10.3921 € s € Mo. Consiglio degli Stati (Büttiker). Creazione dal

Ständerat
Conseil des Etats
Consiglio degli Stati
Cussegl dals stadis
10.3921 s Mo. Consiglio degli Stati (Büttiker). Creazione dal
2016/17 di un corridoio ferroviario ininterrotto da
Basilea a Chiasso per il trasporto di autocarri alti
quattro metri
Rapporto della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del 23 maggio
2011
Riunitasi il 12 maggio 2011, la Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del
Consiglio degli Stati ha proceduto all'esame preliminare della mozione summenzionata
depositata dal consigliere nazionale Norbert Hochreutener il 2 dicembre 2010 e accolta dal
Consiglio nazionale il 18 marzo 2011. La mozione chiede di istituire un corridoio ferroviario ininterrotto da Basilea a Chiasso per il
trasporto di autocarri alti 4 metri. Proposta della Commissione La Commissione propone all'unanimità di accogliere la mozione. Il presidente Christoffel Brändli
In nome della Commissione:
Il presidente Christoffel Brändli
1. Testo e motivazione 1. 1. Testo 1. 2. Motivazione 2. Parere del Consiglio federale del 23 febbraio 2011 3. Deliberazione e decisione della Camera prioritaria 4. Considerazioni della Commissione 1. Testo e motivazione
1. 1. Testo
In vista dell'apertura della nuova ferrovia transalpina al San Gottardo, il Consiglio federale è
incaricato di assicurare i fondi necessari alla creazione dal 2016/17 di un corridoio ferroviario
ininterrotto da Basilea a Chiasso per il trasporto di autocarri alti quattro metri. A questo
riguardo si farà riferimento, per ovvi motivi, in primo luogo al credito quadro previsto dalla legge
sul trasferimento del traffico che, se del caso, dovrà essere aumentato. 1. 2. Motivazione
Sulle tratte d'accesso alla futura galleria ferroviaria di base del San Gottardo il trasporto è
limitato a autocarri con altezza massima di 3,80 metri; ne sono esclusi quelli alti 4 metri, il cui
impiego si sta sempre più affermando nel trasporto stradale. Sebbene le nuove gallerie di base
del San Gottardo e del Ceneri siano realizzate in modo da consentire il trasporto di veicoli di 4
metri, non è previsto un adeguamento delle loro tratte d'accesso a nord e a sud. Queste linee
presentano gallerie, ponti e anche pensiline troppo bassi: un totale di circa cento oggetti che,
se non adeguati, riducono in modo massiccio le capacità del traffico merci su rotaia, in quanto
permettono il trasporto di contenitori e casse mobili, ma non dei semirimorchi, un po' più alti,
degli autocarri. Gli autocarri con semirimorchi che attraversano la Svizzera, in continuo
aumento, ammontano già al 60 per cento del traffico di transito. Se all'apertura della nuova
galleria di base nel 2016/17 la Confederazione vuole raccogliere i frutti degli sforzi intrapresi
per promuovere il trasferimento del traffico, occorre adeguare l'intera tratta del San Gottardo
attrezzando un corridoio ininterrotto da Basilea a Chiasso per il trasporto di veicoli alti 4 metri.
Per il finanziamento di questi lavori è possibile fare riferimento a Ferrovia 2030, alla
convenzione sulle prestazioni tra le FFS e la Confederazione per gli anni 2013­2017 o
destinando agli investimenti una parte dei crediti utilizzati per i sussidi, a norma della legge sul
trasferimento del traffico. Il finanziamento tramite Ferrovia 2030 consentirebbe di attuare le
misure solo nel 2025, mentre optando per il credito sul trasferimento del traffico l'obiettivo di
aprire il corridoio in concomitanza con l'entrata in servizio della galleria di base del Ceneri
sarebbe realistico. 2. Parere del Consiglio federale del 23 febbraio 2011
Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione secondo cui occorre
assicurare capacità sufficienti e di qualità al traffico merci su rotaia lungo l'asse del San
Gottardo. La creazione, richiesta dall'autore della mozione, di un corridoio ferroviario
ininterrotto per il trasporto di autocarri alti 4 metri entro l'inaugurazione della NFTA al San
Gottardo rappresenta una grossa sfida sia sul piano finanziario che su quello tecnico­
costruttivo. Il Consiglio federale è disposto ad esaminare la questione. Nell'ambito del
prossimo rapporto sul trasferimento del traffico, da presentare al Parlamento entro la fine del
2011, fornirà indicazioni dettagliate su costi, finanziamento, tempi e impatto ambientale della
realizzazione del corridoio, proponendo una serie di misure in proposito. Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione. 3. Deliberazione e decisione della Camera prioritaria
Il Consiglio nazionale ha accolto la mozione il 18 marzo 2011 senza discussione e senza
opposizioni. 4. Considerazioni della Commissione
La Commissione condivide pienamente l'opinione dell'autore della mozione, del Consiglio
nazionale e del Consiglio federale. Il Consiglio degli Stati ha inoltre già accolto il 16 marzo 2011
una mozione dello stesso tenore depositata dal consigliere agli Stati Rolf Büttiker (10.3921). 2