Il ruolo dell`INAIL nel sostegno delle imprese

AVVISO PUBBLICO
per il sostegno al miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza
nelle micro e piccole imprese operanti nel settore della produzione
agricola primaria dei prodotti agricoli
ISI - AGRICOLTURA
in attuazione dell’articolo 1, commi 862 e ss., Legge 28 dicembre 2015, n. 208
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Finalità
Incentivare le microimprese e le piccole imprese operanti nel settore della produzione agricola
primaria dei prodotti agricoli per l’acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature di lavoro
caratterizzati da soluzioni innovative per abbattere in misura significativa le emissioni inquinanti e, in
concomitanza, la riduzione del livello di rumorosità o del rischio infortunistico o di quello derivante
dallo svolgimento di operazioni manuali.
Gli acquisti da realizzare devono soddisfare l’obiettivo del miglioramento del rendimento e della
sostenibilità globali dell'azienda agricola, in particolare mediante una riduzione dei costi di
produzione o il miglioramento e la riconversione della produzione.
I macchinari e le attrezzature ammissibili a finanziamento devono pertanto determinare una
riduzione concreta delle emissioni inquinanti, garantendo altresì un aumento di produttività pari o
superiore al 25%, anche attraverso l’automazione di fasi di lavoro precedentemente svolte
manualmente e, al contempo, devono assicurare un miglioramento delle condizioni di salute e
sicurezza dei lavoratori attraverso una riduzione del rischio rumore sia nei confronti dell’operatore
che rispetto all’ambiente.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
Il rispetto dei requisiti del Regolamento (UE) n.702/2014 (Misure nell’Allegato al
bando) è garantito dalla selezione di un intervento (uno solo) nella Tabella 2 Sezione 2
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Misura
1) Adozione di soluzioni
innovative per il
miglioramento del
rendimento e della
sostenibilità globali
dell'azienda agricola
2) Adozione di soluzioni
innovative per
l’abbattimento delle
emissioni inquinanti
Intervento
P.
a) Acquisto di trattore agricolo e/o macchine agricole o forestali che determinano un
miglioramento del rendimento e della sostenibilità globali dell'azienda agricola pari o
superiore al 35%
50
b) Acquisto di trattore agricolo e/o macchine agricole o forestali che determinano un
miglioramento del rendimento e della sostenibilità globali dell'azienda agricola pari o
superiore al 25% e inferiore al 35%
45
a) Acquisto di trattore agricolo e/o macchine agricole o forestali alimentate a gasolio
aventi, per almeno due parametri, valori delle emissioni inquinanti inferiori di oltre il
35% ai valori limite previsti dalla vigente normativa
50
b) Acquisto di trattore agricolo e/o macchine agricole o forestali alimentate a gasolio
aventi, per almeno due parametri, valori delle emissioni inquinanti inferiori dal 20% al
35% rispetto ai valori limite previsti dalla vigente normativa
45
c) Acquisto di macchine agricole o forestali alimentate a benzina aventi, per almeno un
parametro, valori delle emissioni inquinanti inferiori di oltre il 35% ai valori limite
previsti dalla vigente normativa
50
d) Acquisto di macchine agricole o forestali alimentate a benzina aventi, per almeno un
parametro, valori delle emissioni inquinanti inferiori dal 20% al 35% rispetto ai valori
limite previsti dalla vigente normativa
45
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Il rispetto dei requisiti della Legge n. 208/2015 (Fattori di rischio nell’Allegato al
bando) è garantito dalla selezione di un intervento (uno solo) nella Tabella 2 Sezione 3
Fattore di rischio
1) Infortuni causati da
trattori agricoli o macchine
agricole o forestali obsoleti
2) Rumore
3) Operazioni manuali
Soluzione tecnica per il miglioramento delle condizioni
di Salute e Sicurezza sul Lavoro
P.
a) Acquisto di trattore agricolo e/o macchine agricole o forestali con contestuale rottamazione
di trattore agricolo e/o analoghe macchine con almeno 20 anni di età
55
b) Acquisto di macchine agricole o forestali con contestuale rottamazione di analoghe
macchine con almeno 15 anni di età
50
a) Acquisto di trattore agricolo il cui livello di rumorosità dichiarato dal costruttore sia
inferiore a 2 dB(A) rispetto ai limiti previsti dalle direttive o dai regolamenti comunitari di
riferimento
50
b) Acquisto di trattore agricolo il cui livello di rumorosità dichiarato dal costruttore sia
inferiore a 1 dB(A) rispetto ai limiti previsti dalle direttive o dai regolamenti comunitari di
riferimento
48
c) Acquisto di macchine agricole o forestali il cui livello di rumorosità dichiarato dal
costruttore sia inferiore di almeno 3 dB(A) rispetto allo stesso valore misurato sull’analoga
macchina in possesso dell’azienda
50
d) Acquisto di macchine agricole o forestali il cui livello di rumorosità dichiarato dal
costruttore sia inferiore di almeno 2 dB(A) rispetto allo stesso valore misurato sull’analoga
macchina in possesso dell’azienda
48
a) Automazione di una fase produttiva precedentemente svolta manualmente
40
Riferimenti normativi
5

Legge n. 208/2015, articolo 1, commi 862 e seguenti:
«…il fondo è destinato a finanziare gli investimenti per l'acquisto o il noleggio con patto di acquisto di trattori agricoli o forestali
o di macchine agricole e forestali, caratterizzati da soluzioni innovative per l'abbattimento delle emissioni inquinanti, la
riduzione del rischio rumore, il miglioramento del rendimento e della sostenibilità globali delle aziende agricole, nel rispetto del
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, e vi possono accedere le micro e le piccole imprese
operanti nel settore della produzione agricola primaria dei prodotti agricoli…».

Regolamento (UE) n.702/2014 :
I contributi sono esenti dall’obbligo di notifica alla Commissione europea
Una sintesi delle informazioni relative al regime di aiuto previsto dall’Avviso è trasmessa alla Commissione europea mediante
notifica elettronica.
L’Avviso entra in vigore dalla data di ricezione del numero di identificazione dell’aiuto inviato dalla Commissione europea.
L’INAIL garantisce il rispetto degli obblighi di pubblicazione delle informazioni sugli aiuti di stato tramite sito istituzionale.

D. Lgs. 123/1998, articolo 5, comma 3:
Procedura valutativa ‘’a sportello’’.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Risorse finanziarie
 Stanziamento totale = 45 milioni di Euro [di cui 20 mln di € Ministero Lavoro e Politiche Sociali (L. n.
247/2007, art. 1, c. 60) + 25 mln di € INAIL (D.lgs. n. 81/2008 s.m.i., art. 11, c. 5)]
 Sono previsti due assi di finanziamento differenziati in base ai destinatari:
• Asse 1: 5 milioni di Euro destinato ai giovani agricoltori, organizzati anche in forma societaria
• Asse 2: 40 milioni di Euro per tutti i destinatari.
 Lo stanziamento totale è ripartito in budget regionali/provinciali.
 Per il Veneto è previsto uno stanziamento di €3.420.685
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Cumulabilità con altri aiuti
 con altri aiuti di Stato riguardanti diversi costi ammissibili individuabili;
 in relazione agli stessi costi ammissibili, in tutto o in parte coincidenti, unicamente se tale cumulo non
comporta il superamento dell’intensità di aiuto pari al:
 50% dell’importo di costi ammissibili, per i soggetti beneficiari dell’Asse 1;
 40% dell’importo di costi ammissibili, per i soggetti beneficiari dell’Asse 2.
 Gli aiuti di cui al presente Avviso non sono cumulabili con aiuti de minimis relativamente agli stessi costi
ammissibili, se tale cumulo porta a un’intensità di aiuto superiore alle predette percentuali.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Destinatari dei finanziamenti
Microimprese e piccole imprese agricole come definite dal Regolamento n. 702/2014:
Impresa individuale:
•
titolare di partita IVA attiva in campo agricolo;
•
iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio (sezione speciale “Imprenditori agricoli” o sezione
“coltivatori diretti”);
•
in possesso della qualifica di imprenditore agricolo dell’articolo 2135 del Codice Civile;
Società agricola :
•
titolare di partita IVA attiva in campo agricolo;
•
iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio (sezione speciale “Imprese agricole”);
•
in possesso della qualifica di imprenditore agricolo dell’articolo 2135 del Codice Civile;
Società cooperativa:
•
titolare di partita IVA attiva in campo agricolo;
•
iscritta all’albo delle società cooperative di lavoro agricolo
•
in possesso della qualifica di imprenditore agricolo dell’articolo 2135 del Codice Civile.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Principali requisiti dei destinatari
I soggetti destinatari dell’iniziativa devono essere assoggettati ed in regola con gli obblighi assicurativi
e contributivi di cui al Documento Unico di Regolarità Contributiva
Il titolare o, per quanto riguarda le imprese costituite in forma societaria, il legale rappresentante della
persona giuridica non deve aver riportato condanne con sentenza passata in giudicato per i delitti di
omicidio colposo o di lesioni personali colpose, se il fatto è commesso con violazione delle norme per
la prevenzione degli infortuni sul lavoro o relative all’igiene del lavoro o che abbia determinato una
malattia professionale, salvo che sia intervenuta riabilitazione ai sensi degli artt. 178 e seguenti del
codice penale.
Non sono concessi aiuti:
• alle imprese in difficoltà, come definite all’articolo 2, punto 14, del regolamento n. 702/2014;
• ai beneficiari destinatari di un ordine di recupero pendente a seguito di una precedente decisione
della Commissione che dichiara gli aiuti illegittimi e incompatibili con il mercato interno
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Interventi ammissibili
Sono ammissibili a contributo i progetti di acquisto o noleggio con patto di acquisto di trattori agricoli
o forestali e/o di macchine agricole o forestali.
 Il progetto può prevedere l’acquisto al massimo di due beni da associare secondo il seguente
schema:
 n. 1 trattore agricolo o forestale + n. 1 macchina agricola o forestale dotata o meno di motore
proprio;
 n. 1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio + n. 1 macchina agricola o forestale
non dotata di motore proprio;
 n. 2 macchine agricole o forestali non dotate di motore proprio.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Natura e limiti del finanziamento
Sull’importo delle spese ammissibili sostenute e documentate è concesso un contributo in conto
capitale pari al :
• 50% per le imprese destinatarie al cui interno operano i giovani agricoli
• 40% per la generalità delle imprese destinatarie;
• Il contributo massimo erogabile è pari a €60.000, il minimo concedibile sono €1.000
• È’ richiedibile un’anticipazione del 50% per progetti che comportino un contributo pari o
superiore a 30.000 Euro
• L’anticipazione non è concedibile per progetti di noleggio con patto d’acquisto
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
Spese ammissibili
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 Sono ammissibili le spese, sostenute dall’impresa richiedente il contributo, direttamente necessarie
alla realizzazione dell’intervento, nonché le spese di rimborso della perizia giurata, entro i limiti
precisati nell’Allegato 1 del presente Avviso, salvo quanto previsto dal successivo articolo 10.
 Le spese ammissibili per l’acquisto dei trattori e delle macchine, anche nel caso di acquisto tramite
noleggio con patto d’acquisto, devono essere calcolate, al netto dell’IVA, con riferimento al
preventivo di importo inferiore tra i tre da presentare a corredo della domanda e, comunque, nei
limiti dell’80% della somma dei prezzi di listino dei trattori agricoli o forestali e/o delle macchine
agricole o forestali richiesti con pari allestimento.
 Per l’acquisto di trattori e di macchine tramite noleggio con patto d’acquisto, il contributo potrà
essere riconosciuto solo successivamente al trasferimento della proprietà del bene; nelle spese
considerate ammissibili, nei limiti fissati dall’Avviso, sono ricomprese l’eventuale caparra, i canoni
del noleggio, nonché l’eventuale saldo.
 Le spese ammissibili a contributo devono essere riferite a progetti avviati solo successivamente alla
data di presentazione della documentazione a completamento della domanda
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
Spese non ammissibili
13  Non sono ammesse a contributo le spese relative a:
 trasporto del bene acquistato;
 dismissione/rottamazione di beni di cui l’impresa richiedente il contributo non ha la piena proprietà;
 consulenza per la redazione, gestione ed invio telematico della domanda di contributo;
 acquisto di beni usati;
 costi del personale interno: personale dipendente, titolari di impresa, legali rappresentanti e soci;
 costi auto-fatturati;
 spese fatturate dai soci (persone fisiche e/o giuridiche) dell’azienda richiedente il contributo;
 interventi forniti da imprese con le quali la richiedente abbia rapporti di controllo, di partecipazione
finanziaria, o amministratori, consiglieri e rappresentanti legali in comune;
 per il contratto di noleggio con patto d’acquisto: i costi connessi al contratto quali il margine del concedente, i
costi di rifinanziamento degli interessi, le spese generali e gli oneri assicurativi.
Nel caso di vendita o permuta di trattori/macchine dismessi nell’ambito del progetto di finanziamento, il 40% (o
50% per giovani agricoltori) del contributo verrà calcolato al netto del valore della vendita/permuta.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Procedura di accesso ai contributi
Procedura valutativa ‘’a sportello’’ (art.5, c. 3, d.lgs. 123/1998).
Le fasi:
 Compilazione on line domanda;
• Parametri e punteggi
• Punteggio soglia
• Codice identificativo domanda
 Invio domanda on line;
 Ordine cronologico domande pervenute;
 Invio domanda e documentazione P.E.C.;
 Verifica tecnico-amministrativa.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Realizzazione e rendicontazione del progetto
 Il progetto deve essere realizzato entro 180 giorni dalla ricezione comunicazione di esito positivo
della verifica tecnico-amministrativa (365 giorni per l’acquisto tramite noleggio con patto
d’acquisto)
 La documentazione di rendicontazione deve essere presentata entro 60 giorni dalla completa
realizzazione del progetto
 I progetti possono comunque essere avviati già a partire dalla data di presentazione della
documentazione a completamento della domanda (data di invio della PEC)
 Il beneficiario del contributo ha l’obbligo di rendere tracciabili tutti i movimenti finanziari relativi
al presente finanziamento che, pertanto, dovranno essere registrati su un conto corrente bancario
o postale riconducibile alla sola impresa, indicato in sede di domanda online ed oggetto di
tempestiva comunicazione alla Sede INAIL competente (vedi Allegato 2) in caso di variazione
nonché effettuati esclusivamente tramite bonifico bancario o postale.
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE
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Le principali scadenze:
 10 novembre 2016: apertura della procedura informatica per la
compilazione delle domande
 12 gennaio 2017: chiarimenti e informazioni sul presente Avviso possono
essere richiesti al Contact Center entro e non oltre il termine
delle ore 12,00 del 12 gennaio 2017
 20 gennaio 2017: chiusura della procedura informatica per la
compilazione delle domande
 1 febbraio 2017:
acquisizione codice identificativo per l’inoltro online
 30 marzo 2017:
comunicazione relativa alle date dell’inoltro online
DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE