RILEVATORI DI TIPO PHASED ARRAY AD ULTRASUONI PER IL

Direzione Produzione
Approvvigionamenti e Logistica
AVVISO DI GARA A PROCEDURA NEGOZIATA
N° DGQ0/6375
Fornitura di:
RILEVATORI DI TIPO PHASED ARRAY AD ULTRASUONI PER IL CONTROLLO
DELLE ROTAIE IN OPERA
Termine ultimo per il ricevimento delle domande di partecipazione: 22/10/2010 – ore 12,00
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. - Direzione Produzione - Approvvigionamenti e Logistica Negoziale - Via dello Scalo Prenestino, 25 - 00159 Roma. Tel. 06 47308813 Telefax 06/47308843
Indirizzo INTERNET: www.gare.rfi.it canale Fornitura materiali infrastruttura - E–mail :
[email protected]
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
1.1) Tipo di appalto di lavori:
1.2) Tipo di appalto di forniture: Acquisto
1.3) Tipo di appalto di servizi:
1.4) Accordo quadro: NO.
1.5) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: DGQ0/6375
1.6) Descrizione/oggetto dell'appalto:Rivelatori di tipo Phased Array ad ultrasuoni per il controllo
delle rotaie in opera
1.7) Luogo di consegna della fornitura: Scuola Professionale di Chiusi
1.8)
Nomenclatura:
1.8.1) CPV – 31710000-6
1.9) Divisione in lotti: SI - Qualora la fornitura venga suddivisa in lotti, ne sarà data comunicazione
nella Richiesta di offerta
1.10) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
2.1) Quantitativo o entità totale: 744/0010 – N. 15 pezzi
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: contratto a termine con unica
consegna . I tempi di consegna verranno indicati nella lettera di invito a gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)
DI
CARATTERE
GIURIDICO,
ECONOMICO,
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 10 % del valore contrattuale. Verrà richiesta solo alla Ditta che si
aggiudicherà la fornitura.
1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: pagamento a 90 giorni data fattura fine mese. I prezzi sono fissi ed invariabili.
1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori/fornitori/prestatori
di servizi aggiudicatario dell'appalto:. Non è prevista alcuna particolare forma giuridica.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo
professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Le imprese interessate dovranno far pervenire, entro il termine indicato al punto IV.3.2), domanda
di partecipazione, redatta in lingua italiana su propria carta intestata, firmata da un legale
rappresentante.
Insieme alla domanda di partecipazione dovranno essere presentati i documenti, di cui agli elenchi
seguenti, idonei a dimostrare il possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità economicofinanziaria e capacità tecnica.
Il non possesso anche di uno solo di detti requisiti comporterà la non ammissione alla gara.
a) Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria
Artigianato e Agricoltura, di data non anteriore a sei mesi, completo della “dicitura antimafia” di
cui all’art. 9 del D.P.R..3/6/98 n. 252, dell’indicazione che l’impresa non si trova in stato di
fallimento, di liquidazione amministrativa coatta o di concordato preventivo, nonché dell’elenco
delle unità locali di produzione. Il certificato può essere presentato in originale, in copia
autenticata da Notaio o Pubblico Ufficiale, o in fotocopia accompagnata da dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà attestante la conformità all’originale (in quest’ultimo caso,
utilizzare il modello “Dich. certificato CCIAA”).
Le imprese estere dovranno presentare il certificato di iscrizione nel registro professionale dello
Stato di residenza, attestante la denominazione, la sede, il codice fiscale, il capitale sociale, gli
estremi dell’atto costitutivo, il pieno e libero possesso dei propri diritti, l’oggetto sociale,
l’attività, le generalità, data e luogo di nascita compresi, dei soci e amministratori e poteri loro
conferiti.
In mancanza di detto certificato, dovranno presentare una dichiarazione giurata contenente i dati
di cui sopra, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione,
con il medesimo contenuto, resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa
competente, a un Notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di
origine o di provenienza.
b) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Cause esclusione” Ed.
sett. 2010, completa di tutti i dati richiesti.
c) Dichiarazione sostitutiva di certificazione di cui al modello “Dich. Casellario / carichi
pendenti / m-ter”, Ed. lug. 2010, resa dal titolare (per la ditta individuale) da tutti i soci (per le
S.n.c.), dai soci accomandatari (per le S.a.s.), da tutti gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza (per gli altri tipi di società o consorzi) e dall’eventuale direttore tecnico. Si
avverte che il dichiarante deve indicare nel suddetto modello tutte le eventuali iscrizioni a
suo carico esistenti nella banca dati del casellario giudiziale; la loro incidenza ai fini della
partecipazione alla gara verrà valutata a cura di questa stazione appaltante che provvederà altresì
alla verifica delle dichiarazioni rese presso le competenti autorità. A fronte di omissioni in sede
di verifica la dichiarazione risulterà non veritiera con le conseguenze che ne derivano. Il
dichiarante può verificare l’esistenza e la correttezza di tutte le iscrizioni a suo carico esistenti in
detta banca dati non dal certificato del casellario giudiziale ma soltanto richiedendo la Visura
delle iscrizioni alla Procura della Repubblica presso il Tribunale (art. 33 D.P.R. 313/2002).
d) Atto costitutivo (solo nel caso in cui il soggetto interessato sia un consorzio o una società
consortile).
e) Atto di nomina degli amministratori e legali rappresentanti in carica all’atto di presentazione
della domanda di partecipazione (soltanto se la nomina ed i relativi poteri non risultino dal
certificato della C.C.I.A.A. o documento equivalente)
f) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Coord. bancarie”
(solo nel caso in cui sia la prima volta che l’impresa chieda di partecipare ad una gara di RFI).
In caso di avvalimento dei requisiti posseduti da altro soggetto, è necessario che l’impresa
concorrente presenti, oltre alla documentazione già elencata, i seguenti altri documenti:
1) Contratto, in originale o copia autenticata, con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti dell’Impresa concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse
necessarie per tutta la durata del futuro appalto. Da detto contratto dovranno altresì essere
specificati i reciproci diritti e doveri, fermo restando che ai sensi dell’art. 49 co.4 del
D.lgs.163/2006 e s.m.e.i., la concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei
confronti di RFI S.p.a. in relazione alle prestazioni oggetto del futuro appalto (N.B.: qualora
l’impresa concorrente e l’impresa ausiliaria appartengano ad uno stesso Gruppo, in luogo del
suddetto atto, l’impresa concorrente dovrà produrre adeguato documento che attesti il legame
giuridico ed economico esistente nel Gruppo con l’impresa ausiliaria, nonché uno schema
illustrativo della struttura del Gruppo stesso).
2) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta dall’impresa concorrente utilizzando il
modello “Dich. avvalimento (impresa concorrente)”.
3) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta dall’impresa ausiliaria utilizzando il
modello “Dich. avvalimento (impresa ausiliaria)”.
4) I documenti, relativi all’impresa ausiliaria, di cui ai precedenti punti a), b), c) d), e).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.
Dovrà essere prodotto il seguente documento:
Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Fatturato
Complessivo”.
N.B.: per poter essere ammesso a partecipare alla gara, il soggetto richiedente dovrà aver realizzato,
con riferimento agli ultimi tre anni, un fatturato medio annuo non inferiore ad € 300.000,00
Nel caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria, la relativa
dichiarazione deve essere resa anche dall’impresa ausiliaria.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.
Dovranno essere prodotti i seguenti documenti:
a) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Attrezzature”.
E’ ammesso l’avvalimento del presente requisito.
b) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Processo Prod.” con
allegato piano di fabbricazione e controllo o diagramma di flusso verticale (flow-chart)
dettagliato, comprendente tutte le fasi della lavorazione (dall’accettazione prodotti in entrata
all’imballaggio finale) e l’indicazione delle eventuali fasi realizzate presso altri.
Le fasi di produzione che verranno effettuate internamente dovranno essere contrassegnate con il
simbolo (I), mentre quelle affidate a fornitori esterni con il simbolo (E).
In caso di avvalimento del presente requisito, il suddetto modello e l’allegato richiesto dovranno
essere inviati dalla sola impresa concorrente, e dovranno evidenziare chiaramente
l’associazione di ogni fase di produzione/controllo qualitativo con l’impresa responsabile
dello svolgimento.
c) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Organizzazione
GPN n° DGQ0/6375 - Rilevatori di tipo Phased Array ad ultrasuoni per il controllo delle
rotaie in opera” (disponibile nell’area relativa alla suddetta gara all’indirizzo www.gare.rfi.it
canale “Fornitura materiali infrastruttura”).
È ammesso l’avvalimento del presente requisito.
d) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. Forniture GPN n°
DGQ0/6375 - Rilevatori di tipo Phased Array ad ultrasuoni per il controllo delle rotaie in
opera” (disponibile nell’area relativa alla suddetta gara all’indirizzo www.gare.rfi.it canale
“Fornitura materiali infrastruttura”), attestante che il soggetto partecipante ha eseguito, negli
ultimi cinque anni a partire dalla data di scadenza dei termini per la presentazione delle domande
di partecipazione, contratti relativi a forniture di apparecchiature per controlli non distruttivi
ad ultrasuoni, effettuate ad almeno uno dei seguenti committenti:
- RFI S.p.A.;
- altre società del Gruppo FS;
- Reti Ferroviarie della Comunità Europea qualitativamente pari a quella di RFI;
- Imprese appaltatrici iscritte nel nostro “Sistema di Qualificazione delle imprese per gli interventi
agli impianti per la trazione elettrica e per l’energia” oppure “Sistema di Qualificazione delle
imprese per gli interventi all’armamento ferroviario” oppure “Sistema di Qualificazione delle
imprese per la realizzazione degli impianti di segnalamento ferroviario”
- Enti e aziende di primaria importanza nei settori del trasporto, dell’energia, delle
telecomunicazioni, dell’automotive, delle costruzioni aeronavali, enti del Ministero della Difesa
della Repubblica Italiana.
Si precisa che il soggetto partecipante o, nel caso di RTI, ogni società costituente il
raggruppamento stesso, che non abbia fornito negli ultimi 5 anni apparecchiature per controlli
non distruttivi ad ultrasuoni, ad uno o più degli altri committenti sopra elencati, non sarà
ammesso a partecipare alla gara.
N.B.: È ammesso il ricorso all’istituto dell’avvalimento per il requisito relativo al punto d)
soltanto se l’impresa ausiliaria presso cui ci si avvale, fornisce anche i requisiti tecnici di cui ai
punti a), b), c) e) della presente sezione.
e) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla
Norma UNI-EN ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008, riferito al settore produttivo specifico a cui
appartiene il materiale oggetto della presente gara, rilasciato da un organismo certificatore
accreditato da un Ente aderente all’EA (European Accreditation of Certification) e/o all’IAF
(International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA
o MRA). In Italia l’Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).
Il certificato deve essere presentato in originale o in copia autenticata o in fotocopia
accompagnata dalla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui al modello “Dich. certif.
ISO 9001”.
In caso di avvalimento dei requisiti relativi alla capacità tecnica, sia l’impresa concorrente che
l’impresa ausiliaria devono essere certificate ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008; detti certificati
dovranno in ogni caso essere riferiti, nel loro complesso, al settore produttivo specifico a cui
appartiene il materiale oggetto della presente gara. Resta inteso che, per poter ammettere
l’impresa concorrente a partecipare alla gara, occorre che quest’ultima sia in possesso di un
certificato ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008 il cui campo di applicazione sia esteso almeno al
settore della commercializzazione.
III.2.4) Ulteriori prescrizioni ed avvertenze riguardanti la possibilità e le modalità di
partecipazione alla presente gara.
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006
e s.m.e i.
RFI si riserva la facoltà di escludere i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata
affidabilità professionale, in quanto risultano essere incorsi, negli ultimi tre anni antecedenti la data
di pubblicazione del presente bando, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di
lavori, servizi e forniture affidati dalla medesima o da altre Società del Gruppo FS, ai sensi delle
Disposizioni di Gruppo.
L’ammissione può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all’art. 47, comma 1,
D.Lgs.163/2006
In ogni caso, per quanto disposto dall’art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla
gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50% del loro valore totale, di Paesi terzi
con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo
che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali
Paesi terzi.
Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili
devono essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti
è necessario che la domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa
venga espressa la volontà di costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di
mandataria.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni
inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno
come effettuate anche alle mandanti.
Per i raggruppamenti temporanei di concorrenti e per i consorzi di concorrenti si evidenzia che:
- in riferimento al requisito di cui al punto III.2.2 la mandataria o una consorziata deve attestare
almeno il 40% del fatturato richiesto al partecipante singolo mentre le mandanti devono
possederne almeno il 10% del totale; in ogni caso:
- l’impresa mandataria deve possedere i requisiti in misura maggioritaria;
- il raggruppamento nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti nel predetto punto.
- i requisiti tecnico-organizzativi (sezione III.2.3) richiesti dal bando per le imprese singole devono
essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura necessaria
all’espletamento, almeno, del 40% dell’intera fornitura ed in ogni caso in misura maggioritaria,
dalle mandanti almeno nella misura necessaria all’espletamento, ciascuna, del 10% dell’intera
fornitura.
Le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione; in
conseguenza di ciò, ogni impresa facente parte del raggruppamento, deve essere in possesso di
tutti i requisiti di capacità tecnica e le suddette percentuali si riferiscono soltanto alla
potenzialità produttiva
Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3) devono essere presentate singolarmente da tutti i
componenti del RTI/Consorzio.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo (o consorzio o
G.E.I.E.) ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento,
consorzio o G.E.I.E.
Possono essere ammesse a partecipare alla gara solo ditte operanti in qualità e in possesso della
certificazione UNI EN ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008 rispondente, per forma e contenuti, a
quanto richiesto al punto III.2.3. e).
L’avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da
altro soggetto, è disciplinato dall’art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In
particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l’altro che un’impresa ausiliaria
non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come
ausiliaria di altro concorrente.
La documentazione redatta in lingua diversa dall’italiano deve essere accompagnata da traduzione
certificata conforme al testo originale dalle autorità diplomatiche o consolari italiane dello stato di
residenza della ditta richiedente oppure da un traduttore ufficiale.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono
essere prodotte in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:
- redatte su carta intestata della ditta;
- rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste,
disponibili, ove non sia diversamente indicato, sul sito Internet www.gare.rfi.it canale “Fornitura
materiali infrastruttura” , nell’area Modulistica standard;
- accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.
Qualora i certificati di cui ai punti III. 2.1.a), 2.3.e) prodotti in originale o in copia autentica ed i
documenti di cui ai punti III. 2.1.d), 2.1.e), siano stati già inviati a questa Struttura in altra
occasione, e siano tuttora validi, non occorre ripresentarli, ma è sufficiente citare gli estremi del
bando di gara a fronte del quale sono stati presentati.
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI S.p.A. si riserva la facoltà di chiedere in
qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni,
documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto; non saranno, comunque,
chieste integrazioni in caso di presentazione di domanda di partecipazione del tutto priva di
documentazione.
RFI S.p.A. si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la
veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia
preventivi all’ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del
contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati
presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale
carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
E’ possibile prendere visione delle “Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti” (Specifica
di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet www.rfi.it seguendo il percorso
“Qualificazione e Gare” → “Norme prescrizioni” → “Prescrizioni della qualità”.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente
nell’ambito della presente gara.
Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all’art.13 del D.Lgs 163/2006 e s.m. e i., per tutta la
documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall’art.79 co.5 –
quater del richiamato D.Lgs 163/2010.
Le imprese dovranno indicare con chiarezza, all’atto della trasmissione della documentazione
prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente
riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l’indicazione “RISERVATO” sulla
documentazione ritenuta tale.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Negoziata.
L’esperimento della procedura avverrà mediante gara tecnico-economica. Gli elementi tecnici
oggetto di valutazione saranno indicati nella lettera di invito a gara.
2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa in base
ai criteri che verranno enunciati nella richiesta di offerta.
3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
3.1) Documenti contrattuali e documenti complementari - condizioni per ottenerli:
La fornitura dovrà essere effettuata in conformità alla Specifica Tecnica per rivelatori ad ultrasuoni
con sistema Phased Array 16/16 RFI-DPR-IMA.AO7A001/P2010/0000522 del 17/05/2010.
Le specifiche tecniche saranno inviate a titolo gratuito alle ditte che ne faranno richiesta .
3.2) Scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione: 22.10.2010
Orario apertura uffici: lun., merc., ven. ore 9,00-13,00; mar., gio. ore 9,00-13,00/14,15-16,30.
3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano.
3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 90 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI: La fornitura verrà espletata sulla base delle ”Condizioni
generali di contratto per gli appalti di forniture delle società del Gruppo FS” rilevabili tramite il sito
internet www.gare.rfi.it .
IL RESPONSABILE