regione siciliana

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D.D.G. 373 del 0905/07
REPUBBLICA ITALIANA
REGIONE SICILIANA
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ASSESSORATO TERRITORIO ED AMBIENTE
DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
IL DIRIGENTE GENERALE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTA la Legge Regionale 29.12.1962 n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la Legge Regionale 2 agosto 2002, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTE le Leggi Regionali 31.02.1972, n.19; 27.02.1992, n. 2; 06.09.1993, n. 25; 02.09.1998, n. 21;
15.05.2000, n.10 e 03.05.2001, n.6 e ss.mm.ii.;
VISTI i regolamenti C.E. n.1260/99, n.1159/2000 e n. 1685/2000;
VISTO l’art.2 del Decreto Legislativo 18 Maggio 1999, n.200;
VISTO la Legge Regionale n. 3 del 08/02/07;
VISTO il Decreto Presidenziale 20.11.2000, registrato dalla Corte dei Conti il 22.01.2001 al n.1,
fg. 220, di emanazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 260 del 18.10.2000,
con il quale è stato approvato il documento finale del Programma Operativo Regionale
2000/2006 (QCS - Italia ob.1 2000/2006 ) già approvato dalla Commissione Europea con
decisione C (2000) 2346 dell’08.08.2000;
VISTO il Decreto Presidenziale 28.03.2001 n. 60/SG, registrato dalla Corte dei Conti il
04.05.2001, reg. n.1, fg. 59, con il quale è stata esternata la Deliberazione della Giunta
Regionale n.149 del 20-21 Marzo 2001, che ha approvato il Complemento di
Programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale Territorio ed Ambiente
n.560/DTA del 31/07/2001, registrato dalla Corte dei Conti il 18/09/2001 reg. n. 1, fg. 16,
pubblicato sulla G.U.R.S. n. 48 del 5/10/2001 con il quale è stata approvata la graduatoria
degli interventi ammessi al programma (Elenco n. 9) relativo alla Misura 1.2.4. (ora 1.10)
– Tutela integrata delle aree costiere – prima fase (primo biennio) del Programma
Operativo Regionale Sicilia 2000-2006 per un importo complessivo di £.116.144.608.000,
pari ad Euro 59.983.684,09.
CONSIDERATO che la I fase di programmazione I biennio è stata avviata con il finanziamento
degli interventi di cui al D.D.G. n.560/DTA del 31/07/01;
CONSIDERATO che la scheda della Misura 1.10 prevede per l'attuazione della II fase di
programmazione che le risorse disponibili siano interamente utilizzate per la mitigazione
del rischio di erosione costiera nelle aree classificate a rischio molto elevato (R4) ed
elevato (R3) come individuate dai Piani Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico
(PAI) relativi alle Unità Fisiografiche della Sicilia ed Isole Minori;
CONSIDERATO che le modalità indicate nella scheda di Misura prevedono preliminarmente il
finanziamento dei progetti di completamento di cui sono stati già finanziati gli stralci
esecutivi nella prima fase e comunque inseriti come prioritari nel PAI;
VISTO il PAI dell'Unità Fisiografica 3 (da Capo Scaletta a Capo Schisò) approvato, previo parere
della Giunta Regionale, con Decreto del Presidente della Regione Sicilia n. 367 del 14
dicembre 2005;
CONSIDERATO che il predetto PAI ha classificato quale area a rischio R4 un'area della fascia
costiera parzialmente interessata dal primo intervento “Opere a salvaguardia della costa
e dell’abitato” nel Comune di S.Alessio Siculo C.I. 1999.IT.16.PO.011/1.10/11.2.8/003,
ammesso a finanziamento con D.D.G. n. 454 del 01/07/02 in attuazione della I fase di
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Programmazione del POR Sicilia 2000/2006;
CONSIDERATO che con il citato decreto è stato finanziato solo il primo stralcio funzionale di un
più ampio progetto di difesa della costa di S. Alessio Siculo dai fenomeni erosivi;
VISTA l'Assessoriale n. 2466 del 13/01/06 con la quale si invitava il Comune di Messina a
trasmettere il progetto esecutivo di completamento per l'importo di € 5.500.000,00;
VISTA la nota n. 701 del 13/01/06 con la quale il Comune di S. Alessio pur accettando il
finanziamento concesso, comunicava l’insufficienza delle somme stanziate per il
completamento dell’opera e si impegnava a produrre un progetto funzionale adeguato allo
stanziamento accordato;
VISTA la nota n. 22387 del 21/03/07 del Servizio VIA-VAS di questo Dipartimento, nella
quale si comunica che espletata la procedura di verifica ambientale ex art. 10 del
D.P.R. 12/04/96 e ss.mm.ii., si ritiene che gli interventi previsti non siano da
sottoporre alla procedura di V.I.A. ex art. 5 del medesimo D.P.R., facendo salve le
prescrizioni di cui al D.R.S. n. 49 del 30/01/02;
VISTA la nota n. 2185 del 29/03/07 del Comune di S.Alessio Siculo, con la quale è stata trasmessa
in duplice copia la documentazione inerente il progetto richiesto,”Opere di salvaguardia
della costa e dell’abitato- II° Lotto funzionale” nel Comune di S.Alessio Siculo, redatto
in data 04/01/07 per l'importo complessivo di € 5.275.000,00 di cui € 3.750.000,00 per
lavori a base d'asta ( di cui € 147.604,58 per oneri della sicurezza non soggetti a r.a.) ed
€ 1.525.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione;
VISTA la Delibera di G.M. n. 37 del 29/03/07 di approvazione in linea amministrativa del progetto
con il quadro economico come di seguito formulato:
A) Lavori a base d’appalto
A.1) Per esecuzione lavorazioni
A.2) Per attuazione piani di sicurezza
Importo complessivo dei lavori
B) Somme a disposizione dell'Amministrazione
B.1) Indagini preliminari alla progettazione
B.1.1) Indagini geognostiche
B.1.2) Indagini batimetriche
Sommano
€ 3.602.395,42
€ 147.604,58
€ 3.750.000,00
€
€
€
13.920,00
19.600,00
33.520,00
B.2) Competenze progettazione
B.2.1) Progettazione
B.2.2) Piano di sicurezza e coordinamento
B.2.3) Relazione geotecnica
B.2.4) Studio geologico
Sommano
€ 110.900,00
€ 38.300,00
€ 40.000,00
€ 23.860,00
€ 213.060,00
B.3) Conduzione lavori
B.3.1) Direzione lavori
B.3.2) Collaudo tecnico-amministrativo
Sommano
€ 201.500,00
€ 15.000,00
€ 216.500,00
B.4) Coordinatore sicurezza fase esecutiva
B.5) Spese per accertamenti di laboratorio
e verifiche tecniche previste nel c.s.a.
B.6) R.U.P.
B.7) Spese di pubblicità e bando di gara
B.8) Imprevisti
B.9) I.V.A. 20% di (A+B.1+B.2+B.3+B.4)
Totale somme a disposizione
€
63.800,00
€
6.000,00
€ 14.100,00
€ 16.000,00
€ 106.644,00
€ 855.376,00
€ 1.525.000,00
TOTALE
€ 1.525.000,00
€ 5.275.000,00
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VISTO il verbale di validazione del progetto del 28/03/2007;
VISTO il parere n. 155 del 28/03/2007 con il quale il RUP approva il linea tecnica il progetto;
VISTA la nota n. 64 del 10/04/06 dell'Area 6 di questo Dipartimento che attribuisce il seguente
Codice Identificativo al progetto in argomento: 1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034
VISTO l’art. 108 della L.R. 6/2001 che prevede l’applicazione dell’art.1 del Decreto Legislativo n.
157 del 17/05/1995;
VISTI i limiti di soglia degli appalti pubblici espressi in Euro e in D.P.S come pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie Generale n. 293 del 17/12/2005 da parte
del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
CONSIDERATO che la durata dei lavori del progetto di che trattasi risulta essere di 8 mesi naturali
e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna e che l’Ente beneficiario dovrà
garantire il rispetto dei tempi previsti per l’esecuzione;
CONSIDERATO che ai fini della certificazione finale delle spese, e successiva richiesta di saldo
finale, il progetto dovrà essere ultimato e collaudato sia dal punto di vista tecnico che
amministrativo entro il 30 giugno 2008;
VISTO l’art. 26 della Legge Regionale 23 dicembre 2002, n. 23;
CONSIDERATO che la disponibilita’ finanziaria sul Capitolo di spesa 842431 consente di fare
fronte alla superiore richiesta;
TUTTO ciò premesso, ritenuto di dover provvedere al finanziamento del progetto di che trattasi, ai
sensi della Legge e del Regolamento sulla Contabilità Generale dello Stato;
DECRETA
Art. 1 – Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente decreto.
Art. 2– E’ ammesso a finanziamento, nell’ambito del Programma Operativo Regionale Sicilia
2000/2006 – II Fase- Misura 1.10, il progetto esecutivo “Opere a salvaguardia della
costa e dell’abitato II° Lotto Funzionale” nel Comune di S. Alessio Siculo
1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034 di € 5.275.000,00 cui € 3.750.000,00 per lavori a
base d'asta ( di cui € 147.604,58 per oneri della sicurezza non soggetti a r.a.) ed
€
1.525.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione, come da quadro economico
allegato al parere tecnico del RUP n.155 del 28/03/07 che di seguito si riporta:
A) Lavori a base d’appalto
A.1) Per esecuzione lavorazioni
A.2) Per attuazione piani di sicurezza
Importo complessivo dei lavori
B) Somme a disposizione dell'Amministrazione
B.1) Indagini preliminari alla progettazione
B.1.1) Indagini geognostiche
B.1.2) Indagini batimetriche
Sommano
€ 3.602.395,42
€ 147.604,58
€ 3.750.000,00
€
€
€
13.920,00
19.600,00
33.520,00
B.2) Competenze progettazione
B.2.1) Progettazione
B.2.2) Piano di sicurezza e coordinamento
B.2.3) Relazione geotecnica
B.2.4) Studio geologico
Sommano
€ 110.900,00
€ 38.300,00
€ 40.000,00
€ 23.860,00
€ 213.060,00
B.3) Conduzione lavori
B.3.1) Direzione lavori
B.3.2) Collaudo tecnico-amministrativo
Sommano
€ 201.500,00
€ 15.000,00
€ 216.500,00
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B.4) Coordinatore sicurezza fase esecutiva
B.5) Spese per accertamenti di laboratorio
e verifiche tecniche previste nel c.s.a.
B.6) R.U.P.
B.7) Spese di pubblicità e bando di gara
B.8) Imprevisti
B.9) I.V.A. 20% di (A+B.1+B.2+B.3+B.4)
Totale somme a disposizione
€
63.800,00
€
6.000,00
€ 14.100,00
€ 16.000,00
€ 106.644,00
€ 855.376,00
€ 1.525.000,00
TOTALE
€ 1.525.000,00
€ 5.275.000,00
Art. 3- L’occorrente somma di €. 5.275.000,00 per la realizzazione del progetto Opere a
salvaguardia della costa e dell’abitato II° Lotto Funzionale” nel Comune di S. Alessio
Siculo C.I. 1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034 è impegnata sul capitolo 842431 del
Bilancio della Regione Siciliana, rubrica Assessorato Territorio e Ambiente esercizio
finanziario 2007.
Art. 4- Al Comune di S.Alessio Siculo ai sensi delle vigenti leggi in materia, è attribuita ogni
iniziativa relativa all’appalto e alla esecuzione delle opere, e dovrà garantire altresì il
rispetto dei tempi previsti per l’esecuzione delle opere, che non deve risultare superiore a 8
mesi, successivi e continui decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori;
In particolare il Comune di S. Alessio Siculo si opererà al fine di espletare la gara
entro il termine perentorio di 30 giorni dalla notifica del decreto di finanziamento.
Art. 5- E’ fatto obbligo all’Amministrazione appaltante di rispettare le disposizioni dei regolamenti
CE, delle disposizioni del trattato e degli atti emanati in virtù dello stesso nonché delle
politiche comunitarie, della legislazione nazionale e regionale, in particolare in materia di
regole di concorrenza, aggiudicazione di appalti pubblici, tutela e miglioramento
dell’ambiente nonché dichiarare che le azioni procedono conformemente agli obiettivi
previsti.
Art.6- L’Amministrazione appaltante dovrà adeguarsi a quanto disposto dalle Circolari
dell’Assessorato Regionale ai Lavori Pubblici del 18 settembre e 22 dicembre 2006,
concernenti il codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture, in attuazione
alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE.
Art.7- Gli importi previsti tra le somme a disposizione dell'Amministrazione del quadro economico
per “Competenze progettazione+conduzione lavori” dovranno essere commisurati alle
attività svolte secondo quanto disposto dall'art. 18 della L. 109/94 nel testo coordinato con
la L.R. 7/2002 e ss.mm.ii., nonché dal Regolamento emanato con D.P.R. n. 544/1999. In
relazione a quanto precede, l'amministrazione si riserva di riconoscere, per le attività
effettivamente svolte, le somme che si rendessero necessarie, nei limiti previsti dalla vigente
normativa, eventualmente anche a seguito di incarichi affidati a professionisti esterni, dietro
parcella regolarmente vistata dal competente Ordine professionale, in quanto le somme
previste nel quadro economico per competenze professionali, a qualunque titolo, sono da
considerarsi presuntive.
Art. 8- Eventuali maggiori spese rispetto all'importo ammesso a finanziamento per lavori o per altri
titoli che si rendessero necessarie per la completa esecuzione dell'opera, o comunque
connesse con gli stessi lavori, resteranno a carico del Comune di S.Alessio.
Art. 9- Il Comune di S.Alessio è onerato di produrre apposito atto deliberativo con il quale si
accettano tutte le condizioni e prescrizioni contenute nel presente decreto.
Art. 10- L’Ispettorato Regionale Tecnico, con sede presso l’Assessorato Regionale dei Lavori
Pubblici, eserciterà la vigilanza sulla realizzazione dell’opera di che trattasi.
L’Amministrazione appaltante è tenuta ad adempiere tempestivamente alle richieste che
verranno formulate dall’I.R.T. in ordine all’esercizio della vigilanza.
Art. 11-Il presente Decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per il visto e la registrazione di
competenza.
Palermo lì,
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IL DIRIGENTE GENERALE
(Arch. Pietro Tolomeo)