delibera - Comune di VARALLO POMBIA
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delibera - Comune di VARALLO POMBIA
Copia Albo Comune di Varallo Pombia PROVINCIA DI NOVARA _____________ DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.13 OGGETTO: AIUTO ALLE FASCE DEBOLI PER IL PAGAMENTO DEI TRIBUTI COMUNALI CON LA FORMA DEL BARATTO AMMINISTRATIVO. ESAME ED APPROVAZIONE REGOLAMENTO L’anno duemilasedici addì sette del mese di aprile alle ore ventuno e minuti zero nella sala delle adunanze consiliari, convocato con determinazione del Sindaco con avvisi scritti, consegnati a ciascun Consigliere dal Messo Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Straordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, nelle seguenti persone: Cognome e Nome 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Presente PILONE ALBERTO - Presidente DE GALEAZZI BARBARA - Vice Sindaco SARTORE MATTEO - Assessore SCORRANO MARIKA GIOVANNA ROSALIA - Assessore PRADERIO SERGIO - Consigliere RASO GIOVANNI - Consigliere CHIAPPINI MARCO - Consigliere GORLA DANILO - Consigliere Totale Presenti: Totale Assenti: Sì Sì Sì Sì Sì Sì Sì Sì 8 0 I Consiglieri non presenti sono ritenuti assenti giustificati. Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Dott. FORNARA GIORGIO. Il Sig. PILONE ALBERTO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta esponendo essere all’ordine del giorno l’oggetto suindicato. IL CONSIGLIO COMUNALE Documento prodotto con sistema automatizzato del Comune di Varallo Pombia. Responsabile Procedimento: Consolini Paola (D.Lgs. n. 39/93 art.3). La presente copia è destinata unicamente alla pubblicazione sull'albo pretorio on-line DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 13 DEL 07/04/2016 OGGETTO: AIUTO ALLE FASCE DEBOLI PER IL PAGAMENTO DEI TRIBUTI COMUNALI CON LA FORMA DEL BARATTO AMMINISTRATIVO. ESAME ED APPROVAZIONE REGOLAMENTO Premesso: Che l’art. 24 della legge n.164 del 2014 “Misure di agevolazioni della partecipazione delle comunità locali in materia di tutela e valorizzazione del territorio”, disciplina: i Comuni possono deliberare riduzioni o esenzioni di tributi a fronte di interventi per la riqualificazione del territorio, da parte di cittadini singoli o associati. Gli interventi possono riguardare la pulizia, la manutenzione, l’abbellimento di aree verdi, piazze, strade ovvero interventi di decoro urbano, di recupero e riuso, con finalità di interesse generale, di aree e beni immobili inutilizzabili, e in genere la valorizzazione di una limitata zona del territorio urbano o extraurbano; Che la situazione economica di grave crisi che sta attraversando il nostro territorio ha determinato per alcune fasce sociali di cittadini l’impossibilità a pagare i tributi comunali e non solo; Che alcuni cittadini hanno più volte chiesto di poter svolgere servizi di pubblica utilità al fine di poter adempiere sia ai propri obblighi tributari nei confronti dell’ente e sia per ripagare con proprie prestazioni i contributi che l’ente comunale ha loro elargito per sostegno sociale; Ravvisato che l’art. 24 della suddetta legge consente all’ente di applicare riduzioni a fronte di servizi di pulizia strade e aree a verde e altri tipi di interventi indicati nel suddetto articolo; Che il Comune di Varallo Pombia, di estesa superficie e dal territorio ripartito tra capoluogo e una frazione, oltre a numerosi agglomerati abitativi, a fatica riesce a garantire la corretta manutenzione e pulizia delle strade e piazze, in relazione anche alla difficile situazione economica; Che è intenzione di questa Amministrazione attuare le disposizioni del suddetto articolo 24 consentendo ad una parte di contribuenti che si trovano in difficoltà economiche, o che hanno ottenuto per situazione di bisogno aiuti finanziari, di poter assolvere al mancato pagamento dei tributi comunali e tariffe comunali o per ripagare l’ente per i contributi ottenuti mediante una loro prestazione di pubblica utilità indirizzata agli interventi che l’Amministrazione individui nel territorio comunale; Che tale forma di intervento, denominata “baratto amministrativo”, offre un doppio vantaggio in quanto da un lato, i contribuenti in difficoltà potrebbero assolvere i propri doveri e dall’altro, il Comune può usufruire di forza lavoro, in un periodo in cui scarseggiano risorse, le assunzioni sono bloccate ed i risparmi e tagli nella gestione amministrativa rendono determinate attività di difficile soddisfacimento; Ritenuta l’opportunità anche di ridare dignità a chi, per le contingenti e transitorie situazioni di emergenza, è costretto a chiedere frequenti aiuti o diventare frodatore fiscale non colpevole, dando loro la possibilità di mettersi a disposizione della propria comunità e di sentirsi utili a se stessi e agli altri; Considerato che con tale forma di “baratto amministrativo” si potrebbe consentire ai residenti maggiorenni e disoccupati, con un ISEE inferiore al minimo reddituale indicato nel regolamento, che hanno tributi comunali non pagati attinenti l’attività posta in essere riguardanti l’annualità in corso, all’atto dell’esecuzione del progetto, iscritti a ruolo e non Documento prodotto con sistema automatizzato del Comune di Varallo Pombia. Responsabile Procedimento: Consolini Paola (D.Lgs. n. 39/93 art.3). La presente copia è destinata unicamente alla pubblicazione sull'albo pretorio on-line ancora regolarizzati, o che hanno ottenuto contributi come inquilini morosi non colpevoli negli ultimi tre anni, di svolgere attività di pulizia delle aree a verde o di manutenzione o interventi di decoro urbano a fronte del pagamento dei tributi; Rilevato che occorre comunque salvaguardare gli equilibri di bilancio e che, pertanto è necessario fissare un limite massimo complessivo per il quale esercitare tale istituto; Ritenuto al riguardo di dare mandato alla Giunta Comunale, in sede di predisposizione del bilancio preventivo di determinare annualmente l’importo da destinare al “baratto amministrativo”; Visto il regolamento del “baratto amministrativo” composto da 9 articoli, che si allega al presente atto, e ritenuto lo stesso degno di accoglimento; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica del responsabile del servizio tecnico e di regolarità contabile del responsabile del servizio finanziario, di cui all’art. 49 del D. Lgs. 267/2000; Visto l’allegato parere dell’Organo di Revisione; Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge; DELIBERA Di approvare, per i motivi di cui in narrativa, il Regolamento ed il modulo di domanda che, allegati alla presente, ne costituiscono parte integrante e sostanziale; Di dare mandato alla Giunta Comunale per gli atti di cui all’Art. 4 del regolamento (individuazione dell’importo complessivo del baratto amministrativo) e all’ Art. 5 del regolamento (approvazione del progetto e identificazione del numero dei moduli); Di dare mandato al Responsabile del servizio tributi per la parte contabile e al responsabile del servizio tecnico per la parte operativa e progettuale, ognuno per le proprie competenze, per tutti gli atti connessi e conseguenti; Successivamente, con separata votazione unanime espressa nelle forme di legge, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs n. 267/2000. Documento prodotto con sistema automatizzato del Comune di Varallo Pombia. Responsabile Procedimento: Consolini Paola (D.Lgs. n. 39/93 art.3). La presente copia è destinata unicamente alla pubblicazione sull'albo pretorio on-line Sulla proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono ai sensi dell’art.49, 1° comma del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, i pareri di cui al seguente prospetto: Parere Esito Ser. economico Favorevole / finanziario CONTABILE Servizio tecnico Favorevole ambientale Data Firmato digitalmente da: 05/04/2016 ZONCA MARINA 05/04/2016 MINELLO CARLO Il presente verbale viene così sottoscritto digitalmente : Il Sindaco F.to : PILONE ALBERTO Il Segretario Comunale F.to : Dott. FORNARA GIORGIO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia informatica del presente verbale viene pubblicato all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 14/04/2016 al 29/04/2016 come prescritto dall’art.124, 1° comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n° 267. Varallo Pombia, lì 14/04/2016 Il Segretario Comunale F.toDott. FORNARA GIORGIO Copia cartacea conforme al documento infomatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Lì, _________________________ Il Segretario Comunale Dott. FORNARA GIORGIO DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA _________________________ Decorsi i 10 giorni dalla pubblicazione,ai sensi dell’ Art. 134 comma 3° del D. Lvo 267/2000 Varallo Pombia, lì Il Segretario Comunale Documento prodotto con sistema automatizzato del Comune di Varallo Pombia. Responsabile Procedimento: Consolini Paola (D.Lgs. n. 39/93 art.3). La presente copia è destinata unicamente alla pubblicazione sull'albo pretorio on-line