Regolamento Utilizzo Palestra Via Treviso

Città di Giulianova
Provincia di Teramo
REGOLAMENTO
PER L'UTILIZZO DELLA PALESTRA COMUNALE DI VIA TREVISO
Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 del 20.10.2014
VISTO il Regolamento approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 137 del
29.11.2005 ad oggetto "Regolamento per l'assegnazione e l'uso delle palestre
comunali in orario extrascolastico e degli impianti sportivi comunali"
Art. 1: PRINCIPI GENERALI
A)
Il presente regolamento disciplina l'uso della struttura sportiva polivalente
sita in Giulianova, alla Via Treviso, denominata Palacastrum ed intesa composta
anche da Tensostruttura . identificata come Palastra B, e piccola palestra,
identificata come Palestrina o Palestra C;
B)
Tale struttura è destinata all'uso pubblico e serve alla pratica dello sport
agonistico, dilettantistico e professionistico, per il tempo libero dei cittadini
nonché per favorire l'aggregazione e la solidarietà sociale a margine delle attività
scolastiche:
C)
La gestione dell'impianto non persegue finalità di lucro. Deve essere
improntata ai principi di buon andamento, ai criteri di economicità, efficacia,
efficienza e trasparenza richiesti alla Pubblica Amministrazione ed è finalizzata
alla massima diffusione dello sport a tutti i livelli.
D)
La palestra è concessa in uso, previo parere dell'Autorità Scolastica, ai
gruppi, alle società sportive e agli individui che ne abbiano i requisiti con la
precedenza a quelle/i che favoriscono lo sport tra i giovani e i diversamente abili.
Precedenza assoluta è comunque concessa all'attività scolastica.
E)
Al fine di salvaguardare il principio di equanimità e di pari dignità tra i
richiedenti, il concessionario di altre palestre comunali e/o di palestre private di
proprietario o in locazione non potrà fruire del Palacastrum e delle altre sue
strutture componenti. In tal caso, si terrà conto delle vigenti norme federali in
materia di parametri di agibilità per la partecipazione ai campionati della
categoria di interesse (vedi Art. 2, lettera D, comma 1).
In definitiva i Destinatari prioritari della palestra sono:
1. Comune di Giulianova
2. scuole di Giulianova per attività didattiche;
3. società sportive, gruppi o associazioni aventi sede nel territorio di Giulianova;
4. società sportive, gruppi o associazioni aventi sede in altri Comuni;
5. soggetti privati.
Criteri per l'assegnazione della palestra
Ai fini dell'assegnazione della palestra si seguiranno le seguenti priorità:
1. svolgimento dell'attività didattica della scuola;
2. svolgimento dell'attività agonistica, nella cui tipologia d'attività rientrano quelle
attività sportive praticate continuamente, sistematicamente ed esclusivamente in
forme organizzate dalle società sportive ed enti di promozione sportiva
riconosciuti dalle federazioni sportive nazionali e/o dal CONI.
3. svolgimento dell'attività giovanile e dei diversamente abili, specificando che
nella tipologia di attività "giovanile" rientrano quelle attività svolte dalle società
sportive ed enti di promozione sportiva finalizzate all'avviamento delle attività
sportiva giovanile e attività didattica giovanile senza scopi di lucro;
4. svolgimento di attività saltuarie, ricreative, del tempo libero e amatoriale, nella
cui tipologia quelle attività svolte da soggetti diversi dalle società sportive affiliate
a federazioni sportive nazionali o affiliate ad enti di promozione sportiva; l'attività
svolta dalle società sportive affiliate a federazioni sportive nazionali o affiliate ad
enti di promozione sportiva ma non rivolta all'agonismo bensì finalizzata ad
attività di tipo ricreativo e di benessere; l'esercizio di attività sportive da parte di
privati.
ART. 2: MODALITÀ DI GESTIONE E DI UTILIZZO
1.
L'impianto è gestito direttamente dal Comune di Giulianova - tramite
l'Assessorato allo Sport e il Settore Cultura e Sport, secondo le rispettive
competenze
2.
Per ottenere in uso l'impianto, i soggetti sopra specificati e aventi i requisiti
dovranno attenersi alle seguenti disposizioni e indicazioni:
a. per le attività continuative, da ritenersi annuali nel periodo dal 1 Luglio al 30
Giugno successivo, inoltrare richiesta entro il 20 Giugno dell'anno iniziale delle
attività, utilizzando il modulo predisposto all'amministrazione comunale ed
allegato al presente regolamento sotto la lettera A), firmato dal legale
rappresentante, dal responsabile o presidente della società. Relativamente ai
campionati di cui non si conosce il calendario, i soggetti in questione dovranno
presentare, unitamente al modello A), un'indicazione di massima.
b. per le attività didattiche fuori dell'orario scolastico della mattina, il dirigente
scolastico dovrà presentare il calendario delle attività entro il 1° settembre di ogni
anno.
c. L'amministrazione comunale, entro il 31 Luglio, programma l'uso dell'impianto
e, nel caso ne ravvisi l'opportunità e/o la necessità, potrà indire riunioni con i
gruppi per coordinare eventuali modifiche che si rendessero necessarie.
d. In caso di più domande per gli stessi giorni ed orari non conciliabili nel corso
della riunione, si terrà conto dell'ordine di presentazione delle medesime al
protocollo comunale e dei criteri di assegnazione e/o priorità di concessioni,
dando prevalenza alle associazioni operanti all'interno del territorio comunale di
Giulianova, secondo i seguenti parametri:
1.
Svolgimento di campionati federali di qualsiasi categoria, con precedenza ai
campionati per i quali è richiesto d'obbligo il requisito di agibilità secondo le
direttive federali
2.
Allenamenti, manifestazioni e tornei da parte di Società ed associazioni
affiliate al CONI e che partecipano ai campionati di cui al punto 1 del presente
articolo
3.
Società o Gruppi Sportivi che svolgono le suddette attività senza fini di
lucro;
4.
Società o Gruppi Sportivi o soggetti appartenenti ad altre associazioni;
5.
Cittadini o gruppi di cittadini che intendano svolgere, ad uso temporaneo
ed occasionale, attività ludico-sportive, nonché - in generale - manifestazioni e
rappresentazioni extrasportive, attività culturali, religiose, spettacoli musicali e
vari nel rispetto di ogni prescrizione di legge e regolamentare.
Sono stabilite altresì ulteriori sotto priorità:
a)
numero di iscritti praticanti, con particolare attenzione alle fasce giovanili
minori e ai diversamente abili
b)
continuità dell'attività sportiva
c)
comportamento tenuto dalla società sportiva nel corso delle precedenti
concessioni e ottemperanza con gli obblighi amministrativi e funzionali
d)
particolari richieste non ricadenti nei precedenti punti saranno valutate a
discrezione dell'Amministrazione
ART. 3 - USO DELL'IMPIANTO
1.
Gli utenti sono tenuti a usufruire dell'impianto solo ed esclusivamente nei
giorni e nelle ore fissati per l'attività specifica alla quale si riferisce
l'autorizzazione. E' assolutamente fatto divieto dell'uso dell'impianto a persone o
gruppi non provvisti di autorizzazione o concessione. Il Comune,
nell'autorizzazione all'utilizzo della palestra comunale, resta esonerato ad ogni
effetto, da qualunque responsabilità che gliene possa derivare in ordine allo
svolgimento delle attività, delle manifestazioni e delle gare promosse e organizzate
dagli utenti
2.
L'uso dell'impianto comprende l'utilizzo, oltre che degli impianti tecnici,
anche degli spogliatoi e delle docce per gli atleti e dei locali di servizio. Questi
ultimi saranno posti a disposizione ad esclusivo uso e mera funzione di deposito e
di appoggio delle attrezzature e degli strumenti necessari. Nelle manifestazioni
aperte al pubblico sarà concesso l'uso dei settori a questo destinati e dei servizi
igienico-sanitario relativi, riconosciuti necessari in relazione allo svolgimento delle
manifestazioni stesse. Durante gli allenamenti, all'interno dell'impianto e negli
spogliatoi, è consentita la presenza solo ed esclusivamente degli atleti e dei
dirigenti degli organismi interessati.
3.
La concessione in uso della palestra per la disputa dei campionati, gare e
manifestazioni si colloca in turni straordinari del sabato pomeriggio e della
domenica. Per esigenze di campionato, e previo assenso dell'Amministrazione
Comunale - Ufficio Assessorato allo Sport - e in caso di concomitanze con le
attività didattiche della Direzione Scolastica, si potranno disputare gare o partite
anche in giornate diverse
4.
Per i gruppi, per le società sportive e per i minori, dovrà essere presente
durante tutto il periodo di utilizzo della palestra un accompagnatore maggiorenne
che assume il ruolo di garante civile e patrimoniale verso il Comune di Giulianova
5.
A parità di ogni altra condizione, criterio di priorità nel godimento
dell'impianto sportivo è costituita dal possesso di una sede da parte del
richiedente, nel territorio del Comune di Giulianova
6.
La concessione potrà avvenire:
• di volta in volta all'atto della richiesta, previa verifica della disponibilità
dell'impianto, con contestuale pagamento dell'importo dovuto e del
versamento cauzionale previsto;
• con prenotazione fino ad un massimo di un mese, previa verifica della
disponibilità dell'impianto, con contestuale pagamento dell'importo dovuto.
ART. 4: USO STRAORDINARIO E REVOCA
Il responsabile del servizio ha la facoltà di sospendere temporaneamente o
modificare o revocare gli orari ed i turni d'assegnazione, per manifestazioni
promosse dall'amministrazione comunale e/o suo concessionario, e quando ciò
sia necessario per ragioni di carattere contingente, tecniche o per consentire
interventi di manutenzione degli impianti. In tal caso la società o il singolo atleta
non versa all'amministrazione comunale il compenso stabilito per le ore non
usufruite. Nel caso in cui il compenso sia già stato versato si procederà al
rimborso o all'emissione di un buono di importo corrispondente al valore delle ore
perse.
Nel caso di specie i soggetti di cui all'art. 2 non potranno pretendere alcun
risarcimento o integrazione di canone per l'utilizzo di altre strutture non di
proprietà di questo comune.
In qualsiasi caso si cercherà di salvaguardare il buon andamento di eventuali
partite di campionati in corso.
ART. 5: USO DELL'IMPIANTO - OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO
1) I richiedenti sono obbligati a munirsi, a propria cura e spese, di tutte le
autorizzazioni prescritte dalla legge per lo svolgimento d'attività sportive e similari
relative all'attività svolta.
In nessun caso il soggetto cui è stato assegnato lo spazio potrà consentire l'uso,
anche parziale, dell'impianto a terzi, pena l'immediata revoca dell'assegnazione.
2) I soggetti concessionari di autorizzazione per attività continuative ed annuali
possono recedere in maniera totale o parziale anche prima della scadenza
indicata nella richiesta con un preavviso di almeno 30 gg.
3) I soggetti concessionari di autorizzazione per attività temporanee, occasionali o
di breve durata, possono recedere in maniera totale o parziale fino a 24 ore prima
dell'utilizzo dell'impianto con emissione di un buono come previsto all'articolo 4,
in caso contrario non avranno diritto ad alcun rimborso.
4) Il singolo soggetto richiedente o il legale rappresentante della società risponde
personalmente dei danni eventualmente provocati alla struttura, ai beni e alle
apparecchiature installate.
5) Il richiedente deve utilizzare l'impianto direttamente ed esclusivamente per le
finalità per le quali la concessione è stata accordata.
6) In relazione al tipo di pavimentazione della palestra è consentito l'accesso solo
con abbigliamento e con attrezzature non lesivi al fondo. È vietato, pertanto,
l'accesso al campo della palestra con scarpe comuni o scarpe da calcio munite di
tacchetti, e di conseguenza l'utilizzo dovrà avvenire indossando scarpe idonee alla
pavimentazione (scarpe da ginnastica o da tennis) e perfettamente pulite. Per
l'utilizzo di attrezzi da rotellistica e da basket in carrozzina dovrà essere garantita
e certificata, oltre che comunque verificata, la perfetta incolumità della
pavimentazione, pena la revoca immediata della concessione
7) I concessionari di autorizzazione all'uso dell'impianto sportivo dovranno
curarne la pulizia ordinaria e straordinaria
8) E' fatto obbligo da parte di ogni concessionario la tenuta di un registro
aggiornata dei propri tesserati, affiliati ed ammessi agli allenamenti o gare e
frequentazione presso il Palacastrum. Tale registro potrà essere richiesto in ogni
momento dall'Amministrazione Comunale, o suo incaricato, per accertare la
legittimità ed il titolo alla presenza di atleti in quota ad ogni società.
I soggetti autorizzati all'uso degli impianti dovranno sollevare l'amministrazione
e/o suo concessionario da ogni e qualsiasi responsabilità per danni a persone o
cose che dovessero verificarsi a causa dell'uso suddetto.
L'ingresso agli spogliatoi e ai campi di gioco, durante l'utilizzazione della
struttura, è strettamente limitato al personale di servizio dell'amministrazione
comunale e/o suo concessionario e alle persone espressamente autorizzate a
norma dei rispettivi regolamenti degli enti o federazioni sportive.
Nella sede comunale o nella sede del suo concessionario è tenuto un apposito
registro nel quale sono riportati i seguenti dati: le ore di utilizzo; la società o il
singolo atleta che utilizza l'impianto; il soggetto responsabile dell'uso
dell'impianto.
L'amministrazione comunale e/o suo concessionario non rispondono di eventuali
ammanchi o furti o incidenti che dovessero essere lamentati dagli utenti degli
impianti ed egualmente non rispondono degli eventuali danni materiali che agli
utenti e ai terzi possono, comunque, derivare durante lo svolgimento delle attività
sportive direttamente gestite dal richiedente, cui competono le eventuali
responsabilità.
Gli utenti devono indirizzare ogni eventuale reclamo o segnalazione direttamente
al comune o suo concessionario, che garantiranno la massima riservatezza sui
reclami o sulle segnalazioni avanzate dagli utenti.
I richiedenti, che durante l'utilizzo dell'impianto comunale rilevano eventuale
inefficienza nella conduzione, custodia, gestione, ecc., o danneggiano in qualsiasi
modo lo stesso, si impegnano a darne tempestiva comunicazione al responsabile
del servizio del comune mediante il modulo B) allegato al presente regolamento.
Il mancato rispetto del regolamento o delle disposizioni impartite comporta la
decadenza della concessione degli spazi.
Rispetto degli impianti e attrezzature
I richiedenti s'intendono obbligati ad osservare e a far osservare la maggiore
diligenza nell'utilizzazione dei locali, degli spazi sportivi, degli attrezzi, degli
spogliatoi, dei servizi, in modo da:
• rispettare gli orari di apertura e chiusura;
• evitare qualsiasi danno a terzi o all'impianto, ai suoi accessori e a tutti i
beni di proprietà del comune ed eventualmente del suo concessionario;
• mantenerli nello stato di efficienza in cui li hanno ricevuti dal comune.
I richiedenti sono tenuti a segnalare, senza indugio, ogni danno alle strutture e
agli attrezzi loro assegnati, al fine di determinare eventuali responsabilità nonché
ogni e qualsiasi impedimento o inconveniente che possa causare pericolo. In caso
di mancata segnalazione, è ritenuto responsabile, in via esclusiva, l'ultimo
richiedente che ha utilizzato la struttura.
I richiedenti si assumono inoltre in via diretta ed esclusiva ogni responsabilità
civile e penale derivante dall'operato, anche omissivo, delle persone da loro
designate per la vigilanza, o in ogni caso di terzi, sull'uso dell'impianto sportivo
concesso, qualora qualsiasi intervento effettuato da personale non autorizzato
dall'amministrazione comunale o suo concessionario sulle strutture medesime,
causi danno alla funzionalità degli stessi.
ART. 6 - OBBLIGHI DELL'AMMINISTRAZIONE
1. Il Comune provvede alla manutenzione straordinaria dell'impianto e alla
custodia dell'immobile, e, suborditamente alla capacità dei rispettivi'impianti e
sistemi erogatori, alla fornitura di acqua calda, di energia elettrica e del
riscaldamento.
ART. 7: PUBBLICO
Il pubblico ammesso nell'impianto sportivo è tenuto alla massima correttezza
nell'uso degli impianti e dei servizi. I richiedenti si faranno carico di ottemperare
alle norme di legge vigenti e alle specifiche disposizioni eventualmente impartite
dall'amministrazione comunale e/o suo concessionario nonché a controllare la
corretta affluenza del pubblico nel rispetto delle disposizioni di legge.
ART. 8: INSTALLAZIONI PARTICOLARI
Per le manifestazioni sportive in genere e per quelle extra sportive espressamente
autorizzate, che richiedono l'installazione di particolari attrezzature non
comunemente esistenti nell'impianto, i richiedenti devono provvedere a propria
cura e spese alla fornitura, sistemazione e montaggio delle attrezzature
necessarie.
Il richiedente deve presentare, insieme alla richiesta di concessione dello spazio,
tutta la documentazione necessaria, compreso le dichiarazioni di conformità alle
norme vigenti nonché la dichiarazione che sollevi l'amministrazione comunale e/o
suo concessionario da ogni responsabilità civile e penale.
Le operazioni di smontaggio devono avvenire nel più breve tempo possibile entro
l'orario prestabilito e comunque immediatamente dopo l'effettuazione della
manifestazione, al fine di non pregiudicare la disponibilità dell'impianto per altre
attività. Terminate le operazioni di smontaggio il richiedente deve dare
comunicazione al comune o suo concessionario per consentire la verifica delle
condizioni dell'impianto.
ART. 9 TARIFFE D'USO
Per l'uso orario degli impianti sportivi comunali, è dovuto, da parte dei
richiedenti, il pagamento delle tariffe approvate con apposito atto
dell'amministrazione comunale.
Nel caso di singolo utilizzo e/o manifestazione, l'utente deve corrispondere al
gestore il pagamento per l'uso degli impianti sportivi sempre in via anticipata.
Per quanto riguarda le concessioni continuative e/o annuali, le tariffe dovranno
essere corrisposte anticipatamente mese per mese, fin dalla prima mensilità. E'
fatto obbligo, in proposito, esibire copia del versamento effettuato all'Ufficio
preposto.
Sia nel caso di uso occasionale e straordinario sia nel caso di uso continuativo
e/o annuale, i concessionari sono tenuti a versare un deposito cauzionale di €
_______ , differenziato per tipologia di concessione, a garanzia dello stato di decoro
e della pulizia all'atto della riconsegna della struttura.
La dimostrazione dell'avvenuto pagamento del corrispettivo d'uso costituisce
presupposto per l'accesso e il conseguente utilizzo degli impianti.
Eventuali esenzioni dal pagamento e riduzioni delle quote previste debbono essere
deliberate sulla base degli indirizzi fissati dal consiglio comunale.
Sono esenti dal pagamento del corrispettivo d'uso le scuole presenti sul territorio
del Comune di Giulianova, per le attività didattiche ordinarie.
L'Assegnazione gratuita sarà conferibile attraverso apposito elenco, a semplice
richiesta di tutti gli aventi diritto.
Per ogni altro caso ai sensi e norma delle vigenti normative e regolamenti si
rimanda all'atto deliberativo dell'amministrazione comunale e ai conseguenti atti
dirigenziali.
Per le richieste di utilizzo dell'impianto, a carattere straordinario, presentate da
gruppi/enti/associazioni le cui iniziative sono patrocinate dal Comune di
Giulianova, la Giunta Comunale deciderà volta per volta la gratuità o
l'applicazione della tariffa agevolata.
ART. 10: PENALITÀ
Comportano la sospensione o la revoca della concessione annua, nel senso della
gradualità:
a. il mancato pagamento delle tariffe dovute e la morosità entro e non oltre la fine
del mese di fruizione e, comunque, entro il termine stabilito dall'amministrazione
comunale all'atto della concessione.
b. qualsiasi forma di concessione in subaffitto
c. La reiterata violazione delle norme previste nel presente regolamento per
almeno tre segnalazioni debitamente riscontrate ed accertate.
Le penali di natura economica, ove indicate, sono comminate direttamente o al
legale
rappresentante della Società, o al singolo cittadino, che ha richiesto gli spazi. I
medesimi ne rispondono direttamente sul piano patrimoniale quale fideiussore a
norma dell'art. 38 del c.c.
Senza pregiudizio dei poteri che possono spettare per legge o regolamento,
compete all'amministrazione comunale, o suo delegato, ampia facoltà di
provvedere nel modo più adeguato alla vigilanza sull'uso dell'impianto sportivo e
delle attrezzature, al fine di accertare la scrupolosa osservanza e ottemperanza di
tutte le norme stabilite nel presente regolamento, nonché di tutte le norme di
legge e regolamenti in materia.
Ai fini di cui sopra, i richiedenti s'intendono espressamente obbligati a fornire ai
responsabili incaricati della vigilanza e del controllo, la maggiore collaborazione,
fornendo tutti i chiarimenti che fossero richiesti ed esibendo le opportune
documentazioni.
In caso d'accertate irregolarità, senza pregiudizio d'ulteriori e d'ogni diritto che
possa competere al gestore, i richiedenti, ammessi a fruire dell'impianto sportivo
e degli accessori, debbono ottemperare, immediatamente o comunque entro
cinque giorni alle disposizioni che sono impartiti dai responsabili preposti alla
vigilanza, al fine di evitare eventuali pregiudizi sia alle persone sia ai beni di
proprietà dell'amministrazione comunale e/o del concessionario.
ART. 12: SINDACATO DEI CONCESSIONARI
I concessionari saranno rappresentati da un sindacato che avrà apposita
funzione di segnalare, comunicare e relazionare, con cadenza mensile,
sull'andamento delle attività, della sorveglianza e della fruizione in generale della
struttura con l'obiettivo di una "gestione condivisa" con l'Ente in grado di
prendere in esame e possibilmente superare le criticità e, parimenti, valorizzare i
punti di forza nell'interesse comune.
In tale ottica, per le attività continuative, il sindacato avrà anche il compito di
relazionarsi con l'Assessorato, per tramite dell'Ufficio preposto, in merito a:
formalizzazione del protocollo d'intesa sull'articolazione degli orari
settimanali e sulla assegnazione e gestione degli spazi pubblicitari
formulazione e rispetto del disciplinare di fruizione della struttura facente
riferimento all'Art. 5 del presente regolamento.
Sarà compito dell'Amministrazione relazionare mensilmente, per quanto di sua
competenza, sul corso d'opera dal punto di vista amministrativo, gestionale e
funzionale riguardo alle attività presso l'impianto sportivo.
ART. 13: NORME
1. dalla data di entrata in vigore del presente regolamento sono abrogate tutte le
norme approvate precedentemente, fatti salvi i contratti in essere fino a scadenza
naturale
Allegato A)
Comune di Giulianova
Corso Garibaldi 109
64021 Giulianova (Te)
Modulo
Per la concessione in uso della palestra comunale
Il sottoscritto/a nato/a a il , residente in Via , Responsabile della Società sportiva
, con sede nel Comune di con la presente
CHIEDE
L'utilizzo della palestra comunale per lo svolgimento dell'attività sportiva di per il
periodo nei giorni e date meglio indicate nell'allegato prospetto.
A tal fine dichiara che :
la società sportiva denominata ha sede in Via
svolge prevalentemente attività agonistica
la società è affiliata a federazioni sportive nazionali
L'impianto sportivo viene utilizzato per la partecipazione al Campionato
L'impianto sportivo viene utilizzato per la preparazione atletica
Giulianova, lì
Il dichiarante
__________________
Allegato B)
Spett. Comune di Giulianova
Corso Garibaldi 109
64021 Giulianova (Te)
Modulo
Per la rilevazione di disfunzioni ed inconvenienti nella conduzione e/o gestione
delle palestre comunali e di eventuali danni arrecati alle stesse
Il Responsabile della Società sportiva , richiedente l'uso della palestra;
COMUNICA
Che in data / / è stato rilevato:
Inefficienza nella conduzione dell'impianto dovuta a _________________ e relativo
alle strutture __________________.
Rottura o danno da parte di atleti/e sportivi ecc., ____________ di ___________
conseguentemente all'attività di ;
Altro ;
Giulianova, / /
Il dichiarante
__________________