Mappa - Torino Nord Ovest

Lean production e territorio
Opportunità per le imprese e competitività del sistema torinese
Mappa degli stakeholder
Nel definire lo stato dell’automotive sul territorio, occorre distinguerne la composizione, le funzioni e le
interazioni che avvengono nell’ecosistema, focalizzando cioè l’attenzione sul sistema e non solo sul
prodotto finale e sul nucleo di imprese (carrozzieri, powertrain, costruttori, sistemisti-componentistisubfornitori) che detengono la governance della produzione.
In questa logica assume una luce particolare anche la riflessione sull’innovazione organizzativa e di
processo: allungare lo sguardo sul sistema consente di risalire tutta la filiera territoriale, valutandone le
qualità e i punti deboli, capire quali azioni intraprendere per migliorarne il posizionamento competitivo.
In questo campo, un nuovo protagonismo – non solo regolatorio ma di vera e propria partnership – può
essere intrapreso dalle amministrazioni locali: il processo di osmosi pubblico-privato può rendere più
competitivo il settore automotive e più incisiva la capacità amministrativa delle istituzioni.
In questa logica si muove la Mappa degli stakeholder, documento a quattro livelli: rappresentazione di
alcune tra le principali funzioni svolte dagli attori del sistema territoriale: enti locali, associazioni di
categoria e rappresentanze, associazioni di agenzie e agenzie formative, associazioni di prodotto, parchi e
cluster, agenti di promozione, società ed enti di certificazione qualità, associazioni di professionisti, grandi
imprese nodi ordinativi verso la catena di fornitura, studiosi del campo.
•
La Mappa di Base rappresenta gli stakeholder del sistema, organizzati in sotto-insiemi, indicandone le
relazioni reciproche. Al centro (giallo) i componenti della officina dell’automotive. Intorno il sistema della
formazione (verde), delle istituzioni locali (blu), della ricerca e innovazione (viola).
•
La Mappa delle Azioni illustra per ciascun sotto-insieme le azioni messe in atto in funzione degli altri attori
della mappa. Ciascun testo (azione) è composto da un inquadramento, una prospettiva, un quesito
riguardante l’atteggiamento di prospettiva nei confronti del sistema locale dell’auto.
•
La Mappa della Formazione illustra nel dettaglio l’articolazione degli attori impegnati nel sistema di
formazione del capitale umano.
•
La Mappa dei Quesiti riassume le domande chiave a cui il sistema locale deve dare una risposta per avviare
una nuova riflessione, e forse una stagione di politiche, per il distretto dell’automotive.
FSE per il futuro
Torino Nord Ovest srl impresa sociale
via Borgosesia 1, 10145 Torino
www.torinonordovest.it, [email protected]
FSE per il futuro
Lean production e territorio. Mappa degli stakeholder I BASE
Specifiche azioni di sostegno
From concept to car
Cei Piemonte - Tne - Mesap
Environment Park
Torino Wireless
Fondazione Torino Smart City
SUB-FORNITORI
Definiscono vantaggi localizzativi
Con fondi FSE
Regione Piemonte
AGENZIE
STRUMENTALI
Provincia di Torino
Comune di Torino
Ricerca e sviluppo
Camera di commercio
Università di Torino
Finpiemonte
Politecnico di Torino
Compagnia di San Paolo
Sostegno diretto
a enti, progetti, persone
Fondazione Crt
ISTITUZIONI
LOCALI
Centro Ricerche Fiat
COMPONENTISTI
Volkswagen Italdesign
Aicq Piemonte
Design e stile
Indotto
CONOSCENZA
E METODI
Regione Piemonte
Provincia di Torino
Mtm Italia
Ceris Cnr - Ires Piemonte
con altri centri di ricerca
e osservatori del territorio
Climatizzazione
Italdesign - Cecomp
Interiors - Gruppi ottici
I.de.a.Institute
Sistemi di scarico
Fioravanti - Prototipo
Indomabilità - Plancia
Umberto Palermo Design
Sistemi di trazione
CARROZZIERI
Agenzie formative
e loro associazioni
Regione Piemonte
Provincia di Torino
Sistemi frenanti
Bertone - Pininfarina
SISTEMISTI
Elettronica di bordo
Università di Torino
FORMAZIONE
CONTINUA
Politecnico di Torino
Ied - Iaad
Con fondi FSE
Ifts - Its
e altre risorse internazionali
ALTA
FORMAZIONE
ALTA
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
“Manutenzione” del capitale umano
COSTRUTTORI
POWERTRAIN
Fiat Powertraint
Fiat Industrial
Unione europea
Itc Ilo
Formazione
del capitale umano
Gm Powertrain Europe
Fiat spa
Technology
SCUOLA
SECONDARIA
SUPERIORE
Agenzie formative
Istituti professionali,
Vai alla MAPPA FORMAZIONE
tecnici, altri
Montaggio finale
Motoristica
Unione europea
ASSOCIAZIONI
SINDACATI
Itc Ilo
Unione Industriale
Cgil - Cisl - Uil
Amma - Anfia - Aci - Api
Ugl - Fismic
Cna - Confartigianato
Cobas
Normativa di riferimento
FONDI INTERPROFESSIONALI
Interessi dei lavoratori
Interessi delle imprese
Fondimpresa
Fapi - Fondartigianato
“Manutenzione” del capitale umano
1
PERFEZIONAMENTO

ISTITUZIONI
NAZIONALI E
SOVRANAZIONALI
Wordl Trade Organization
ISTRUZIONE E
FORMAZIONE
PROFESSIONALE

FSE per il futuro
Lean production e territorio. Mappa degli stakeholder I AZIONI
Le funzioni di ricerca prevedono collaborazioni spesso stabili
fra mondo accademico e aziende private (carrozzieri e modellatori).
Insieme composto da piccole imprese e artigiani, al gradino
Riguardano sistemi diversi, come alimentazione e motori (diesel,
più basso e debole della scala delle forniture. Si occupano di piccoli
benzina, metano, gpl, ibrido, elettrico), trasmissioni (manuali,
prodotti o semilavorati, prevalentemente in ambito territoriale
automatici, automatizzati), il veicolo (architettura, scocca, telaio,
sospensione, interni), i sistemi, i materiali, l’infomobilità, la
produzione stessa (tecnologie di processo, sistemi di produzione).
La funzione di progettazione e sviluppo prende corpo in un diffuso
Di emanazione istituzionale o frutto di partnership pubblico-
“ufficio tecnico di territorio”, risultato delle iniziative condivise
private, sono impegnate nel marketing del territorio per attrarre
tra grandi imprese e piccole società, a volte di poche unità
investimenti o per accompagnare le eccellenze locali in percorsi
di persone. La rete ha moltiplicato le occasioni di interazione delle
di presentazione esterna e internazionalizzazione.
e con una dinamica competitiva che si gioca sui costi.
Sono il primo livello delle case costruttrici di automobili,
Spesso non hanno produzioni proprie, hanno scarsità di impianti
a cui vendono moduli o sistemi integrati che raggiungo il 65%
e strumenti di produzione in conto lavoro. Non fanno ricerca,
del valore di un’auto.
vendono, in sostanza, costo del lavoro.
Imprese multinazionali, con centinaia di migliaia di occupati
Come valorizzare le piccole dimensioni di queste imprese,
e decine di miliardi di fatturato, non di rado hanno rilevato
evitando il rischio che si spengano velocemente?
stabilimenti di componentistica torinesi, inserendoli in un network
internazionale di forniture che ne ha permesso la diversificazione
piccole società di ingegnerizzazione locali, sfruttando i vantaggi
Possono essere orientate alla ricerca, al sostegno commerciale,
e qualificazione.
della tradizione e della vocazione locale insieme alle migliori
alla messa a fattor comune dei fattori di innovazione,
Mantengono una presenza sul territorio legata al raggiungimento
pratiche globali.
alle politiche infrastrutturali.
Come andare oltre la singola eccellenza promuovendo
Con la nascita di Itp, Torino è stata la prima città italiana
la competitività dell’intero sistema territoriale?
a dotarsi di uno strumento dedicato e specializzato. Molto
Sono il sistema nervoso dell’automotive territoriale, portatori
di volumi produttivi utili a garantire economie di scala. Agenti
della vocazione al prodotto, capaci di diversificare su più costruttori
di trasferimento tecnologico e di saperi sul territorio, tuttavia
e dunque di migliorare le performance di processo e di qualità
mantengono le funzioni di ricerca e sviluppo fuori dall’Italia.
del prodotto. Subiscono dinamiche competitive incentrate
presenti in tutte le medie e grandi città del mondo, sono l’indice
essenzialmente sulla contrazione dei costi e possono sopravvivere
di una accresciuta competizione fra territori, non diversa
solo in presenza di volumi consistenti.
dalla competizione fra imprese.
di collaborazione sull’innovazione di prodotto con i fornitori
della filiera automotive?
scelte di equilibrio produttivo tra diverse nazioni.
Utile costruire accordi quadro, coinvolgendo il sistema istituzionale
Sviluppano qualche ambito di ricerca e, a volte, forme
Quale progetto per potenziare il marketing territoriale
Fornitori di diversi costruttori, anche grazie a questo possono fare
e sociale locale, per fidelizzare la presenza delle multinazionali
sul territorio?
di sistemi. Sono ancora di proprietà familiare; in molti casi,
SUBFORNITORI
AGENZIE
STRUMENTALI
nella delicata fase del passaggio generazionale.
Contribuiscono a definire molte condizioni localizzative
Quali azioni per mantenere questa preziosa struttura
Gruppo di eccellenza mondiale del sistema, soggetti che possono
di competenze sul territorio?
realizzare il successo di un’automobile. Alcuni fra loro capostipiti
della cosiddetta “scuola torinese” per lo stile italiano dell’auto nel
per le imprese, come la disponibilità di aree di insediamento,
ISTITUZIONI
LOCALI
infrastrutture efficienti, servizi amministrativi snelli, qualità del
mondo.
COMPONENTISTI
capitale umano, ruolo della pubblica amministrazione, sistema
Incorsi in una profonda crisi, i più conosciuti – Bertone
e Pininfarina – hanno rischiato la sparizione, ma sono rinati
della ricerca e dell’innovazione, incentivi di diversa natura.
Per tali scopi, talora, danno impulso ad agenzie dedicate.
tornando alla mission originale dello stile e del design.
CONOSCENZA
E METODI
Quali azioni per costruire un territorio
Quale rapporto tra creatività individuale e sistematizzazione
di criteri in una scuola di carrozzieri?
business friendly verso le imprese automotive?
CARROZZIERI
SISTEMISTI
Cuore del sistema dell’automotive, gli altri costi di sviluppo
Finalità primaria della formazione continua è migliorare
di nuovi prodotti rendono Il segmento powertrain oggetto
la qualificazione e lo sviluppo professionale dei lavoratori,
assicurando la stabilità occupazionale e l’adattabilità
ai cambiamenti tecnologici e organizzativi delle imprese.
d’innovazioni collegate alla capacità di controllo dell’elettronica
FORMAZIONE
CONTINUA
di potenza dei motori. È anche il settore in cui la ricerca propone
ALTA
FORMAZIONE
Di natura pubblica, le risorse che la finanziano derivano
dall’Europa o dagli oneri di costo del lavoro nazionale.
COSTRUTTORI
La formazione continua finanziata con Fondi Europei si occupa
POWERTRAIN
ALTA
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
la ricerca sui propulsori a gasolio e sta sperimentando
formazione
del capitale
umano
base, le istituzioni locali approntano progetti formativi per
SCUOLA
SECONDARIA
SUPERIORE
avvicinare i fabbisogni del sistema economico con le competenze
presenti nel mercato del lavoro. A tale scopo utilizzano il supporto
Istituiti con la Legge 388/2000, i Fondi Interprofessionali sono
strumenti di emanazione bilaterale, dedicati alla formazione
continua degli occupati. Finanziano piani formativi aziendali,
ISTITUZIONI
NAZIONALI E
SOVRANAZIONALI
motorizzazioni ibride a partire da quel carburante.
Quali spazi di collaborazione tra i costruttori, per un laboratorio
ISTRUZIONE E
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
SINDACATI
La Fiat è rimasto l’unico assemblatore di auto sul territorio.
Volkswagen-Italdesign e alcuni costruttori cinesi, indicano
PERFEZIONAMENTO
la vitalità del sistema locale dell’automotive.
I costruttori, specialmente Fiat e Volkswagen-Italdesign, operano
decidono di realizzare per i propri dipendenti, e sono alimentati
un selezione dei fornitori anche sulla base della certificazione
dalle risorse derivanti dallo 0,30% degli oneri di costo del lavoro.
del processo produttivo e dell’adozione di innovazioni
Fondimpresa, Fapi e Fondartigianato sono i principali fondi che
Quale integrazione tra le diverse tipologie di formazione finanziata?
di mobilità sostenibile a Torino?
Tuttavia, la presenza di soggetti come Gm Powertrain Europe,
ASSOCIAZIONI
settoriali e territoriali, che le imprese in forma singola o associata
intervengono nel mondo della manifattura.
i maggiori soggetti del territorio, frutto dell’alleanza tra Fiat e Gm
motorizzazioni ibride, sul metano e il gpl; il secondo orienta
risultano occupabili nel sistema economico territoriale. Su tale
istituzioni (Isfol) o dal sistema della ricerca.
Fiat Powertrain Technology e Gm Powretrain Europe sono
e degli effetti della rottura. Il primo è centro di eccellenza sulle
più precisamente di rendere disponibili le professionalità che
di strumenti di lavoro (Excelsior) messi a disposizione da altre
soluzioni sostenibili per consumi ed emissioni.
organizzative legate alla lean production.
FONDI INTERPROFESSIONALI
Ancora d’attualità immaginare la presenza di più assemblatori
sul territorio?
I processi di trasformazione che attraversano l’automotive
Definiscono norme di riferimento per il settore che possono
in termini di innovazione di prodotto, tecnologie, organizzazione,
riguardare dazi, commercio internazionale, specifiche sulle
emissioni e sull’inquinamento, regole sulla omologazione,
Raccolgono, organizzano e rappresentano gli interessi
Associano, per categorie merceologiche, i lavoratori dipendenti
mostrano la centralità delle risorse umane e modificano
sulla sicurezza attiva e passiva, sulla mobilità e sulla logistica.
del sistema delle imprese, ai diversi livelli dimensionali
e organizzano i pensionati, che sono quota rilevante del totale
i fabbisogni delle imprese. L’esplicita domanda di professionalità
degli iscritti. Praticano azioni di tutela, individuale e collettiva,
polivalenti, col passaggio dalla mansione al ruolo, mostra
degli associati e, in generale, dei lavoratori, esercitando
la necessità di arricchire le competenze dei lavoratori.
Esercitano una costante attività di lobby sulle decisioni politiche e
la contrattazione collettiva sia sul versante aziendale sia su quello
La vocazione manifatturiera torinese si riflette nell’offerta diffusa
la normativa di riferimento (prezzo carburanti, tasse, disposizioni
territoriale.
di istruzione tecnica; ma l’asincronia fra tempi di cambiamento
Hanno indicato le difficoltà del settore automotive, promuovendo
nelle imprese e capacità di reazione dei programmi di istruzione,
richieste a sostegno e piattaforme rivendicative verso le aziende.
segna uno scollamento spesso denunciato dalle imprese.
Hanno risposto in modo diversificato alle sollecitazioni della Fiat,
La scuola superiore non sembra preparare adeguatamente
In che modo le scelte di attori non locali
e merceologici. Esercitano la propria attività con interlocutori
hanno riflessi sul territorio?
associativi, istituzionali e genericamente nell’ambito del mercato.
ambientali).
Nell’automotive torinese, sono soggetti fondativi delle relazioni
industriali stesse: è il caso di Amma, nata nel 1919 per iniziativa
di Giovanni Agnelli.
alcuni definendo norme collettive specifiche per l’azienda
all’inserimento nei rinnovati processi industriali né al mix
Quale spazio di rappresentanza territoriale per questi soggetti
o per il settore auto, altri non condividendone le ragioni.
di tecnica e creatività dei maker artigiani. La distanza tra scuola
coinvolti in dinamiche sempre più globali?
Come attivare un’organizzazione di filiera dei lavoratori,
a fronte della complessità del prodotto auto e delle molte categorie
merceologiche di cui si compone?
e lavoro è all’origine delle academy aziendali, funzionali
al completamento degli skill dei lavoratori neo assunti.
La formazione universitaria specialistica, come nel caso
di ingegneria dell’auto, mostra al contrario i vantaggi
della collaborazione fra scuola, imprese e istituzioni,
per progettare percorsi tagliati sulle esigenze del mercato.
Come valorizzare e sistematizzare abilità, competenze,
professionalità e capacità attraverso percorsi d’istruzione ricchi,
per una “academy dell’auto” diffusa?
1
FSE per il futuro
Lean production e territorio. Mappa degli stakeholder I FORMAZIONE
CONOSCENZA
E METODI
Apprendistato
Università di Torino
Politecnico di Torino
Ifts
Ied - Iaad
(Istruzione e Formazione
(Laurea, Master,
Tecnica Superiore)
Dottorato)
Its
>Istruzione statale
Apprendistato
(Istituti Tecnici Superiori)
> Alternativi all’università
ALTA
FORMAZIONE
ALTA
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
formazione
Istituti professionali
Istituti tecnici industriali
Altri istituti
del capitale
SCUOLA
SECONDARIA
SUPERIORE
umano
ISTRUZIONE E
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
(diploma 5° anno)
Istituti professionali
>Accesso all’università
(titolo 4° anno)
Agenzie formative
PERFEZIONAMENTO
Apprendistato
Qualifiche
Specializzazioni
1
(qualifica)
Apprendistato
FSE per il futuro
Lean production e territorio. Mappa degli stakeholder I QUESITI
Quale progetto per potenziare
il marketing territoriale
della filiera automotive?
Come valorizzare le piccole dimensioni
di queste imprese, evitando il rischio
che si spengano velocemente?
AGENZIE
STRUMENTALI
Quali azioni per costruire
un territorio business friendly
SUBFOR
NITORI
Quali azioni per mantenere
questa preziosa struttura
verso le imprese automotive?
di competenze sul territorio?
ISTITUZIONI
LOCALI
COMPONENTISTI
Come andare oltre la singola eccellenza
CONOSCENZA
E METODI
Quale rapporto tra creatività
promuovendo la competitività dell’intero
individuale e sistematizzazione di criteri
sistema territoriale?
in una scuola di carrozzieri?
CARROZZIERI
SISTEMISTI
Utile costruire accordi quadro, coinvolgendo il sistema
Quale integrazione
tra le diverse tipologie
FORMAZIONE
CONTINUA
istituzionale e sociale locale, per fidelizzare la presenza
ALTA
FORMAZIONE
di formazione finanziata?
COSTRUTTORI
POWERTRAIN
ALTA
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
delle multinazionali sul territorio ?
Ancora d’attualità immaginare
la presenza di più assemblatori
SCUOLA
SECONDARIA
SUPERIORE
sul territorio?
In che modo le scelte
di attori non locali hanno
riflessi sul territorio?
ISTITUZIONI
NAZIONALI E
SOVRANAZIONALI
ASSOCIAZIONI
formazione
del capitale
umano
Quali spazi di collaborazione
ISTRUZIONE E
FORMAZIONE
PROFESSIONALE
tra i costruttori, per un laboratorio
di mobilità sostenibile a Torino?
PERFEZIONAMENTO
SINDACATI
Come valorizzare e sistematizzare abilità, competenze,
professionalità e capacità attraverso percorsi d’istruzione
ricchi, per una “academy dell’auto” diffusa?
FONDI INTERPROFESSIONALI
Come attivare un’organizzazione di filiera dei lavoratori,
Quale spazio di rappresentanza territoriale
per questi soggetti coinvolti in dinamiche
a fronte della complessità del prodotto auto e delle molte
categorie merceologiche di cui si compone?
sempre più globali?
Quale integrazione
tra le diverse tipologie
di formazione finanziata?
1