Il sistema dei prezzi delle tracce.

Il sistema dei
prezzi delle tracce.
Chi paga quanto per l’infrastruttura
ferroviaria?
FFS Infrastruttura, luglio 2015
Il prezzo della traccia copre circa il 40 percento
delle spese infrastrutturali.
Mediante l’indennizzo per l’utilizzo delle tracce, nelle casse di FFS Infrastruttura confluiscono ogni anno
1,1 miliardi di franchi che permettono di coprire il 40 percento delle spese infrastrutturali. Il resto del finanziamento proviene da risorse federali e versamenti di compensazione da parte di FFS Immobili.
Che cos’è una traccia?
Una traccia (come gli «slot» del traffico aereo) è l’autorizza­
zione a percorrere una data tratta della rete ferroviaria
in orari definiti con un treno specifico (lunghezza, peso,
profilo, velocità).
Chi stabilisce i prezzi delle tracce?
Il Consiglio federale ne stabilisce i principi nell’Ordinanza
concernente l’accesso alla rete ferroviaria sulla base
della quale l’Ufficio federale dei trasporti (UFT) definisce i
prezzi per la rete ferroviaria svizzera.
Il prezzo della traccia è costituito dai prezzi per le
prestazioni di base e supplementari:
Prezzi
delle tracce
Prezzi base
Prestazioni
di base
Prestazioni
supplementari
Contributo
di copertura
Prezzi
dell’energia
Prestazioni
di servizio
Gli elementi di prezzo della prestazione di base
Il prezzo di base
La somma degli elementi di prezzo della prestazione di
base deve coprire i costi marginali dell’infrastruttura. Sulla
base dei fattori di incentivazione e prodotto (ad es. sup­
plemento per le fermate, supplemento merci pericolose,
sconto per il sistema di sicurezza dei treni ETCS) i prezzi
possono variare da treno a treno.
Il contributo di copertura
Il contributo di copertura è fissato dall’autorità concedente
e, nel traffico viaggiatori in concessione, viene calco­
lato in base al ricavato dei trasporti. Al momento esso è
pari al 13 percento per il trasporto dei viaggiatori, il
­traffico ­regionale contribuisce con un 8 percento. Il contri­
buto di copertura calcolato in base ai ricavi nel traffico
viaggiatori contribuisce in modo significativo alla copertura
dei costi fissi.
Il prezzo dell’energia
L’UFT stabilisce il prezzo dell’energia elettrica in base ai
dati forniti dal gestore dell’infrastruttura in modo tale che
complessivamente non risultino costi scoperti.
Che cosa comprendono le prestazioni di base?
• L’utilizzo delle tracce richieste nella qualità stabilita,
­inclusa la prestazione per il servizio circolazione.
• La fornitura di energia elettrica dal filo di contatto.
• Lo svolgimento sicuro e puntuale dell’esercizio sulla
tratta, nelle stazioni di transito e nei nodi ferroviari,
comprese le prestazioni di telecomunicazione e infor­
matica necessarie a tale scopo.
• Per i treni viaggiatori l’utilizzo di un binario con bordo
del marciapiede nelle stazioni di partenza, intermedie e
di fine corsa e l’accesso dei viaggiatori agli impianti
aperti al pubblico di tali stazioni.
• L’utilizzo dei binari da parte dello stesso treno nel
­traffico merci tra il punto di partenza e quello di arrivo
convenuti.
Prestazioni supplementari
Il gestore dell’infrastruttura stabilisce i prezzi per le pre­
stazioni supplementari senza distinzioni, a condizione che
possano essere offerte avvalendosi dell’infrastruttura e
del personale disponibili, e li pubblica.
Che cosa sono le prestazioni supplementari?
Tra le prestazioni supplementari rientrano la disposizione
di percorsi di manovra, le manovre nelle stazioni di
­smistamento delle FFS, il ricovero di veicoli ferroviari, l’ap­
provvigionamento costante di acqua e corrente, l’uti­
lizzo della tratta al di fuori dei relativi orari di apertura ecc.
Prestazioni di servizio
Le prestazioni di servizio, ad esempio le corse d’istru­
zione per i macchinisti, possono essere acquistate dal­
l’utente della rete (ITF) a prezzi liberamente negoziabili
­anche presso aziende diverse dal gestore dell’infrastrut­
tura. Non rientrano nell’accesso alla rete.
Quanto costa una traccia?
Il prezzo della traccia può avere un costo diverso da treno
a treno. A influire sulla definizione di tale prezzo sono i
seguenti parametri: tipologia di traffico, scelta della tratta,
distanza, orari di circolazione, numero di fermate, peso
del treno, ricavo dal traffico viaggiatori, parametri tecnici
del treno (rumore, ETCS) ecc.
Percentuali del prezzo della traccia in base al sistema
di trasporto
Prezzo dell’energia
(Solo prestazioni
di base)
198 mio di CHF
Prestazione supplementare
(Compresa quota
di corrente di trazione)
82 mio di CHF
TV = 55%
TM = 45%
TV = 73%
TM = 27%
3,03 mia di CHF
0,96 mia di CHF
Ricavo dal traffico viaggiatori in concessione sull’infrastruttura FFS
Prezzi delle tracce (prestazioni di base e supplementari) pagati
dal traffico viaggiatori in concessione sull’infrastruttura FFS
Fonte: dati effettivi 2014
Prezzo di base
508 mio di CHF
TV = 82%
TM = 18%
TV = 100%
TM = 0%
Contributo di copertura
354 mio di CHF
TV = traffico viaggiatori TM = traffico merci
Quale quota del prezzo del biglietto va a confluire nel
prezzo della traccia?
I ricavi dal traffico (senza l’indennizzo) provenienti dalle
entrate dei prezzi dei biglietti del traffico viaggiatori delle
FFS in concessione sull’infrastruttura delle FFS ammon­
tano a 3,03 miliardi di CHF, un terzo dei quali viene pagato
per l’utilizzo dell’infrastruttura delle FFS sotto forma di
prezzo per le tracce (prestazione di base e supplementare).
Fonte: dati effettivi 2014
Il traffico viaggiatori genera una percentuale superiore di
proventi risultanti dalle tracce.
Come si suddividono i costi delle tracce nel traffico
viaggiatori?
Prezzo di base
419 mio di CHF
Tassa d’utilizzo della traccia
Energia
(Solo prestazioni di base)
145 mio di CHF
Fornitura dell’energia dal filo di
­contatto
Contributo
di copertura
354 mio di CHF
Contributo ai costi fissi calco­
lato in base al ricavo
Prestazioni
­supplementari
(Compresa quota di
­corrente di trazione)
45 mio di CHF
Trattamento preventivo e
­successivo di un treno
Fonte: dati effettivi 2014
Dove finiscono le entrate del prezzo della traccia?
Vengono utilizzate esclusivamente per l’esercizio, la ma­
nutenzione, i rinnovi e i piccoli ampliamenti dell’infra­
struttura FFS. Attualmente il prezzo della traccia copre il
40 percento dei costi d’esercizio e di mantenimento
dell’infrastruttura esistente di FFS Infrastruttura. I costi re­
stanti vengono coperti anche attraverso la convenzione
sulle prestazioni con la Confederazione.
Trovate maggiori dettagli sul prezzo della traccia online al
sito www.onestopshop.ch.
Esempi di calcolo dei costi delle tracce.
CHF 0
1000
2000
3000
Treno del traffico
a lunga percorrenza
da San Gallo a
­Ginevra Aeroporto
4000
5000
6000
7000
8000
CHF 3952.50
CHF 7985.50
CHF 2639.50
Treno merci da
Basilea a Chiasso
CHF 2937.80
CHF 2290.40
Treno regionale
da Winterthur a
­Rapperswil
CHF 275.50
CHF 606.70
Gli orari di circolazione differenti influiscono sui prezzi delle tracce, vi si aggiungono altri fattori.
Al di fuori delle ore di punta
Durante le ore di punta
Di notte
Motivi di costo superiore durante le ore di punta (HVZ)
• Il fattore della domanda tiene conto della scarsità delle
tracce nelle ore di punta (HVZ).
• La classificazione delle tratte è stabilita e pubblicata
dall’Ufficio federale dei trasporti (UFT).
• Sulle tratte fortemente utilizzate nelle ore di punta (dal
lunedì al venerdì dalle ore 6.00 alle 8.59 e dalle
16.00 alle 18.59) il prezzo di base per la traccia viene
raddoppiato.
• Nelle ore di punta il prezzo dell’energia viene aumen­
tato del 20 percento, mentre dalle 22.00 alle 5.59 viene
­ridotto del 40 percento.
FFS SA
Infrastruttura
Hilfikerstrasse 3
3000 Berna 65
www.ffs.ch
Dove vengono pubblicati i prezzi e le prestazioni di
FFS Infrastruttura?
Prezzi e prestazioni vengono pubblicati ogni anno su
un catalogo delle prestazioni realizzato in collaborazione
dai gestori dell’infrastruttura FFS, BLS, SOB, Thurbo
nonché dalle ferrovie portuali e valido su tali infrastrutture.
www.onestopshop.ch
Volete calcolare il prezzo della traccia da soli?
Su www.ffs.ch/calcolatore-tracce potete verificare
­personalmente quanto costa un treno in quale momento
e dove.
Il prezzo della traccia copre il 40 percento delle spese infrastrutturali.
Il prezzo della traccia, l’indennizzo del traffico a lunga percorrenza, regionale e merci per l’utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria, con una quota pari al 40 percento fornisce
un contributo determinante al finanziamento dei costi d’esercizio e di mantenimento dell’infrastruttura esistente di FFS Infrastruttura.
55 percento sussidi federali
Generalmente la Confederazione e le FFS negoziano il limite di spesa per
quattro anni. Con la convenzione sulle prestazioni (CP) la Confederazione,
in veste di proprietaria, e le FFS stabiliscono assieme gli obiettivi strategici.
La convenzione sulle prestazioni definisce inoltre quali prestazioni devono
fornire le FFS e a quale prezzo.
Take away
Farmacia
Giornali e libri
Ristorante
Fiori
Ai binari
Sta
5 percento versamenti
di compensazione Immobili
La Confederazione ha concordato con le FFS dei versamenti di compensazione
da parte di Immobili destinati a Infrastruttura. I versamenti di compensazione
annui vengono stabiliti con la Confederazione nella convenzione sulle prestazioni.
zion
e
Stazione
40 percento prezzo
della traccia
Il prezzo della traccia è l’indennizzo pagato dal traffico
a lunga percorrenza, regionale e merci per l’utilizzo
dell’infrastruttura ferroviaria (traccia). L’Ufficio federale
dei trasporti (UFT) stabilisce le basi legali per il prezzo
della traccia.
Composizione del prezzo della traccia
Stazione
44
45 percento prezzo di base
29 percento contributo di copertura
31
20
17 percento prezzo dell’energia
7 percento prestazioni supplementari
Il prezzo di base è l’indennizzo da versare affinché un treno possa utilizzare l’infrastruttura dei binari. Comprende l’utilizzo della
traccia, le prestazioni di telecomunicazione e informatica necessarie, lo svolgimento dell’esercizio dello stesso treno, la messa a
disposizione di un binario con marciapiede, compreso l’accesso agli impianti aperti al pubblico.
Il contributo di copertura fornisce un contributo ai costi fissi dell’infrastruttura. L’entità del contributo di copertura nel traffico
viaggiatori in concessione viene stabilita dall’autorità concessionaria (UFT).
Il prezzo dell’energia comprende la fornitura di energia dalla
linea di contatto per la corsa di un treno. L’UFT stabilisce il
prezzo dell’energia elettrica in base ai dati forniti dal gestore
dell’infrastruttura in modo tale che complessivamente non
risultino costi scoperti.
Il gestore dell’infrastruttura offre prestazioni supplementari per il
trattamento preventivo o successivo dei treni, a patto che possa farlo
avvalendosi dell’infrastruttura e del personale disponibile.
Fonte: dati effettivi 2014