corrispondenza aziendale chiarimenti

AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL SERVIZIO RELATIVO ALLA
SPEDIZIONE DELLA CORRISPONDENZA AZIENDALE
CHIARIMENTI
Quesito n. 1
Si chiede a codesta Stazione appaltante di rivedere le tariffe postali a
base di gara alla luce della recente manovra tariffaria che ha
aumentato gli importi per i servizi di posta prioritaria e posta
raccomandata. Delibera AGCOM n. 620/12.
I servizi postali sono in regime di libero mercato e l’ “Approvazione della manovra tariffaria
di Poste Italiane” da parte dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM), in
linea con il suo ruolo di garante, sono da considerare valori di massima, non vincolando
comunque la libera concorrenza. L’ AUSL Roma/D nel rivolgersi al libero mercato, in
quanto Ente Pubblico, ha messo a base di gara importi (non superiori rispetto a quelli
avallati da AGCOM), che non precludono possibili offerte economiche più vantaggiose che
potrebbero essere formulate da parte di altre società diverse da Poste Italiane.
Quesito n. 2
Nel Capitolato all’art. 14 sono indicati 180 giorni come termine di
pagamento delle fatture. La Campagna di informazione sui ritardi di
pagamento della Commissione Europea riporta: “Qualsiasi clausola
contrattuale che stabilisce un periodo di pagamento superiore ai 60
gg. verrà considerata iniqua; in tal modo diventerà inapplicabile,
oppure potrà dar luogo a richieste di risarcimento danni.”
Quanto precede è determinato nel D. Lgs. n. 192/2012 (che recepisce
la Direttiva 2011/7 UE) pubblicato in G.U. N. 267 del 15 Novembre
2012 a decorrere dal 1° Gennaio 2013.
Pertanto i termini massimi di pagamento per la P.A. sono a 30 gg.
con una particolare eccezione per le Aziende che forniscono
prestazioni sanitarie alle quali è concesso un termine max di 60 gg.
Se il contraente aderisce al Sistema Accordo Pagamento della Regione Lazio approvato
con Decreto n. U00351 del 27 novembre 2012, il pagamento delle fatture avviene entro
180 giorni dalla liquidazione, in caso contrario si applicano le normative nazionali vigenti in
materia.
Quesito n. 3 Il concorrente può avvalersi di sedi e personale di un Partner
recapitista sul territorio? Il concorrente rimarrebbe in ogni caso
titolare del contratto e fatturerebbe direttamente alla Stazione
appaltante?
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Il Capitolato di gara prevede testualmente che “È vietata la cessione o il subappalto totale
del servizio. Il subappalto deve essere dichiarato in sede di offerta ed essere autorizzato
dall’AUSL Roma/D prima che inizi il servizio. La richiesta di autorizzazione al subappalto
deve essere presentata, completa della necessaria documentazione, almeno 15 gg. prima
dell’inizio dell’appalto. Le modalità del subappalto sono regolamentate dall’art. 118 del D.
lgs. 163/2006”.
Quesito n. 4
È possibile partecipare alla gara nella forma di Costituendo ATI?
Si applica l’art. 37 Codice Appalti?
Gli art. 34 e segg. del D. lgs. 163/2006 forniscono disposizioni dettagliate in merito. Nella
formulazione dell’offerta dovranno essere specificate le parti di servizio che saranno
assunte da ciascuna impresa. Le imprese che sono in possesso di tutti i requisiti per
partecipare autonomamente alla presente gara, non potranno partecipare in ATI.
Quesito n. 5
Quale debba essere la dicitura da riportare sulle tre buste da inserire
nel plico di gara?
Gli art. 5 e 6 del Capitolato di gara specificano le diciture da apporre all’esterno delle buste
e l’elenco della documentazione che le buste medesime dovranno contenere.
Quesito n. 6
È possibile conoscere la distribuzione territoriale della
corrispondenza suddivisa per fascia di peso e tipologia (es.:
prioritaria, raccomandata semplice, raccomandata RR)?
Pur non essendo prevedibile una distribuzione territoriale della corrispondenza si ritiene
opportuno fare riferimento allo schema dell’offerta economica allegato al Capitolato di
gara (all. A) in cui è stata attribuita una pesatura di punteggio proporzionata ad una
valutazione previsionale del volume di distribuzione suddiviso per le aree di destinazione.
Quesito n. 7
L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva può
essere ridotto del 50% in caso di possesso della certificazione ISO?
L’art. 75 comma 7 del D. lgs. 163/2006 prevede che “L'importo della garanzia, e del suo
eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali
venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale
beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo
documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.”.
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Quesito n. 8
I giorni di effettuazione dei servizi oggetto di gara e considerati ai fini
del conteggio degli SLA sono quelli feriali dal lunedì al venerdì,
sabato escluso?
L’art. 2 del Capitolato di gara specifica le modalità e la periodicità dell’esecuzione del
servizio.
Quesito n. 9
Si chiede di precisare gli SLA in relazione alle zone di destinazione
della corrispondenza.
Lo schema dell’offerta economica allegato al Capitolato di gara (all. A) contempla le aree
di destinazione della corrispondenza.
Quesito n. 10 Esiste un format da voi prodotto della dichiarazione relativa
all’essere informati del trattamento dei dati ai sensi e per gli effetti
del D. Lgs. N 196/2003?
La tutela in materia di trattamento di dati, ai sensi del D. lgs. 196/2003, sarà
dettagliatamente contemplata nel contratto che verrà sottoscritto tra le parti a seguito
dell’aggiudicazione del servizio in argomento.
Quesito n. 11 È ammesso l’affido a Poste Italiane per i prodotti postali non trattati
direttamente dal concorrente, per le zone non servite e per l’estero?
Tale affidamento è considerato subappalto?
Per i servizi non previsti nell’allegato A del Capitolato non è richiesta alcuna offerta atteso
che trattasi di servizi residuali che saranno gestiti all’occorrenza dall’AUSL Roma/D. Il
contraente dovrà essere in grado, come operatore singolo o come ATI, di effettuare tutte
le attività richieste dal Capitolato speciale di gara.
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