Determinazione n. 3317 del 2014

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Determinazione n. 3317 del 2014
Determinazione n° 3317 / 2014 del 03/04/2014
Comune di Cagliari
SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO E AMBIENTE
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Oggetto:
PROCEDURA DI GARA PER L'APPALTO DEI SERVIZI INTEGRATI DI
IGIENE URBANA DELLA CITTA' DI CAGLIARI. BANDO N. 18/2013 - NOMINA
COMMISSIONE GIUDICATRICE
IL DIRIGENTE
PREMESSO CHE:

con Deliberazione G.C. n. 167 del 15.11.2013 è stato approvato il progetto dei servizi
integrati di igiene urbana della città di Cagliari e il relativo quadro economico di spesa per
l'importo complessivo di € 236.470.614,57, di cui € 210.899.981,36 + IVA posti a base di
gara ed € 844.150,48 + IVA di costi per la sicurezza derivanti dai rischi interferenziali non
soggetti a ribasso;

con determinazione n. 10473 del 15/11/2013 è stata indetta la relativa gara d'appalto
mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 17, comma
4, lett. a) della L.R. n. 5/2007, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 18, comma 1, lett. c)
della L.R. n. 5/2007;

- in esecuzione dei suddetti provvedimenti, è stato predisposto il bando di gara n. 18/2013,
spedito alla G.U.U.E il 15/11/2013 e ivi pubblicato il 19/11/2013;

- con determinazioni n. 10880 del 25/11/2013 e n. 2056 del 28/02/2014 è stata disposta la
riapprovazione di taluni elaborati progettuali;

con determinazione dirigenziale n. 12608 del 30/12/2013 è stata disposta la variazione del
cronoprogramma e la rimodulazione del quadro economico di spesa;
CONSIDERATO CHE

si rende necessario procedere alla nomina della commissione giudicatrice ai sensi
dell'art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006, dell'art. 282 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 49 della
L.R. n. 5/2007;
Determinazione n° 3317 / 2014 del 03/04/2014
- il comma 10 del suddetto art. 84 prevede che la nomina dei commissari e la costituzione
della commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte;
- il termine per la presentazione delle offerte è scaduto il 02/04/2014 alle ore 11,00,
potendosi pertanto procedere alla nomina della commissione giudicatrice;
- ai sensi dell’art. 84 comma 8 e dell'art. 282 del D.P.R. 207/2010, in caso di accertata
carenza in organico di adeguate professionalità, ovvero nei casi di contratti di cui all'art.
300, comma 2, lettera b), o inoltre, nel caso di servizi o forniture di importo superiore a
1.000.000,00, i commissari diversi dal presidente, possono essere scelti fra i funzionari di
altre amministrazioni aggiudicatrici o fra gli appartenenti alle altre categorie espressamente
individuate nella stessa disposizione;
- con note Prot. n. 72652 del 21/03/2014 e Prot n. 73612 del 24/03/2014 è stato richiesto a
tutti i Dirigenti dell’Amministrazione Comunale di voler verificare la presenza, all’interno dei
Servizi di appartenenza, di professionalità adeguate allo svolgimento dell’incarico di
componente della commissione giudicatrice in oggetto;
- la suddetta verifica ha avuto esito negativo come si evince dalla documentazione agli atti
del Servizio;
ATTESO CHE
- con nota Prot. 81887 del 02/04/2014 e con nota Prot. n. 81866 del 02/04/2014, è stato
richiesto, rispettivamente, alla Provincia di Cagliari e alla Regione Autonoma della
Sardegna, di voler verificare la presenza, all’interno dei propri organici, di professionalità
adeguate allo svolgimento dell’incarico di commissario relativamente alla Commissione in
oggetto;
- con nota Prot. n. 23184 del 02/04/2014 la Provincia di Cagliari – Settore Ambiente, ha
comunicato, ai fini dello svolgimento del suddetto incarico, il nominativo del Funzionario
Ingegnere Maria Antonietta Badas, in servizio nel Settore Ecologia e Polizia Provinciale
della Provincia di Cagliari;
- con nota Prot. n. 7559 del 03/04/2014 la Regione Autonoma della Sardegna –
Assessorato della Difesa dell'Ambiente - Direzione Generale della Difesa dell'Ambiente, ha
comunicato il nominativo dell'Ing. Salvatore Pinna, Direttore del Servizio Tutela
dell'Atmosfera e del Territorio dello stesso Assessorato, per l'incarico di cui sopra;
- i suddetti dipendenti, individuati dalle Amministrazioni di appartenenza, hanno dichiarato
di accettare l'incarico secondo l'allegato schema di disciplinare;
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CONSIDERATO CHE
- l’incarico di Presidente può essere assunto dal sottoscritto Dirigente del Servizio Igiene
del Suolo e Ambiente Dott.ssa Teresa Carboni;
- le funzioni esclusive di Segretario Verbalizzante non componente della Commissione
Giudicatrice possono essere assunte dall'Istruttore Amministrativo/Contabile del Servizio
Igiene del Suolo e Ambiente Sig.ra Silvana Orrù;
- è stata accertata l'inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione previste per
tutti i componenti della commissione giudicatrice dall’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006;
DATO ATTO CHE:
- si rende necessario provvedere alla nomina della Commissione Giudicatrice nell’ambito
della procedura di gara per l’appalto dei servizi integrati di igiene urbana della città di
Cagliari;
RITENUTO DI DOVER STABILIRE CHE:
- ai sensi dell'art. 49, comma 5 della L.R. n. 5/2007 l'attività della commissione comprende
anche la verifica delle offerte che dovessero risultare anormalmente basse;
- il termine entro il quale la Commissione Giudicatrice dovrà espletare la propria attività è
stimato in giorni 45 a decorrere dalla prima seduta di gara;
ATTESO CHE:
-l’importo dei compensi da corrispondere a ciascuno dei componenti esterni della
Commissione Giudicatrice può essere stimato in € 4.000,00 lordi onnicomprensivi, con il
limite di € 200,00 lordi onnicomprensivi per seduta;
- la relativa spesa, per l'importo complessivo di € 8.000,00 trova copertura finanziaria sul
capitolo 307520 del bilancio pluriennale 2013/2015 – annualità 2014;
CONSIDERATO CHE:
- relativamente ai componenti esterni all'Amministrazione comunale, l'attività affidata
costituisce prestazione d'opera ai sensi dell'art. 2222 e seguenti del codice civile rientrante
nella disciplina del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.;
- pertanto, il presente provvedimento di spesa non è soggetto agli adempimenti previsti
dalla L. n. 136/2010 e ss.mm.ii. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

i compensi da corrispondere ai predetti componenti esterni, dipendenti di altre
Amministrazioni Pubbliche, rientrano nella tipologia di cui all'art. 50 comma 1 lett. f) del
T.U.I.R. n. 917/86;

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VISTI
- l'art 84 del D.Lgs. 163/2006;
- l'art 282 del D.P.R. n. 207/2010;
- l'art 49 della L.R. 5/2007;
- gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. n. 267/2000;
DETERMINA
1) Di nominare la Commissione Giudicatrice della procedura di gara per l’appalto dei
servizi integrati di igiene urbana della città di Cagliari di cui al bando n. 18/2013, come
segue:
Dott.ssa Teresa Carboni
Presidente
Dirigente del Servizio Igiene del Suolo e Ambiente
del Comune di Cagliari
Ing. Maria Antonietta Badas
Funzionario del Settore Ecologia e Polizia Provinciale
Commissario
(Componente esterno)
della Provincia di Cagliari
Ing. Salvatore Pinna
Direttore del Servizio Tutela dell'Atmosfera e del Territorio
Commissario
(Componente Esterno)
della Regione Autonoma della Sardegna
2) Di assegnare le funzioni esclusive di Segretario Verbalizzante, non componente della
Commissione Giudicatrice, alla Sig.ra Silvana Orrù - Istruttore Amministrativo/Contabile del
Servizio Igiene del Suolo e Ambiente;
3) Di impegnare la spesa complessiva di € 8.000,00 per i compensi spettanti ai
componenti esterni della Commissione Giudicatrice, come di seguito indicato:
- € 4.000,00 lordi onnicomprensivi con il limite lordo onnicomprensivo di € 200,00 per
seduta, a favore dell'Ing. Maria Antonietta Badas, Funzionario del Settore Ecologia e
Polizia Provinciale della Provincia di Cagliari, nata a Selargius (CA) il 21/08/1965,
residente a Selargius in Viale Vienna n. 49, Codice Fiscale: BDSMNT65M61I580K, sul
capitolo 307520 del bilancio pluriennale 2013/2015 – annualità 2014;

€ 4.000,00 lordi onnicomprensivi con il limite lordo onnicomprensivo di € 200,00 per
seduta, a favore dell'Ing. Salvatore Pinna, Direttore del Servizio Tutela dell'Atmosfera e del
Territorio della Regione Autonoma della Sardegna, nato a Cagliari il 19/11/1976, residente
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a Capoterra (CA) in Via Cagliari n. 80, C.F.: PNNSVT76S19B354G, sul capitolo 307520
del bilancio pluriennale 2013/2015 – annualità 2014;
4) Di approvare l'allegato schema di disciplinare di incarico;
5) Di dare atto che:
componenti della commissione giudicatrice dall’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006;
6) Di stabilire che:
- ai sensi dell'art. 49, comma 5 della L.R. n. 5/2007 l'attività della commissione comprende
anche la verifica delle offerte che dovessero risultare anormalmente basse;
- il termine entro il quale la Commissione Giudicatrice dovrà espletare la propria attività è
stimato in giorni 45 a decorrere dalla prima seduta di gara;
7) Di dare atto che:
- relativamente ai componenti esterni all'Amministrazione comunale, l'attività affidata
costituisce prestazione d'opera ai sensi dell'art. 2222 e seguenti del codice civile rientrante
nella disciplina del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.;
- pertanto, il presente provvedimento di spesa non è soggetto agli adempimenti previsti
dalla L. n. 136/2010 e ss.mm.ii. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
- i compensi da corrispondere ai predetti componenti esterni, dipendenti di altre
Amministrazioni Pubbliche rientrano nella tipologia di cui all'art. 50 comma 1 lett. f) del
T.U.I.R. n. 917/86;
8) Di dare atto che:
- il presente provvedimento, trasmesso con il sistema informatico di gestione documentale
IRIDE al Servizio finanziario per gli adempimenti di cui all'art. 151, comma 4, del D.Lgs.
267/2000, ha efficacia dal momento dell'acquisizione dell'attestazione di copertura
finanziaria e viene pubblicato all'Albo Pretorio Comunale on line ai fini della generale
conoscenza;
- si procederà con gli adempimenti previsti dal D.Lgs. 33/2013 in ordine agli obblighi di
pubblicazione.
SI ATTESTA
la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis
del D.Lgs. n. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di
Cagliari.
SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO E AMBIENTE
IL DIRIGENTE
Dott.ssa Teresa Carboni
Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Teresa Carboni il 03/04/2014 17:25:58 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere.
Determinazione n° 3317 / 2014 del 03/04/2014.
- non risultano sussistenti cause di incompatibilità e di astensione previste per i