Nota reti di ambito

MIUR.AOODRER.REGISTRO UFFICIALE(U).0008835.30-06-2016
Ai Dirigenti delle Istituzioni Scolastiche
dell’Emilia-Romagna
e, p.c.
Ai Dirigenti degli Uffici di Ambito Territoriale
dell’Ufficio Scolastico Regionale per l’EmiliaRomagna
Alle OO.SS. regionali comparto scuola
FLC CGIL, CISL SCUOLA, UIL SCUOLA, SNALS,
FGU GILDA-UNAMS.
Oggetto: Reti tra Istituzioni Scolastiche di cui all’art. 1, comma 70, della Legge 13 luglio
2015, n. 107 – Costituzione delle “reti di ambito” in avvio a.s. 2016/2017.
Come noto, l’Amministrazione centrale è recentemente intervenuta in merito alla
costituzione delle reti tra Istituzioni Scolastiche, così come previste dall’art. 1, comma 70,
della Legge 13 luglio 2015, n. 107.
In primo luogo, con la nota prot. n. 2151 del 7.6.2016, a firma del Capo Dipartimento per il
Sistema Educativo di Istruzione e Formazione, sono state fornite articolate indicazioni per la
formazione di “reti di ambito” e “reti di scopo” tra Istituzioni Scolastiche e trasmessi due
modelli per la formalizzazione dei predetti accordi. Tale nota è stata resa disponibile sul sito
dello scrivente Ufficio Scolastico Regionale (http://istruzioneer.it/2016/06/08/costituzionereti-scolastiche-di-cui-allart-1-comma-70-e-ss-della-legge-13-luglio-2015-n-107-indicazionioperative-e-modelli-di-accordi/).
Successivamente, con note prott. n. 2177 del 15 giugno 2016 e n. 2261 del 22 giugno
2016, il medesimo Capo Dipartimento, da un lato, ha chiarito che il termine del 30 giugno
previsto per la costituzione delle “reti di ambito” si configura come ordinatorio e, dall’altro,
ha precisato che la costituzione delle reti di che trattasi, oltre il mero adempimento
burocratico, costituisce un’opportunità per l’innovazione delle Istituzioni Scolastiche.
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A proposito di “reti di ambito”, si coglie l’occasione per rammentare che in EmiliaRomagna, con Decreto dello scrivente n. 107 del 18 febbraio 2016 (reperibile sul sito di
questo Ufficio Scolastico e per comodità allegato alla presente), sono stati istituiti 22 ambiti
territoriali.
In ragione delle previsioni del citato comma 70, art. 1, della Legge 107/2015 e dei
compiti assegnati all’Ufficio Scolastico Regionale in termini di promozione alla costituzione
delle “reti di ambito”, lo scrivente ha organizzato una conferenza di servizi finalizzata alla
disamina dei numerosi aspetti connessi alla questione, tenutasi in data 16 giugno u.s. Alla
conferenza è intervenuta, con una presentazione giuridica della tematica, l’Avvocato dello
Stato Laura Paolucci; detta presentazione, in allegato alla presente, viene resa disponibile
alle SS.LL. quale strumento per gli ulteriori opportuni approfondimenti. Ulteriori materiali
saranno a breve resi direttamente disponibili ai Dirigenti Scolastici della regione.
Successivamente, lo scrivente ha svolto approfondimenti volti ad individuare le
modalità più appropriate per dare seguito alla costituzione delle “reti di ambito”. In esito,
sono emerse difficoltà – nell’attuale momento dell’anno scolastico – a realizzare il
coinvolgimento dei Consigli di Istituto e la ristrettezza dei tempi necessari alle intese fra le
scuole del medesimo ambito.
Valutato opportuno favorire ogni possibile approfondimento e, al contempo, la
sottoscrizione dell’adesione alla “rete di ambito” da parte dei Dirigenti Scolastici il cui
incarico decorrerà dal 1 settembre p.v, ai fini della formalizzazione delle reti di che trattasi,
lo scrivente provvederà alla convocazione delle SS.LL ad avvio del prossimo anno scolastico
2016/2017.
Atteso che nelle premesse dello schema di accordo si fa riferimento all’art. 15 della
Legge 7 agosto 1990, n. 241, l’accordo medesimo sarà sottoscritto da parte dei Dirigenti
Scolastici interessati con firma digitale. Ciò in forza di quanto previsto dal comma 2 bis del
menzionato articolo che sancisce: “a far data dal 30 giugno 2014, gli accordi di cui al comma
1 sono sottoscritti con firma digitale, ai sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, con firma elettronica avanzata, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera q-bis),
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del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ovvero con altra firma elettronica qualificata,
pena la nullità degli stessi”.
Allo scopo di coordinare le attività di codeste Istituzioni Scolastiche, il 25 luglio p.v.
verrà aperta a checkpoint apposita funzione che consentirà di registrare - mediante
indicazione della data della relativa delibera - l’avvenuto coinvolgimento dei Consigli di
Istituto. A completamento dell’anzidetta operazione, lo scrivente Ufficio Scolastico
Regionale provvederà all’invito alla stipula della “rete di ambito”, secondo tempi e modalità
che saranno comunicati nel seguito.
Il Direttore Generale
Stefano Versari
Firmato digitalmente da VERSARI STEFANO
C=IT
O=MINISTERO ISTRUZIONE UNIVERSITA' E
RICERCA/80185250588
Allegati:
1. Slide Avv. Paolucci
2. Decreto di individuazione degli ambiti territoriali U.S.R. Emilia-Romagna
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