Oggetto: Esecuzione di lavori per la manutenzione dei

Direzione Acquisti
Il Direttore
Oggetto: Esecuzione di lavori per la manutenzione dei fabbricati ferroviari e
relative pertinenze, non interferenti con l’esercizio ferroviario (Fabbricati
Viaggiatori, Fabbricati in genere ed impianti afferenti) nonché delle attività di
conduzione e manutenzione degli impianti di riscaldamento/condizionamento e
degli impianti traslo-elevatori ricadenti nelle località di giurisdizione di Rete
Ferroviaria Italiana S.p.A.- DAC0.2014.0009.
In relazione alle richieste di chiarimenti pervenute, si forniscono le relative risposte che si
rendono disponibili per ogni Operatore Economico.
Quesiti + risposte
Quesito N. 1:
Un’impresa può partecipare ad un lotto e contemporaneamente prestare avvalimento ad
un’altra azienda partecipante ad altro lotto? – Risposta : No, in quanto se partecipa
come concorrente, non può partecipare anche come ausiliaria di altra
concorrente, trattandosi di unica gara.
E in particolare può risultare aggiudicataria in entrambi i lotti?– Risposta : No
Quesito N. 2:
Un’impresa partecipante a due costituende ATI diverse in due diversi lotti, può risultare
aggiudicataria di entrambi i lotti? – Risposta: No, in quanto se partecipa ad un
raggruppamento, non può partecipare ad un altro, trattandosi di unica gara
suddivisa in più lotti (si veda art. 37 co. 7 del D.Lgs. 163/2006).
Quesito N. 3:
Con riferimento a quanto previsto a pag. 21 di 30 del Bando di gara, e precisamente che
i soggetti aggiudicatari, in occasione del primo contratto applicativo che richiede la
progettazione esecutiva, dovranno indicare il Progettista di cui intendono avvalersi
(Progettista indicato). Quest’ultimo dovrà avere i seguenti requisiti: essere iscritto nel
sistema di qualificazione dei prestatori di Servizi di Ingegneria SQ0003 categoria A1 di
RFI e in possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006, si chiede conferma
che l’indicazione del progettista dovrà avvenire solo a seguito dell’aggiudicazione (in
occasione del primo contratto applicativo) e che, quindi, in fase di partecipazione alla
gara non è necessario indicare alcun progettista. – Risposta: l’indicazione del
progettista dovrà avvenire solo a seguito dell’aggiudicazione (in occasione del
primo contratto applicativo che richiedesse la progettazione esecutiva)
Quesito N.4:
Con riferimento alla compilazione della dichiarazione “allegato 1, si chiede conferma
che, in caso di partecipazione di un costituendo RTI, al punto 9) “di avere la
disponibilità di n…….. operai e n……....di autoveicoli di proprietà o in
leasing…omissis, si debbano indicare il numero complessivo di operai e di autoveicoli di
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cui dispone il RTI, senza dover indicare qual è la ripartizione degli stessi all’interno del
RTI medesimo.– Risposta: Non va indicata la ripartizione all’interno del RTI.
Quesito N. 5:
A quale data bisogna far riferimento per dimostrare di possedere un organico e un parco
autoveicoli pari al numero di cantieri in contemporanea da assegnare a ciascuno di essi?
alla data di scadenza della richiesta di invito (14/7/2014) o alla data di pubblicazione del
bando (19/6/2014)? – Risposta: il requisito deve essere posseduto alla data di
scadenza del bando (28/07/2014).
Quesito N. 6:
Si può partecipare in ATI Orizzontale in cui la Capogruppo Mandataria possiede il
requisito minimo del 40%dell'importo totale dell'appalto ma possiede un importo
inferiore al 40% della categoria ex dpr 207/2010 OG11? – Risposta : Il quesito è mal
formulato, pertanto si rimanda alla definizione di raggruppamenti orizzontali e
verticali prevista dall’art. 37 co. 1 del D.Lgs. 163/2006.
Quesito n. 7:
Nel caso si dichiari di subappaltare completamente le categorie OG 11 e OS 4 in quanto
non in possesso di adeguata qualificazione bisogna comunque dichiarare quanto inserito
al punto 5 della dichiarazione allegata alla domanda (di possedere la certificazione di
qualità ISO 9000 indipendentemente dalla classe d’importo dell’AQ e le abilitazioni
previste da legislazione e normative vigenti relative agli impianti elettrici, termici, trasloelevatori) nella sua interezza?Risposta : Innanzitutto si richiama l’attenzione sulle
percentuali di subappaltabilità richiamate per ogni singolo lotto dal bando di
gara e successiva rettifica; inoltre tutte le certificazioni di qualità e le abilitazioni
previste devono essere possedute da tutte le imprese che effettivamente
eseguono le lavorazioni, pertanto se una categoria è completamente
subappaltabile, la certificazione di qualità e le abilitazioni previste dovranno
essere possedute dal subappaltatore.
Quesito n. 8:
La “GARA DAC0..2014.0009” è una procedura di prequalificazione alla quale possono
aderire liberamente tutte le imprese manifestando il proprio interesse alla partecipazione
ad un’eventuale procedura ristretta, o si riferisce, invece, ad una procedura negoziata,
per cui sono già stati formulati gli inviti?- Risposta : trattasi di gara a procedura
ristretta
Quesito n. 9:
Con riferimento al punto III.2.3. par. n.4) del Bando nel quale si chiede al concorrente
di possedere, per ogni cantiere "n. 1 autoveicolo industriale o promiscuo; la somma
totale del parco autoveicoli dell’Appaltatore sarà costituita di almeno un 50 % di mezzi
di proprietà o in leasing" si chiede conferma che anche il noleggio a lungo termine
rientri, con proprietà e leasing, nel novero delle figure contrattuali ammesse a costituire
il 50% del parco auto.
Risposta: Sì
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Quesito n. 10:
Se partecipa ad 1 lotto in ATI e agli altri come consorziata e qualora la stessa risultasse
aggiudicataria del lotto al quale ha partecipato in ATI, verrebbe a determinarsi
l'esclusione del consorzio con il quale partecipa per gli altri lotti, o l'impegno a non
prendere parte ai lavori eventualmente aggiudicati al Consorzio, permetterebbe allo
stesso di non essere escluso? - Risposta: Trattandosi di un’unica gara si ribadisce
che non è possibile partecipare contemporaneamente in più di un
raggruppamento e/o consorzio (v. pag. 13 del bando).
Quesito n. 11:
Con riferimento all'allegato n.2 al punto n.5 viene richiesto di possedere l'abilitazione
traslo-elevatore: in caso di associazione temporanea di imprese e sufficiente che tale
requisito si intende soddisfatto dalla mandante esecutrice dei lavori in cat. OS4? Risposta: Sì
Quesito n. 12:
In riferimento all'allegato n°1 e n°2 codesta Impresa chiede se è motivo di esclusione
non depennare i punti 1-2-3-4-5-6-7-8 (caso di consorzi e associazione temporanee)
avendo esattamente indicato di chiedere di partecipare come Impresa singola alla pag.
n°2. - Risposta: Non è motivo di esclusione.
In riferimento all'allegato n°2 ai punti 2 e 3 consideriamo condizione necessaria
depennare l'opzione in alternativa. - Risposta: laddove è prevista un’opzione, è ovvio
che una parte va depennata.
Quesito n. 13:
1) E' possibile partecipare alle gare, se sprovvisti di categoria OS4, dichiarando di voler
subappaltare interamente le relative lavorazioni ad impresa qualificata? - Risposta: è
possibile solo ove la categoria OS4 sia interamente subappaltabile (vedi
prescrizioni del bando per ciascun lotto)
2) Per i lotti ove non presente la dicitura " CAT. OG11 (scorporabile e subappaltabile
nei limiti del 30%)", tale categoria è da intendersi totalmente scorporabile e
subappaltabile? Pertanto possibile partecipare alle gare, se sprovvisti di categoria OG11,
dichiarando di voler subappaltare interamente le relative lavorazioni ad impresa
qualificata? (casi specifici: BA00, CA00, GE00, RC00, RM00);- Risposta: Sì
3) Per richiedere l'invito a più lotti, è necessario porre la documentazione in buste
distinte e separate oppure si può realizzare unica documentazione a corredo e presentare
richiesta per tutti i lotti di interesse? Nel caso in cui fosse necessario distinguere le varie
richieste con buste differenziate, è possibile raccogliere tutte le richieste di invito in
unico plico generale?- Risposta: Nel caso in cui uno stesso concorrente intenda
partecipare a più lotti è sufficiente che presenti unica domanda allegando la
documentazione richiesta.
4) All'interno dell' Allegato 1 alla richiesta "GARA N." bisogna indicare
DAC0.2014.0009, il CIG, il lotto, il codice (es. AN00) ? In particolar modo per
specificare il lotto per il quale si richiede di essere invitati.- Risposta: bisogna indicare
il numero della gara, l’oggetto e i lotti per i quali si intende partecipare.
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Quesito n. 14:
1)Le categorie indicate solo come "scorporabili e subappaltabili" possano essere
subappaltate al 100% e quindi con la possibilità di qualificarsi per il relativo importo
nella categoria prevalente?- Risposta: Sì
2) il numero minimo degli operai richiesti per ogni lotto e cioè il numero di operai
previsto per ogni cantiere contemporaneo moltiplicato per il numero minimo di cantieri
contemporanei di ogni lotto devono essere in organico dell'azienda al momento della
presentazione della domanda di prequalifica o si possono assumere una volta aggiudicati
i lavori del lotto a cui si è aggiudicatari?– Risposta : vedi risposta quesito n. 5.
3)il numero minimo di mezzi per ogni cantiere contemporaneo di ogni lotto devono
essere posseduti al momento della presentazione della domanda di prequalifica o si
possono acquistare una volta aggiudicati i lavori del lotto di cui si è aggiudicatari?–
Risposta: vedi risposta quesito n. 5.
4) Si chiede di sapere con precisione le zone territoriali appartenenti ad ognuno dei
seguenti lotti:– Risposta: si veda la tabella sottostante. Maggiori informazioni
potranno essere richieste alle singole Direzioni Territoriali Produzione.
DTP
Luogo esecuzione(linee / regioni)
AN00
Marche - Umbria - Abruzzo - Emilia Romagna - Lazio - Molise
BA00
Puglia - Basilicata - Molise
BO00
Emilia Romagna
CA00
Sardegna
FI00
Toscana - Liguria - Umbria - Lazio - Emilia Romagna
GE00
Liguria - Piemonte
MI00
Piemonte - Lombardia - Emilia Romagna
NA00
Campania, Lazio, Molise, Basilicata
PA00
Sicilia
RC00
Calabria - Basilicata - Campania
RM00
Lazio - Abruzzo
5/7
TO00
TS00
Piemonte - Valle d'Aosta
Friuli Venezia Giulia
VE00
Provincie di Vicenza, Treviso, Venezia, Padova, Rovigo, Belluno
VR00
Lombardia - Veneto - Trentino Alto Adige
Inoltre, non essendo in possesso della qualificazione SOA per la categoria OS4
(scorporabile e subappaltabile), Chiede se per il subappalto delle lavorazioni di tali
categorie è obbligatorio indicare il nominativo del subappaltatore anche in fase di
prequalificazione – Risposta: NO
Quesito n. 15:
1) Si chiede se è possibile avere ulteriori informazioni riguardo alle cauzioni provvisoria
e definitiva, in particolare con riferimento al testo ed al rating richiesto a chi presta la
garanzia così da permettere, fin da ora, al garante, di valutare le situazioni economico
finanziarie delle imprese partecipanti alle eventuali A.T.I. – Risposta: indicazioni in
merito saranno fornite alle imprese qualificate con la lettera di richiesta di
offerta.
2) Se la richiesta d'invito viene presentata da una ATI può la composizione della stessa
essere modificata cambiando i soggetti mandanti in sede di presentazione dell'offerta
fatta salva la mandataria?– Risposta: Sì, previa presentazione di tutta la
documentazione necessaria relativa ai nuovi soggetti.
Quesito n. 16:
1)Si chiede se debbano essere indicate le quote percentuali di partecipazione di ciascuna
impresa al raggruppamento e la corrispondente quota di prestazione che ciascun
componente il raggruppamento intende eseguire con riferimento ad ogni singolo lotto
per il quale si presenta domanda di partecipazione. – Risposta: La quota di
partecipazione al raggruppamento deve essere obbligatoriamente la stessa per
tutti i lotti, mentre la quota di esecuzione può variare (le percentuali devono
essere comunque esplicitate all’interno dell’impegno a costituire il RTI o
all’interno dell’atto costitutivo)
2)Con riferimento a quanto previsto nel bando di gara - art. VI.3, lettera b) e
precisamente
la domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera) devono essere inviati, a
mezzo raccomandata A.R. del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito
autorizzata, all’indirizzo di cui al punto di contatto I.1), si chiede conferma che sia
comunque ammessa la consegnata direttamente a mano da un incaricato del
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concorrente.
– Risposta: è ammessa la consegna a mano.
Quesito n. 17:
In caso di partecipazione in ATI, la composizione della stessa deve essere sempre uguale
per tutti i lotti a cui si intende partecipare oppure e' possibile variare la composizione
della stessa e quindi variare la capogruppo in base al lotto a cui si richiede la
partecipazione?– Risposta: la composizione dell’ATI non può variare e deve essere
unica per tutti i lotti, trattandosi di unica gara.
Quesito n. 18:
Con riferimento al requisito al capitolo III.2.3) punto 3) del bando di gara, quali sono le
abilitazioni previste dalla legislazione e normative vigenti per gli impianti elettrici termici,
traslo elevatori? – Risposta: sono necessarie le seguenti abilitazioni:
1)abilitazione a tutte le lettere di cui al D.M. 37/08;
2) abilitazioni derivanti dall’iscrizione dell’impresa nelle categorie di cui al
decreto 22 gennaio 2008, n.37 (lettere a,b,c,d,e,f,g,)presso la competente
C.C.I.A.A.;
3)abilitazioni del personale addetto ai lavori (es. i.e. nomina d’idoneità per lavori
su impianti
elettrici, i.e. patente di conduzione impianti termici/condizionamento);
4)patentino per la manutenzione ordinaria di ascensori e montacarichi (DPR
1767/1951) rilasciato dalla prefettura del luogo di residenza.
Quesito n. 19:
Cosa si intende per autoveicolo industriale o promiscuo? – Risposta: Si considera
autoveicolo industriale o promiscuo un veicolo in grado di trasportare persone e
strumenti di lavoro/merce (autocarri, furgoni).
Quesito n. 20:
E’ consentita la partecipazione alla gara in RTI per due o più lotti, modificando da un
lotto all’altro la percentuale di partecipazione di ciascun soggetto raggruppato e il ruolo
di mandante e mandataria cosicchè in un lotto una società avrà il ruolo di mandante e
nell’altro lotto quello di mandataria?– Risposta: No, vedi risposta al quesito n. 17.
Quesito n. 21:
Si chiede se la documentazione dell’avvalimento dovrà essere allegata già in sede di
domanda di prequalifica oppure successivamente?– Risposta: la documentazione
relativa all’avvalimento dovrà essere allegata già in sede di domanda di
prequalifica
Quesito n. 22:
In caso di partecipazione come RTI non ancora costituiti, il mandato collettivo di
rappresentanza dovrà risultare da una scrittura privata con autentica notarile da produrre
in sede di prequalifica o alla presentazione dell’offerta economica. – Risposta: in sede
di prequalifica la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta
congiuntamente da tutti i legali rappresentanti delle imprese componenti il
raggruppamento, la Rete o il consorzio; essa dovrà contenere la volontà di
costituire il raggruppamento, Rete o il consorzio e riportare l’indicazione
dell’impresa che assumerà la veste di mandataria. Il mandato collettivo speciale
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con rappresentanza potrà essere conferito anche a valle di un’eventuale
aggiudicazione.
Quesito n. 23:
In caso di ATI tutte le imprese partecipanti possono usufruire dell’incremento del 20%
delle proprie classifiche SOA se l’ammontare della iscrizione di ognuna di esse è pari ad
un quinto dell’intero importo a base di gara. – Risposta: sì, ad eccezione della
mandataria che non potrà usufruirne ai fini del raggiungimento del requisito
minimo di qualificazione (40% della categoria prevalente).
Quesito n. 24:
In caso di partecipazione di un Consorzio il requisito della disponibilità di n……..
operai e n……....di autoveicoli di proprietà o in leasing…omissis, deve essere in capo al
Consorzio o alle imprese esecutrici dal Consorzio stesso indicate.- Risposta: il
requisito deve essere dichiarato dal Consorzio.
Quesito n. 25:
In un RTI è corretto che la mandataria in possesso dell’OG1 e dell’OG11 dichiari di
possedere la certificazione di qualità ISO 9000 e le abilitazioni previste da legislazione e
normative vigenti relative agli impianti elettrici, termici e la mandante qualificata per
l’OS4 dichiari le abilitazioni previste da legislazione e normative vigenti relative ai
traslo-elevatori? Risposta: Si.
Edgardo Greco