RISPOSTE AI QUESITI Gara n. DAC1.2016.0039

Direzione Acquisti
2 - RISPOSTE AI QUESITI
Gara n. DAC1.2016.0039 - Progettazione ed esecuzione degli interventi di manutenzione
agli impianti di Trazione Elettrica, Luce e Forza Motrice, nonché agli Impianti Tecnologici
TE/LFM per la messa in sicurezza delle gallerie ferroviarie in esercizio – Lotti:
Lotto 01 – GE - CIG 6818580637
Lotto 02 - TO - CIG 6818936BFD
Lotto 03 – MI - CIG 6818947513
Lotto 04 - VR - CIG 6818953A05
Lotto 05 – VE - CIG 6818976CFF
Lotto 06 - TS- CIG 68189821F6
Lotto 07 - BO- CIG 68189886E8
Lotto 08 - FI- CIG 6818994BDA
Lotto 09 - AN- CIG 68190011A4
Lotto 10 - RM- CIG 6819007696
Lotto 11- NA - CIG 681901090F
Lotto 12 – BA - CIG 6819014C5B
Lotto 13 - RC- CIG 68190233CB
Lotto 14 - PA- CIG 68190287EA
In relazione ai quesiti posti per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto, si
forniscono le relative risposte, che si rendono disponibili per ogni Operatore
Economico.
QUESITO N. 46
Come previsto nel punto D) I. del Disciplinare di Gara, si chiede conferma che, in
caso di raggruppamento temporaneo di tipo verticale, i requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili, non assunte da imprese mandanti, devono essere posseduti
dall'operatore economico mandatario o capogruppo con riferimento alla categoria
prevalente:
Esempio:
Lotto 07 - BO
BOBO:
LTE-002
Euro 6.600.000,00
TG001
Euro 127.600,00
TG002
Euro 2.750.000,00
TG005
Euro 2.750.000,00
Si chiede conferma che nel caso in cui il Raggruppamento sia costituito da due imprese,
ove:
- la mandante assuma una partecipazione equivalente alle due categorie scorporabili
TG001 e TG002, essendo in possesso di iscrizione illimitata nelle due categorie;
- la Mandataria, in possesso di qualifica LTE-002 per importo illimitato, possa
assumere, oltre la categoria LTE-002 per intero, anche la quota riferita alla categoria
TGOO5, dichiarando l'intenzione di subappaltarla per intero a impresa in possesso di
qualificazione nella predetta categoria TG005 per importo adeguato.
RISPOSTA N. 46
Vedi risposte n. 21 e 35
1
QUESITO N. 47
Considerato che:
- un Operatore Economico può partecipare a più Lotti ma risultare aggiudicatario al
massimo di due lotti;
- nel Disciplinare, Punto J) a), è riportato che “Qualora l'O.E., partecipando a più Lotti,
riproponga all'interno dell'offerta le stesse caratteristiche tecniche, sarà attribuito il punteggio premiante
alla sola offerta tecnica dell'eventuale primo Lotto per il quale risulterà aggiudicatario, non
attribuendo alcun punteggio alle altre eventuali offerte presentate”;
Si chiede conferma che, nel caso in cui un O.E. disponga di due Direttori Tecnici ma
presenti offerta per quattro Lotti, debba presentare entrambi i Direttori Tecnici su tutte
le offerte tecniche, al fine di permettere una corretta valutazione alla Commissione di
Gara dei requisiti tecnici dell'Operatore Economico.
Esempio:
OFFERTA TECNICA
Lotto 2 - D.T.
Lotto 3 - D.T.
Lotto 1 - D.T.
Lotto 4 - D.T.
Tizio
Caio
Caio
Tizio
Nel caso in cui l'O.E. risulti miglior offerente per il Lotto 1 e 2, non si avrebbe
coincidenza dei D.T. presentati, quindi si otterrebbe punteggio tecnico positivo su
entrambi i Lotti.
Nel caso in cui l'O.E. risulti miglior offerente per il Lotto 1 e 3, si avrebbe coincidenza
dei D.T. presentati, quindi per il Lotto 3 si otterrebbe punteggio tecnico pari a zero.
Medesima problematica si presenta per il Carro di Tesatura aggiuntivo di cui al punto
2.2 e 2.3 dell'Offerta Tecnica.
Si prega confermare.
RISPOSTA N. 47
In relazione a quanto previsto al p.to J – a) del Disciplinare di gara, si precisa che,
dichiarando più Direttori Tecnici al p.to 1.3.1 e relativi range del successivo p.to 1.3.2,
dello Schema di Offerta Tecnica, l’OE può ottenere il relativo punteggio tecnico su più
lotti.
La stessa modalità di compilazione va applicata anche ai punti 2.2.1 e 2.3.1 del
medesimo schema di offerta tecnica, in riferimento al Carro di Tesatura frenata
addizionale e relativa certificazione ambientale.
QUESITO N. 48
Considerato che nel Disciplinare di Gara al punto Q) secondo capoverso, è riportato “In
ogni caso, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto a imprese che abbiano presentato offerta
nell'ambito del presente procedimento di gara”.
Si chiede conferma che un O.E. possa successivamente essere subappaltatore
dell'aggiudicatario di un Lotto per il quale non abbia partecipato direttamente in gara,
avendo invece partecipato direttamente o in RTI per altri Lotti del medesimo
procedimento di gara.
RISPOSTA N. 48
Vedere rettifica pubblicata il 15/11/2016
QUESITO N. 49
Il punteggio tecnico per le caratteristiche aziendali di cui ai punti 1.3.1 - 1.3.2 - 1.3.3,
2
riportato nel file excel fornito “Allegato all'offerta tecnica - tabella valutazione offerta
tecnica” è discorde tra i due fogli di lavori, e pari a:
- Punti 2 + 2 + 2 nel primo Foglio “1° livello criteri”.
- Punti 3 + 3 + 3 nel secondo Foglio “Caratteristiche aziendali (2)”.
Si prega di chiarire.
RISPOSTA N. 49
Si conferma la correttezza di quanto riportato nei documenti di gara Richiesta di offerta,
Disciplinare e Schema Offerta Tecnica. Si allega invece alla presente, nuovo file
“Allegato all’offerta tecnica – Tabella Valutaz. Off. Tecn.”, che annulla e sostituisce
quello precedentemente inviato, contenente le corrette indicazioni per l’attribuzione dei
punteggi.
•
QUESITO N. 50
Nel caso in cui l’O.E. volesse partecipare a più lotti, la documentazione amministrativa
dovrà essere presentata una sola volta?
RISPOSTA N. 50
Si.
QUESITO N. 51
Nel caso di partecipazione a due lotti, si deve indicare nel “modello di dichiarazione a
corredo dell’offerta” (All. 1), un numero di mezzi tale da soddisfare entrambi i lotti?
RISPOSTA N. 51
Si. L’elenco richiesto è quello con cui l’OE intende assolvere all’obbligo di cui all’art. 3.5
dello schema di AQ posto a base di gara per ogni singolo Lotto.
QUESITO N. 52
In caso di partecipazione in RTI l’offerta tecnica (all. 2) deve essere presentata da ogni
componente del Raggruppamento o può essere unica per tutto il raggruppamento?
RISPOSTA N. 52
Per la sottoscrizione e l’upload dell’offerta tecnica devono essere osservate, a pena di
esclusione, tutte le regole indicate per l’offerta economica, così come previsto a pag. 27
del Disciplinare di gara.
QUESITO N. 53
Potete meglio definire le “Attestazioni comprovanti i Titoli di Referenza” concernenti il
Direttore Tecnico, il Responsabile Ufficio Tecnico Progettazione ed i Capi Cantiere
(Rif. “Tabella valutazione elementi offerta tecnica”). Quale documentazione di
riferimento verrà presa in considerazione?
RISPOSTA N. 53
Vedi risposta n. 25
QUESITO N. 54
In riferimento al DISCIPLINARE DI GARA, punto G) “Modalità di presentazione
dell’offerta” – “BUSTA OFFERTA ECONOMICA”, al fine di semplificare la
compilazione del “Modello Giustificativi” dell’offerta allegato n. 12, Vi chiediamo di
indicare le voci di tariffa e le rispettive quantità da giustificare. Potete confermare che i
giustificativi devono essere allegati già in fase di offerta?
RISPOSTA N. 54
Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno vertere
sulla documentazione di cui al punto “J – Verifica dell’offerta anomala” dalla pag. 33
3
alla pag. 36 del Disciplinare di gara, che non è da intendersi esaustiva e potrà essere
integrata dal concorrente nel modo ritenuto, dallo stesso, più opportuno. Inoltre così
come previsto al punto G.b) dello stesso Disciplinare, si conferma la richiesta di allegare
il file giustificativi contestualmente alla presentazione dell’offerta economica.
QUESITO N. 55
Nelle categorie non prevalenti, un'impresa può prestare avvalimento per più di due lotti
aggiudicatari a favore di imprese diverse, quindi ad esempio prestare avvalimento per
un'impresa aggiudicataria di 2 lotti e per un'altra concorrente aggiudicataria di altri 2
differenti?
RISPOSTA N. 55
Vedi risposta n. 1
QUESITO N. 56
Si segnala che nel bando alle pag. da 3 a 8, laddove sono indicate le categorie prevalenti
di ciascun lotto, è presente un evidente errore, in quanto la categoria viene
correttamente indicata come LTE 002, ma definita come "Realizzazione di cabine e
sottostazioni elettriche"; che invece corrisponde alla definizione della categoria LTE
001.
Ciò chiaramente determina rischio di confusione, perché, se è vero che dal tenore del
bando si può ricavare la convinzione del riferimento alla LTE002, in ogni caso
potrebbero presentare offerte sia le imprese qualificate nella LTE 001 che nella LTE
002.
RISPOSTA N. 56
Si conferma, così come evidenziato a pag. 1 della RdO che sono stati invitati a
partecipare alla presente gara gli operatori economici selezionati tra quelli inscritti nel
“Sistema di Qualificazione delle imprese - SQ001 - Trazione Elettrica - categoria LTE
002 “Interventi a linee di contatto per la trazione”.
Il riferimento, all’interno della documentazione di gara, alla “Realizzazione di cabine e
sottostazioni elettriche” è da attribuire ad un mero refuso ed i relativi importi sono
chiaramente da ricondurre alla predetta categoria prevalente LTE002.
QUESITO N. 57
Si segnala inoltre che lo schema di cauzione provvisoria, di cui all’allegato 7, contiene un
evidente refuso, laddove si prevede in caso di escussione l'impegno al pagamento “ogni
eccezione rimossa”.
Tale espressione potrebbe ingenerare confusione circa la natura della cauzione di
contratto autonomo di garanzia, che invece chiaramente Codesta Stazione appaltante
non richiede, in quanto non indicato nel disciplinare, a differenza che per la cauzione
definitiva, in merito alla quale si è già formulato un quesito.
RISPOSTA N. 57
La frase “ogni eccezione rimossa" non è un refuso. La stessa sta ad indicare che non
possono essere sollevate eccezioni nel caso in cui sia necessario – nelle ipotesi
tassativamente previste dal disciplinare - procedere all’escussione della cauzione
provvisoria.
QUESITO N. 58
Si chiede il seguente chiarimento. Il bando precisa alla pag. 11 che alla presente gara
trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 92 D.P.R. 207/2010, ai sensi del quale
“i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel
4
bando di gara per l'impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria o da
un'impresa consorziata nella misura minima del 40 per cento e la restante percentuale
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10 per cento”. Essendo il riferimento generico, si chiede quindi di
confermare che come previsto dal Codice e dal Regolamento in caso di ATI mista, con
un sub raggruppamento orizzontale per la categoria prevalente, ciascuna delle mandanti
debba possedere requisiti pari almeno al 10 per cento della categoria prevalente e non
dell’importo complessivo dell’appalto.
Si chiede di specificare quale sia la data e l’orario ultimo per l’invio delle richieste di
chiarimenti, in quanto il portale già in data odierna emette messaggio di superamento del
limite temporale, laddove alla pag. 3 del disciplinare è invece previsto che le richieste
sono da inoltrare entro 15 giorni naturali e consecutivi precedenti al termine fissato per
la presentazione delle offerte. Si chiede quindi di procedere alla lettura del precedente
quesito e del presente, in quanto pienamente nei termini (oggi 11.11.2016 mancano 17
gg. naturali e consecutivi alla scadenza fissata per il 28.11.2016).
RISPOSTA N. 58
La risposta è contenuta nel Disciplinare di gara al punto “D - NORME PER LA
PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELL’OFFERTA Soggetti ammessi alla gara” e più precisamente a pag. 5 per ciò che concerne i RTI di
tipo misto.
Per i termini vedi proroga già pubblicata.
QUESITO N. 59
A corredo del Modello Giustificativi dell'offerta (Allegato n.12) viene richiesta
ANALISI PREZZI fornita attraverso la redazione di schede di analisi dei prezzi (vedi
pag. 34/35 del Disciplinare). Si domanda a tal fine quali siano le "Voci di Listino" che
dovranno essere redatte per soddisfare tale analisi.
RISPOSTA N. 59
Per la redazione dell’analisi prezzi relativa ai giustificativi dell’offerta, a titolo meramente
esemplificativo e non esaustivo, si riportano i seguenti elementi:
• per le forniture, le offerte ricevute e/o le fatture di forniture precedenti della
stessa tipologia;
• per la manodopera, il costo orario;
• per i noli e i trasporti, le offerte ricevute e/o le fatture di prestazioni precedenti.
QUESITO N. 60
Nella Busta Amministrativa, viene richiesta al punto 1.2.8 eventuale "Dichiarazione
elenco mezzi". Si richiede conferma se la suddetta dichiarazione debba essere presentata
solo da concorrente plurisoggettivo, oppure anche da concorrente partecipante in forma
di Impresa Singola.
RISPOSTA N. 60
Così come previsto dal Disciplinare di gara al punto D.II.1) la Dichiarazione elenco
mezzi” deve essere resa dal “soggetto concorrente” e per tale soggetto si intende
qualsiasi tipo di concorrente partecipante in forma singola o plurisoggettiva. Solo per il
caso di quest’ultima fattispecie è previsto l’inciso di cui al primo capoverso della pag. 8.
QUESITO N. 61
Nell'organizzazione dei cantieri per singolo Lotto, si richiede se, la dotazione dei mezzi
dell'impresa volta a soddisfare il set minimo di mezzi d'opera debba considerarsi
5
dedicata al singolo Lotto o possa essere utilizzata sul numero massimo dei Lotti
aggiudicabili (due).
RISPOSTA N. 61
Per ogni singolo Lotto aggiudicato dovrà essere resa disponibile una dotazione di mezzi
coerente con l’organizzazione dei cantieri contemporanei prevista per ogni singolo
Lotto, disciplinata dall’allegato n. 15 allo schema di AQ.
QUESITO N. 62
In caso di avvalimento, si conferma quanto previsto dall'art. 89 comma 9 del D.Lgs.
50/2016 e, cioè, che le prestazioni oggetto del contratto di avvalimento saranno svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dell'impresa ausiliaria?
RISPOSTA N. 62
Vedi risposta quesito n. 1
QUESITO N. 63
Nel Disciplinare di gara viene riportato: “...la garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione
progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di collaudo richiesto....”
Nello Schema di Cauzione Definitiva (allegato 8 all'invito a Gara) viene riportato:
“...resta inoltre convenuto che tale fideiussione sarà svincolata progressivamente a misura
dell'avanzamento dell'esecuzione dei lavori, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale importo
garantito, sempre che, all'atto degli svincoli, non sussistano contestazioni o controversie...”
Si chiede di confermare che la fidejussione verrà svincolata progressivamente e che
pertanto possa essere utilizzato come modello di riferimento lo schema di cui all’allegato
8.
In caso di risposta negativa si chiede di avere a disposizione nuovo schema di cauzione
definitiva aggiornato a titolo di riferimento.
RISPOSTA N. 63
Si conferma che la cauzione definitiva prevede lo svincolo progressivo così come
riportato correttamente su tutti i documenti di gara, compreso quanto previsto
all’articolo 13 comma 1 dello schema di AQ.
QUESITO N. 64
Nell'invito a Gara viene riportato per ciascuno dei lotti oggetto di appalto “…categoria
prevalente SQ001 LTE002 Realizzazione di cabine e sottostazioni elettriche…”
Si chiede di confermare che, coerentemente con quanto al Sistema di Qualificazione
delle Imprese SQ001 - Trazione Elettrica-categoria LTE002, a quanto allo Schema di
Accordo Quadro e relativi allegati, nonchè a pag. 1 dell'invito a gara, la declaratoria
“Realizzazione di cabine e sottostazioni elettriche” sia un mero refuso, e che le attività
associate alla categoria prevalente (LTE002) siano relative agli “Interventi a linee di
contatto per la trazione elettrica”.
RISPOSTA N. 64
Vedi risposta n. 56
QUESITO N. 65
A pag. 10 del bando di gara indicate quali qualificazioni deve avere un soggetto per
partecipare in qualità di concorrente singolo alla presente procedura di gara.
Oltre alla qualificazione per la categoria prevalente, dite, e si cita testualmente “Detti
soggetti devono inoltre essere qualificati nel sistema di Qualificazione RFI SpA nelle
categorie di specializzazione TG001, TG002 e TG005 per classe di importo pari o
superiore agli importi di riferimento di ogni singolo lotto”.
6
A pag. 9 però è scritto: “Le prestazioni comprese nelle categorie TG001, TG002 e TG005
possono essere eseguite esclusivamente da soggetti dotati della relativa specifica qualificazione rilasciata
da RFI S.p.A.”
Pertanto, qualora l’Impresa non sia in possesso della qualificazione in tali categorie, la
stessa ha l’obbligo di subappaltare (nei limiti di quanto previsto dall’art. 105, co. 2, del
D.Lgs. 50/2016) le corrispondenti lavorazioni a soggetti adeguatamente qualificati da
RFI S.p.A., o di costituire un raggruppamento di tipo verticale.”
A questo punto si domanda: visto il secondo capoverso sopra indicato, posso far
rientrare nel 30% del subappalto l’intero importo di una delle categorie non prevalenti?
In caso di risposta affermativa, possedendo i restanti requisiti, è possibile per un
soggetto partecipare alla gara come concorrente singolo?
RISPOSTA N. 65
Vedere risposte n. 21 e n. 35
QUESITO N. 66
Al punto 2 del bando di gara (pag. 9) “Condizioni di partecipazione e requisiti”
l’aggiudicazione di ogni lotto prevede l’esecuzione contemporanea di più cantieri
disciplinato al punto 7 (pag. 15) “Avvertenze”. Il concorrente, indipendentemente dalla
forma giuridica, dovrà garantire per ciascun lotto e per tutta la durata contrattuale la
piena disponibilità del set minimo di mezzi d’opera efficienti ed autorizzati a circolare
sulla rete ferroviaria secondo le vigenti disposizioni di RFI S.p.A.
Si chiede:
1° - per ciò che concerne il numero di carrelli portabobine è possibile utilizzare nel
conteggio di tali mezzi il portabobine di cui è dotato il carro di tesatura frenata (modello
CTF 5000)? Quindi come previsto nel riquadro relativo ai mezzi nel modello di
dichiarazione a corredo dell’offerta (Allegato 1), è possibile indicare il codice di servizio
dello stesso mezzo sia come carrello portabobine che come carro di tesatura frenata?
RISPOSTA N. 66-1
No
2° - nel caso di mezzi per i quali siano già state espletate le procedure di iscrizione al
RUMO secondo il regime transitorio in ottemperanza alla procedura gestionale – 3°
livello DPR P SE 01 1 1 ed essendo le stesse state accettate ai fini di un’iscrizione
definitiva entro il 31.12.2017, si chiede se tali mezzi possano rientrare nella piena
disponibilità e siano quindi conteggiabili nei mezzi di cui alla dichiarazione a corredo
dell’offerta (Allegato 1).
RISPOSTA N. 66-2
Si
3° - si chiede inoltre se è possibile far rientrare nel conteggio dei mezzi di cui
all’Allegato 1, quelli ordinati e con consegna prevista entro il 28.02.2017 previa
presentazione dell’ordine di acquisto di tali mezzi (ovviamente emesso con data
antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara) e con la comunicazione del
costruttore del mezzo alla struttura competente alla registrazione al RUMO (SOMO).
RISPOSTA N. 66-3
Si, purchè la comunicazione del costruttore al RUMO sia antecedente alla data di
pubblicazione del bando.
4° - si chiede la possibilità di utilizzare nel conteggio dei mezzi di cui all’Allegato 1 con
riguardo in particolare ai mezzi denominati “carrello portabobine” rimorchi non
7
specificamente attrezzati (Mod. CP32 – CP35) iscritti al RUMO attrezzati con skid
portabobine SPB2000.
RISPOSTA N. 66-4
No
5° - per quanto riguarda la tabella di ponderazione e con riguardo al paragrafo 2.1
“Personale qualificato impiegato” cosa si intende per Capo Cantiere? Il Capo Cantiere
corrisponde al Direttore di Cantiere (figura da Voi prevista in tutti i contratti)? Tale
soggetto deve essere abilitato TE ditte?
RISPOSTA N. 66-5
NO: trattasi di personale che opera in nome e per conto del Direttore di Cantiere anche
solo per alcuni specifici aspetti funzionali e/o aree del cantiere ma che non è dotato di
Qualificazione Professionale riconosciuta da RFI per “certificare l’idoneità della linea di
contatto”.
QUESITO N. 67
Nell’Invito alla gara a pag. 12 le Caratteristiche aziendali/organizzative valgono 13 punti
e la Proposta tecnica vale 20 punti; questo è in discordanza con quanto indicato nella
Tabella di ponderazione Excel richiamata dall’Allegato 2 “Schema di offerta tecnica”
dove la prima vale 10 punti e la seconda vale 30 punti. Qual è il punteggio che
dobbiamo considerare valido?
RISPOSTA N. 67
Vedi risposta n. 49
QUESITO N. 68
Se l’Impresa mandataria A è qualificata nel Sistema di qualificazione SQ-001 - LTE-002
con classe illimitata ed è qualificata nel Sistema di qualificazione SQ-013 - TG001 –
TG002 – TG005 con avvalimento dei requisiti di capacità tecnica (progettazione) di
un’impresa B solo in quota parte rispetto ai requisiti richiesti dalla gara, può avvalersi per
coprire i requisiti mancanti di un’ulteriore Impresa C o deve Associarla in R.T.I.?
RISPOSTA N. 68
Vedi risposta n. 1
QUESITO N. 69
Se l’Impresa mandataria A è qualificata nel Sistema di qualificazione SQ-001 - LTE-002
con classe illimitata ed è qualificata nel Sistema di qualificazione SQ-013 - TG001 –
TG002 – TG005 con avvalimento dei requisiti di capacità tecnica (progettazione) di
un’impresa B, deve quest’ultima Impresa B produrre determinata documentazione per la
gara come sembra al punto D.II.7 “in caso di avvalimento” – pag. 13 del Disciplinare di
gara?
RISPOSTA N. 69
Vedi risposta n. 1
QUESITO N. 70
Al punto E) “Avvalimento” dello stesso disciplinare di gara sembrerebbe che la
documentazione debba essere presentata solo se tale Impresa B è iscritta nel medesimo
Sistema di Qualificazione e pertanto ci confermate che nel nostro caso, non essendo tale
Impresa iscritta al Sistema TG, non dovrà presentare alcuna documentazione?
RISPOSTA N. 70
Vedi risposta n. 1
8
QUESITO N. 71
Parte I - Informazioni sull’appalto
Il Numero dell’avviso nella GU S: -------- deve rimanere vuoto?
RISPOSTA N. 71
La parte I è di competenza di RFI, di conseguenza non deve essere modificato nulla
rispetto a quanto inserito da RFI stessa.
QUESITO N. 72
Parte II sezione A)
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale degli operatori
economici riconosciuti, oppure possiede un certificato equivalente (ad esempio rilasciato
nell'ambito di un sistema nazionale di qualificazione o prequalificazione)?
Dobbiamo indicare le categorie SOA con le relative classi? Dobbiamo indicare le
categorie specialistiche di RFI con relative classi? Dobbiamo indicare i dati relativi alla
CCIAA o cos’altro?
RISPOSTA N. 72
Questa domanda è riferita agli elenchi ufficiali di cui all’art. 90 del D.Lgs. 50/2016.
L’iscrizione in suddetti elenchi non è rilevante ai fini della partecipazione a questa
procedura di gara, di conseguenza può essere selezionata la risposta “non applicabile”.
QUESITO N. 73
Punto d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti?
Dobbiamo rispondere NO a questa domanda se per coprire tutti i requisiti richiesti è
necessario costituire un’ATI?
RISPOSTA N. 73
Vedere risposta precedente.
QUESITO N. 73.1
Alla domanda successiva l'operatore economico partecipa alla procedura di appalto
insieme ad altri? Costituendo un'ATI si risponde SI.
RISPOSTA N. 73.1
In caso di raggruppamento occorre rispondere SI e rispondere alle domande successive.
QUESITO N. 73.2
Sempre a tal proposito per la costituenda ATI è necessario indicare sul DGUE oltre alla
ragione sociale dei componenti anche le quote di partecipazione della mandataria e delle
mandanti nelle singole categorie che intendono eseguire?
RISPOSTA N. 73.2
Le quote di partecipazione devono essere indicate nella dichiarazione a corredo
dell’offerta.
QUESITO N. 74
Parte II sezione B)
Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico.
E’ necessario indicare oltre ai legali rappresentanti anche: direttori tecnici, CdA, collegio
Sindacale, Organismo di Vigilanza, soci?
RISPOSTA N. 74
Occorre inserire solo le informazioni relative al rappresentante legale che sottoscrive il
DGUE.
9
QUESITO N. 75
Parte II sezione D)
E’ necessario indicare i nominativi della terna di subappaltatori sia per la categoria
prevalente che per le categorie subappaltabili/scorporabili?
E’ necessario indicare oltre alle categorie e le quote nei termini di legge che si intendono
subappaltare anche la descrizione dei lavori o delle parti di opere ricadenti in tali
categorie che si intendono subappaltare o concedere a cottimo?
RISPOSTA N. 75
Ai sensi dell’art. 105 co. 6, per le categorie di qualificazione richieste in questa procedura
di gara, non occorre indicare la terna di subappaltatori, poiché le stesse sono categorie
per le quali è richiesta una particolare specializzazione.
QUESITO N. 76
Parte IV
Dobbiamo rispondere obbligatoriamente Sì (sia noi che le altre Imprese facenti parte del
costituendo RTI) alla domanda riguardo il possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario e tecnico?
RISPOSTA N. 76
Se il raggruppamento è nel complesso in possesso dei requisiti occorre rispondere SI.
QUESITO N. 77
A parte la richiesta di proroga per i chiarimenti già inoltrata, quale è la data effettiva di
scadenza? Se la gara scade il 28/11 a noi risulta che i 15 giorni prima scadrebbero
Domenica 13/11 ma già oggi (Sabato 12/11) al momento dell'invio dei messaggi (da noi
ugualmente trasmessi) il portale ci dice che il termine è scaduto.
RISPOSTA N. 77
I termini e le modalità con i quali si possono formulare i chiarimenti relativi alla gara in
oggetto sono previsti al punto B) del Disciplinare di gara.
QUESITO N. 78
Con riferimento all’“Allegato 27 - offerta tecnica - tabella valutazione dell’offerta tecnica” si
chiedono i seguenti chiarimenti:
a) Il punteggio dell’indice di posizione finanziaria viene eseguito in base alla procedura
RFI DAC PS IFS005B che assegna un punteggio sintetico finale (psf) massimo pari
a 40, ottenuto quale sommatoria dei punteggi comparativi attribuiti agli indici di
bilancio dell’impresa, 8 in totale, ciascuno dei quali ha valore massimo pari a 5.
Si chiede pertanto come possa tale punteggio essere superiore a 40 per vedersi
assegnati 4 punti nella posizione finanziaria.
b) Nella tabella di ponderazione vengono assegnati 10 punti alle caratteristiche
aziendali/organizzative (suddivisi in 4 alla posizione finanziaria e 6 al personale
qualificato) e 30 punti alla proposta tecnica (suddivisi in 9 al personale, 10 ai mezzi
d’opera e 11 alla potenzialità produttiva) mentre nel disciplinare (punto H) e
nell’invito (punto 3 pagg. 12-13) vengono assegnati 13 punti alle caratteristiche
aziendali/organizzative (suddivisi in 4 alla posizione finanziaria e 9 al personale
qualificato) e 27 punti alla proposta tecnica (suddivisi in 11 al personale, 5 ai mezzi
d’opera e 11 alla potenzialità produttiva)
Si chiede quale delle due ponderazioni prendere in considerazione
RISPOSTA N. 78
Vedi risposta n. 49 e nuovo allegato.
10
QUESITO N. 79
Con
riferimento
all’invito
alla
procedura
ristretta
(documento
RFI_DAC/A0011/P/2016/0004103 del 28/10/2016) si fa presente che in prima
pagina l’oggetto è “la progettazione ed esecuzione degli interventi di manutenzione agli impianti di
TE, LFM etc… rientranti nella categoria di specializzazione LTE002” mentre nella descrizione
di tutti i singoli Lotti appare, come oggetto collegato alla categoria SQ 001 LTE 002, la
“realizzazione di cabine e sottostazioni elettriche”
Si chiede quale sia la dicitura sia corretta anche alla luce della tabella a pag. 10 dell’invito
denominata “Organizzazione dei cantieri nell’ambito del singolo Lotto” che reca una
serie di attrezzature compatibili solo con gli interventi di manutenzione agli impianti di
TE, LFM, etc…
RISPOSTA N. 79
Vedi risposta n. 56
QUESITO N. 80
Con
riferimento
all’invito
alla
procedura
ristretta
(documento
RFI_DAC/A0011/P/2016/0004103 del 28/10/2016), punto 2, pag. 10, l’aggiudicatario
che volesse presentare offerta per più Lotti deve mantenere la stessa forma giuridica.
Si chiede di chiarire il concetto di forma giuridica.
In particolare si chiede se ciò significhi che il concorrente è obbligato a partecipare a più
Lotti o sempre come impresa singola o sempre in ATI oppure se è consentito che possa
partecipare come impresa singola in un Lotto ed in ATI in un altro; ed ancora se,
decidendo di partecipare a più lotti in ATI, i componenti dei raggruppamenti debbano
essere sempre gli stessi o se sia consentito, mantenendo la stessa mandataria, cambiare le
mandanti da un Lotto ad un altro.
RISPOSTA N. 80
L’OE che partecipa a più lotti deve sempre partecipare nella stessa forma giuridica. A
titolo di esempio, si precisa che l’OE che partecipa come impresa singola per un lotto,
nel caso in cui lo stesso intenda partecipare ad altri lotti, dovrà farlo sempre come
impresa singola. Se l’OE partecipa come RTI ad un lotto, nel caso in cui lo stesso
intenda partecipare ad altri lotti, dovrà farlo mantenendo ferma la propria composizione
(non possono essere cambiati i soggetti del raggruppamento e il loro ruolo all’interno
dello stesso).
QUESITO N. 81
Con
riferimento
all’invito
alla
procedura
ristretta
(documento
RFI_DAC/A0011/P/2016/0004103 del 28/10/2016): l’importo del Lotto 1 (Genova)
è pari a € 25.961.760,00 di cui € 11.309.760,00 relativi alla categoria LTE 002; l’importo
del Lotto 3 (Milano) è pari a € 21.206.900,00 di cui € 11.550.000,00 relativi alla categoria
LTE 002.
Nelle avvertenze, a pag. 15 del medesimo documento, si nota come il Lotto 3 (Milano)
preveda l’esecuzione contemporanea di n. 5 cantieri mentre il Lotto 1 (Genova) solo di
n. 3 cantieri.
Si chiede di chiarire la discrepanza tra il numero di organizzazioni contemporanee
richieste per due Lotti di consistenza sostanzialmente equivalente.
RISPOSTA N. 81
Il numero dei cantieri non è correlato all’importo ma è stato definito considerando la
potenziale parcellizzazione degli interventi che vede nella DTP di Milano una maggiore
concentrazione.
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QUESITO N. 82
Con riferimento al Disciplinare di gara, punto J – Ricognizione e valutazione delle
offerte, pag. 29, Valutazione dell’offerta economica: il coefficiente Vi è il risultato del
rapporto tra Ri (ribasso dell’offerta i-esima) e ܴ݉ܽ‫ = ݔ‬ribasso massimo tra tutte le
offerte presentate.
Si chiede se l’indice Vi è il risultato del rapporto tra i due sconti percentuali oppure se
debba intendersi il rapporto tra l’importo dell’offerta più conveniente e l’offerta i-esima
Ad esempio: se l’importo a base di gara fosse 100.000 euro e due concorrenti offrissero
rispettivamente il 2% e il 4% di sconto il coefficiente Vi si calcolerebbe come rapporto
tra 2% e 4% oppure tra 96.000 e 98.000 euro e quindi sarebbe 0,5 o 0,98?
RISPOSTA N. 82
Si conferma che l’indice Vi è il risultato del rapporto tra i due sconti percentuali.
QUESITO N. 83
In riferimento ai quesiti n. 1 e 4 (precedente pubblicazione del 15/11/2016), già proposti,
non è chiaro se, atteso che trattasi di gara articolata in più lotti, la ditta ausiliaria può
partecipare in lotti diversi rispetto a quelli in cui partecipa la ditta ausiliata?
RISPOSTA N. 83
Così come già risposto ad entrambi i quesiti, si conferma che l’unico avvalimento
consentito dalla gara in oggetto è quello previsto dall’Articolo 18 “QUALIFICAZIONE
CON AVVALIMENTO” del Disciplinare dei Sistemi di Qualificazione di Rete
Ferroviaria Italiana S.p.A. e richiesto in fase di qualificazione.
QUESITO N. 84
In caso di ATI con partecipazione a due o più lotti, si conferma che un'impresa, facente
parte del suddetto ATI, può figurare come mandante di un lotto e mandataria di un
altro?
RISPOSTA N. 84
No. Vedi risposta n. 80
QUESITO N. 85
Con riferimento alla compilazione on line della “Busta Amministrativa”, sezione
“Composizione RTI”, è richiesto per ogni componente l’indicazione della quota
percentuale di partecipazione. Nel caso il RTI intenda presentare offerta per più lotti ne
deriva che le quote (espresse in termini assoluti) cambiano in funzione dell’importo del
lotto di riferimento (es. Mandataria con cat. LTE e mandante con categorie TG: Lotto 2
TO – LTE 54% - TG 46% - Lotto 14 PA – LTE 75% - TG 25%).
Considerato che è prevista la compilazione di un solo campo, vogliate cortesemente
precisare le modalità di inserimento delle quote afferenti più lotti offerti.
RISPOSTA N. 85
Laddove il concorrente intenda partecipare a più Lotti, la sezione dedicata ai concorrenti
plurisoggettivi va replicata per ogni singolo Lotto.
QUESITO N. 86
Si chiede di confermare che anche in caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese
non ancora costituito, la dichiarazione unica per l'elenco mezzi, che sostituisce la
compilazione della sezione "Generali" dell’All.1 – “Dichiarazione a corredo
dell'offerta”, deve essere unica. Pertanto il caricamento, nell'opportuna sezione (punto
1.2.8 del portale), di tale documento deve essere effettuato SOLO dall'impresa
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Mandataria o lo stesso documento deve essere caricato anche dalla Mandante? In caso
debba essere caricato anche dalla mandante, si chiede di indicare dove deve essere
caricata tale dichiarazione, visto che sul portale nella sezione dedicata all'impresa
mandante non vi è la specifica richiesta di inserimento.
RISPOSTA N. 86
Vedi la risposta n. 32 della precedente pubblicazione del 15/11/2016.
QUESITO N. 87
Si chiede di confermare che in caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese non
ancora costituito, anche l'impresa mandante deve produrre la dichiarazione White List.
In caso affermativo si chiede di indicare dove deve essere caricata tale dichiarazione,
visto che sul portale nella sezione dedicata all'impresa mandante non vi è la specifica
richiesta di inserimento.
RISPOSTA N. 87
Così come previsto al punto 8 della Sezione II “Documentazione da presentare a
corredo dell’offerta”, la menzionata dichiarazione “White List” deve essere compilata a
cura di tutti i soggetti esecutori delle prestazioni indicate dall’art. 1, co. 53, L. 190/2012.
Il caricamento sul Portale va effettuato dall’Impresa dichiarante nella sezione ad essa
dedicata, nella riga “eventuale ulteriore documento”.
QUESITO N. 88
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese non ancora costituito e in caso di
partecipazione ad uno dei lotti per i quali è richiesta la dichiarazione di ulteriori requisiti
tecnico-economici, vanno prodotte due diverse dichiarazioni, una sottoscritta dalla
mandataria e una dalla mandante, o una unica? In caso di doppia dichiarazione si chiede
di indicare dove deve essere caricata tale dichiarazione, visto che sul portale nella
sezione dedicata all'impresa mandante non vi è la specifica richiesta di inserimento.
RISPOSTA N. 88
Nell’ipotesi di concorrente plurisoggettivo, dovrà essere resa un’unica dichiarazione di
cui all’Allegato n. 11 alla RdO, contenente tutti i dati richiesti per ogni singolo
componente il raggruppamento, e dovrà essere sottoscritta dall’intero OE.
Roma, 6 dicembre 2016
Il Responsabile del Procedimento
per la fase di affidamento
Edgardo Greco
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