Lettera invito - Comune di Peschiera Borromeo

CITTÀ DI PESCHIERA BORROMEO
Via XXV Aprile, 1 - CAP 20068
tel. 02.51690.1 fax. 02.5530.1469
(Provincia di Milano)
Codice Fiscale 80101570150 - Partita IVA 05802370154
[email protected]
SETTORE LL.PP. E MOBILITA’
SERVIZIO LL.PP. MANUTENZIONE E PROGETTAZIONE
OGGETTO: Procedura di affidamento del contratto di SERVIZIO DI SOSTITUZIONE CALDAIE IMMOBILI
COMUNALI E INTERVENTI DI MANUTENZIONE VARI SU IMPIANTI DI RISCALDAMENTO E IDRICO
SANITARI - CIG ZB01B9B6D1.
LETTERA DI INVITO A PRESENTARE OFFERTA
Spett.le Impresa
Con Determinazione n. 694 del 28/10/2016, l'intestata Stazione Appaltante (di seguito solo SA) ha avviato una
procedura sotto soglia, ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 18 aprile 2016, n. 50, per l'affidamento del
contratto in oggetto.
L'Operatore Economico (di seguito solo OE) in indirizzo è stato selezionato per la formulazione di un'offerta per
l'affidamento del contratto in oggetto, di seguito, meglio specificato.
Si invita pertanto codesto OE ad inviare la propria migliore offerta con i contenuti di seguito disciplinati entro e non oltre
il termine del
11 NOVEMBRE 2016 ore 12.00
1. STAZIONE APPALTANTE
Comune di Peschiera Borromeo
Telefono: 02516901
Fax: 0255301469
Pec [email protected]
Profilo di committente: www.comune.peschieraborromeo.mi.it
2. LUOGO DI ESECUZIONE E DURATA DEL SERVIZIO
- Luogo di esecuzione del servizio: Edifici comunali del Comune
- Durata del servizio: 30 giorni (trenta giorni)
3. OGGETTO DEI SERVIZI ED IMPORTO MASSIMO STIMATO
La presente richiesta di offerta riguarda i "servizi di SOSTITUZIONE DELLE CALDAIE DEGLI EDIFICI COMUNALI E
INTERVENTI DI MANUTENZIONE VARI SU IMPIANTI DI RISCALDAMENTO E IDRICO SANITARI come meglio
specificato nel progetto.
L'offerta economica deve contenere un ribasso percentuale sull'importo massimo stimato e posto a base di gara, pari ad
Euro 8.035,50, oneri fiscali esclusi, di cui Euro 180,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. L'offerta economica
deve essere redatta indicando gli oneri relativi alla sicurezza direttamente a carico della ditta per l'esecuzione dei servizi.
I servizi sono affidati anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta dalla stazione appaltante
economicamente vantaggiosa.
Il prezzo offerto deve essere comprensivo di tutti gli oneri ed apprestamenti necessari per l'esecuzione del servizio.
Modalità di finanziamento: fondi propri della stazione appaltante
Motivazione dell'affidamento: come da determinazione a contrarre
4. DISCIPLINA APPLICABILE
La presente procedura viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di
comunicazione in forma elettronica, ai sensi dell'art. 40 del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici). La Stazione
Appaltante, utilizza lo strumento di intermediazione telematica di: Piattaforma Sintel di Arca Lombardia
Le ditte concorrenti accreditate nel sistema Bando Servizi di informazione dovranno inserire nella piattaforma, tutta la
documentazione richiesta entro il termine perentorio indicato nella lettera invito.
Tutta la documentazione richiesta, che costituirà l'offerta, firmata digitalmente. La presente procedura, per quanto non
espressamente disposto dalle presenti norme, è disciplinata dal D.Lgs. 50/2016.
5. PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL DI ARCA LOMBARDIA
La piattaforma telematica utilizzata nella presente procedura, è stata realizzata da Arca Lombardia nel rispetto di quanto
disposto dal D.Lgs. n. 50/2016, nonché in conformità al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale) e,
comunque, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, parità di
trattamento, non discriminazione, trasparenza e proporzionalità.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento della piattaforma assicurano, pertanto, il rispetto dei principi
sopra richiamati, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme elettroniche (Direttiva
1999/93/CE "Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche"), così come recepite dalla legislazione
nazionale e dai relativi regolamenti applicativi.
Il sistema assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce
l'attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l'inalterabilità delle registrazioni di
sistema, quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:
- è memorizzata nelle registrazioni, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o
azione compiuta;
- si intende compiuta nell'ora e nel giorno risultante dalle registrazioni.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il medesimo e lo stesso è
costantemente indicato a margine di ogni schermata. Le registrazioni di Sistema relative ai collegamenti effettuati e alle
relative operazioni eseguite nell'ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate nel Sistema e fanno
piena prova nei confronti degli utenti. Tali registrazioni di Sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a
terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.
Le registrazioni sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del
D.Lgs. n. 82/2005 e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti
informatici. Le operazioni effettuate su SINTEL sono riferite agli OE sulla base delle chiavi di accesso rilasciate agli stessi
ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e comma 8 del D.Lgs. n. 82/2005.
Gli OE, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei
fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Arca Lombardia
(Piattaforma Sintel) è "Gestore del Sistema" e, tra l'altro, ha il compito di:
1. gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento;
2. curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l'utilizzo;
3. controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del
medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n. 196/2003, il Gestore del Sistema
cura l'adozione di tutte le misure previste dal D.Lgs. n. 196/2003 medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione
delle registrazioni del Sistema e della documentazione di gara, in conformità alla normativa vigente. Il Gestore del
Sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di
Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché
dell'adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali. Il Sistema è
costituito da complesse infrastrutture tecnologiche, quali programmi per elaboratore e sistemi di trasmissione ed
elaborazione dati, inoltre è realizzato sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali. In ogni caso, non si
possono escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la Stazione Appaltante si riserva di adottare
tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione
della stessa. L'accesso e l'utilizzo del Sistema comportano l'accettazione integrale di tutte le disposizioni contenute nel
presente foglio patti e condizioni e relativi allegati, oltre che delle disposizioni di natura tecnica presente sul Sistema
medesimo.
In ogni caso, gli OE esonerano il Comune di Peschiera Borromeo e Sintel, anche in qualità di Gestore del Sistema, da
qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge.
Salvo il caso di dolo o colpa grave, Arca Lombardia non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque
genere di danno diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori registrati, gli OE ed ogni altro utente (utilizzatore)
del Sistema, nonchè i terzi a causa o in connessione con l'accesso, l'utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il
mancato funzionamento del Sistema.
Gli OE sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare,
sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento del Sistema, oltre che a comportare le eventuali
responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della Registrazione al Sistema e
l'impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o l'esclusione dalla medesima. Gli OE si impegnano a tenere
indenne il Comune di Peschiera Borromeo e Arca Lombardia, anche nella sua qualità di Gestore del Sistema, risarcendo
qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero essere sofferti da questi ultimi
a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema o a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della
disciplina della presente procedura.
Con l'utilizzo del Sistema gli OE e il Comune di Peschiera Borromeo esonerano Arca Lombardia da ogni responsabilità
relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso
la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo.
Ove possibile, il gestore del sistema comunicherà anticipatamente agli utenti registrati gli interventi di manutenzione sul
sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l'accesso al Sistema utilizzato per la
presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l'effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o
migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
6. MANUALI E CONTATTI
L'uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai manuali di utilizzo pubblicati e
scaricabili dal proprio sito. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai Manuali e la
documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest'ultima.
Per la richiesta di informazioni sull'uso del Sistema, gli OE potranno contattare la piattaforma raggiungibile al numero
verde di riferimento accessibile dal sito sopra indicato, alla voce di menù "contatti".
7. DOTAZIONE INFORMATICA
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, il concorrente deve essere dotato della necessaria strumentazione
tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il
collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente
all'elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, ai sensi del D.Lgs n. 177/2009 e dell'ulteriore normativa
vigente in materia.
Per accedere ed utilizzare la piattaforma Sintel è necessario disporre di un collegamento internet con una velocità
minima di 56 Kb/sec e l'utilizzo di strumenti hardware e software che presentino i seguenti requisiti tecnologici minimi:
• Personal Computer con le seguenti caratteristiche:
- Processore Intel Pentium II o equivalente
- Microsoft Windows 2000, Microsoft Windows 95/98 o successivi;
- Memoria RAM 128 MB;
- Dimensioni dello schermo 15 pollici;
- Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;
- Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256;
• Programma software Acrobat Reader, disponibile e scaricabile gratuitamente;
• Programma per la navigazione su internet ("browser") quale, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, Microsoft
Internet Explorer versione 5.5, Netscape Navigator versione 4.7, Mozilla Firefox versione 3;
8. LA REGISTRAZIONE A SINTEL
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura le imprese devono essere abilitate nel Sistema Sintel per il
Bando Servizi di informazione.
9. COMUNICAZIONI DELLA PROCEDURA
Tutte le comunicazioni nell'ambito della procedura di gara, fino all'aggiudicazione, avvengono, di regola, per via
telematica, attraverso l'apposito spazio "Comunicazioni della procedura" assegnato al concorrente al momento
dell'abilitazione nel Sistema ed accessibile mediante le chiavi di accesso riservate del concorrente.
In ogni caso, il Concorrente con la presentazione dell'offerta elegge quali domicili alternativi, tra loro non esclusivi, per il
ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura, i seguenti recapiti:
•
l'apposita area "Comunicazioni della procedura";
•
la casella di posta elettronica indicata al momento della Registrazione;
•
la casella di posta elettronica dichiarata nell'offerta;
•
il numero di fax;
•
il proprio indirizzo di sede legale.
Le comunicazioni inerenti la procedura possono, pertanto, essere inviate ad uno soltanto o più dei suddetti recapiti del
fornitore, a scelta e discrezione del Comune di Peschiera Borromeo. Il concorrente dichiara di avere costantemente sotto
controllo ciascuno dei suddetti recapiti. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso
Sintel sono determinate dalle registrazioni di Sistema. In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che
prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio, per il ricevimento delle comunicazioni relative alla
procedura, i suddetti recapiti appartenenti all'impresa mandataria, rilasciando un'apposita dichiarazione.
10. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti sull'oggetto e sugli atti della procedura, nonché ogni
richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa, dovranno essere presentate in
lingua italiana e trasmesse al Comune di Peschiera Borromeo per mezzo della funzione "Comunicazioni della procedura"
presente sulla piattaforma entro il termine perentorio delle
ore 12:00 del giorno 09 NOVEMBRE 2016
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la funzionalità
"Comunicazioni della procedura".
11. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI
Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto
indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara, e
restituito in formato elettronico e sottoscritto digitalmente laddove richiesto. Resta in ogni caso di esclusiva competenza
e responsabilità del fornitore verificare che la propria documentazione sia effettivamente conforme a quanto richiesto.
Qualora sia richiesto dal Sistema ovvero qualora il Fornitore preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un
formato di compressione sono da preferire, a titolo esemplificativo e non esaustivo, il formato ".zip", ".rar", ".7z" o
equivalenti.
La Stazione Appaltante può procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza
del contenuto delle dichiarazioni presentate dagli OE, richiedendo l'esibizione di documenti originali e di certificati
attestanti quanto dichiarato dagli OE.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione:
•
comporta sanzioni penali;
•
costituisce causa d'esclusione dalla partecipazione della procedura.
12. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono esclusi dalla presente procedura gli OE che si trovano nelle situazioni di cui all'art. 80 del D. Lgs 50/2016.
Possono partecipare gli OE di cui all'art. 45 del D.Lgs 50/2016 costituiti da imprese singole o imprese riunite o
consorziate ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs 50/2016 ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi
dell'articolo 48, comma 8 del D.Lgs 50/2016, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea, in
possesso dei seguenti requisiti richiesti ai sensi dell'art. 83 D.Lgs 50/2016:
a) idoneità professionale;
- iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto del presente appalto;
b) capacità economica e finanziaria;
- fatturato annuo nel settore oggetto dell'appalto non inferiore ad Euro 16.000,00
c) capacità tecniche e professionali.
- aver direttamente eseguito, nel triennio antecedente la data dell'offerta, servizi analoghi per un importo non
inferiore all'importo dell'affidamento;
13 GARANZIA PROVVISORIA
L'offerta degli OE deve essere corredata da una cauzione provvisoria, conforme a quanto previsto dall'art. 93 del D.Lgs.
n. 50/2016, pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto e quindi pari ad Euro 164,30, costituita
alternativamente da quietanza del versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate avvero fideiussione.
La scansione della cauzione deve essere prodotta come allegato all'offerta.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di
cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione legale dei conti da parte di un revisore legale o società di revisione
legale iscritti nel Registro di cui al D.M. n. 144/2012 e sottoposti alla vigilanza di cui all'art. 22 del D.Lgs. n. 39/2010.
La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora
non sia disponibile l'originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la
scansione della fideiussione originale cartacea.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima
entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Detta garanzia verrà restituita agli OE non
aggiudicatari, entro 30 giorni dall'aggiudicazione provvisoria, ed al concorrente aggiudicatario all'atto della stipula del
contratto.
Ai sensi dell'articolo 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l'importo della cauzione provvisoria è ridotto del 50% per gli
OE in possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001.
L'importo della garanzia è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al precedente periodo, per
gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del
regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli
operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.
L'operatore economico può altresì produrre la/le certificazioni in formato digitale (scansione dell'originale cartaceo),
l'inserimento di tale certificazione e inserirla/e nella "Documentazione amministrativa".
Unitamente alla garanzia provvisoria dovrà essere presentata, a pena di esclusione, l'IMPEGNO di un fideiussore anche
diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 92 co. 8 D.Lgs 50/2016, a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
affidatario.
Si evidenzia che:

nel caso in cui l'offerente presenti la fideiussione bancaria o assicurativa, l'impegno può già fare parte integrante
del contenuto della fideiussione

nel caso in cui l'offerente abbia costituito con deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo
Stato al corso del giorno del deposito, l'operatore economico deve, separatamente, produrre un ulteriore
documento contenente impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/16 per
l'esecuzione del contratto considerato che tale cauzione non contiene alcun impegno.
L'impegno di cui sopra deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente.
Qualora non sia disponibile l'originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno
inserire nel sistema la scansione dell'originale cartaceo dell'impegno a rilasciare garanzia definitiva per
l'esecuzione del contratto.
14. SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. 50/16. La quota parte subappaltabile non deve essere in ogni
caso
superiore
al
30%
dell'importo
complessivo
del
contratto.
Si precisa che ai sensi del comma 3 dell'art. 105 del D.Lgs. 50/16 non si configura come attività di subappalto:
l'affidamento di attività specifiche a lavoratori autonomi e/o professionisti iscritti negli appositi albi e la subfornitura a
catalogo di prodotto informatici.
L'operatore economico nel momento della presentazione dell'offerta deve indicare, pena la non autorizzazione al
subappalto, le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare.
L'esecutore che intende avvalersi del subappalto, ai fini dell'autorizzazione allo stesso, deve presentare alla stazione
appaltante apposita istanza con allegata la documentazione prevista dall'art. 105, commi 7 e 18, del D.Lgs. 50/16. Il
termine previsto dall'art. 105 comma 7 del codice decorre dalla data di ricevimento della predetta istanza.
In caso di subappalto non autorizzato dall'Amministrazione, fermo restando il diritto per l'eventuale risarcimento del
danno, il contratto è risolto di diritto.
15. LA PREDISPOSIZIONE E L'INVIO DELLE OFFERTE
L'offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse al Comune di Peschiera Borromeo in
formato elettronico attraverso la piattaforma SINTEL.
La redazione dell'offerta deve avvenire seguendo le diverse fasi successive dell'apposita procedura guidata, che
consentono di predisporre:
a) una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;
b) una busta telematica contenente l'offerta economica.
Al termine della predisposizione, tutta la documentazione, dovrà essere inviata attraverso la piattaforma. Il semplice
caricamento (upload) della documentazione di offerta non comporta l'invio dell'offerta alla Stazione Appaltante. L'invio
avverrà soltanto mediante l'apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla redazione, sottoscrizione
e caricamento sul Sistema della documentazione che compone l'offerta. Il Concorrente è tenuto a verificare di avere
completato tutti i passaggi richiesti per procedere all'invio dell'offerta. Il Sistema darà comunicazione al fornitore del
corretto invio dell'offerta. Il Sistema consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente,
interromperne la redazione e riprenderla in un momento successivo. Il Manuale d'uso per il Fornitore e le istruzioni
presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione
dell'offerta.
16. TERMINE PER L'INVIO DELL'OFFERTA
L'offerta e la documentazione che la compone devono essere inviate e fatte pervenire al Comune di Peschiera Borromeo
attraverso SINTEL entro il termine perentorio
delle ore 12,00 del giorno 11 NOVEMBRE 2016
pena la nullità dell'offerta e comunque la non ammissione alla procedura. Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata
alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per causa non imputabile al Concorrente. Il mancato ricevimento di
tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l'irricevibilità dell'offerta e la
non ammissione alla procedura. E' in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l'invio tempestivo e completo dei
documenti e delle informazioni richieste pena l'esclusione dalla presente procedura. L'offerta si considera ricevuta nel
tempo indicato da Sintel, come risultante dai log del Sistema. Gli OE esonerano il Comune di Peschiera Borromeo e Arca
Lombardia S.p.A. da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività
necessari a raggiungere SINTEL e ad inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura. Saranno
escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo o, non conformi alle disposizioni in materia di
contratto pubblico. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri
anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l'accesso a SINTEL o
che impediscano di formulare l'offerta.
La presentazione dell'offerta comporta implicita accettazione, a tutti gli effetti, di tutte le condizioni previste dal presente
foglio patti e condizioni.
17. LA DOCUMENTAZIONE CHE COMPONE L'OFFERTA
a) LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L'OE debitamente registrato a SINTEL vi accede con le proprie Chiavi di accesso nell'apposita sezione dal sito
internet. Nell'apposito campo presente sulla piattaforma il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la
documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato .zip ovvero ".rar" ovvero ".7z" ovvero
equivalenti software di compressione dati, con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato:
1) La presente lettera di invito (firmato digitalmente);
2) Progetto del servizio, comprendente il capitolato speciale prestazione (firmato digitalmente)
3) Dichiarazione unica sostitutiva (firmata digitalmente).
4) Patto di integrità (firmata digitalmente).
5) Cauzione provvisoria
b) L'OFFERTA ECONOMICA
Nell'apposito campo dell'"offerta economica" presente sulla piattaforma, il Concorrente, a pena di esclusione, deve
indicare la propria offerta economica. Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di
concorrenti il file generato automaticamente dalla piattaforma deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale
rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia
della procura nella documentazione amministrativa) dell'impresa mandataria o del consorzio. Nel caso di
raggruppamento temporaneo da costituirsi o consorzio ordinario di concorrenti l'offerta economica deve essere
sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o speciale, come sopra indicato) di tutte
le imprese raggruppande o consorziate. Per completare l'inserimento dell'offerta economica il concorrente deve inserire
nel campo relativo all'offerta economica i seguenti documenti, in un'unica cartella formato zip:
1) Modello offerta (firmato digitalmente).
Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato, così che non sia
possibile desumere con certezza la volontà dell'offerente. I prezzi si intendono comprensivi di ogni onere con l'esclusione
della sola IVA che sarà addebitata in fattura a norma di legge.
L'offerta superiore alla base d'asta non sarà considerata offerta valida.
18. L'INVIO DELL'OFFERTA
L'invio dell'offerta avviene soltanto mediante l'apposita procedura da effettuarsi all'interno del sistema SINTEL Si
ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SINTEL non comporta l'invio dell'offerta
alla Stazione Appaltante. Il Concorrente deve verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SINTEL, per
procedere all'invio dell'offerta. In ogni caso SINTEL darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell'offerta.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere più ritirate e sono
definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all'inizio delle operazioni di apertura e
verifica della documentazione. La documentazione amministrativa, e l'offerta economica che vengono inviate dal
Concorrente a SINTEL sono mantenute segrete e riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
19. MODALITA' DI SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
L'apertura, l'esame e la valutazione delle offerte pervenute sono effettuate dall'Ente attraverso la piattaforma SINTEL, a
garanzia della segretezza e l'inalterabilità della documentazione inviata dagli OE, nonché del tracciamento e della
registrazione delle operazioni di gara. L'Ente ha la facoltà di richiedere la regolarizzazione della documentazione e la
presentazione di informazioni e chiarimenti, assegnando al Concorrente un termine perentorio. L'espletamento della
procedura di gara avrà luogo presso la sede dell'Ufficio LL.PP. Manutenzione e Progettazione presso la Sede comunale.
20. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE E DETERMINAZIONE DELLA GRADUATORIA
La Stazione Appaltante esamina la documentazione amministrativa pervenuta, verificando la regolarità della medesima.
Dell'esito della verifica della documentazione amministrativa sarà data comunicazione a tutti coloro che hanno
presentato offerta attraverso la sezione messaggi e nella casella mail del fornitore, con pubblicazione del provvedimento
di ammissione e di esclusione pubblicato anche sul sito della stazione appaltante.
Terminata la fase di valutazione dei requisiti amministrativi, la SA procederà quindi all'apertura delle buste telematiche
contenenti le offerte economiche pervenute in piattaforma. La piattaforma formerà la conseguente graduatoria
provvisoria in funzione del miglior prezzo offerto.
21. AGGIUDICAZIONE
Concluse le operazioni di gara, attraverso la funzionalità presente in piattaforma si provvederà a dichiarare la
graduatoria provvisoria e a trasmettere alla stazione appaltante la proposta di aggiudicazione. Si procederà quindi alle
operazioni di riscontro previste dalle vigenti normative e alla aggiudicazione del contratto.
L'aggiudicazione acquisterà efficacia dopo la positiva conclusione della verifica della sussistenza di tutte le condizioni
richieste. L'esito della procedura sarà comunicato a tutti gli OE, unitamente ai relativi punteggi, in base a quanto
definito.
22. ESAME DELLE OFFERTE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Le offerte sono oggetto di valutazione con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett.
b)/c) del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50. La comparazione avverrà, secondo quando esposto nello schema d'offerta.
Il contratto è aggiudicato a favore del concorrente che ha presentato l'offerta contenente il maggior ribasso percentuale
rispetto al prezzo posto a base di gara.
La stazione appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di non procedere all'aggiudicazione anche in presenza di offerte
riconosciute regolari, oppure di procedere ad aggiudicazioni parziali, qualora, a suo insindacabile giudizio, reputi ciò
necessario nel suo esclusivo interesse.
Si informa, che la gara verrà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta.
L'Amministrazione si riserva, a fronte delle offerte ricevute, di effettuare ulteriore trattativa volta al miglioramento delle
condizioni presentate. Le offerte presentate rimangono valide per tutto il periodo necessario per la loro valutazione e
comunque fino ad un anno dalla loro presentazione.
Il contratto di appalto dei servizi in oggetto viene affidato mediante scambio di corrispondenza, ossia mediante
trasmissione di copia del provvedimento di aggiudicazione. Il contratto si intende validamente perfezionato nel
momento in cui il documento di accettazione firmato viene ricevuto dalla stazione appaltante.
23. PROCEDURE DI RICORSO
Procedure di ricorso: ricorso ex artt. 119 e 120 Cod. Proc. Amm. al TAR
24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: ai sensi dell'art. 13, comma 1, del D.Lgs. 196 - 2003, i dati forniti dalla ditta
saranno raccolti presso il Comune di Peschiera Borromeo – Ufficio LL.PP. Manutenzione e Progettazione - per le finalità
di gestione della procedura e saranno trattati in maniera non automatizzata anche successivamente all'eventuale
instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo. I dati saranno comunque conservati e,
eventualmente, utilizzati per altre procedure. Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio, pena l'esclusione dalla
gara/trattativa. L'interessato gode dei diritti di cui all'art. 7 e ss. del citato D.Lgs, tra i quali figura il diritto all'accesso dei
dati che lo riguardano e il diritto ad opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Tali diritti possono essere fatti
valere nei confronti del Comune di Peschiera Borromeo.
25. SOLUZIONI INFORMATICHE
La procedura di affidamento in oggetto, e il presente procedimento di accesso, sono gestiti con procedure formalizzate e
con soluzioni informatiche, telematiche e tecnologiche di supporto con l'obiettivo di conseguire la qualità del processo
di acquisizione e, nel contempo, di prevenire la corruzione e l'illegalità nell'area di rischio della scelta del contraente,
così come richiesto dal D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e dalle direttive generali impartite dall'ANAC
Il responsabile del trattamento dei dati è: Comune di Peschiera Borromeo
Il responsabile unico del procedimento è: Barbara Sacchelli
Il responsabile P.O. è: Pierluigi Taverni.
Il RUP
Geom.
Barbara
Sacchelli
Firmato digitalmente
da Geom. Barbara
Sacchelli
Data: 2016.10.31
11:31:58 +01'00'