COMUNE DI PIANEZZA

ESTRATTO
COMUNE DI PIANEZZA
PROVINCIA DI TORINO
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 6
OGGETTO:
ACQUISTO DA PRIVATO DI PORZIONE DI AREA URBANA E DEI DIRITTI
EDIFICATORI CENSITA AL CATASTO TERRENI AL FOGLIO 29 MAPPALE N. 156
(PARTE)
L’anno duemiladodici addì ventiquattro del mese di aprile alle ore 21:00 nella Sala delle adunanze
Consiliari, convocata dal Sindaco con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito il Consiglio
Comunale, in sessione ordinaria ed in seduta di prima convocazione, di cui sono membri i Signori:
N.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
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13.
14.
15.
16.
17.
Cognome e nome
CASTELLO Antonio
ROMEO Enzo
SCAFIDI Rosario
VIRANO Virgilio
PENSATO Piero
BLANDINO Roberto
GENTILE Riccardo
GOBBO Cristiano
CAPRARO Michele Massimiliano
BRACCO Silvia
VANNICELLI Mario
BOSCARO Massimo
TORBAZZI Giancarlo
AIRES Emiliano
FASSINO Marco
PERINO Mario
ALTEA Roberto
Presente
Sindaco
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Assume la presidenza Il Signor CASTELLO Antonio nella sua qualità di Sindaco
Assiste il Segretario Comunale: BONITO Michelina.
Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza dichiara aperta la seduta.
Assente
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Su proposta dell’Assessore al Patrimonio Virano Virgilio
Premesso che :
•
Nell'area del Centro Storico di Pianezza è presente un terreno di proprietà della Sig.ra
Fasano Giuseppa, censito al Catasto al Foglio 29, mapp. n. 156 (parte) per una
superficie di mq. 295, costituente porzione di corte esterna di fabbricato di civile
abitazione della stessa proprietà in Via Gramsci n. 3;
•
Tale porzione immobiliare è recintata verso strada pubblica e fondi limitrofi,
parzialmente in muratura e parzialmente in rete metallica su cordolo in cls, la
pavimentazione si presenta in terra battuta misto ghiaia;
•
L'accesso all'area urbana in oggetto avviene da passo carraio verso la Via Gramsci
utilizzato quale ingresso e passaggio carraio anche dai lotti dei mappali n. 310 e 311 del
Foglio 29 in virtù di servitù di passaggio;
•
L'area sopra indicata è classificata sia dal vigente Piano Particolareggiato del Centro
Storico che dalla Variante Generale al PRGC adottata quale area a servizi e
precisamente :
➢ ai sensi del vigente P.R.G. e del Piano Particolareggiato del Centro storico:
ricade parte in area a verde pubblico, parte in area a parcheggio pubblico e parte in
sedime stradale privato con servitù di passaggio.
Riferimento normativo: scheda tecnica n. 18 U.I. 7.4 delle N.T.A. del P.P. del C.S., che
consente all'immobile di cui al mappale 156 Foglio. 29 (costituito da edificio
residenziale e cortile frontestante), una possibilità di ampliamento del 20% della
cubatura esistente subordinata alla cessione gratuita al Comune del terreno oggetto di
analisi.
➢ ai sensi della Variante Generale al P.R.G. :
ricade in area con destinazione a parcheggio pubblico.
Riferimento normativo: scheda tecnica BR 1a.10.2-a dell'art. 110.4 delle NTA e Unità 6
dell'art. 95 che consente un ampliamento di mq. 800 a fronte di una cessione gratuita al
Comune di mq 214 da destinare a parcheggio pubblico in coincidenza del terreno
oggetto d'interesse;
Considerato che :
•
•
•
•
L'ubicazione dell'immobile all'interno del Centro Storico di Pianezza è strategica e
limitrofa ad attività commerciali di vari generi, servizi pubblici, privati e di culto, oltre
che residenziale;
Per tale motivo l'Amministrazione Comunale, ritenendo particolarmente idonea l'area
in trattazione alla destinazione d'uso prevista a parcheggio pubblico, che soddisfarrebbe
la necessità di parcheggi oggettivamente insufficienti nell'intero Centro Storico, reputa
necessario non aspettare i tempi di attuazione del privato ma anticiparli.
Il trasferimento della porzione di area in argomento, attraverso l'acquisizione da parte
del Comune, valutata la prescrizione di Piano, determina conseguentemente anche
l'acquisizione dei diritti edificatori posti sull'immobile di cui al mappale n. 156 (parte)
Foglio 29;
I diritti edificatori, recentemente disciplinati dal D.L. 70/2011 art. 5, co. 3, consentono
alla Pubblica Amministrazione di cooperare con il privato secondo modalità di
gestione dello strumento urbanistico più facili e flessibili;
Preso atto che:
•
In data 7 marzo 2012 con Prot. n. 3396 è pervenuta a questo Comune la Perizia di
Stima del terreno oggetto d'interesse redatta dal Geom. SIVIERO Moreno, con studio
in Pianezza, Via Monte Bianco n. 7, incaricato per la redazione della valutazione
tecnico-estimativa con determinazione del Direttore del Settore Tecnico n. 29 in data
25.01.2012, riportando un valore determinato in € 119.370,00.
•
Tra l'Amministrazione Comunale e l'attuale proprietà dell'area è stata intrapresa una
trattativa dalla quale è emersa la disponibilità del privato a cedere l'immobile a fronte
di una corresponsione di € 75.000,00, limitando in tal modo il corrispettivo, come
comunicato con nota pervenuta in data 15.11.2011, Prot. n. 17716.
•
le risorse necessarie per procedere all'acquisto trovano riferimento all'impegno
n.2011/639 e n. 2012/28 del Bilancio Pluriennale 2011-2013 di cui alla Deliberazione
di Consiglio Comunale n. 71 del 29.11.2011 nell'ambito della quale è stato previsto lo
stanziamento a bilancio per l'acquisto del terreno.
Visto il vigente P.R.G.C. e successive modifiche;
Visto il D.Lgs 267/2000 e s.m.i.;
SI PROPONE CHE IL CONSIGLIO DELIBERI
I.
Di acquisire parte del terreno di proprietà della Sig.ra Fasano Giuseppa, censito al Catasto al
Foglio 29, mapp. n. 156 (parte) per una superficie di mq. 295, costituente porzione di corte
esterna di fabbricato di civile abitazione della stessa proprietà in Via Gramsci n. 3 e i diritti
edificatori che ne derivano stante le motivazioni espresse in premessa.
II.
Di approvare la perizia estimativa redatta dal professionista incaricato Geom. SIVIERO
Moreno, con studio in Pianezza, Via Monte Bianco n. 7, relativa al suddetto terreno e ai
diritti edificatori annessi stimato in € 119.370,00;
III.
Di dare atto che tra l'Amministrazione Comunale e l'attuale proprietà dell'area è stata
intrapresa una trattativa dalla quale è emersa la disponibilità del privato a cedere l'immobile
a fronte di una corresponsione di € 75.000,00, limitando in tal modo il corrispettivo, come
comunicato con nota pervenuta in data 15.11.2011, Prot. n. 17716;
IV.
Di dare atto che le risorse necessarie per procedere all'acquisto trovano riferimento
all'impegno n. 2011/639 e n. 2012/28 del Bilancio Pluriennale 2011-2013.
V.
Di incaricare il Direttore competente del Comune della predisposizione ed adozione di tutti
gli atti necessari al perfezionamento dell'acquisto compresa la redazione del contratto di
compravendita.
VI.
Di dare atto che le spese relative all'atto sono interamente a carico del Comune di Pianezza.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione sopra trascitta
ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal
Direttore del Settore Tecnico e dal Responsabile del Servizio Finanziario espressi ai sensi dell'art.
49 del D.Lgs.267/2000 e riportati in calce alla presente;
Sentito l'intervento dell'assessore Romeo che introduce l'argomento evidenziando che trattasi di
acquisto di una porzione di area nel centro storico, che permetterà di creare dei nuovi parcheggi. Il
tema era stato già discusso in una precedente seduta consiliare e questo consente di essere
sintetiti. Sottolinea la necessità di parcheggi nel centro storico e l'opportunità che discende
dall'acquisto di realizzazione di dieci, dodici parcheggi per vitalizzare il commercio nel centro
cittadino
Seguono gli interventi e dichiarazioni di voto dei consiglieri comunali Torbazzi – Perino – Altea
Pensato e sindaco Castello rtati in allegato alla presente deliberazione.
Con votazione espressa in forma palese con il seguente esito:
Presenti n.16
Votanti n. 16
Voti contrari n.5
(gruppo cons. Pianezzaè il centrosinistra:
Torbazzi-Aires-Fassino;
gruppo cons. MoVimento 5 Stelle: Perino;
gruppo cons. Pianezz@ttiva Lista Civica Indip.:Altea)
Voti a favore n. 11
(gruppo cons.Insieme per Pianezza
centrodestra e indipendenti:
Castello-Romeo-Scafidi-BlandinoPensato-Gentile-Gobbo-CapraroBracco-Vannicelli-Boscaro)
DELIBERA
di approvare la proposta di deliberazione ad oggetto: “ ACQUISTO DA PRIVATO DI PORZIONE DI
AREA URBANA E DEI DIRITTI EDIFICATORI CENSITA AL CATASTO TERRENI AL FOGLIO 29
MAPPALE N. 156 (PARTE) come sopra trascritta.
*******
Parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Mangino Antonella
Pianezza, lì 18/04/2012
**************
Parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
AMMINISTRATIVO
F.to Favarato Luca
Pianezza, lì 18/04/2012
Al termine della discussione della presente deliberazione, vista l’ora e visto che probabilmente ci
sarà un Consiglio a maggio o giugno per il bilancio 2012, si propone il rinvio dei due ordini del
giorno presentati dal gruppo consiliare “Pianezzaè il centrosinistra ad oggetto:
–
–
Ordine del Giorno a sostegno al disegno di legge sui diritti di cittadinanza – Modifiche della
legge n. 91 del febbraio 1992 – e alla proposta di legge di iniziativa popolare sulle nuove
norme sulla cittadinanza – campagna “L'Italia sono anch'io”.
Ordine del Giorno in merito a “Azioni concrete per la trasparenza, diffusione e fruibilità
sugli eletti e sui designati nelle partecipate del Comune di Pianezza.
e della mozione presentata dal gruppo consiliare “MoVimento 5 Stelle” ad oggetto:
“Istituzione del registro comunale per i testamento biologico”.
I suddetti rinvii vengono votati all'unanimità.
Seguono gli interventi che vengono riportati in allegato alla presente deliberazione.
La seduta termina alle ore 02.30
===
Allegato
INTERVENTI
SINDACO CASTELLO
Passiamo all’altro punto all'Ordine del Giorno, che riguarda l’acquisto da privato di porzione di area
urbana, e dei diritti edificatori, censita al catasto terreni F, mappale 156. Lo presenta l’Assessore
Romeo.
ASSESSORE ROMEO
Introduce l'assessore Romeo con la relazione i già riportata nel corpo della deliberazione.
SINDACO CASTELLO
Io voglio evidenziare che è stata fatta una perizia estimativa da un professionista, che ha valutato
e stimato il terreno in circa 119.000 euro complessivi riferiti sia del valore del terreno sia della
potenzialità edificatoria dell'area, dovuta alla cubatura presente. Il costo dell’intero intervento
dovrebbe essere stimato in 75.000 euro quale prezzo d'acquisto e circa 15.000 euro per lavori, per
un totale di 90.000 euro.
TORBAZZI
E' una discussione che avevamo già fatto e nella quale avevamo espresso delle perplessità su
questo tipo di intervento, che oggi ovviamente ribadiamo. Perplessità che non riguardano il fatto
che siano comunque necessari dei parcheggi, perché i parcheggi anche noi li abbiamo realizzati
dove c’era possibilità di farli. Per esempio nell’area vicino alla biblioteca. Però quello era già un
terreno di proprietà comunale, non dovevamo spendere queste cifre, quindi è stato più semplice;
avevamo solo il costo dell’intervento.
Qui si tratta di acquisire il terreno e complessivamente arriveremo intorno ai 100.000 euro, una
cifra che ci sembra importante. Le perplessità sono inoltre legate un po’ alla discussione che
abbiamo fatto prima sul Piano Regolatore; se è vero che i tempi saranno quelli che ha indicato il
Sindaco, quindi nel 2012 si potrebbe avere l’approvazione del Piano Regolatore e le prime fasi di
intervento, proprio per ridare slancio al centro storico sia sotto l’aspetto abitativo, sia sotto
l’aspetto del commercio, credo che i primi interventi che bisognerebbe portare avanti, ovviamente
con l’intervento dei privati, sono proprio all’interno del centro storico.
E il terreno in questione è inserito in uno dei PEC previsti dal nuovo Piano Regolatore.
Nell’ambito della realizzazione di quel PEC si potrebbero comunque realizzare, come oneri di
urbanizzazione a scomputo, i servizi necessari, e quindi anche il parcheggio.
Ovviamente questo sposterebbe un po’ più avanti negli anni la relativa realizzazione, però
porterebbe sicuramente un ritorno anche di carattere economico ed un intervento
più
complessivo, più armonico all’interno del centro storico, che non sia solo un semplice parcheggio di
dieci, dodici posti, piazzato lì in mezzo ad una struttura che comunque prima o poi dovrà essere
ristrutturata.
Quindi per queste motivazioni noi voteremo contro a questa delibera.
PERINO
Come già discusso precedentemente, ero sfavorevole, ero contrario alla realizzazione di un
parcheggio in quella zona anche perché i parcheggi già ci sono, basta fare due passi a piedi per
raggiungere il centro. Perché comunque si continua a pensare alle automobili e non si pensa ai
sistemi alternativi come le biciclette, oppure le zone pedonali. Penso che su questa impostazione
sia d’accordo anche il collega Altea, su questo siamo perfettamente in linea. Quindi il mio voto è
contrario.
ALTEA
Non ho cambiato idea, voi sapete bene quello che penso dei parcheggi, e quelli in centro in
particolare. Ve l’ho già detto allora, non cambio idea, e il mio voto sarà contrario.
PENSATO
Insieme per Pianezza vota a favore.
SINDACO CASTELLO
Prima di passare ai voti, vi dico una cosa solo per ribadire quanto diceva Torbazzi, In effetti è una
riflessione che abbiamo fatto, quella di valutare l’intervento dei privati e la loro disponibilità a fare
quell’opera. Non ci siamo mossi solo in quell’ambito, ma in tutto quello che era previsto nel centro
storico andando a contattare i privati per gli interventi previsti nel Piano Regolatore.
Abbiamo avuto in altre zone risposte positive, ma da queste persone abbiamo avuto risposte
negative; non era loro intenzione fare l’intervento, non l’avrebbero mai fatto, ed è per questo che
ci siamo mossi in questo modo. Perché comunque, anche aspettando due o tre anni, non era nelle
loro intenzioni, purtroppo, fare questo intervento.
FUORI MICROFONO
CONSIGLIERE TORBAZZI
Signor Sindaco, posso fare una proposta? Noi abbiamo due Ordini del Giorno…
SINDACO CASTELLO
Sì…
CONSIGLIERE TORBAZZI
Vista l’ora, e visto che probabilmente ci sarà un Consiglio a maggio o giugno
per il bilancio 2012…
SINDACO CASTELLO
Il 16…
CONSIGLIERE TORBAZZI
Noi chiediamo di spostarli al prossimo Consiglio, anche perché adesso…
SINDACO CASTELLO
Che dice Perino?
CONSIGLIERE PERINO
Anche per la mozione che avevo presentato, si può benissimo spostare se siete
tutti d’accordo.
SINDACO CASTELLO
Okay, siamo tutti d’accordo. Allora, dobbiamo votare?
Ascoltate, allora io ero già di questa idea, e sicuramente vi avrei chiesto
questa situazione qui; cioè, di posticipare il tutto al prossimo Consiglio, dove
sarà un nostro Ordine del Giorno. Probabilmente, non è certo, abbiamo idea di
fare il prossimo Consiglio il 16 maggio. Dobbiamo solamente valutare i tempi per
la convocazione delle varie commissioni per il bilancio preventivo.
Allora, andiamo…
SEGRETARIO COMUNALE
Però Sindaco, per ognuna di queste mozioni, Ordini del Giorno, chi propone il
rinvio? Allora, ognuno propone il rinvio per sé, okay. Lei per il testamento,
Lei per…
CONSIGLIERE PERINO
Sì, per l’istituzione del registro comunale per il testamento biologico propongo
il rinvio.
SEGRETARIO COMUNALE
Okay, stante l’impossibilità
facciamo così? Okay.
di
procedere
ad
una
più
organica
discussione;
SINDACO CASTELLO
Allora, andiamo a votare?
SEGRETARIO COMUNALE
Allora, sulla mozione…
FUORI MICROFONO
SINDACO CASTELLO
Allora, hanno già votato? Grazie e buonanotte. Domani mattina c’è la
celebrazione dell’anniversario della Liberazione d’Italia, ci troveremo al
cimitero alle ore 9,00 – 9,15 per poi andare in Piazza Vittorio Veneto. Siete
tutti invitati eh, tranne…
Buonanotte a tutti, grazie.
FINE
Del che si è redatto il presente verbale.
IL PRESIDENTE
F.to CASTELLO Antonio
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to BONITO Michelina
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia conforme all’originale, un estratto del quale è in pubblicazione nel sito web istituzionale di
questo Comune per 15 giorni consecutivi
dal 05 giugno 2012
il
05 giugno 2012
IL SEGRETARIO COMUNALE
ESECUTIVITÀ
•
Deliberazione divenuta esecutiva dopo il decimo giorno dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 134
- comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267.
IN DATA 16 giugno 2012
IL SEGRETARIO COMUNALE