sulla strada per la sicurezza

SULLA STRADA PER LA SICUREZZA
PROGETTO DELLA PROVINCIA DI
PORDENONE
IN ATTUAZIONE DELLA L.R. N.
9/2008
Il “Programma d’azione europeo per la sicurezza stradale” mette in luce come la riduzione del
50% del numero di vittime della strada, auspicato per il 2010, sia una responsabilità da condividere
tra i diversi attori coinvolti (costruttori di automobili, compagnie di assicurazione, collettività locali,
utenti della strada).
Nonostante gli ottimi risultati in termini di riduzione dei morti per incidente stradale ottenuti negli
ultimi anni, questa rimane la prima causa di morte tra i giovani. Questo tema rappresenta dunque
una priorità per la salute dei cittadini che occorre affrontare a partire dalla prevenzione e dalla
promozione di una cultura e di stili di vita improntati alla sicurezza.
La Provincia di Pordenone, da diversi anni opera attivamente al fine di contribuire al concreto
raggiungimento di tale obiettivo sul territorio secondo una strategia che prevede di affrontare il
problema simultaneamente nei diversi ambiti di intervento (educazione, comunicazione, monitoraggio, infrastrutture, interventi sanitari, controllo e repressione) così come richiesto dal Piano Nazionale Sicurezza Stradale.
Il presente progetto vuole rappresentare una sintetica rassegna dei numerosi interventi che la
provincia di Pordenone tramite gli Assessorati alla Viabilità e Mobilità e alla Sicurezza vuole porre
in essere a partire dal 2009 in attuazione di quanto previsto dalla L.r. n. 9/2008.
. Tali azioni riguardano prevalentemente le specifiche aree di competenza della Provincia sia
sulle infrastrutture sia in campo educativo e preventivo. L’Educazione e la prevenzione
accompagnate da soluzioni progettuali sulla rete viaria, riducono le conseguenze dei
comportamenti a rischio, che hanno portato alla sensibile riduzione degli incidenti stradali mortali.
L’importanza di affrontare il tema ai diversi livelli di governo è ben testimoniata dall’introduzione
della patente a punti che ha comportato una netta inversione di tendenza del fenomeno. Per tale
motivo riveste un ruolo rilevante la presenza sulle strade di Polizia Municipale, Polizia Stradale e
Carabinieri che uniscono all’azione educativa un’azione di controllo delle violazioni al Codice della
strada.
A questo proposito oltre ad Enti e Istituzioni lavoreranno al progetto l’ACI, i tecnici, gli
insegnanti, le autoscuole, le polizie municipali, le forze dell’ordine, le associazioni di volontariato e
tutti coloro che a vario titolo contribuiscono a diffondere la cultura della sicurezza stradale, attività
indispensabile per ridurre il tragico bilancio di morti e feriti in particolare tra la popolazione
giovanile.
La priorità dell’Amministrazione Provinciale rimane quella di ridurre gli incidenti stradali per il
carico drammatico di sofferenze che producono. Gli esiti saranno tanto più positivi quanto più riusciremo a promuovere la partecipazione attiva e il coinvolgimento dei cittadini.
Riccardo Del Pup
Assessore Viabilità e Mobilità
Eligio Grizzo
Assessore alla Sicurezza
Lorenzo Cella
Assessore alla Cultura
IPOTESI DI LAVORO
Area 1 Pianificazione della mobilita
1. Piano Provinciale della Sicurezza:
costituisce il documento
fondamentale di programmazione nel campo della sicurezza e di
pianificazione della mobilità territoriale. I principali aspetti che vengono
studiati dal Piano sono:
- modello di simulazione dei flussi di traffico attraverso i quali è
possibile individuare i principali vantaggi ne svantaggi di possibili
scenari decisionali.
- L’ aspetto trasportistico ed ambientale che analizza il livello di
utilizzo della rete stradale e del sistema di trasporto collettivo e
l’emissione di inquinanti da parte dei veicoli in funzione dei
differenti scenari di progetto.
- L’aspetto urbanistico che associa alla previsione dei volumi di
traffico generali ed attratti da poli insediativi sul territorio, la
valutazione degli effetti del carico indotto sulla rete di trasporto
Spesa preventivata 70.000 €
Area 2 Monitoraggio e sorveglianza degli incidenti stradali
1. Convenzione ISTAT: stipula di una convenzione con l’ ISTAT che
consente di rilevare in modo rapido ed efficace il numero di incidenti
stradali con conseguenza sanitarie accaduti sul territorio finalizzate a
costituire un osservatorio informativo di natura statistica che ha l’ obiettivo
di supportare la programmazione e la pianificazione di interventi ed
investimenti in tema di incidentalità e di sicurezza stradale. L’osservatorio
incidenti stradali produce annualmente pubblicazioni e analisi statistiche
mirate ad indagare e monitorare i principali fattori di rischio. Attraverso
analisi specifiche contribuisce alla individuazione dei punti critici della
viabilità.
2. Progetto Speed advice : Riguarda la decisione di posizionare apparati
di rilevazione della velocità in quei tratti di strada provinciale con il fine di
migliorare le condizioni di sicurezza; la presenza degli speed advice deve
portare all’ottenimento di una sensibile diminuzione della velocità dei
veicoli in transito subito prima dell’ingresso in una tratta più densamente
abitata. L’intendimento da raggiungere è duplice: da un lato aumentare
notevolmente il grado di sicurezza degli abitanti nelle aree attraversate da
S.P. dall’altro ridurre la pericolosità specialmente nelle ore notturne.
Spesa preventivata 80.000 €
Area 3 prevenzione, educazione, formazione alla sicurezza
1.
Cambia l’aria sulla strada:
è
una
iniziativa
volta
a
sensibilizzare il maggior numero di cittadini sulla introduzione delle nuove
norme relative al nuovo codice della strada. Si prevede un tour attraverso
un automezzo appositamente attrezzato attrezzato con uno stand specifico;
l’incontro diretto con migliaia di automobilisti centauri pedoni o ciclisti
informa sulle novità del nuovo codice della strada.Il progetto interessa tutti
Comuni della Provincia di Pordenone. Il mezzo verrà utilizzato per la
proiezione degli spot della provincia di Pordenone, per la distribuzione del
materiale informativo
Spesa preventivata 116.000 €
2. AllacciaTi alla vita – dai un passaggio alla sicurezza: diffusione delle
cinture di sicurezza. Allestimento di una mostra di disegno e vignette sul
tema della sicurezza stradale con contributo di vignettisti italiani. Scopo
del progetto è di sensibilizzare cittadini sull’efficacia della cintura di
sicurezza coinvolgendo il maggior numero di Enti e di Associazioni possibili
allo scopo di trasmettere il messaggio a diverse fasce di netà e a quanti più
soggetti possibili. La strategia da utilizzare è di diffondere materiale
informativo e di messaggi sul tema della sicurezza da parte di testimionials
privilegiati e di Enti Pubblici, soggetti privati, centri educatrici e di
aggregazione, associazioni di volontariato, tv e radio locali.
Spesa preventivata 22.000 €
3. Vacanza coi fiocchi: campagna annuale di sensibilizzazione realizzata nei
giorni di maggior esodo verso i loghi di villeggiatura. La campagna si
svolge attraverso la distribuzione di materiali informativi in collaborazione
con la Croce Rossa.
Spesa preventivata 12.000 €
4. AllacciaLi alla vita: campagna per incentivare l’uso di seggiolini e cinture
di sicurezza in auto. La Provincia in collaborazione con i Comuni e le
Polizie Municipali promuoveranno la distribuzione di materiale informativo
presso i nidi di infanzia, scuole materne, nonché attraverso la spedizione
per posta ai neo genitori pordenonei.
Spesa preventivata 35.000 €
5. no binge drinking( non bere per ubriacarsi ! ) E’ un progetto destinato
soprattutto alla popolazione adolescente. Il contesto scolastico costituisce il
luogo privilegiato per l’attuazione di numerose tipologie di interventi con
obiettivi di prevenzione universale e di promozione della salute. L’ obiettivo
del progetto è di prevenire e ridurre l’uso di bevande alcoliche e di
promuovere e sviluppare l’uso di alcool, agire sugli atteggiamenti
diminuendo le credenze sugli effetti positivi associati al consumo, ed
incrementare le relazioni positive nelle classi, mediante un miglioramento
dei legami emotivi e sociali con i compagni e le relazioni con gli
insegnanti. L’iniziativa è diretta agli studenti che frequentano le classi
degli istituti di scuola superiore, preferibilmente del biennio, in quanto
costituisce l’eta’ più a rischio. Le attività svolte in classe originano da
stimoli letterari concernenti svariate tematiche e questioni sul consumo
alcolico.
Spesa preventivata 22.000 €
6. progetto educazione stradale: il progetto, da sviluppare con la
Prefettura di Pordenone, parte dalla necessità di coordinare le attività
relative alla formazione dei giovani mirate a ridurre l’incidentalità. La
Provincia di Pordenone creerà un Nucleo Tecnico Scientifico a cui
partecipano i rappresentanti di Prefettura, in rappresentanza delle forze
dell’ordine, dei Sert della Provincia, dell’Ufficio Scolastico provinciale, dell’
ACI, della Associazione delle Autoscuole e della Motorizzazione Civile.
Il Progetto coordinato dal Settore Mobilità e Trasporti, predispone
un’idea progetto che prevede alcune azioni a fronte di quattro obiettivi
specifici:
- realizzare un’iniziativa permanente sulla sicurezza stradale.
- Sperimentare un servizio di mobilità nel tempo libero per i giovani
alternativo all’uso delle automobili.
- Realizzare una azione di prevenzione e di peeer education sul
tema della sicurezza stradale nei luoghi informali e di
aggregazione dei giovani.
- Avviare una campagna informativa permanente sulla sicurezza
stradale
Spesa preventivata 56.000 €
7. progetto educazione stradale per cittadini stranieri: questo progetto
si propone l’obiettivo di incrementare , attraverso materiale informativo e
brevi corsi le informazioni e le conoscenze dei cittadini stranieri relative al
codice della strada, alle norme di circolazione del nostro paese e alla
documentazione necessaria alla guida.Le strategie da utilizzare riguardano
azioni positive sul tema della sicurezza stradale rivolte a cittadini stranieri
residenti in Provincia, sviluppando modelli innovativi di intervento,
promuovendo incontri tra le comunità straniere e la Polizia municipale,
realizzando materiale informativo nelle varie lingue.
Spesa preventivata 20.000 €
8. Simulatori di guida per il patentino: permette ai ragazzi pordenonei
che intendono conseguire il patentino di esercitarsi con simulatori di
guida; ciò consente di sviluppare una migliore conoscenza del mezzo. I
simulatori d’ intesa con l’ Ufficio Scolastico provinciale vengono assegnati
agli istituti scolastici e il progetto coinvolgerà ogni anno quanti
frequentano i corsi di preparazione alla guida del ciclomotore. Il simulatore
viene realizzato dalla Honda.
Spesa preventivata 40.000 €
9. Campagna di stampa e radiofonica: messa in onda degli spot audio e
video sulle Tv e radio locali e sui maggiori quotidiani locali.
Spesa preventivata 80.000 €
10.Testimonials : individuazione di uno o più atleti della nostra Regione e
loro coinvolgimento nelle campagne sociali di sensibilizzazione in tema di
sicurezza stradale.
Spesa preventivata 5.000 €
11.Formazione di educatori stradali in grado di gestire i corsi per il
patentino nelle scuole. Prevede la sottoscrizione di un protocollo di
intesa con i Comuni, l’ ufficio scolastico provinciale, i Dirigenti delle Scuole
Secondarie, l’ ACI e le associazioni di categoria delle autoscuole, finalizzata
alle iniziative volte a consolidare gli interventi di educazione stradale nella
scuola congiuntamente al rilascio del patentino per ciclomotori.
Nell’ambito del protocollo la Provincia organizza corsi teorici per preparare
educatori stradali impegnati nei corsi per l’insegnamento della sicurezza
stradale. L’organizzazione dei corsi, affidati alle autoscuole, mira ad un
approfondimento delle modalità tecnologiche dell’insegnamento pratico ed
è volta a completare il ciclo di formazione dei formatori.
Spesa preventivata 15.000 €
12.Autoscuole di qualità: l’iniziativa realizzata dalla provincia di Pordenone
in collaborazione con A CI e le rappresentanze di categoria del settore
autoscuole prevede di realizzare diverse attività di sostegno e di
accompagnamento affinché gli operatori del settore possano avviare un
percorso di miglioramento della qualità e l’elaborazione di una “ carta dei
Servizi “
Spesa preventivata 5.000 €
13.Retedisicurezza.pordenone.it: prevede la realizzazione di un vero e
proprio portale della sicurezza stradale nel territorio della provincia di
Pordenone e rappresenta il punto di accesso per raggiungere e conoscere
le attività , i progetti le informazioni sulla sicurezza stradale provinciale.
Spesa preventivata 5.000 €
14.Buonalanotte: è un intervento posto in essere dalla provincia di
Pordenone nell’ambito di un più ampio progetto d’azione per la promozione
di attività di prevenzione negli spazi di intrattenimento, con l’obiettivo di
ridurre l’uso di sostanze stupefacenti nei locali frequentati dai giovani e di
favorire le condizioni essenziali per contrastare il fenomeno degli incidenti
stradali del dopo discoteca.Dopo il test gli operatori illustrano ai giovani i
risultati ed i rischi a cui sottopongono se stessi e quanti sono con loro
mettendosi alla guida sotto l’effetto di alcolici o di altre sostanze
psicoattive.Verranno premiati i giovani che si impegnano a restare sobri e a
riportare a casa gli amici cercando in questo modo di diffondere l’abitudine
a non guidare se si ha consumato alcool o altre sostanze.
Spesa preventivata 12.000 €
15.Bevi con misura, misura quanto bevi: i presidi sanitari provinciali e la
Provincia di Pordenone, in collaborazione con le autoscuole, sviluppano un
progetto per sperimentare corsi infoeducativi rivolti a soggetti fermati alla
guida in stato di ebbrezza per i quali la Commissione Medica locale ritenga
necessario fornire maggiori informazioni di prevenzione.
Spesa preventivata 5.000 €
Area 4: quadro economico di spesa
Area 1 Pianificazione della mobilità………………….
€ 70.000
Area 2 Monitoraggio e sorveglianza
degli incidenti stradali………………………....
€ 80.000
Area 3 prevenzione, educazione, formazione
alla sicurezza……………………………….......
€ 450.000
COSTO GENERALE DEL PROGETTO
€ 600.000