CODICE DI AUTODISCIPLINA

TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
NUOVA PROCEDURA CADE
Gennaio 2012
1
TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
A. OGGETTO
La presente “Nuova Procedura per il rispetto dell’Accordo del 28 aprile 2010 con il Conselho
Administrativo de Defesa Econômica (“CADE”)” (in appresso, la “Procedura CADE”) ha la
finalità di assicurare il pieno recepimento e la tempestiva e corretta esecuzione di quanto
previsto nell’accordo, Termo de Compromisso de Desempenho, stipulato il 28 aprile 2010 tra,
da una parte, il Conselho Administrativo de Defesa Econômica (“CADE”) e, dall’altra, le
società Telefónica S.A., Assicurazioni Generali S.p.A., Intesa Sanpaolo S.p.A., Mediobanca –
Banca di Credito Finanziario S.p.A. e, come parte interveniente, la società TIM Brasil Serviços
e Participaçoes S.A., che ha assunto una serie di obbligazioni in nome proprio e delle società
del Gruppo Telecom Italia (in appresso, l’”Accordo”), relativamente alle disposizioni
indirizzate a Telecom Italia S.p.A. ed alle società da questa controllate. L’Accordo è parte
integrante della decisione assunta dal CADE nella sua 465ª Sessão Ordinária, tenuta il 28 aprile
2010, pubblicata nel Diário Oficial da União il 10 maggio 2010, emessa dal CADE nell’ambito
dell’Atto di Concentrazione n. 53500.012487/2007.
In particolare, le misure contenute nella presente procedura hanno l’obiettivo di poter
dimostrare il mantenimento di condizioni di concorrenza e indipendenza tra le società Vivo
S.A. e TIM Brasil Serviços e Participações S.A. nel mercato brasiliano della telefonia mobile.
La presente Procedura CADE supera e sostituisce la precedente “Procedura per il rispetto
dell’Accordo del 28 aprile 2010 con il Conselho Administrativo de Defesa Econômica
(“CADE”)”
B. DESTINATARI
La Procedura CADE ha quali destinatari le società del Gruppo Telecom Italia di seguito
indicate:

Categoria A - le società del Gruppo controllanti direttamente o indirettamente le società
di Categoria B, vale a dire (al gennaio 2012):
- Telecom Italia S.p.A.
- Telecom Italia International N.V.
- Telecom Italia Sparkle S.p.A.
- Lan Med Nautilus Ltd.

Categoria B - le società, con sede in Brasile, controllate direttamente o indirettamente da
Telecom Italia S.p.A., che prestino servizi di telecomunicazione nel mercato brasiliano,
vale a dire (al gennaio 2012):
- TIM Brasil Serviços e Participações S.A.
- TIM Participações S.A.
- TIM Celular S.A.
- Intelig Telecomunicações Ltda
- TIM Fiber RJ S.A.
- TIM Fiber SP Ltda.
- Latin American Nautilus Brasil Participações Ltda.
- Latin American Nautilus Brasil Ltda.
C. PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE SOCIETÀ DI CATEGORIA “A”
1.
In occasione di ogni riunione (ovvero di predisposizione di written resolution) del
Consiglio di Amministrazione delle società appartenenti alla Categoria A, nel cui
organo amministrativo siano stati nominati esponenti su designazione diretta o
indiretta di Telefónica S.A ed il cui ordine del giorno preveda:
a.
2
argomenti attinenti alle attività, poste in essere dalle società stesse ovvero delle
società da queste controllate direttamente o indirettamente, relative alla
prestazione di servizi di telecomunicazioni nel mercato brasiliano e temi
TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
direttamente relazionati, dovendo questi ultimi necessariamente includere quelli
relativi ai principali aspetti di strategia concorrenziale, quali budget per campagne
di marketing e piani d’investimento per lo sviluppo dei prodotti, beni (lato sensu),
strumenti, e, in sintesi, quanto funzionale allo sviluppo delle attività di tali società
per la prestazione di servizi di telecomunicazione nel mercato brasiliano;
b.
argomenti attinenti a tutto ciò che è finalizzato allo sviluppo delle attività dei
servizi di telecomunicazioni svolte nel mercato brasiliano, tra cui in particolare le
operazioni di seguito indicate, qualora controparte sia la società Telefónica S.A. o
società da questa controllata, fermo restando che dette operazioni sono vietate
qualora poste in essere a condizioni diverse da quelle previste dalla normativa
brasiliana vigente in materia di telecomunicazioni:
i.
operazioni significative, passive o attive, di finanziamento, di qualsiasi
forma;
ii.
prestazione di garanzia reale, personale o di qualsiasi specie;
iii.
trasferimento di beni a condizioni, termini o valori diversi da quelli
praticati sul mercato;
iv.
trasferimento di conoscenze tecnologiche strategiche;
v.
prestazioni di servizi di telecomunicazioni o correlati a condizioni di
favore o privilegiate;
vi.
accordi operativi che stipulano condizioni di favore o privilegiate;
vii. uso comune di risorse, sia materiali, sia tecnologiche, sia umane;
viii. contrattazione congiunta di beni o servizi;
ix.
firma di strumenti giuridici che abbiano ad oggetto il trasferimento di
azioni tra i fornitori di servizi o la cessione di diritti di prelazione
relativamente al trasferimento reciproco di azioni;
x.
adozione di marchio o di strategia merceologica o pubblicitaria comune.
A. dovranno essere predisposti due ordini del giorno separati, uno dei quali
recante evidenza degli argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b., e indirizzato
ai Consiglieri di Amministrazione ad eccezione di quelli designati
direttamente o indirettamente da Telefónica S.A., l’altro contenente ogni
altra materia diversa dagli argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b.,
indirizzato a tutti i Consiglieri;
B. la società dovrà inviare al CADE, entro i 30 giorni dalla data della riunione
(o dell’assunzione delle delibere per written resolution) (i) copia dell’ordine
del giorno (“pauta”) separato, relativo agli argomenti di cui ai punti C.1.a. e
C.1.b., (ii) copia del conseguente verbale della riunione, alla quale è vietata
la partecipazione degli esponenti designati direttamente o indirettamente da
Telefónica S.A., che tratta gli argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b.,
nonché (iii) una lettera di accompagnamento attestante la presenza,
nell’ordine del giorno, nello svolgimento della riunione e nelle delibere
assunte, di riferimenti agli argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b;
C.
2.
la società dovrà inviare al CADE, entro 30 giorni dalla data della riunione (o
dell’assunzione delle delibere per written resolution), anche l’ordine del
giorno e la copia del conseguente verbale della riunione nel corso della quale
sono stati trattati argomenti diversi da quelli di cui ai punti C.1.a. e C.1.b.,
unitamente alla relativa traduzione in portoghese e ad una lettera di
accompagnamento attestante l’assenza, nell’ordine del giorno, nello
svolgimento della riunione e nelle delibere assunte, di riferimenti agli
argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b.
In occasione di ogni riunione (ovvero di predisposizione di written resolution) del
Consiglio di Amministrazione delle società appartenenti alla Categoria A, il cui ordine
del giorno non preveda la trattazione degli argomenti di cui ai punti C.1.a. e C.1.b.,
ovvero nel cui organo amministrativo non siano stati nominati esponenti su
designazione diretta o indiretta di Telefónica S.A., la società dovrà, successivamente
3
TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
alla riunione (od all’assunzione delle delibere per written resolution) e comunque entro
i 30 giorni successivi, inviare al CADE copia dell’ordine del giorno e del verbale della
riunione, accompagnato da una lettera che evidenzi specificamente la presenza,
ovvero l’assenza, nell’ordine del giorno, nello svolgimento della riunione e nelle
delibere assunte, di ogni riferimento alle materie di cui ai punti C.1.a. e C.1.b..
D. PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE SOCIETÀ DI CATEGORIA “B”
1. In occasione di ogni riunione del Consiglio di Amministrazione, le società
appartenenti alla Categoria B dovranno, successivamente alla riunione e comunque
entro i 30 giorni successivi, inviare al CADE copia dell’ordine del giorno dei lavori e
del verbale della riunione.
2. Non possono essere nominati come membri del Consiglio di Amministrazione o della
Diretoría delle società appartenenti alla Categoria B soggetti che ricoprano, o abbiano
ricoperto nei 12 mesi precedenti, la carica di Consigliere di Amministrazione o di
Diretor di società aventi sede in Brasile, direttamente o indirettamente controllate da
Telefónica S.A.
3. Per tutto il periodo di vigenza dell’Accordo, il CADE avrà facoltà di disporre
procedimenti annuali di ispezione nelle sedi delle imprese brasiliane del gruppo
Telecom Italia per verificare il corretto adempimento delle prescrizioni imposte
dall’Accordo.
E. PRESCRIZIONI COMUNI ALLE SOCIETÀ DI CATEGORIA “A” E ALLE SOCIETÀ
DI CATEGORIA “B”
1. Si precisa che tutte le società destinatarie della Procedura CADE dovranno inviare al
CADE una copia, in portoghese, dell’ordine del giorno e del verbale di tutte le
riunioni dei rispettivi Consigli di Amministrazione, o Comitati Esecutivi, a
prescindere dal fatto che (i) i membri di tali organi siano (o meno) nominati a seguito
di designazione diretta o indiretta di Telefónica S.A. e che (ii) gli argomenti di cui ai
punti C.1.a. e C.1.b. siano stati (o meno) discussi.
2. In occasione di ogni riunione (ovvero di predisposizione di written resolution)
dell’Assemblea degli Azionisti o del Consiglio di Amministrazione, in cui si proceda
alla nomina di membri del Consiglio di Amministrazione, posteriormente alla riunione
(od all’assunzione delle delibere per written resolution) e comunque entro i 30 giorni
successivi dovrà essere inviata al CADE copia del verbale della riunione, unitamente
ai curricula vitae del/i nominato/i. L’impegno di cui al presente punto E.2. non si
applica a Telecom Italia S.p.A..
3. In occasione della stipula di contratti con società controllate da Telefónica S.A.
relativamente alla prestazione di servizi di telecomunicazioni nel mercato brasiliano,
entro i 30 giorni successivi alla stipula la società contraente dovrà inviare al CADE un
report di sintesi delle condizioni contrattuali convenute, nonché eventuali
aggiornamenti in caso di modifiche successive delle condizioni stesse.
4. E’ vietato lo scambio, diretto o indiretto, di informazioni confidenziali, strategiche o
sensibili sul piano della concorrenza tra le società, e i rispettivi amministratori e legali
rappresentanti, del Gruppo Telecom Italia, da un lato, e le società, e i rispettivi
amministratori e legali rappresentanti, del Gruppo Telefónica, dall’altro, in relazione
all’attività di detti Gruppi nel mercato brasiliano delle telecomunicazioni. Il divieto
non si applica alle informazioni già di pubblico dominio.
4
TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
5.
Le società destinatarie della Procedura presteranno la propria collaborazione nei
confronti degli Organismi CADE che espleteranno le attività di monitoraggio annuale
del rispetto delle prescrizioni contenute nell’Accordo.
6.
Le società destinatarie della Procedura dovranno assumere le misure idonee ad
assicurare l’opportuna diffusione della Procedura nei confronti dei componenti
dell’organo amministrativo e (ove esistente) dell’organo di controllo interno. Ciascuna
società dovrà altresì rendere edotto il proprio personale in merito alle restrizioni
imposte dall’Accordo relativamente alle relazioni tra le società controllate da
Telefonica S.A. e Telecom Italia S.p.A. di cui al precedente punto C.1. Dette relazioni
sono proibite qualora siano condotte a condizioni diverse da quelle previste dalla
normativa brasiliana vigente in materia di telecomunicazioni. Il personale, i
componenti dell’organo amministrativo e (ove esistente) dell’organo di controllo
interno di ciascuna società dovranno altresì essere reso edotto delle sanzioni previste
nell’Accordo per il caso di inadempimento delle prescrizioni ivi contenute.
7. Le società destinatarie della Procedura dovranno adottare le misure necessarie ad
assicurare che la documentazione di cui la Procedura CADE dispone l’invio al CADE
pervenga effettivamente a detta Autorità entro i 30 giorni dalla data della riunione (o
dell’assunzione delle delibere per written resolution). La trasmissione al CADE della
documentazione prevista nella presente procedura avverrà tramite la società TIM
Brasil Serviços e Participações S.A..
F. PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LA SOCIETA’ TIM BRASIL SERVIÇOS
PARTICIPAÇÕES S.A.
E
1.
TIM Brasil Serviços e Participações S.A. trasmetterà al CADE, con frequenza
annuale, una relazione contenente le seguenti informazioni sulla sua performance nel
mercato:
i) quota di partecipazione nel mercato nazionale e in ciascuno Stato, con evidenza
degli avanzamenti mensili;
ii) numero di accessi;
iii) nuovi comuni (municípios) coperti dalla società;
iv) spese di pubblicità, a livello nazionale e per ciascuno Stato, globali e segmentate
per telefonia mobile e telefonia fissa;
v) prezzi praticati al cliente finale in ciascuno Stato, con evidenza degli avanzamenti
mensili.
2.
Le relazioni di cui al punto precedente dovranno essere trasmesse al CADE entro il
giorno 30 del mese di aprile dell’anno successivo a quello cui si riferiscono le
informazioni, fermo restando che la prima di tali relazioni dovrà essere trasmessa
entro il 30 aprile 2011.
3.
TIM Brasil Serviços e Participaçoes S.A. si impegna a fornire al CADE ulteriori dati
di mercato, che le possano essere richiesti in base all’Accordo.
4.
TIM Brasil Serviços e Participaçoes S.A. nominerà un auditor indipendente, che non
svolga analoga attività per Telefonica e le società da questa controllate in Brasile, con
compiti di monitoraggio e di elaborazione delle relazioni contenenti le informazioni
annuali da trasmettersi al CADE. Il contratto con cui è formalizzata la nomina
dell’auditor, e gli eventuali rinnovi, sarà trasmesso al CADE unitamente alla consegna
delle relazioni contenenti le informazioni, e conterrà l’impegno degli auditor di
raccogliere i dati in forma imparziale e di comunicare al CADE qualunque
irregolarità.
5
TELECOM ITALIA • PROCEDURA CADE
G. VARIE
6
1.
I testi degli ordini del giorno, dei verbali e in genere di tutti i documenti di cui la
Procedura CADE dispone l’invio al CADE, quando non redatti in portoghese, saranno
corredati di traduzione in lingua portoghese.
2.
Fermo restando quanto previsto nella procedura interna “Corporate Approval” relativa
all’iter da seguire per la nomina dei componenti gli Organi Sociali delle società
partecipate del Gruppo Telecom Italia, si rammenta che l’Accordo fa divieto a
Telefónica S.A. di indicare membri nei Consigli di Amministrazione, nelle Diretorías
o negli organi con attribuzioni equivalenti, delle società controllate direttamente o
indirettamente da Telecom Italia S.p.A. stabilite in Brasile che prestano servizi di
telecomunicazioni nel mercato brasiliano, e delle loro controllanti.
3.
La presente Procedura è adottata da ciascuna delle società destinatarie, tramite
delibera del rispettivo organo amministrativo. Il verbale della riunione dell’organo
amministrativo con cui è stata adottata la Procedura CADE è trasmesso al CADE
entro i 30 giorni successivi alla riunione stessa.
4.
La violazione dei divieti e delle restrizioni sopra descritti può assoggettare il/i
responsabile/i dell’infrazione o, ove applicabile, la TIM Brasil Serviços e
Participaçoes S.A a sanzioni pecuniarie oltre alla eventuale revisione dell’Atto di
Concentrazione fatta salva la facoltà di difesa e contraddittorio in sede di plenario del
CADE.