la polizia municipale tramite
un’operazione finanziamento a medio termine istituendo gli idonei capitoli con le correlate
disponibilità a valere sul bilancio di previsione 2016/2018,
DETERMINA
1) AFFIDARE, stante le premesse da intendersi qui integralmente richiamate e trascritte, la
fornitura dell’AUTOVETTURA Dacia Duster Ambience family 4x4 dCi 110 cv alimentata a gasolio
e da destinare al servizio di Polizia Municipale alla Ditta Pampaloni S.r.l. , Via Massetana
Romana 30/32, CF 00050780527, mediante ordine diretto di acquisto sulla piattaforma START
della Regione Toscana, per l’importo di € 20.487,00;
2) FINANZIARE l’acquisto di detto mezzo tramite finanziamento con la Società RCI Banque S.A.
succursale italiana con sede in Roma in Via Tiburtina 1159;
3) ACCERTARE al capitolo 603010 la somma di € 19.987,00, pari al valore oggetto di
finanziamento, e contestualmente impegnare al capitolo 203010 pari somma autorizzando altresì
l’emissione di ordinativo d’incasso e pagamento sempre per lo stesso importo da imputare
sull’accertamento e sull’impegno assunti;
4) IMPEGNARE favore della Società RCI BANQUE S.A. Succursale Italiana la spesa
complessiva di € 25.830,00 comprensivo di costo autovettura, allestimento speciale per Polizia
Municipale, costo finanziamento della durata di cinque (5) anni così come segue:
 esercizio 2017 € 3.614,40
 esercizio 2018 € 4.819,20
 esercizio 2019 € 4.819,20
 esercizio 2020 € 4.819,20
 esercizio 2021 e successivi € 7.758,00
5) DI DARE ATTO che i suddetti canoni mensili dell’importo unitario di € 401,60 per la quota
interessi e capitale trovano copertura finanziaria rispettivamente alla Missione 03, Programma 01
e Missione 50, Programma 2 del bilancio di previsione 2016/2018;
3) ACCERTARE in parte entrata, quale valutazione del veicolo attualmente in dotazione alla
Polizia Municipale targato BL 472 BZ la somma complessiva di € 500, importo detratto da quello
dovuto al concessionario, imputandola contabilmente al Cap. 1330 parte entrata Bilancio 2016 ;
4) DARE ATTO che la conclusione del contratto avverrà mediante scambio di lettere commerciali,
così come previsto dal D.Lgs. 50/2016 art. 32 comma 14 e gli usi correnti;
5) COMUNICARE l’adozione del presente provvedimento al Sig. Sindaco ed al Segretario
Comunale, ai sensi dell’art. 50 del Regolamento per l’Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
6) PUBBLICARE la presente sul profilo dell’Amministrazione, sezione Amministrazione
Trasparente – Gare e Appalti, oltre che sul SITAT.
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Il Responsabile del Settore
F.to LORENTI PASQUALE
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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi del Testo Unico n. 267/2000 e
successive modifiche ed integrazioni.
Cinigiano, li 16-12-2016
Il Responsabile del Settore
Servizi Finanziari
F.to Machetti Duccio
Si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune
dal 21-12-2016 al 05-01-2017.
Cinigiano , li 21-12-016
Il Responsabile del Servizio
LORENTI PASQUALE
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