camera di commercio industria artigianato e
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CAME RA DI CO M ME RCIO INDUS T RI A ART IGIANAT O E AGRICO L T URA Via E. Amari, 11 – Tel. (091) 6050111 – Fax (091) 582338 90139 – PALERMO °°° DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N.18 DEL 17 DICEMBRE 2015 OGGETTO: APPROVAZIONE RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA ANNO 2016. L’anno duemilaquindici, il giorno 17 del mese di dicembre-, alle ore 11,00, nei locali della Camera di Commercio, Industria Artigianato e Agricoltura di Palermo, il Commissario Straordinario Arch. Claudio Basso assistito dal Segretario Generale dott. Vincenzo Genco. Atteso che con Decreto del Presidente della Regione siciliana n. 112/Serv. 1°/SG del 15 aprile 2015 è stato sciolto il Consiglio camerale e che con Decreto del Presidente della Regione siciliana n. 552/Serv.1°/SG del 2.12.2015, l’Arch. Claudio Basso, dirigente dell’Amministrazione regionale, è stato nominato Commissario straordinario dell’Ente fino all’insediamento del Consiglio della nuova C.C.I.A.A. di Palermo ed Enna e, comunque, per un periodo non superiore alla durata di mesi tre, in data odierna lo stesso Commissario straordinario procede all’esame per l’approvazione della Relazione che aggiorna per l’anno 2016 l’atto di programmazione pluriennale approvato dal Consiglio camerale con delibera n.13 del 28 ottobre 2011. Quindi, su invito dello stesso Commissario straordinario, interviene il Segretario Generale, dott. Vincenzo Genco, il quale preliminarmente ricorda che il vigente Regolamento concernente la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio, emanato con il D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254, al Titolo II, Capo I, art. 5, prevede in capo ai compiti del Consiglio camerale l’obbligo di approvare, entro la data del 31 ottobre di ogni anno, la Relazionale previsionale e programmatica che aggiorna il Piano pluriennale. Ricorda, quindi, che secondo le prescrizioni contenute nel citato decreto presidenziale, la Relazione “ha carattere generale e illustra i programmi che si intendono attuare nell’anno di riferimento, in rapporto alle caratteristiche e ai possibili sviluppi dell’economia locale e al sistema delle relazioni con gli organismi pubblici e privati operanti sul territorio specificando, altresì, le finalità che si intendono perseguire e le risorse a loro destinate”. Evidenzia, quindi, che in linea con le superiori indicazioni di legge e tenuto conto che non è stato possibile rispettare la superiore scadenza del 31 ottobre essendo l’Ente, a tale data e sino al 2 dicembre 2015, privo di Commissario, nelle more è stata predisposta la proposta dell’aggiornamento della Relazione previsionale e programmatica per l’anno 2016, sottolineando che il documento in esame risulta fortemente condizionato dalle recenti norme contenute nell’art. 28 del D.L. 24 giugno 2014, convertito con modificazioni nella Legge 11 agosto 2014, n. 114, che hanno ridotto l’importo del diritto annuale del 35% già nel corrente anno e del 40% nell’anno 2016, come temuto, ha determinato una condizione di progressiva crisi gestionale dell’Ente. Nel merito ed a titolo esemplare, evidenzia che le risorse rinvenienti dal diritto annuale, sin qui versato per l’anno corrente, sono appena sufficienti a coprire la spesa pensionistica che, come è noto, impropriamente grava sul bilancio dell’Ente e che tale stato di cose risulta fortemente condizionante la vita dell’Ente e delle sue attività, con il rischio di allontanarlo sempre di più dal resto del Sistema e di impedire in alcuni casi la stessa attività istituzionale. 1 Infine, dà notizie dello stato del processo di accorpamento con la Camera consorella di Enna e delle ancora più difficili condizioni di quest’ultima, evidenziando la necessità di interventi risolutivi da parte delle competenti Amministrazioni, Stato, Regione e Unioncamere. Al termine dell’intervento del Segretario Generale e preso atto di quanto dallo stesso esposto, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri del Consiglio, - Vista la Legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificata dal Decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23; - Vista la Legge regionale 4 aprile 2005, n. 29, come modificata dalla legge regionale n. 4 del 2 marzo 2010; - Visto lo Statuto camerale; - Visto il Decreto del Presidente della Regione siciliana n. 112/Serv. 1°/SG del 15 aprile 2015, con il quale è stato sciolto il Consiglio camerale; - Visto il Decreto del Presidente della Regione siciliana n. 552/Serv.1°/SG del 2.12.2015, con il quale l’Arch. Claudio Basso, dirigente dell’Amministrazione regionale, è stato nominato Commissario straordinario dell’Ente fino all’insediamento del Consiglio della nuova C.C.I.A.A. di Palermo ed Enna e, comunque, per un periodo non superiore alla durata di mesi tre; - Visto il Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di commercio di cui al D.P.R. n. 254/2005, così come recepito dalla Regione siciliana con la Legge regionale 8 febbraio 2007, n. 2 e confermata dalla citata Legge regionale n. 4/2010; - Visto l’atto di programmazione pluriennale approvato dal Consiglio camerale con deliberazione n. 13 del 28 ottobre 2011; - Viste, inoltre, le circolari del Ministero dello Sviluppo Economico n. 105995 dell’1 luglio 2015 e n. 172113 del 24 settembre 2015 che contengono indicazioni operative in ordine alla redazione dei bilanci delle camere di commercio accorpate; - Preso atto di quanto prima illustrato dal Segretario Generale, sottolinea come, anche in presenza delle nuove difficoltà derivanti dalle richiamate norme sulla riduzione del diritto annuale, la programmazione dell’Ente prosegua in linea con l’intento principale di dare continuità alle azioni di sostegno delle imprese per favorire lo sviluppo del territorio e della sua struttura imprenditoriale; 2 DELIBERA Di approvare la Relazione Previsionale e Programmatica dell’anno 2016 nella forma che, in allegato n. 1, costituisce parte integrante della presente delibera. IL SEGRETARIO GENERALE (dott.Vincenzo Genco) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO (Arch. Claudio Basso) 3