y`X oa- 2,-r 4 - Comune di Castellammare di Stabia

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CITTA' DI CASTELLAMMARE DI STABIA
Provínciq di Napoli
SEITORE
RBAN I ST I CA.S U AP
Via Raiola, Palazzo Di Nola-Tel. 081 3900464-465-462463
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DETERMINAZIONE
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t!4pdA!1rryj!1ÈpÈg.jl
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Oggetto:nrrnrnuzroxn NUovA AUToRlzzAzIoNE CoMUNALE
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L'ESERCIZIO Df,LL'ATTIVITA' DI TRASFORTATORE DI PERSONE SU STRADA
EFFETTUATA MEDIANTE NOLEGGIO DI AUTOBUS CON CONDUCENTE N.25 IN
FAVORE DEL SIG. DI MARTINO CATELLO, NATO A CASTELLAMMARE DI STABIA
IL 28.II.I9ó9, QUALE LEGALE RAPPRESENTANTE DELL'IMPRESA INDIVIDUALE
"IN TOUR DI DI MARTINO" CON SEDE LECALE IN CASTEI,LAMMARE DI STABIA
ALLA VIA COTTRAU N.sO
N. 5 dO n"g. Generate det
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2014
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CITTA DI CASTELI-AMMARE DI STABIA
( Prcvincia di Napolì
)
Settore Urbanistica - SUAP
Via Raioh, Prlazzo Di Nols - Tcl. 081 3900464-465-462-463
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OGGEîTO: OCGETTO: ATTRIBI]ZIONE NUOYA AUTORIZZAZIONE COMUNALE PER L'ESERCIZIO
DELL'ATTIYIîA DI îRASPORTAîORE DI PERSONE SU SINADA EFFETTUATA MEDIANTE NOLEGGIO IJI
AUT0BUS coN coNDacENTE N.29IN FAvoRE DELSIG. Dt M,ÍRTIN' cArELLo. NATo a CaSTELLAMMARE t
STAEIA IL 28.11.19ó9, QUALE LEGALE RAPPnLSENTANîE I,ELL'IMPRESA INDIUDaALE ,,IN TOUR DT DI
MARTIN0 CATELLÙ coN 9EDE LEGALE IN CASTELLAMMARE Dt stAaIA ALL4 yIA A. CoTTRAU N.50.
lrLAzlo\li
tsLRt ì-toRta
Con istanza presentata in data 30.05.201,1, registrazione al protocollo dell'Ente al progressivo n. 22986 il Sig. Di
Mtfino Catello, nato a Castellanmrr€ di Strbia il 28,11.1969, C,F, DMRCLL68S28CI29V, quale legale
dEIIAI''PRESA INDIfIDUALE,,IN TOIJR DI DI MARTINO CATELLO CON SEDE LECALE IN CASTELLAII'MÀRE
ÀLL/t yra a- corri,ru r'ú.JA-C.F. DMRCLL68S28C|29V - P.M n. 07699t6t27- R.E.A. r. NA-904830
lscrizione R.E.N. ù. N56ó24 (ATTIVA), ha richìeslo il rilascio di una 0uova aurorizzazione comunale per I'esercizio
dell attività dì Íasportatore di persone !u strada efÌètluata nrediante noleggio di autobus con conducente, sp€cilicando
ditrovarsi in possesso, con titolo di locazione fàttura d'aquislo, di u aurobus Marca DAIMLf,RCHRYSLER AG MB
ó16 con Telaio WDB905ó l3l R40226.t.
Ancor prima di esaminare nel merlo la suddena istanza, si registra I'opportunita di proc€dere con un breve
crcr,1|/J delle disposizioni di legge che, nel coNo del tenpo, hanno trovato applicabilirà in subiectu not.tio.
A seguito del processo di lraslèrimenlo di deleghe e lunzioÌi amminislralive dallo Stato agli Enti Locali. ró
orArre opemto dal D.P.R. n. óló del 24 Luglio 1977 c succcssivamcnte pcrlèzionatosì con ìa modilica del Tilolo V
della Costituzione, realizzato ad opera dalla l.egAe Cost ituzionale r. 3 dcl I I Ottobrc 200 | € della la Leggc n. I 3 I del 5
Ciugno 2003, i confini Ìra materie soggette alla potestà legislariva csclusiva dello Slalo e quelle interessate dalla pote(à
legislativa di livello concorrente e resìdlrale deìle Regioni sono rari lracciati con esattezza e con ciò anche i percorsj e
le competenze amministratìve relatave aìì'organiizazionc del trasporto pubblico locale tra cui, con linzione inlegrativa
e complemenlare rispetto a quelli di ìinea. si annovera I'altività che inrendc esercitare l istante.
Dapprima, a partìre dalì'anno 2000. con la disciplina rcsa da D.l.gs. D.l,gs. n. 195 del 22 Dicenbrc 2000 c
dalla legge n. 218 deì
Agosto 2003, I'attivita di raspolo di viaggiatori effettuato m€diante noìeggio di aurobus con
conducentc è stata definitivament€ assunta Della sfera della libertà deìl'iniziariva €conomica costituzioralmcnrc
garantita (art.4l), a doversi svolgere ir annonia con I'utili!à socialc e senza delerm;rare nocunento alla sicLlrezza, aìla
Iibertà ed alla dignità umana;
con ciò sancendo per ]a P.4., in tema di rilascio dei relativi tiloli autorizzatori, I'esclusione della possibilità di
esercìtare alcuna attività dìscrezionaìe. bensi unicam€nte un poiere autori/.zaiorio solleso ad accerlarc, ìn capo agli
operatori del settore, ancor prima delì'accesso al libtro mcrcakr. il possesso dei requisiti prescrittì daìle citate
disposizioni di legge aì solo fine di evilare effetli distorsivi sulla libera concorenza e nocumento ai dirìtli degìi utenti
fruitori del scrvizio.
Sul punto. ed a sostegno della liberalizzazionc dcl scllore da qualsiasi vincolo di contingentamento. si è
csprcssa anche la Regione Campania con propria nola di indirizzo prol. n. 602-690 CA/57
del 4 Marzo 2005,
rinviando alla porestà legislativa di livello concorenlc della Regione Campania la disciplina resa ad uniformarc
l esercizio degli autoserviz; pubblici non di I;nea !u scala regionale. che all oggi rrovasi ancora disattesa.
Orbene. sin qui il novero della disciplina rivenicnle dall ordinamento interno che, all'oggi. deve rit€ncrsi
soppiantata dalla fonte normaliva efema coslituita dal Rcgolamcnlo CE n. 1079/2009 del Parlamento Europeo c dcl
Consiglio del 2l ottobre 2009. che slabilisce norme comuni sulle condizioni da rispellare per esefciiare la(ivhà di
traspolatore su sFada di cui all istanza prot. n. 229Eó a 6rma del sjg. Di Madno Catello.
È'appena il caso di puntualizzare che, a menle dell art. 189 del Trattato CE. nella scala gera.chica dcllc fonti
del diritlo conunitario, detto Regolam€nto si colloca come fonre prirnaria a pofata generale. €d essendo rivenicntc da
attività svoke da organi della comunita europea (a ività di natura istitozionale) e non da accordi intcrvenuri rra Stati
(attivita di natura convenzionale). esso fa ingresso n€l sisrema delle fonti del dirillo iraliano come .lisposizione a ponara
g€nerale obbligatorio in tutti i suoi elemenli e diretîamente applicabile. sena necessitare di alcun auo di ricezionc
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Per l'effetto delìa pofata applicativa della sopra accennata fonte comonitaria,l'islanzà
consequenzialmente presa in esame e valutata, tenendo anche in considerazione le afferenti linee zpplicarivc Lra(dati
ú,n
dal Ministero dclle Infrastrutture e dei Traspofi con il proprio Decreto Dìrigenziale n. 291 del 25/ll/2011. con l€
circolarì n. 2 del 2 dìcembre 20 | l, prot. n. I l55l del I l/05/2012 e la successiva con prot. n. 0012314 del23l09l20l2.
dalla cuì coordinata lenura rimane inequivocabilmente stabilito che, ìl corollario del procedìmcnto amrninistrativo per
ì'autorizzazionc alla professione di traspolatore su strada di persone, prevista dalì'art. l0 del citato Regolarnenlo. è da
ìndìviduaFi neff iscrizione al REN, raîione natatidd assegnala agli Umci delìa Motorizzazionc Civilc chc operano
nella provincia ov€ è la sede di stabilimento dell'impresa da autorizzare, cìò pr€vio acceflamenlo. scmp.c da pale
deìl'UM.C.. dci r€quisiti di: stabitinento in Itdlio, onot.ihilitu, iíloneità lìndEialiu ed ìd neìtal pnfellitnale . îcrl.îo
r€slando I obbligo di vigilanza sulla loro pennanenza nediante controìli aìmeno quinquennalì. da escrcilarsì scmprc ad
opera degli ulfìci della notorizzazione, al cui esito rima gono riservati gìi eventuali provv€dim€ntì sospensivì e/o
r€vocatori, da comunicarsi all'Organo comunale in capo al quale residua il rilascio d€l solo titolo lcgak pcr I'accesso al
mercalo. sulla cui scorta l'impresa porà procedere all'i'n'natricolazione dei v€icoli ai sensi degli anicoli 93 o 94 del
Codice della strada e.on destinaz ione d'uso di cui agli art. 82 e 85 dello st€sso C.d.S.
Tanlo premesso e consideralo,
all attualità, etsendo decorsa la fase transitoria prcvisia in sede di prima applìcazione del Regolam€nto CE
107ì/2009, la sola iscrizione al REN al n. N56ó2.f (ATTM) dell'impresa rapprescntata dall istante. di p€r sè
costituisce /pro nre dirino al conseguimento del ti{fo lcSale da rilasciarsì dal Comune per I'accesso al mercato del
rasporto di viaggiatori su strada;
per úl ragione, la domanda in esame, tenderte ad otlenere una nuova aulorizzazìonc comunale per l esercizio
dell attivid di traspotatore di p€rsone su shdda ad effettuarsi
noleggio con conducente dì autobus Marca
DAIM Lf,R CHRYSLER AC MB ól6 con Telsio WDB9056lJ 'nediante
I R4022ó4 ò merilevole dì accoglimento.
Oltrelulo. va evidenzialo che. l'ìstante. medìanre autniichiaraztunc
D
n 115/2000 rcsa in uno con l istanza e
con prove documentalì, ha anche qui dimostrato
il
,i /R
possesso
dci requisili in precedenz, richiesiiSli dall UMC
competente per territorio all'iscriz;one aì REN (R€gistro Elcttronico Nazìonale), che qui 5i ripetono:
a.
b.
c.
requisìto di cu; all'art. 4 del regolamento CE 1079/2009 "Gestore dei lmsporli" - in possesso
( o aharubre
dell'onorabilità e della idoneilà profcssionale sussisÌente ìn capo allo
dell lnptero ,ptodr.endo copia dell' allcstalo di capacita professionalc a dirigere lattività di
traspolo dì impresa operante n€l settorc dcl trasporto viaggialori su slrada !i!l teniiorio nazionale ed
internrzionrle riìasciato al Sig. Ciordsno FraÍcesco. naro a Sant'Antonio Abatc il 1J,02.1965, C.F.
GRDFNCó5T131300U, in data 15 febbraìo 1995 c aulodichiarazione. resa ai sensi del D.P.R.
445/2000 sostitutiva di cerificazione, circa il posscsso del requisilo dell'onorabilitaì i
aleslazione ìdoneita finanziaria. con allegato stato patrimoniale. rilasciato dal dott. Nicola Di
Bartolomeo, ìscrizione ordine Dotrori Commcrcìalisti e degli Espeti Contabili n.2894/l4l7A ;
cenificato medico attestant€ Ia compatibilità dcl Sig. Cascone Giuseppe all esercizio dell attività /e
<tuu;
ìl ùno reso in copia conforme all originale m€diante dichiarazione sostitutiva deìl'atto di nolorieta
resa ai sensi del
D.P.R. n.,{45/2000. con allegata €opia d i documenlo di id€ntità.
Detta docurncntazione. non allegaia a, presente provvedimenlo. riìnane acclusa al fascicolo procedimentale.
Si prescriv€ , carico d€l l€gal€ rappresentante dèl'lmpresa Sig, Di Msrtino Catello I 'obbligo di provvcdcrc
,l
disbrigo di hrtt€ l€ formalita burocratiche previsle p€r l'inmslricolszione e dell'immissione in servizio
d€ll'autov€icolo in ergom€nto entro il t€rmine p€r€nlorio di giorni 90, decorrenti del lóo giorno succcssivo a
quello della dala di prbblicazione del presente provvedim€nto all'6lbo pretorio, pena h rcvoca del titolo
La present€ è rcsa àll'Organo comunale conpelente, €x arr. 107 d€l D.Lgs. n. 26712000 e s.m.i.. per Iadozione d€i
Drowedimenti cons€ouenziali.
Sede 06.M.2014
LDTTA
l antescritta relazione istruttoria;
Vlsro
. il D.Lgs.n. 267i2000, ed in particolare l'art. l07i
. il Regolamento (CE) n. 107l/2009 del Parlamento Luropeo e del Consiglio del 21110/2009
.
.
ch€ stabilisce
_
cokdi:ioni da rispetarc per estrcitarc I atîività di ttispo abres strada''.
;f Decrcto Dirigenziale n.291 del25lllt20ll Ministcro delle Infrastrutture e dei Traspori. con oggetto
''Dirpsi:ioni tecnìche dì prima attuu.ione lel Reg,luncnb l( E) n.1071/2009 '
Nome conuni
su lle
la Circolare delMinistero delle lnfíastrutture e dei-lÌasDori prot. n. ll55ldel ll/05/2012. avente ad oggetto
"L-hiarhncnti
a dinosîra.ionc del rcquisito .lell idoncita lìndn.idria"-
s
.
.
.
.
le circolari del Minislero dcìle Infrastruttur€ € dci Iraspoli n. 2 del 2 dicembre 20ll e della successiva con
pror. n. 0012374 del 23105/2012
la circolare della Ciunla Regionale deìla Campania. prot. nr.2005.0302091 de108.04.2005i
gliarfn.54,commal,leu.b),n.82,n.85.n.93e94delD.Lgs.n.285del30Aprile19921
il celificato di is€rizione alla C.C.l.A. dell'lmpresa individuaìe con sedc legrle in Cast€llaInmare di slrbia
elfa Via Cottrru n.50:C.F. DMRCLL68S28C|29V e P.I. t. 01699161211 - R.E.A. n. NA-9048f,0
lscrizione RE.N. n, N5ó62{
(ATTM)
TEtl To col\To
.
dell istanzz a firma del Sig. Di Martino Catello, nalo Castellammare di Stabia ìl 28.11.1969. C.F.
DMRCLL68S28Cf29V, quale legale rappresentanle della'|MPRESA tNDIvtDt)ALE'tN îouR DI Dt MART|No
A, COTTRAU N,50- ASSUnta al prolocollo
U STABIA ALL4
'lA
general€ dell'Enle in dala 30.05.2014 con progressivo n. 22986;
delle autodichiarazioii c, D.P.R. n.415/2000, rcse dal Sig. Di MsrtiÍo Crt€llo, nato Castellammare di
Stabia il 28.11.1969, C.F. DMRCLL68S28Cl29V, quale legale rapprescnlanrt della tMPRF,S.4 tNDIvtDU|LE
,\N |OUR DI DI MARTINO ('ATELLO CON SEDE LECALE Iù CASTELL'IMMIRE DI SÍAAI,4 ALLA ,1.'1 .'1. CO|TR.{II
.ry.Jr- e drl Cestorc dei Trssporti I al Sig- Giordrno Francesco, nato a Sant'Antonio Abalc il lJ.02 l9ó5,
C.l'. CRDFNCósTl3l300u,ed ivìresidente alla via Sanla Maria la Carià n.467
aATELLO CON SEDE LECAI,E lN CASîELLIMMA|E
.
DAro,\l-To
che ilpresente provvedirnento non conìporta irnpegno di spesa.
D[tDR[tlNA
.
di approvare e fare propria la precedente relazkJne istruttoria. ch€ si intcndc qui integralmenlt ripctula e
trascrina:
di attribuire la titolarita di una nuova autorizzazione comlrnalc p€r l_esercizio dell altivilà di trasponalorc di persone su
strada eflèttuata mediante impiego di veicolo dì cui alla lctt.}) dell'arl. 54 del vigenlc C.d.S.. conhsscgnala con il
Di Martino Cal€llo. nalo a Castellammare di Stabia il 28.ll,lgó9. C.F.
DMRCLL68S28Cf29v, quale legale rappresentante della'tMPRESA IND|\4DUALE lrN îouR Dt Dt MARî|No cArELLo
coN
LEoALE IN CASTELLAMMARE Dt sîABtA ALLA w/t A. CO|îRAU N.5A-C. F. DMRCLLó8S28C | 2SV _ P.IVA n.
'EDE
0769916127R.E,A. Ì. NA-90c830 - Iscrizione R.f,.N. n. N56ó24 (ATTIvA)
. chc lalc attivita debba essere esercitata mediante impiego del seguente veicolo: marca DAIMLER
numero progressivo 25, al si8. Sig.
.
.
AC M B ól ó con Tclaio WD8905ó | 3l R,10226,1
autorizzare I'immatricolazione deì Dred€tto auiobus Der l_uso
CH RYSLER
di
di cui all a0lorizzazion€ atlribuìla con il
Dresente Prowedimentoi
di prescrivere a carico del legale rappresentanle dell'lmpresa indivìduaìe sig.
Di Msrtino Catello I'obbligo di
lu(e le formalita burocratiche previste per I'immatricolazione e dell'immissione in
servizio dell'autoveicolo in argomento entro il ternìine perentorio di gionlì 90, deconenti dal 16" giorno
sLrccessivo a quello della data di pubblicazione del presente prowedinento aU'albo pretorio, pena la revoca
provvedere al disbrigo di
.
.
.
.
del tiÌolo autorizzatorio:
che I'efficacia del sudderto litolo autorizzatorio, r€canlc il progressivo n, 25. sia subordrnara al P(nndner<, in
crìpo al tirolare, al legalc rappresentante o di chi dirigc la Società €serc€nte I'atlivìlà di trasporo. dci requìsili
nonnarivamenre pr€visti per l esercizio della prof€ssion€ di trasporatore su strada di penone. ovvero previsli
per I'iscrizione al REN:
il personale rienfante nell'ambito delìe categorie
ìndividuate dal Regolanrento cE I07l/2009;
che il positivo sup€ramcnl(i dcl prescritto collaudo tecnico da parte del precilalo autobus ed il disbrigo di ogni
formali$ ìncrenle alle prcscrille trascrizioni di legge presso il competcnie f)ipartimenlo dci Traspoli Tc.rcslrì.
costituiscoÌo coÌdlc,o rlr?.rrd ro, Der I'immissione in servizio dello stessol
di stabilire che I'ambito operativo dell'attivilà sia estesa anche al territorio intemazionale, ciò in
consìderazione dell'efficacia in lal senso dell atleslalo di capacità prolèssionale an capo al gestore dei traspofi
che. nel caso di sDecje. rimane individualo in Ciordaoo Frsncesco, nalo a SanfAntonìo Abate il 13.02.19ó5,
che alla conduzione deìl'anzideÍo veicolo sia adibito
.
C.F. CRDFNC65Tl3l300U i
di individuare quale Responsabil€ del Procedim€nto. €x art.4, legge
.
che
.
revocarorio del Dresente Drov!ediìnento autorizzalorioi
di rrasmettere ahresì copia delìa determinazjone all'Ullìcio Segreteria per la pubblicazione all Albo l'relorio.
Arv.^o
sessanta
n 24ll90, ltstrullore
Pasquale Dclla
M()nica:
all'Uftìcio deììa Motorirzazione Civilc di Napoli - Sezion€
îeîza "Trusporh ?ernnc "- Via Argine n. 422 - 80100 Napoìi, ai fini di ogni uìterìore eventuale veritìca, a
pralicarsi sulla scorta dclla do{um€ntazione probatoria dei requisiti giaccnte agli archivi dell'UMC con
richiesra di cornuricame gli esiti all'EÍte Comunc di Castellammare di Stabia Corpo dì Polizia lvlunicipale Pec: [email protected], quahra ril€vant; ai fini di una rcvisione di carallerc sospensavo e/o
il
presente atto monocmtico sia trasmesso
ld lttutsente
gto
,l.lemihazìot.
i
ù onhesw PmPosìztotu.fi îo^o gÍutÍs.!ìzional. utdzl 4l TAR CurEuuit\ NnPolì' edro
owùo dt dco^o stmoítlna o at Cnpo de o Stoto tlntu centoventi gÍot,tl ,ttllo ldtr .!i
t daUa dota dl pubbttcadone
putóticúione.
sEfiORE
,-l!
UR8$ÍSÌF\
T\qFr#{
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IL RESPONSABILE DEL SERVZIO FINANZIARIO
-
Vista la deteÍminazione
a frma d6l Dirigente del Settore Uòanistica-SuAP
pervsnuta a questo Servizio fìnanziario in dala
-
Visto I'art. 151, comma 4", del Decreto Legislativo n.26712000
n.
APPONE
Al presente prowedimento il visto di reoolarità contabile attestante la copertura finanziaria, cosi
come si ril€va dalle seguenti risultanze:
STANZIAMENTI DEFINITIVI
IMPEGNIASSUNTI
IMPORTO DEL PRESENTE IMPEGNO
:€
TOTALE IMPEGNI
Addì
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
UFFICIO DI SEGRETERIA
RELAIA DI PUBBLICAZIONÉ
Su attestazione del m6sso comunale si certifica che la presente determinazione è staia aflìssa in
copia all'albo comunale il
e ci rimana pubblicata per quindici giorni
consecutivi, sino al giorno
giorno
Addì
IL MESSO
COMUNALE
IL SEGRÉTARIO COMUNALE