Disciplinare corretto

DISCIPLINARE DI GARA
INDICE
1 - PREMESSA E NORMATIVE DI RIFERIMENTO..................................................................pag. 2
2 - ATTI DI GARA......................................................................................................................pag. 2
3 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA.....................................................................................pag. 3
4 - FORMULAZIONE DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E REQUISITI TECNICOORGANIZZATIVI ED ECONOMICO-FINANZIARI RICHIESTI ................................................ pag. 3
5 - AVVALIMENTO.......................................................................................................... ........ pag. 4
6 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFETTA SU PIATTAFORMA TELEMATICA... pag. 4
7 - SVOLGIMENTO DELLA GARA............................................................................................pag. 7
8 - COMUNICAZIONI.............................................................................................................. .pag. 8
9 - AGGIUDICAZIONE..............................................................................................................pag. 8
10 - RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI....................................................... ...pag. 11
11 - ALTRE INFORMAZIONI............................................................................................... ...pag. 11
pag. 1
Città di Bollate
Provincia di Milano
P.zza Aldo Moro, 1
U.O. Servizio Contabilità e Ragioneria
Tel. 02/35005339 Fax 02/35005401
sito internet: www.comune.bollate.mi.it
partiva IVA 00801220153
DISCIPLINARE DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE
DI BOLLATE PER IL PERIODO 01/01/2015–31/12/2018 - CIG 5988580C8A
ART. 1 -PREMESSA E NORMATIVE DI RIFERIMENTO
Il Comune di Bollate indice gara mediante procedura aperta, per l'affidamento del Servizio di
Tesoreria del Comune di Bollate per il periodo 01.01.2015-31.12.2018, ai sensi del Codice dei
Contratti Pubblici (D. Lgs. 163/06) e del Regolamento di attuazione (DPR 207/2010), nonché del
Bando, del Disciplinare di gara, della convenzione con i relativi allegati e di tutte le leggi di
riferimento.
Le modalità essenziali relative allo svolgimento del servizio, richiedono anche l’osservanza della
normativa vigente in materia di servizi di Tesoreria e, in particolare, dei decreti legislativi 1
settembre 1993, n. 385 e 18 agosto 2000, n. 267 e loro successive modificazioni ed integrazioni
normative, dell’art. 35 D.L. 1 del 24.01.2012 convertito nella L. 27 del 24.03.2012, nonché del
Regolamento di Contabilità dell’Ente.
La presente procedura è condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di
modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.lgs. 163/2006 (Codice dei contratti
pubblici). Il Comune di Bollate utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione
Lombardia denominato “Sintel”, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle
reti telematiche all’indirizzo internet corrispondente all’URL www.arca.regione.lombardia.it. Le ditte
concorrenti dovranno inserire nella piattaforma Sintel, entro il termine perentorio delle ore 12:00
del giorno 24.11.2014 la documentazione richiesta, che costituirà l’offerta, debitamente firmata
digitalmente.
L’intera procedura sarà espletata con la piattaforma telematica per l’e-Procurement di
Regione Lombardia, Sintel.
Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all’operatività
sulla piattaforma, far riferimento all’Allegato “Modalità tecniche utilizzo piattaforma
SINTEL”.
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad
eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”,
accedendo
al
portale
della
Centrale
Regionale
Acquisti
all’indirizzo
internet
www.arca.regione.lombardia.it, nell’apposita sezione “Registrazione alla Centrale Acquisti >>
Registrazione Imprese” ed in seguito a qualificarsi per l’Ente.
La Registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo
di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) è sufficiente la Registrazione a Sintel
della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione di tutti i soggetti facenti
parte del R.T.I.
L’operatore già registrato che intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I.
deve effettuare una nuova Registrazione (ad hoc) all’interno della quale vengono individuati gli
operatori mandanti.
ART. 2 - ATTI DI GARA
Gli atti di gara sono costituiti da:
1) Bando di gara
2) Disciplinare di gara e relativo allegato “Modalità tecniche di utilizzo piattaforma SINTEL”
3) Convenzione con relativi allegati
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4) Domanda di partecipazione
ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti i seguenti soggetti
giuridici:
1.
- IMPRESE SINGOLE
2.
- RAGGRUPPAMENTI D'IMPRESE (RTI)
E’ necessario che la composizione del RTI, da prospettarsi in sede di offerta, copra
complessivamente il 100% dei requisiti di natura tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria
richiesti e delle prestazioni oggetto di gara e che, con riferimento ai requisiti, questi siano posseduti
in misura maggioritaria dalla mandataria.
In sede di offerta dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti.
In caso di raggruppamento non ancora formalizzato mediante mandato collettivo speciale, i legali
rappresentanti di tutti i soggetti che intendono raggrupparsi dovranno sottoscrivere una
dichiarazione di impegno a costituire il raggruppamento ed a conferire mandato collettivo speciale
di rappresentanza alla ditta indicata come mandataria.
In caso di R.T.I. la DOMANDA DI PARTECIPAZIONE dovrà essere firmata dai titolari o legali
rappresentanti di tutte le imprese temporaneamente raggruppate adibite all’esecuzione della
prestazione.
ART. 4 – FORMULAZIONE DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E REQUISITI TECNICO –
ORGANIZZATIVI ED ECONOMICO-FINANZIARI RICHIESTI
Le imprese concorrenti dovranno fornire le dichiarazioni previste, attestanti l'inesistenza di cause di
esclusione ed il possesso dei requisiti economici e tecnici necessari per l'ammissione alla gara,
compilando e sottoscrivendo l’allegata “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONE
PER L'AMMISSIONE ALLA GARA” (d’ora in poi DOMANDA DI PARTECIPAZIONE) a firma del
legale rappresentante dell'impresa completa di fotocopia di valido documento di identità.
In caso di RTI la DOMANDA DI PARTECIPAZIONE dovrà essere firmata dai titolari o legali
rappresentanti di tutte le imprese temporaneamente raggruppate adibite all’esecuzione della
prestazione.
I requisiti richiesti per la partecipazione alla gara sono i seguenti:
1. possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
2. iscrizione all’albo previsto dall’art. 13 del d.lgs. 1 settembre 1993 n. 385, per lo svolgimento
della attività di cui all'art. 10 del medesimo decreto in caso di banche (indicare estremi),
oppure, se soggetti diversi dalle banche, essere in possesso dell’abilitazione all’esercizio
del servizio di Tesoreria ai sensi dell’art. 208, comma 1, lett. c) del D. Lgs. 267/2000 e
ss.mm.ii.,
3. avere gestito, nell’ultimo triennio (triennio 2011 – 2013), il servizio di tesoreria per almeno
un comune con popolazione pari o superiore a 35.000 abitanti, (indicare il Comune, il
nominativo del referente presso l’Ente e il periodo di gestione) – requisito di natura tecnicoorganizzativa;
4. Solidità patrimoniale espressa dal patrimonio netto medio annuo non inferiore a 2,5 miliardi
di euro conseguito nel triennio 2011 – 2012 – 2013 – requisito di natura economicofinanziaria;
Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 75 e 76 del D.P.R. 445 del
28.12.2000); costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo
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di appalto.
ART. 5 - AVVALIMENTO
Ai sensi degli art. 47 e 48 della direttiva comunitaria 2004/18 CE, dell’art. 49 del D.Lgs. 12 aprile
2006 n. 163 e dell'art. 88 del D.P.R. 207/2010 il concorrente può avvalersi delle capacità di altri
soggetti a prescindere dalla natura dei suoi legami con questi ultimi. In tal caso deve comprovare
in sede di gara al Comune di Bollate che disporrà effettivamente ed in modo irrevocabile di tali
capacità per tutta la durata del periodo contrattuale.
Il concorrente che intende ricorrere all'avvalimento deve allegare:
a) una sua dichiarazione attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla
gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di
quest’ultima dei requisiti generali di cui all'art. 4 del presente disciplinare, nonché il possesso dei
requisiti tecnici/economici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il
concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto
le risorse necessarie di cui è carente il concorrente e che non partecipa alla gara in proprio o
associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D.Lgs. n. 163/2006;
d) il contratto in originale o copia autentica in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per
tutta la durata dell’appalto. Da tale contratto dovrà emergere la prova che l’impresa ausiliata
disporrà effettivamente ed in modo irrevocabile di tali capacità per tutta la durata del periodo
contrattuale e che tali capacità saranno effettivamente utilizzate ai fini dell’esecuzione del
contratto; nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo,
in luogo del contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante
il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo dal quale discendono i medesimi obblighi
previsti dalla normativa antimafia.
Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che
partecipino sia l’impresa ausiliaria che l’impresa ausiliata. In tali casi tutte le imprese coinvolte
saranno escluse dalla gara.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione
appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
ART. 6 – MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA SU PIATTAFORMA TELEMATICA
Il concorrente è tenuto ad elaborare la propria offerta attenendosi strettamente a quanto previsto
nel presente disciplinare e nella documentazione di gara.
La presentazione dell’offerta implica l’accettazione incondizionata di tutta la documentazione
relativa alla presente procedura di gara.
L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse alla Stazione
Appaltante in formato elettronico attraverso la piattaforma SinTel.
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita
funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e
caricamento (upload) su SinTel della documentazione che compone l’offerta entro il termine
previsto all’art. 1 del presente disciplinare.
Il Concorrente è tenuto a verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per
procedere all’invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
Il Manuale d’uso per il Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni
necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.
Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di Sintel è possibile contattare l’Help
Desk al numero verde 800.116.738.
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita
procedura guidata di SinTel, che consentono di predisporre:
1) BUSTA TELEMATICA 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
2) BUSTA TELEMATICA 2: OFFERTA ECONOMICA
Le buste telematiche che compongono l’offerta dovranno contenere la seguente documentazione:
pag. 4
BUSTA TELEMATICA N. 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Al primo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico dovrà inserire la
documentazione amministrativa, debitamente compilata e firmata digitalmente, negli appositi
campi definiti dalla Stazione Appaltante.
Ciascun documento allegato dovrà essere debitamente compilato e firmato digitalmente dal legale
rappresentante, o in alternativa da un procuratore del legale rappresentante munito di idonei
poteri.
Elenco documenti da allegare e relativa descrizione:
1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE 1.1 IN CASO DI PARTECIPAZIONE IN RTI
In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese (RTI) non ancora costituito:
la promessa che si costituirà in caso di aggiudicazione, indicando il ruolo che assumerà il
dichiarante con indicazione esplicita della capogruppo, l’impegno, in caso di
aggiudicazione, a conformarsi alla disciplina prevista all’art. 37 del D.Lgs 163/2006 e la
specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti.
1.2 Attestato rilasciato dal committente pubblico per il requisito di natura tecnico-organizzativa di
cui all'art. 4 di pag. 3 del disciplinare (se il concorrente ne è già in possesso).
2. CAUZIONE PROVVISORIA
2.1 GARANZIA PROVVISORIA: allegare copia originale, in formato elettronico firmato digitalmente
dall’Istituto garante. Nel caso in cui l’Istituto garante non sia in grado di produrre il documento con
la firma digitale, è necessario consegnare l'originale cartaceo, entro il termine utile del 24.11.2014
alle ore 12:00, all’Ufficio Protocollo del Comune di Bollate – piazza Aldo Moro, 1 – 20021 Bollate
(Milano), in busta chiusa con scritto all'esterno:
CAUZIONE PROVVISORIA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL
COMUNE DI BOLLATE PER IL PERIODO 01/01/2015–31/12/2018 – PROCEDURA APERTA DA
EFFETTUARSI SU PIATTAFORMA DI E – PROCUREMENT SINTEL DI REGIONE LOMBARDIA.
Per poter usufruire della riduzione del 50'% di cui al successivo punto, dovrà essere allegata la
certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001-2008.
Inoltre l’operatore economico dovrà allegare sulla piattaforma la copia scansita della garanzia
provvisoria, firmata da lui digitalmente.
CAUZIONE PROVVISORIA
Per partecipare alla gara è richiesta, a garanzia dell'affidabilità dell'offerta, la costituzione di una
cauzione provvisoria con la stessa validità temporale dell'offerta economica per un importo pari al
2% dell'importo stimato dell'appalto, al netto di IVA l'importo è ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9001. Per usufruire del beneficio l'operatore economico dovrà inserire in
Piattaforma, nell'apposito spazio per il caricamento, la copia scansionata della certificazione di
qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001-2008 corredata dalla dichiarazione di
autenticità ai sensi dell'art. 19 DPR n. 445/2000, sottoscritta con firma digitale dal legale
rappresentante e del concorrente (o persona munita di procura con potere di firma).
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di
presentazione delle offerte, le società concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di
validità dei documenti di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed
espressa comunicazione da parte della Stazione Appaltante.
pag. 5
La cauzione provvisoria sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari dopo l’aggiudicazione
definitiva della gara.
MODALITÀ DI COSTITUZIONE DELLA CAUZIONE di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06
La cauzione potrà essere costituita con una delle seguenti modalità e dovrà essere redatta
secondo i contenuti dello schema tipo approvato con D.M. 12 marzo 2004 n. 123:
A) mediante fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario
approvato con il D.Lgs. 385/93 );
B) polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni, debitamente autorizzata all’esercizio
del ramo cauzioni, ai sensi del D. Lgs. 209/2005 e successive modificazioni e/o integrazioni);
C) polizza rilasciata da Società di intermediazione finanziaria in possesso di titolo per l’esercizio
del ramo cauzioni.
La polizza fideiussoria o la fideiussione bancaria dovrà prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957 del c.c., l'operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta del Comune di
Bollate, e dovrà essere conforme a quanto stabilito all'art. 75 del D.Lgs. 163/06.
La fideiussione o polizza relativa alla CAUZIONE PROVVISORIA dovrà essere corredata:
1. d'idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del
DPR 445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Per soggetti firmatari si intendono
gli agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell’Istituto di
Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. Tale dichiarazione dovrà essere
accompagnata, dalla copia del documento d’identità dei suddetti soggetti. In alternativa, il deposito
dovrà essere corredato di autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l’identità dei soggetti
firmatari il titolo di garanzia, con assolvimento dell’imposta di bollo.
2. a pena di esclusione, della dichiarazione di impegno da parte del fideiussore a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006,
qualora l'offerente risultasse affidatario.
In caso di RT.I. dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale, ma la fideiussione/polizza di
cui sopra dovrà essere intestata a ciascun componente il R.T.I.
Nei casi di cui all'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs n. 163/06 il concorrente dovrà pagare una
sanzione pecuniaria pari ad € 50,00, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria.
3. EVENTUALE DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALL’AVVALIMENTO
3.1 IN CASO DI AVVALIMENTO: dovrà essere allegata tutta la documentazione, opportunamente
scansita e firmata digitalmente, prevista dalle norme e in particolare dall’art. 49, co. 2, lett. da a) a
g) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
BUSTA TELEMATICA N. 2 OFFERTA ECONOMICA
Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma Sintel, il concorrente, a pena
di esclusione, dovrà indicare la propria offerta economica consistente nel tasso passivo applicato
sull'utilizzo dell'anticipazione di Tesoreria (Spread rispetto all'Euribor a tre mesi, base 365, media
del mese precedente). Per gli altri elementi dell'offerta economica vedasi il campo “Parametri
economici” riportato sotto.
Nell’apposito campo “valore complessivo dei costi non soggetti a ribasso” il concorrente dovrà
inserire il valore € 0,00.
Al termine della compilazione dell’offerta economica, Sintel genererà un documento in formato
“pdf” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e ,quindi, sottoscritto con
firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito il file .pdf generato automaticamente dalla
piattaforma Sintel deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o dal
pag. 6
procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia
della procura nella documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria.
Nel caso di raggruppamento temporaneo da costituirsi l’offerta economica dovrà essere
sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o speciale, come
sopra indicato) di tutte le imprese raggruppande.
Per completare l’inserimento dell’offerta economica il concorrente dovrà inserire nel campo
“PARAMETRI ECONOMICI” l'allegato “modulo offerta”, debitamente compilato e firmato
digitalmente, contenente i seguenti parametri:
1. TASSO ATTIVO applicato sulle giacenze di cassa ammissibili per legge (Spread rispetto
all’Euribor a tre mesi, base 365, media del mese precedente):
2. TASSO PASSIVO applicato sull’utilizzo dell’anticipazione di cassa (Spread rispetto
all’Euribor a tre mesi, base 365, media del mese precedente);
3. CONTRIBUTO ANNUO DI SPONSORIZZAZIONE – Importo contributo e impegno ad
erogare un contributo economico con cadenza annuale (per l’intera durata del contratto) da
versare entro il 30 marzo di ogni anno a sostegno di iniziative promosse dall’Ente, ai sensi
dell'art. 16 della convenzione, da aggiornare in base ad indice ISTAT annualmente (Indice
nazionale prezzi al Consumo per le famiglie FOI);
4. TASSO di commissione sulle fideiussioni rilasciate su richiesta dell’ente;
5. TASSO PASSIVO su mutui richiesti eventualmente dell'ente senza spese di istruttoria (v.
d.m. 10 maggio 1999);
6. Canone mensile dei P.O.S. virtuali (indicare importo mensile);
7. Commissioni su incassi P.O.S. virtuali (espresse in percentuale);
8. Commissioni su incassi P.O.S distinti per bancomat e carta di credito (espresse in
percentuale);
Ciascun dato dell’offerta dovrà essere indicato in cifre e in lettere. In caso di discordanza tra i due
dati vale quello più favorevole per il Comune.
Non saranno ammesse offerte incomplete. Le offerte saranno valide per 180 giorni a far tempo
dalla data di scadenza del termine di presentazione delle stesse.
La mancata sottoscrizione dell'offerta comporta l'automatica esclusione dalla gara.
ART. 7 - SVOLGIMENTO DELLA GARA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite
definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate
dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
Il giorno 25.11.2014 con inizio alle ore 9:30 presso la sala Alfa 3° piano Comune di Bollate piazza
A. Moro, 1, si procederà, in seduta pubblica digitale, allo svolgimento delle seguenti attività:
a) verifica della ricezione delle offerte presentate;
b) apertura delle offerte e della Documentazione amministrativa;
c) verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella Documentazione amministrativa
ed ammissione;
d) sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (dieci percento), arrotondato all’unità
superiore, delle offerte presentate, da sottoporre al controllo sul possesso del requisito tecnico organizzativo ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;
Al termine della verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa e della
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verifica di cui al suddetto punto d) si procederà, in una nuova seduta pubblica digitale, la cui data
verrà comunicata ai concorrenti entro le 24 ore antecedenti, all’apertura delle Offerte economiche
dei concorrenti ammessi. La commissione provvederà quindi ad attribuire, in modalità offline, i
punteggi economici secondo i criteri di cui all'art. 9.
Qualora alcune offerte presentino un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione
richiesta, la stazione appaltante procederà secondo quanto stabilito dagli articoli 86, 87 ed 88 del
D.Lgs. 163/2006. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D. Lgs 163/2006, la stazione appaltante si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte
non oltre la quinta.
Al termine di tutte le operazioni la commissione stenderà la graduatoria provvisoria, che verrà
trasmessa a tutti i concorrenti secondo quanto indicato all'art. 8.
La graduatoria elaborata automaticamente dal sistema non sarà valida ai fini dell'aggiudicazione,
in quanto, come illustrato sopra, la fase di attribuzione dei punteggi avverrà al di fuori della
piattaforma.
ART. 8 - COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni nell'ambito della procedura di gara avvengono attraverso Posta Elettronica
Certificata all'indirizzo dichiarato nella fase di Registrazione al Sistema.
Tali predette comunicazioni, peraltro, sono disponibili anche mediante il Sistema e attraverso
l'apposita area “Comunicazioni della procedura” riservata a ciascun singolo concorrente.
Nei casi di comprovato malfunzionamento e/o indisponibilità prolungata del sistema, la Stazione
Appaltante si riserva di inviare le comunicazioni ai concorrenti non provvisti di posta certificata a
mezzo fax.
ART. 9 - AGGIUDICAZIONE
L'Ente provvederà all'aggiudicazione del servizio in oggetto mediante il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa valutando l'offerta solo su aspetti economici, avendo riguardo
agli elementi di seguito indicati e secondo i relativi pesi ponderali e le modalità di calcolo (per
consentire il lancio della procedura di gara sulla piattaforma SINTEL, verrà però indicato che
l'aggiudicazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso. Essendo poi possibile specificare
nel sistema uno solo degli “n” elementi che verranno valutati per l'offerta economica si indicherà
che la valutazione avverrà al ribasso, in quanto l'elemento che ha maggior peso nella valutazione
è il tasso passivo applicato sull'utilizzo dell'anticipazione di tesoreria. I concorrenti avranno
comunque modo di indicare tutti gli altri parametri economici compilando il modulo offerta
summenzionato):
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ELEMENTO VALUTAZIONE
1. TASSO ATTIVO applicato sulle
giacenze di cassa ammissibili per
legge (Spread rispetto all’Euribor a tre
mesi, base 365, media del mese
precedente)
2. TASSO PASSIVO applicato
sull’utilizzo dell’anticipazione di
Tesoreria (Spread rispetto all’Euribor
a tre mesi, base 365, media del mese
precedente)
3. CORRESPONSIONE ALL'ENTE
DI UN CONTRIBUTO ANNUO DI
SPONSORIZZAZIONE
Impegno ad erogare un contributo
economico con cadenza annuale (per
l’intera durata del contratto) da
versare entro il 30 marzo a sostegno
di iniziative promosse dall’Ente, ai
sensi dell'art. 16 della convenzione,
da aggiornare in base ad indice
ISTAT annualmente (Indice nazionale
prezzi al Consumo per le famiglie
FOI).
4. TASSO di commissione sulle
fideiussioni rilasciate su richiesta
dell’ente.
PUNTEGGIO
10
40
10
10
5. Tasso passivo su mutui richiesti
eventualmente dall'ente senza spese
di istruttoria (v. d.m. 10 maggio 1999)
10
6. Canone mensile dei P.O.S. virtuali;
5
MODALITA' ATTRIBUZIONE
Tasso migliore per il Comune: 10 Punti
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pi x C
Pm
X = Punti attribuiti al concorrente
Pi = Tasso offerto dal concorrente iesimo
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pm = migliore offerta alla quale vengono attribuiti 10
punti
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti.
Tasso migliore per il Comune: Punti 40
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
Pm= migliore offerta alla quale vengono attribuiti 40 punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi= Tasso offerto dal concorrente iesimo
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti.
Contributo migliore per il Comune: 10 Punti
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pi x C
Pm
X = Punti attribuiti al concorrente
Pi = Contributo offerto dal concorrente iesimo
C = punteggio massimo attribuito al miglior contributo
Pm = miglior contributo al quale vengono attribuiti 10
punti
Tasso migliore per il Comune: 10 punti
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
Pm = migliore offerta alla quale vengono attribuiti 10
punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi = Tasso offerto dal concorrente iesimo
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti
Tasso migliore per il Comune: 10 punti
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
Pm = migliore offerta alla quale vengono attribuiti 10
punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi = Tasso offerto dal concorrente iesimo
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti
Canone migliore per il Comune: Punti 5
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
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Pm= migliore offerta alla quale vengono attribuiti 5 punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi= canone offerto dal concorrente iesimo
7. Commissioni su incassi P.O.S.
virtuali
10
8. Commissioni su incassi P.O.S
5 così
distribuiti:
2,5 per incassi
tramite
bancomat
2,5 per incassi
tramite carta di
credito
TOTALE COMPLESSIVO
Percentuale di commissione migliore per il Comune: Punti
10
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
Pm= migliore offerta alla quale vengono attribuiti 10 punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi= Percentuale di commissione offerta dal concorrente
iesimo
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti.
Percentuale di commissione migliore per il Comune: Punti
2,5
Agli altri concorrenti verrà assegnato un punteggio
secondo la seguente formula matematica:
X = Pm x C
Pi
X = Punti attribuiti al concorrente
Pm= migliore offerta alla quale vengono attribuiti 2,5
punti
C = punteggio massimo attribuito alla migliore offerta
Pi= Percentuale di commissione offerta dal concorrente
iesimo
Si considereranno due cifre dopo la virgola, senza
arrotondamenti.
100
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Aggiudicataria sarà la società che avrà raggiunto il maggior punteggio ottenuto sommando i
punteggi parziali di cui ai punti da 1 a 8
In caso di parità di offerta la gara verrà aggiudicata al concorrente che ha ottenuto il punteggio più
alto sommando i punti degli elementi di valutazione 2 e 7.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida ed inoltre di non aggiudicare per ragioni di pubblico interesse, senza che i
concorrenti abbiano nulla a pretendere.
In caso di revoca dell’aggiudicazione o risoluzione del contratto l’Amministrazione si riserva la
facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue il primo nella graduatoria, formulata nel
verbale di aggiudicazione ovvero approvata con atto determinativo, alle medesime condizioni
proposte in sede di gara. Nel caso in cui l'Amministrazione non eserciti tale facoltà la ditta seconda
in graduatoria non potrà pretendere nulla.
ART. 10 - RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della
procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento
di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di Bollate per mezzo
della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel entro il perentorio
termine delle ore 10:00 del giorno 24.11.2014.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la
funzionalità “Comunicazioni della procedura”.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte a richieste di chiarimento
pervenute dai partecipanti, verranno pubblicate in piattaforma come integrazione alla
documentazione di gara.
ART. 11 - ALTRE INFORMAZIONI
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s’informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla
presente gara è il Comune di Bollate.
L'accesso agli atti potrà essere esercitato nei limiti di quanto disposto dall'art. 13 del D. Lgs. n.
163/2006 e secondo le modalità previste dall'art. 79 del D. Lgs. n. 163/2006.
Saranno, comunque, sottratte “all’accesso agli atti” le documentazioni riguardanti dati sensibili (es.
copie buste paga, curricula, casellari giudiziari, ecc. ...).
Il concorrente in fase di partecipazione alla gara dovrà espressamente dichiarare il proprio
consenso alla divulgazione dei propri atti.
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