Criteri Applicativi PRP 28032012 no Attività Libera

Transcript

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Piano di Riqualificazione Percettiva (P.R.P.)
Comune di Monza – Assessorato all’Arredo Urbano
Primi Criteri Applicativi
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A - Campo di applicazione ..............................................................................................2
B - Discipline ...................................................................................................................2
1. Attribuzione del colore e tinta a singoli edifici attigui e prospicienti........................3
2. Colori per i serramenti degli edifici residenziali......................................................5
3. Colori per i serramenti dei locali sul piano strada quando adibiti a locali pubblici,
esercizi commerciali e artigianali. .................................................................................7
4. Colori per i ferri degli infissi, lattonerie, ringhiere balconi e scale esterne,
recinzioni private, cancelli.............................................................................................8
5. Colori per le tende da sole.....................................................................................8
6. Sui materiali di rivestimento e/o finitura dei prospetti degli edifici e manto di
copertura ......................................................................................................................9
7. Sugli edifici che presentino un impianto decorativo plastico di tipo tradizionale o
storico. ..........................................................................................................................9
8. Sugli elementi tecnologici di servizio a vista sui prospetti degli edifici. ................10
9. Colori per l’arredo urbano....................................................................................10
C - Applicazione .............................................................................................................11
D - Sanzioni....................................................................................................................12
E – Fase sperimentale ...................................................................................................12
Criteri Applicativi del Piano di Riqualificazione Percettiva del Comune di Monza
A - Campo di applicazione
1. Il Piano di Riqualificazione Percettiva (P.R.P.) è finalizzato alla Riqualificazione Urbana
dell’abitato di Monza.
2. Esso costituisce componente conoscitiva ed elemento di disciplina della scena urbana volto, in
riferimento con gli obiettivi del Piano Paesaggistico Regionale, a:
a) garantire la conservazione dei caratteri che definiscono l’identità e la leggibilità dei paesaggi
della Lombardia, attraverso il controllo dei processi di trasformazione, finalizzato alla tutela
delle preesistenze significative e dei relativi contesti;
b) promuovere il miglioramento della qualità paesaggistica e architettonica degli interventi di
trasformazione del territorio;
c) promuovere la diffusione della consapevolezza dei valori estetici correlati al paesaggio e la
loro fruizione da parte dei cittadini.
3. Attiene alla disciplina tecnico-estetica di tutela dell’aspetto dell’abitato ai sensi del Titolo III° del
vigente Regolamento Edilizio comunale.
4. Il Piano, nella sua attuale definizione, riveste natura sperimentale. Esplica i suoi effetti nella
fase di valutazione della ammissibilità di ogni intervento - soggetto a preventiva comunicazione
o titolo abilitativo comunque denominato - che incida sull’esteriore aspetto dei luoghi e degli
edifici, ai sensi dell’Articolo 27 del vigente Regolamento Edilizio comunale.
B - Discipline
Il Piano di Riqualificazione Percettiva (P.R.P.) costituisce elemento di disciplina cromatica degli
interventi riguardanti l’esteriore aspetto dei luoghi e degli edifici che incidano sull’aspetto
dell’abitato per quanto riguarda i seguenti aspetti:
1. Attribuzione del colore e tinta a singoli edifici attigui e prospicienti
2. Colori per i serramenti degli edifici residenziali.
3. Colori per i serramenti dei locali sul piano strada quando adibiti a locali pubblici,
esercizi commerciali e artigianali.
4. Colori per i ferri degli infissi, lattonerie, ringhiere balconi e scale esterne, recinzioni
private, cancelli.
5. Colori per le tende da sole.
6. Sui materiali di rivestimento e/o finitura dei prospetti degli edifici e manto di
copertura
7. Sugli edifici che presentino un impianto decorativo plastico di tipo tradizionale o
storico.
8. Sugli elementi tecnologici di servizio a vista sui prospetti degli edifici.
9. Colori per l’arredo urbano.
1. Attribuzione del colore e tinta a singoli edifici attigui e prospicienti
L’attribuzione del colore dominante a un edificio è disciplinata al fine di evitare, tra edifici attigui e
prospicienti, la presenza di un medesimo colore e garantire un contrasto cromatico rilevabile tra gli
edifici stessi.
Nel momento in cui si debba scegliere il colore dominante di un edificio, si devono tenere in
considerazione i colori dominanti degli edifici vicini, secondo le indicazioni della griglia di base di
dialogo cromatico sotto riportata. I colori dominanti degli edifici coinvolti devono essere presi in
considerazione solamente nel caso in cui siano già stati omologati dal PRP, oppure confermabili
come colori idonei riferiti alla Tavolozza Generale.
Lo schema base di dialogo cromatico (figura 1) indica che l’edificio (E) preso in esame deve tenere
in considerazione gli edifici attigui, l’edificio di fronte e quelli di fianco anche nel caso in cui siano
prospicienti ad angolo.
(figura 1)
Qualora agli edifici coinvolti sia stato già assegnato un colore dominante rispondente alle
indicazioni della Tavolozza Generale del PRP, per l’edificio in esame si dovrà scegliere un colore
dominante diverso. Si riserverà particolare attenzione (frecce rosse in figura 1 e 3) a quelli attigui
in aderenza, dove va assicurato non solo un colore dominante diverso, ma anche un contrasto
apprezzabile. Per assicurarsi che il colore scelto sia visibilmente diverso si dovrà cercare un colore
di tinta diversa (per esempio: se le tinte “rosso” e “giallo verdastro” fossero già presenti, si
potrebbe cercare nella tinta “giallo assoluto o giallo aranciato”), oppure tra colori della stessa tinta,
ma di diversa sfumatura (per esempio: se il colore dal quale differenziare fosse nella tinta “giallo
assoluto”, si cercherà, nella Tavolozza Generale, un giallo più chiaro o più scuro e/o più saturo o
meno saturo).
Per “colore dominante” s’intende quel colore che, nel prospetto di un edificio, occupa la maggior
parte del paramento murario determinando il colore prevalente dell’edificio stesso.
Per “tinta” s’intende lo spazio di variazioni entro il quale si trovino molti colori, ma tutti definibili
“giallo”, “rosso”, “blu” e “verde”.
Per esempio i campioni rappresentati nella vela NCS (figura 2) sono tutti appartenenti allo stesso
piano di tinta “rosso”, pur essendo ognuno di essi un colore ben preciso.
(figura 2)
Esempio di attribuzione del colore dominante a un singolo edificio
(figura 3)
Gli Interventi relativi alla definizione cromatica di un edificio sono assoggettati al rispetto dei
Modelli percettivi e delle Armonie Identitarie di cui al Volume 2 del P.R.P..
2. Colori per i serramenti degli edifici residenziali.
2.1 Prescrizioni generali:
2.1 a)
Tutti i serramenti di uno stabile devono essere dello stesso colore e con uguali caratteristiche
formali.
2.1 b)
Negli edifici i cui serramenti siano costituiti da chiusure avvolgibili, non è consentita
l’installazione di ulteriori serramenti più esterni rispetto alle stesse.
Nel caso particolare (per motivate ragioni) in cui venisse consentito, detti serramenti aggiuntivi
più esterni delle chiusure avvolgibili, dovranno essere installati su tutte le finestre del prospetto
interessato ed essere dello stesso colore previsto per le chiusure avvolgibili.
2.2 Colori consentiti per i telai delle finestre e per le ante espressi in codice RAL e notazione
NCS.
Gli unici colori consentiti per i telai delle finestre e le ante, (salvo che per quelli in legno trattati a
vernice trasparente) sono:
- da grigio chiaro a grigio scuro
RAL 9001 oppure NCS 1000-N
RAL 7040 oppure NCS 4005-R80B (grigio blu)
RAL 7045 oppure NCS 4502-B
- da verde chiaro a verde scuro
RAL 7032 oppure NCS 3005-G80Y
- da beige a marrone
RAL 1011 oppure NCS 4020-Y30R
2.3 Colori consentiti per persiane e scuri espressi in codice RAL e notazione NCS.
Gli unici colori consentiti per persiane e scuri (salvo che per quelli in legno trattati a vernice
trasparente) sono:
- marrone
2.4 Colori consentiti per chiusure avvolgibili espressi in codice RAL e notazione NCS.
Gli unici colori consentiti per le chiusure avvolgibili sono:
- da beige a marrone
2.5 Per il colore dei serramenti in legno.
Se trattati a vernice trasparente che renda visibile il colore e le venature del legno, sono
prescritte essenze scure; le essenze chiare, come pino di Svezia o similari non sono consentite
per i sistemi oscuranti.
Se trattati a smalto, il colore della pittura deve riferirsi alle indicazioni di cui al punto 2.2).
2.6 Per il colore dei serramenti in metallo o materiale plastico.
Si deve fare riferimento alle indicazioni di cui al punto 2.2).
Sono assolutamente vietati serramenti di color “oro” od “alluminio”.
2.7 Colori consentiti per i portoni di ingresso.
I portoni di ingresso a piano terra possono essere di colore diverso dai serramenti esterni
dell’edificio solamente nel caso in cui si tratti di portoni in legno trattati con vernice trasparente.
Nel qual caso dovranno comunque essere ad effetto essenza scura
3. Colori per i serramenti dei locali sul piano strada quando adibiti a locali
pubblici, esercizi commerciali e artigianali.
3.1 a)
Qualora l’edificio presenti una unicità architettonica e stilistica di facciata i serramenti dei locali
sul piano strada adibiti a locali pubblici, esercizi commerciali e artigianali devono essere dello
stesso colore di quelli dei piani superiori dell’edificio.
3.1 b)
Quando si tratti di telai metallici a uso vetrina, porta di accesso o bussola di accesso sono
prescritti a scelta i seguenti colori espressi in codice RAL e notazione NCS:
oppure in finitura “ferromicacea” di colore definibile senza equivoci come “grigio scuro” o “grigio
antracite”
3.1 c)
Quando si tratti di chiusure a serranda avvolgibile, a maglia parziale, totale o cieca, il colore
dovrà essere uguale a quello dei serramenti dei piani superiori dell’edificio. Se i serramenti
dell’edificio dovessero essere in essenza di legno a vista, sono prescritti, a scelta, i seguenti
colori espressi in codice RAL e notazione NCS:
- grigio scuro
oppure in finitura “ferromicacea” di colore definibile senza equivoci come “grigio scuro” o “grigio
antracite”
4. Colori per i ferri degli infissi, lattonerie, ringhiere balconi e scale esterne,
recinzioni private, cancelli.
4.1 a)
Tutti i ferri, di cui alle tipologie sopraelencate, appartenenti allo stesso stabile, devono essere
dello stesso colore.
4.1 b)
Possibilmente tutti i ferri, di cui alle tipologie sopraelencate, devono essere dello stesso colore
dei serramenti dell’edificio. Nel caso in cui si ritenesse di utilizzare un colore diverso sono
ammessi solamente i seguenti colori espressi in codice RAL e notazione NCS:
oppure in finitura “ferromicacea” di colore definibile senza equivoci come “grigio” o “grigio scuro”
o “grigio antracite”.
Per le lattonerie è escluso l’acciaio inox mentre sono ammessi i colori del cotto e “testa di
moro”, nonché del rame.
5. Colori per le tende da sole.
5.1 a)
Le tende da sole possono essere esclusivamente in tinta unita e prive di qualsiasi decorazione.
5.1 b)
Tutte le tende da sole di un edificio devono essere dello stesso colore e possibilmente della
stessa fattura.
5.1 c)
Le tende da sole, gazebo, coperture in tele di dehors di esercizi pubblici, commerciali o
artigianali sul piano strada o su altri piani dello stabile, dovranno essere dello stesso colore
delle tende dell’edificio.
5.1 d)
Agli esercizi pubblici, commerciali o artigianali è proibito installare tende da sole recanti
decorazioni, disegni, immagini fotografiche o marchi compreso il logo e il marchio dell’esercizio
se non tali decorazioni e/o marchi vengano posti esclusivamente nella parte verticale della
tenda, ove prevista, denominata solitamente “grembiule”.
5.2 Colori consentiti per i tendaggi da sole.
Gli unici colori consentiti per i tendaggi da sole e ogni copertura o schermatura verticale in tela
a esse assimilabile, sono:
colore unito definibile senza equivoci semanticamente come “di colore bianco panna o
attenuato”, “grezzo” o “écru”, “di colore verde scuro” o “verde vagone”, “di colore grigio chiaro” o
“grigio perla”.
6. Sui materiali di rivestimento e/o finitura dei prospetti degli edifici e manto
di copertura
6.1 a)
Ai fini della coerenza con le finalità di questo PRP si prescrive l’utilizzo di materiali di
rivestimento tipici della zona e finiture il cui colore sia coerente con quelli previsti dalla
Tavolozza Generale.
In caso di rivestimenti in materiale lapideo ci si riferisca esclusivamente a pietre
tradizionalmente utilizzate nella zona.
6.1 b)
È vietata la finitura di zoccolature o lambrinature o partizioni o di tutto il paramento murario degli
edifici con la tecnica denominata comunemente “a rinzaffo” come anche di ogni altra finitura
decorativa a graffio, a spatola, strollato, a ghiaietto fine o similari, che non risultino dello stesso
grado di finezza dell’arenino fine o a granulometria più fine se previsto nelle tecniche di
intonacatura locali.
6.1 c)
È vietato l’utilizzo di pannelli prefabbricati in cemento vibrato diversamente finito (faccia a vista
o rivestiti di granuli lapidei o simili.
6.1 d)
Per quanto riguarda zoccolature o lambrinature realizzate in materiale lapideo, sono ammesse
esclusivamente le pietre tradizionalmente utilizzate nella zona.
6.1 e)
Per quanto riguarda i
manti di copertura ci si riferisca esclusivamente a materiali
tradizionalmente utilizzati nella zona, quali tegole in cotto (coppo marsigliese - portoghese)
colore rosso lombardo. È vietato l’utilizzo di tegole in cemento di qualsiasi colore.
Per le lattonerie è escluso l’acciaio inox mentre sono ammessi i colori del cotto e “testa di
moro”, nonché del rame.
7. Sugli edifici che presentino un impianto decorativo plastico di tipo
tradizionale o storico.
Per gli edifici che presentino un impianto decorativo plastico di tipo tradizionale o storico (bugnati,
capitelli, imposte d’arco, chiavi di volta, marcapiani, cornicioni di coronamento, cornici alle finestre,
anteridi, lesene, ecc.) si prescrive che siano tinteggiate di colore diverso rispetto al colore
dominante del paramento murario dei prospetti. Tale accorgimento consente di porre detto
impianto decorativo nella giusta evidenza. In considerazione delle usanze storiche del territorio, si
consiglia che detti elementi risultino più scuri del colore del paramento murario dei prospetti e,
possibilmente, si riferiscano ai colori delle pietre tipiche del territorio tradizionalmente utilizzate per
realizzare cornici plastiche come i seguenti colori consigliati ed espressi in notazione NCS:
NCS 3005-G80Y
NCS 3502-Y
NCS 3005-Y20R
NCS 4005-Y20R
NCS 5005-Y20R
NCS 3005-Y50R
NCS 4005-Y50R
8. Sugli elementi tecnologici di servizio a vista sui prospetti degli edifici.
8.1 a)
Detti elementi assimilabili a cavi, canaline elettriche, antenne paraboliche, tubazioni e scatole di
derivazione devono essere opportunamente mitigati per non essere percepibili dagli spazi
pubblici. In ogni caso dovranno essere tinteggiati in un unico colore e dello stesso colore
dominante dei prospetti / coperture dell’edificio sul quale insistono.
8.1 b)
Per gli impianti termici solari o per i sistemi fotovoltaici presenti sulle coperture degli edifici sarà
necessario attenuarne l’impatto visivo tramite opportune forme di integrazione cromatica e
possibilmente architettonica con l’edificio sul quale saranno installati.
9. Colori per l’arredo urbano.
9.1 Elementi dell’arredo urbano
Detti elementi assimilabili a ringhiere e recinzioni pubbliche in ferro, lampioni per l’illuminazione
stradale e delle zone pedonali, rastrelliere per biciclette, finiture metalliche di fioriere, gazebo
per edicole o chioschi, parti metalliche delle panchine pubbliche, dissuasori metallici di sosta o
fermata per autoveicoli, ed eventuali altri elementi assimilabili devono essere trattati a smalto
satinato unicamente nel colore espresso in codice RAL 7021, oppure in pittura così detta
ferromicacea, di colore definibile senza equivoci “grigio scuro” oppure “grigio antracite” e
comunque di colore riferito indicativamente al RAL 7021.
È ammesso il ricorso al “verde scuro” di tradizione, per alcune tipologie di arredo urbano
storicizzate, quali panchine in legno, fontanelle dell’acqua…
9.2 Insegne degli esercizi commerciali o di servizi
Per le insegne degli esercizi commerciali, si consiglia l’utilizzo di non più di tre colori e il rispetto
delle regole enunciate nei vigenti Regolamenti Comunali
C - Applicazione
1. La valutazione circa la congruità degli interventi soggetti alla disciplina del presente Piano di
Riqualificazione Percettiva (P.R.P.) è effettuata dalla struttura competente in materia di
Riqualificazione Urbana.
2. Gli elementi progettuali riguardanti aspetti disciplinati dal presente Piano sono valutati quale
precondizione necessaria al fine di ritenere ammissibile ogni intervento che abbia ad incidere
sull’aspetto estetico dell’abitato e sia soggetto a preventiva comunicazione o titolo abilitativo
comunque denominato. Essi costituiscono componente essenziale del progetto autorizzato e
non possono essere variati se non in accordo con i contenuti del presente Piano.
3. Ogni intervento - soggetto a preventiva comunicazione o titolo abilitativo comunque denominato
- che incida sull’aspetto estetico dell’abitato è soggetto a presentazione di una relazione di
progetto ed una dichiarazione asseverata di conformità che attesti il rispetto delle prescrizioni
date dal P.R.P.. Nel caso di integrale rispetto dei Modelli percettivi e delle Armonie Identitarie di
cui al Volume 2 del P.R.P., il progetto è da intendersi quale automaticamente conforme.
4. Esclusivamente laddove l’intervento assoggettato a giudizio di impatto paesistico risulti
superiore alla soglia di rilevanza, lo stesso verrà sottoposto al parere della Commissione per il
Paesaggio. In tutti gli altri casi detto parere non è considerato necessario, salva eventuale e
motivata richiesta formulata dal Responsabile del Procedimento afferente alla struttura
comunale in materia di Riqualificazione Urbana.
5. La verifica della conformità di progetto a quanto previsto dal presente Piano, avverrà nel
termine di 25 gg decorrenti dalla sua presentazione. In caso di richiesta motivata di
documentazione entro lo stesso lasso di tempo, i termini risulteranno interrotti e riprenderanno
(per una sola volta) a decorrere da zero dal momento della presentazione della
documentazione richiesta. Il procedimento si conclude in forma espressa (anche tramite presa
d’atto interna, se del caso), anche nel caso abbia natura endoprocedimentale.
6. In caso di mancata espressione della struttura competente in materia di Riqualificazione Urbana
entro i termini di cui al punto precedente, l’intervento potrà essere condotto sulla base della
dichiarazione asseverata di conformità prodotta ai sensi del precedente punto 3, fatte salve le
sanzioni di legge (nel caso di comunicazioni non veritiere) e di quanto previsto al successivo
punto D (Sanzioni).
7. Il rispetto delle indicazioni fornite dal Piano di Riqualificazione Percettiva, come anche
l’assunzione di scelte progettuali che richiamino esplicitamente i modelli in esso riportati, nel
caso di interventi che incidano esclusivamente sugli aspetti trattati da esso, determina
automaticamente che il progetto sia assentibile.
8.
Deroghe. Nel caso di argomentate istanze potranno essere assentite motivate deroghe
rispetto alla presente disciplina in materia di (rifermenti lettera B):
2.7
Colori consentiti per i portoni di ingresso.
5.2
Colori consentiti per i tendaggi da sole [comunque tenui e in sintonia con gli
accostamenti cromatici dell’edificio]
6.1 e) Manti di copertura
9.
Colori per l’arredo urbano
9.
Interventi di particolare pregio. Solo nel caso di interventi di particolare pregio architettonico
potrà, eventualmente, essere richiesto alla Commissione del Paesaggio di esprimersi in merito
all’eventuale ammissibilità in deroga delle soluzioni presentate
10. Gli edifici tutelati ai sensi del D.Lgs. 42-2004 s.m.i. non sono soggetti al P.R.P.
D - Sanzioni
1. Il Piano di Riqualificazione Percettiva fornisce elementi necessari alla miglior definizione
qualitativa dell’abitato (Titolo III° Capi I° e II° del vigente Regolamento Edilizio). In quanto tale il
mancato rispetto delle indicazioni in esso contenute è sanzionabile ex art. 7 bis del T.U. EE.LL.
D.Lgs. 267/2000.
2. La variazione delle soluzioni tecnico-estetiche laddove non autorizzata e non rientrante nei
caratteri ammessi dal presente Piano, verrà valutata alla stregua della variazione parziale al
Titolo abilitativo, con conseguente applicazione della relativa normativa sanzionatoria [Art. 34
del vigente T.U. in materia Edilizia – D.P.R. 380-2001].
3. Relativamente alla componente cromatica degli interventi, i concernenti controlli sul territorio, le
ordinanze di ripristino nonché le sanzioni saranno emanate a cura della struttura comunale
competente in materia di Riqualificazione Urbana.
E – Fase sperimentale
1. Il Piano di Riqualificazione Percettiva, successivamente alla fase sperimentale, sarà soggetto
ad approvazione da parte del Consiglio Comunale, previa integrazione e coordinamento dei
contenuti con gli altri strumenti e regolamenti comunali, acquisiti i pareri degli uffici e delle
commissioni comunali. Sino a quella data la sua applicazione deve intendersi sperimentale e
volta consentirne una graduale assimilazione culturale nella fase di impostazione degli
interventi da parte della Comunità locale, risultando elemento di valutazione qualitativa degli
interventi incidenti sull’aspetto esteriore dell’abitato.
2. Dalla data di esecutività della Deliberazione di Giunta Comunale di approvazione dei presenti
“Primi Criteri Applicativi”, decorre la fase sperimentale di applicazione della metodologia del
P.R.P. di durata di almeno 12 mesi, entro i quali vengono raccolte osservazioni e proposte da
parte dei soggetti interessati in base alle quali ed a seguito di eventuali ulteriori studi,
approfondimenti e disponibilità di nuovi dati di analisi l’Amministrazione comunale può
procedere nelle successive fasi di approvazione del P.R.P.

Criteri Applicativi PRP 28032012 no Attività Libera

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