Comune di San Fiorano Provincia di Lodi

Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
DISCIPLINARE DI GARA
PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA – CRED ESTIVOPASTI
ANZIANI
(01/09/2015 – 31/08/2018)
La presente gara viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di
modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei
contratti pubblici). La Stazione Appaltante, Comune di San Fiorano, utilizza il Sistema di
intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel”, al quale è possibile
accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all’indirizzo internet
corrispondente all’URL http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it le ditte concorrenti
dovranno inserire nella piattaforma Sintel, entro il termine perentorio delle ore 23.59 del giorno
24.06.2015 la documentazione richiesta, che costituirà l’offerta, debitamente firmata
digitalmente.
La presente procedura, per quanto non espressamente disposto dalle presenti norme, è
disciplinata dal D.Lgs. 163/2006, Legge Regionale Regione Lombardia 33/2007.
La piattaforma telematica utilizzata nella presente procedura, Sintel, è stata realizzata da
Lombardia Informatica S.p.A. nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. n. 163/2006, dal relativo
Allegato XII, dalla Direttiva 2004/18/CE, nonché in conformità al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice
dell’Amministrazione Digitale) e, comunque, nel rispetto dei principi di economicità, di efficacia, di
tempestività, di correttezza, di libera concorrenza, di parità di trattamento, di non discriminazione,
di trasparenza e di proporzionalità.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano, pertanto, il rispetto
dei principi sopra richiamati, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme
elettroniche (Direttiva 1999/93/CE “Relativa ad un quadro comunitario per le firme
elettroniche”), così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti
applicativi.
Sintel (di seguito anche solo Sistema) assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare
variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione ed il tracciamento di ogni operazione
compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali
rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di
legge.
Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:
1 è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e
tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;
2 si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il
Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del
Sistema.
Il tempo di Sintel è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al
D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni
eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate nel Sistema
e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno
carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima
richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.
Le registrazioni di Sintel sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto
previsto dall'articolo 43 del D.Lgs. n. 82/2005 e, in generale, dalla normativa vigente in materia di
conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
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Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso
rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D.Lgs. n. 82/2005.
I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni
costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle
operazioni effettuate su Sintel.
Lombardia Informatica S.p.A. è “Gestore del Sistema” e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i
servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di
Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii)
controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali
anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 196/2003, il
Gestore del Sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D.Lgs. n. 196/2003 medesimo
ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del Sistema e della
documentazione di gara, in conformità alla normativa vigente.
Il Gestore del Sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del
Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di Sistema
ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal
D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.
Il Sistema è costituito da complesse infrastrutture tecnologiche, quali programmi per elaboratore e
sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stato realizzato sulla base dei migliori standard
tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono
escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la Stazione Appaltante si
riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi
compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa. L’accesso
e l’utilizzo del Sistema comportano l’accettazione integrale di tutte le disposizioni contenute nel
presente Disciplinare di gara e relativi allegati, oltre che delle disposizioni di natura tecnica
presente sul Sistema medesimo.
In ogni caso, i concorrenti esonerano Comune di San Fiorano e Lombardia Informatica S.p.A.,
anche in qualità di Gestore del Sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti,
difetti o vizi del Sistema, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di
dolo o colpa grave, Lombardia Informatica S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta
responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli
operatori registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i
terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il
funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o
effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale
funzionamento del Sistema, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste
dalla legge, può determinare la revoca della Registrazione al Sistema, di cui oltre, l’impossibilità
di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria
e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di
competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne Comune di San Fiorano e
Lombardia Informatica S.p.A. anche nella sua qualità di Gestore del Sistema, risarcendo
qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero
essere sofferti da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema e,
comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della
presente procedura.
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Con l’utilizzo del Sistema i concorrenti e l’Ente Comune di San Fiorano esonerano Lombardia
Informatica S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto
relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di
telecomunicazioni, il Sistema medesimo.
Ove possibile Lombardia Informatica S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati
al Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni
caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura
potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o
migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai seguenti
documenti, di seguito per brevità anche solo “Manuali”, presenti e scaricabili dal sito
http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it:
1. Descrizione del documento: Modal i tà d’utilizzo del la Piattaforma Sintel ,sistema di
intermediazione telematica di Regione Lombardia Nome del filee: Modalità generale Sintel . pdf
Percorso: Home >> Help&FAQ>> Guide e manuali
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad
eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”,2.
Descrizione del documento: Manuale di supporto all’utilizzo della piattaforma Sintel –Manuale
operativo dell’utente Fornitore
Nome del file: Manuale Sintel Fornitore .doc
Percorso: Home >> Help&FAQ>> Guide e manuali
Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai Manuali e la documentazione di
gara, prevale quanto disposto da quest’ultima.
Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso:
Home >> Sintel >> Normativa.
Qui è a disposizione degli utenti la DGR IX/1530 del 6/4/2011 (pubblicata su BURL ordinario
15/2011) che istituisce le “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma per l’EProcurement denominata sistema di intermediazione telematica (SINTEL) di Regione Lombardia
(art. 1, c.-bis, l.33/2007)”
Per la richiesta di informazioni sull’uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare l’Help Desk
raggiungibile al numero verde 800.116.738 o fare riferimento al sito
http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it, alla voce di menu contatti.
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, il concorrente deve essere dotato della
necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle
linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in
corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori
riconosciuti dal DigitPA, tutto ai sensi del D.Lgs n. 177/2009 e della ulteriore normativa vigente in
materia.
Per accedere ed utilizzare la piattaforma Sintel è necessario disporre di un collegamento internet
con una velocità minima di 56 Kb/sec e l’utilizzo di strumenti hardware e software che presentino i
seguenti requisiti tecnologici minimi:
1 Personal Computer con le seguenti caratteristiche:
- Processore Intel Pentium II o equivalente
- Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft Windows 95/98 o successivi;
- Memoria RAM 128 MB;
- Dimensioni dello schermo 15 pollici;
- Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;
- Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256;
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2 Programma software Acrobat Reader, disponibile e scaricabile gratuitamente;
3 Programma per la navigazione su internet (“browser”) quale, a titolo esemplificativo ma non
esaustivo, Microsoft Internet Explorer versione 5.5 oppure Netscape Navigator versione 4.7
oppure Mozilla Firefox versione 3;
4 Scanner;
5 Lettore di smart-card per l’uso della firma digitale (qualora i certificati di firma digitale non
siano caricati su token USB).
È necessario per la registrazione di ciascun fornitore dotarsi di una casella di Posta
Elettronica Certificata (PEC).
accedendo al portale della Centrale Regionale Acquisti all’indirizzo internet
http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it nell’ apposita sezione “Registrazione alla
Centrale Acquisti >> Registrazione Imprese
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo è sufficiente
la Registrazione a Sintel della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione
di tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l’operatore già registrato che
intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare
una nuova Registrazione (ad hoc) all’interno della quale vengono individuati gli operatori
mandanti.
Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la
procedura di Registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del
rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti,
si consiglia di procedere alla Registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione
dell’offerta.
L’utenza creata in sede di Registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi
telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (user
id e password) a mezzo della quale verrà identificato dal Sistema.
L’operatore ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o
speciale) abilitato a presentare offerta.
L’operatore, con la registrazione e ,comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare
per rato e valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno
del Sistema all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno del
Sistema si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore registrato.
ART. 1
PREZZO A BASE D’ASTA
Il valore presunto dell’appalto è di € 240.000 + IVA
II valore assunto a base di gara è determinato come segue:
• Corrispettivo per il servizio di ristorazione: prezzo/pasto a base di gara: € 4.00= al netto di Iva,
calcolato su n. 20.000.= pasti/anno (e così per €80.000=/anno e € 240.000= 3 anni);
II valore complessivo risultante dall'offerta dell'appaltatore costituisce il prezzo del contratto ed i
valori unitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo periodicizzato delle
prestazioni.
ART.2
REQUISITI DI AMMISSIONE
I requisiti di ammissione di ordine generale che i soggetti concorrenti devono possedere per
partecipare alla gara per l’affidamento del servizio in oggetto sono i seguenti:
Il concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie chiavi di accesso nell’apposita
sezione “Invio offerta” relativa alla presente procedura.
Nell’apposito campo “Requisiti amministrativi” “Domanda di partecipazione e modulo di
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autocertificazione” presente sulla piattaforma Sintel, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà
allegare la documentazione amministrativa consistente in un unico file formato .zip ovvero .rar ovvero
.7z ovvero equivalenti software di compressione dati, contenente i seguenti documenti, ciascuno dei
quali debitamente compilato e firmato digitalmente:
a) Domanda di partecipazione, (vedi fac-simile allegato A), redatta in lingua italiana, debitamente
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante – con la quale il concorrente dichiari il
possesso dei requisiti di partecipazione previsti dal presente capitolato;
b) Dichiarazione con autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 e ss. mm. e ii., debitamente
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - attestante il possesso dei seguenti requisiti:
- Insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/06 e di cui all'art. 2359 del
codice civile. In caso di ATI il requisito dovrà essere posseduto da ciascuna impresa che
costituisce il raggruppamento; ai fini delle verifiche che la Stazione Appaltante dovrà
effettuare, le ditte concorrenti hanno l’obbligo di indicare l’Amministrazione competente e
tutti gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazione dei dati richiesti.
Precisazioni sulla dichiarazione art. 38
Relativamente al comma 1 lettera b) e c) si precisa che la dichiarazione deve essere
redatta da ciascuno dei seguenti soggetti:
Dal titolare della stessa e dal Direttore Tecnico quando questi sia persona diversa
dal titolare nel caso di impresa individuale;
Da tutti i soci e dal Direttore Tecnico nel caso di società in nome collettivo;
Da tutti i soci accomandatari e dal Direttore Tecnico nel caso di società in accomandita
semplice;
Da tutti gli Amministratori con poteri di rappresentanza o dal Direttore Tecnico o dal
socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, per ogni altro tipo di società o di consorzio.
Relativamente al comma 1 lettera c) si precisa che la dichiarazione deve essere resa
anche dai soggetti cessati dalle suddette cariche nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara. In caso di oggettiva impossibilità di ottenere la
dichiarazione sostitutiva direttamente sottoscritta dai soggetti cessati, tale dichiarazione
potrà anche essere resa dal legale rappresentante.
Nel caso di soggetti cessati dalle suddette cariche nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara per i quali sussistono le condizioni previste dal suddetto
comma 1 lettera c) la società deve produrre idonea documentazione atta a dimostrare che
vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
Relativamente al comma 1 lettera m-quater) si precisa che sussiste l’obbligo di
autocertificare che le eventuali situazioni di controllo o collegamento non hanno influito sulla
presentazione dell’offerta, allegando, in busta separata, la documentazione idonea a
dimostrare che la stessa è stata formulata in modo autonomo.
- di essere iscritti nel registro C.C.I.A.A. per svolgere attività nel settore di cui alla presente
gara, specificando la Camera di Commercio competente e il n. di iscrizione;
- che l’attività statutaria comprende la prestazione oggetto della presente gara;
- Di avere le seguenti posizioni previdenziali e assicurative:
INPS: sede di ………………….. matricola N. ……………………………………….
INAIL: sede di ………………… matricola N. ….……………………………………
(eventuale) motivare e documentare l’eventuale mancata iscrizione presso INPS e INAIL;
- Di attestare che l’offerta presentata è comprensiva di tutti gli oneri, spese e remunerazioni,
per l’esatto e puntuale adempimento di ogni obbligazione contrattuale, con particolare
riguardo agli oneri relativi alla sicurezza e protezione nei luoghi di lavoro;
- Di aver visitato le sedi presso cui dovranno essere effettuate le prestazioni e di aver preso
conoscenza di tutte le condizioni locali, di tutte le circostanze generali e
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particolari, nessuna esclusa, che possono influire sull'esecuzione del servizio;
- Di impegnarsi ad eseguire i servizi richiesti nei modi e nei tempi previsti nel Capitolato e
relativi allegati e nell’offerta tecnica presentata;
- Di essere in possesso della capacità tecnica adeguata alla prestazione oggetto di gara ed
utilizzare esclusivamente proprio personale qualificato idoneo a svolgere i compiti
assegnati;
- Di attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, anche verso i soci, condizioni
retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali
integrativi degli stessi, applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono i servizi ed
a rispettare le norme e le procedure previste dalle leggi e normative vigenti, dichiarando
altresì il CCNL di riferimento;
- Di essere in possesso di Documento di Valutazione dei Rischi di cui all'articolo 17, comma
1, lettera a) del D.Lgs 81/2008 e ss.mm.ii, o autocertificazione di cui all'articolo 29, comma
5;
- Di non essersi avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla Legge 383/2001 (oppure di
essersi avvalsi di piani individuali di emersione ma che il periodo è concluso);
- Di essere in regola con quanto previsto dal D.lgs. 39 del 4/3/2014;
- Di aver preso visione e di accettare tutte le clausole contenute nel presente capitolato e
relativi allegati nonché nel bando;
- Di essere in regola con le norme e gli adempimenti previsti dal Reg. CE 852/2004
concernenti l'igiene dei prodotti alimentari;
- Di essere in regola con quanto previsto dal Reg. CE 178/02 sulla tracciabilità degli alimenti
forniti;
- Di essere in grado in ogni momento di certificare tutti gli elementi innanzi dichiarati, così
come si impegna, nel caso in cui l’impresa sia dichiarata aggiudicataria del servizio, a
presentare le certificazioni necessarie entro i termini dati dall’Amministrazione
- Di avere, al momento della presentazione dell’offerta, in proprietà o in locazione un centro di
cottura alternativo debitamente autorizzato per tutta la durata dell’appalto, adeguatamente
attrezzato e dimensionato a norma di legge, che consenta la veicolazione dei pasti entro trenta
minuti dal Comune di San Fiorano, in caso di guasto o inagibilità del centro di cottura sito nel
medesimo comune di essere dotato di mezzi ed autorizzazioni sanitarie che prevedono anche
la veicolazione dei pasti;
c) Nell’apposito campo “Garanzia fidejussoria provvisoria”, il concorrente dovrà allegare la
documentazione relativa alla cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, nelle forme e con le
modalità dettagliatamente specificate nell’art. 3 del bando.
d) Nell’apposito campo “Dichiarazione di impegno”, il concorrente dovrà allegare dichiarazione di
impegno alla presentazione di garanzia definitiva, nelle forme e con le modalità dettagliatamente
specificate nell
e) Nell’apposito campo “Referenze bancarie”, il concorrente, ai sensi dell’art. 41 del D.lgs.
163/2006, dovrà allegare dichiarazione, firmata digitalmente, di almeno due Istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs. 385/93, che attestino l'idoneità finanziaria ed economica
del concorrente a gestire l’appalto oggetto dell'affidamento. Tali attestazioni, sotto la
responsabilità di coloro che le rilasciano, devono fare chiaro riferimento all'oggetto della presente
gara;
f) Nell’apposito campo “Fatturato”, il concorrente, ai sensi dell’art. 41 del D.lgs. 163/2006, dovrà
allegare dichiarazione, firmata digitalmente, con fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto
della gara, realizzato nel triennio 2012-2013-2014. Considerata la delicatezza del servizio rivolto
alla popolazione scolastica l’importo sopra richiesto non dovrà essere inferiore a € 200.000,00,
come da fac-simile allegato B.
g) Nell’apposito campo “dichiarazione esperienza maturata”, il concorrente, ai sensi dell’art. 42 del
Comune di San Fiorano
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D.lgs. 163/2006, dovrà allegare dichiarazione, firmata digitalmente, concernente l’elenco dei
principali servizi identici e/o analoghi a quelli oggetto del presente appalto prestati nel trienni
2012-2013-2014 senza contenziosi con l’ente committente, con indicazione degli importi e del
numero dei pasti annui erogati, delle date e dei destinatari pubblici o privati, dei servizi stessi, in
cui sia ricompressa la gestione di almeno un servizio di ristorazione scolastica con almeno 10.000
pasti annui, come da fac-simile allegato C;
h) Nell’apposito campo “Contributo AVCP”, il concorrente dovrà allegare copia scansita e firmata
digitalmente dell’attestazione del versamento relativo al pagamento della tassa sugli appalti in
conformità a quanto disposto dalla deliberazione dell'Autorità della vigilanza sui contratti pubblici
del 10.1.2007. Ai sensi della citata deliberazione ogni concorrente è tenuto a versare la tassa pari
a € 20,00 secondo le modalità operative pubblicate sul sito
www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni2007.html, indicando nella causale il codice fiscale del
concorrente ed il seguente CIG 62775806E4) Nell’apposito campo “Certificazione
avvenuto sopralluogo”, il concorrente dovrà dichiarare direttamente nel programma l’avvenuto
sopralluogo tramite il menù a tendina a disposizione.
j) Nell’apposito campo “Dichiarazione di accettazione termini e condizioni”, il concorrente dovrà
dichiarare direttamente nel programma l’accettazione integrale della documentazione di gara
tramite il menù a tendina a disposizione.
Qualora sia richiesto dal sistema ovvero qualora il concorrente preveda il caricamento di
numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non
esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero .7z” ovvero equivalenti software di
compressione dati – tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente,
mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
ART. 3
GARANZIA PROVVISORIA E CAUZIONE DEFINITIVA
Le ditte partecipanti alla procedura di gara dovranno prestare, in sede di offerta, una garanzia
sotto forma di cauzione o fideiussione per un importo pari a Euro 4100 con validità 180 giorni,
decorrenti dalla data di presentazione dell'offerta.
La garanzia può essere prestata:
1) fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario
iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, N. 385, la
quale dovrà prevedere obbligatoriamente, pena l’esclusione dalla gara (eventualmente a mezzo
di separata dichiarazione debitamente sottoscritta da parte del fideiussore ed allegata alla
fidejussione stessa) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e
la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell’Amministrazione Comunale, nonché la
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile.
2) La garanzia, in qualunque forma prestata deve essere altresì corredata, a pena di
esclusione, da una dichiarazione contenente l’impegno di un fideiussore (istituto bancario o
compagnia di assicurazione abilitato nel ramo fideiussioni) a rilasciare la garanzia fideiussoria
definitiva di cui all’art. 113 del D. Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto qualora
l’offerente risultasse aggiudicatario.
Ai sensi del decreto del Ministero delle Attività Produttive N. 123 del 12/03/2004 i concorrenti
possono presentare, quale garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria, la scheda tecnica di
cui al decreto citato – Schema tipo 1.1. opportunamente integrata con le modifiche apportate dal
D. Lgs. 163/2006 http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it.
La garanzia provvisoria sarà svincolata entro 30 gg dall’aggiudicazione definitiva, salvo nei
confronti dell’impresa aggiudicataria, nei confronti della quale sarà svincolata a seguito della
stipula del contratto e della prestazione della cauzione definitiva .
Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese non formalmente costituito detta garanzia
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provvisoria deve essere intestata a tutte le imprese costituenti il raggruppamento.
L’impresa appaltatrice è obbligata, ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/2006, a costituire una
garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, pari al 10 per cento dell’importo
contrattuale.
Nel caso di inadempimento anche di una sola delle obbligazioni assunte dalla ditta aggiudicataria
e fatti salvi i maggiori diritti dell’Amministrazione, la stessa procederà all’incameramento della
cauzione suddetta, con semplice atto amministrativo.
La cauzione sarà restituita in seguito al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali e
dopo che sia stata risolta ogni eventuale contestazione.
Resta salvo, per l'Amministrazione, l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione
risultasse insufficiente.
L'appaltatore potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione di cui l'Amministrazione avesse
dovuto valersi, in tutto o in parte, durante l'esecuzione del contratto. In caso di inadempienza, la
cauzione dovrà essere reintegrata d'ufficio a spese dell'appaltatore, prelevandone l'importo dal
corrispettivo dovuto alla ditta.
L'importo della garanzia provvisoria di cui all’articolo 3 del presente disciplinare, ai sensi
dell’art. 40, 7°comma del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici), è ridotto del 50 per
cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale
conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati
ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC
17000.
L'importo della garanzia fideiussoria definitiva di cui all’articolo 6 del presente capitolato è
ridotto del 50 per cento per l'appaltatore in possesso delle medesime certificazioni o
dichiarazioni di cui al comma precedente.
In caso di associazione temporanea di concorrenti le riduzioni di cui al presente articolo sono
accordate:
a) in caso di raggruppamento orizzontale di imprese:
- se tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di
qualità;
b) in caso di raggruppamento verticale di imprese:
- se tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di
qualità;
- se solo alcune imprese sono in possesso della certificazione di qualità, esse potranno godere
del beneficio della riduzione sulla garanzia per la quota parte ad esse riferibile.
ART.4
TERMINI E DISPOSIZIONI PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse a Comune di
San Fiorano in formato elettronico attraverso la piattaforma Sintel. La redazione dell’offerta dovrà
avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di Sintel, che
consentono di predisporre:
- una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;
- una busta telematica contenente l’offerta tecnica;
- una busta telematica contenente l’offerta economica.
Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la
documentazione, l’offerta dovrà essere inviata attraverso Sintel. Il semplice caricamento
(upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla Stazione
Appaltante. L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al
termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su Sintel
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
della documentazione che compone l’offerta. Il Concorrente è tenuto a verificare di avere
completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per procedere all’invio dell’offerta. Sintel darà
comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
Sintel consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la
redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo.
Il Manuale d’uso per il Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni
necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.
Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di Sintel è possibile contattare l’Help
Desk al numero verde 800.116.738.
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della
procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento
di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di San Fiorano a
mezzo e mail all’indirizzo [email protected] entro il termine delle ore 12 del
giorno 22.06.2015. Le risposte ai chiarimenti saranno
comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la pubblicazione sul sito internet
istituzionale alla pagina news.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte a richieste di chiarimento pervenute
dai partecipanti, verranno pubblicate in piattaforma come integrazione alla documentazione di
gara.
Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità
di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a
quanto previsto dalla documentazione di gara.
Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”)
inviato dal concorrente in relazione alla presente procedura ed alla presentazione dell’offerta
dovrà essere sottoscritto dal fornitore con la firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lettera s), del
D.Lgs. n. 82/2005.
Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria
documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale. Qualora sia
richiesto dal Sistema ovvero qualora il Fornitore preveda il caricamento di numerosi file utilizzando
un formato di compressione dei file aggregati in un unico file – quale, a titolo esemplificativo e non
esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di
compressione dati –tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente.
La Stazione Appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità
e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate
dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto
dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione:
1 comporta sanzioni penali;
2 costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione della procedura.
a) Documentazione amministrativa
Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso
nell’apposita sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito internet,
all’ indirizzo http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Nell’apposito campo “requisiti amministrativi” presente sulla piattaforma Sintel il
Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa,
consistente in un unico file formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di
compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e
firmato digitalmente:
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
1) la domanda di partecipazione redatta in lingua italiana, come da modello allegato
(ALLEGATO A), sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante - con la quale la Ditta dichiari
il possesso dei requisiti di partecipazione previsti dal presente disciplinare di gara.
2) Copia scansionata e firmata digitalmente dell’ attestazione dell’avvenuta prestazione della
garanzia provvisoria sotto forma di cauzione o fideiussione nelle forme e con le modalità
dettagliatamente specificate nell’articolo 3 del presente disciplinare;
n. 2 idonee dichiarazioni di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs.
01/09/1993, N. 385, ai sensi dell’art. 41 D. Lgs. 163/2006, firmate digitalmente;
3) Attestazione dell’avvenuto pagamento della tassa ANAC
4) Qualora non tutti i soggetti dichiaranti siano in possesso della firma digitale, la
dichiarazione potrà essere firmata digitalmente dal solo legale rappresentante o procuratore
speciale, allegando, a pena di esclusione, le copie scansionate e firmate del documento
d’identità dei soggetti dichiaranti.
Le società offerenti prima della presentazione dell'offerta, dovranno effettuare apposito
sopralluogo presso l'area individuata per la realizzazione del servizio (cucina e terminali di
somministrazione), al fine di prendere piena visione dell'ubicazione e delle caratteristiche dei
plessi scolastici interessati. A tali sopralluoghi, per ogni società offerente, sarà ammesso
esclusivamente il legale rappresentante o suo delegato ai sensi di legge.
I sopralluoghi avverranno con un incaricato dell'Ufficio Pubblica Istruzione del Comune,
previo appuntamento fissato mediante email all’indirizzo [email protected],
dal lunedi’ al venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e dovranno essere effettuati entro e non
oltre 3 giorni dal termine di presentazione dell’offerta.
L'Amministrazione comunale rilascerà apposita certificazione riferita a tali visite.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese, nel rispetto di quanto stabilito dall’art.37
del Decreto Legislativo n.163/2006, la domanda di cui al punto 1) e il modello di cui al punto
4) dovranno essere prodotti da ciascuna delle Imprese raggruppate.
b) Documentazione tecnica
Nell’apposito campo “requisiti tecnici” presente sulla piattaforma “Sintel”, a pena di
esclusione, dovrà inserire il “PROGETTO DI GESTIONE DEL SERVIZIO” composto da un
numero massimo di dieci pagine , firmato digitalmente digitale dal legale rappresentante o
dal procuratore autorizzato.
c) Offerta economica
Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma Sintel, il Concorrente, a
pena di esclusione, dovrà indicare la propria offerta economica totale. Al termine della
compilazione dell’offerta economica, Sintel genererà un documento in formato “pdf” che
dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e quindi, sottoscritto con firma
digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di concorrenti il file
.pdf generato automaticamente dalla piattaforma Sintel deve essere sottoscritto con firma
digitale dal legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri
dovranno essere comprovati mediante invio di copia della procura nella documentazione
amministrativa) dell’impresa mandataria o del consorzio. Nel caso di raggruppamento
temporaneo da costituirsi o consorzio ordinario di concorrenti l’offerta economica dovrà
essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o
speciale, come sopra indicato) di tutte le imprese raggruppande o consorziate.
Per completare l’inserimento dell’offerta economica il concorrente dovrà inserire
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
nell’apposito campo Il documento denominato Offerta economica, firmato digitalmente:
Qualora l’offerta,inserita in cifre nell’apposito campo durante lo step 3 della fase “invio
offerta”, sia discordante rispetto a quella nel file caricato nell’apposito campo, la piattaforma
considererà valida l’offerta inserita a video e definirà la graduatoria dei concorrenti in base a
tale valore.
Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo
indeterminato, così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente. I
prezzi si intendono comprensivi di ogni onere con l'esclusione della sola IVA che sarà
addebitata in fattura a norma di legge.
L’offerta superiore alla base d’asta non sarà considerata offerta valida. Sintel consente
l’inserimento di un valore superiore alla base d’asta, ma avvisa il fornitore con un apposito
messaggio (“alert”) a video.
Le offerte condizionate o espresse in modo impreciso ovvero in tutto o in parte non
comprensibili saranno escluse dalla gara.
L’offerta-prezzo dovrà essere espressa in cifre ed in lettere, fermo restando che in caso di
contrasto tra le indicazioni prevarrà quella più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Le indicazioni relative al prezzo richiesto devono essere riportate solo ed esclusivamente
nella busta economica, che verrà aperta dalla Commissione solo dopo l’esame e la
valutazione della scheda contenuta nella busta tecnica ( e ciò allo scopo di evitare che la
conoscenza del prezzo praticato possa essere sia pur involontariamente fonte di
condizionamento del giudizio della commissione stessa relativamente all’offerta tecnica ).
L’offerta validamente presentata non può essere revocata per un periodo di 180 giorni, il cui
termine iniziale decorre dal giorno successivo a quello fissato come scadenza per la
presentazione dell’offerta stessa.
Gli operatori economici appositamente e temporaneamente raggruppati dovranno presentare
offerta congiunta, sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, specificando le parti
dell’appalto che saranno eseguite dalle singole imprese, con l’impegno che in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dell’art.
37 del D.Lgs. 163/2006 (Codice degli appalti) cui si fa rinvio.
L’invio dell’offerta avviene soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e
successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su
Sintel della documentazione che compone l’offerta.
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non
comporta l’invio dell’offerta alla Stazione Appaltante. Il Concorrente dovrà verificare di avere
completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso
Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non
possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene
segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della
documentazione.
ART. 5
MODALITA’ DI ASSOLVIMENTO DELL’IMPOSTA DI BOLLO SUI DOCUMENTI
INFORMATICI
1. L’offerta economica presentata mediante documento informatico è soggetta ad imposta di
bollo.
L’imposta di bollo sui documenti completamente smaterializzati non può essere assolta in
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
modo tradizionale mediante l’apposizione della marca da bollo sul supporto cartaceo, ma
deve essere assolta in forma virtuale con le modalità indicate nel Decreto del Ministero
dell’Economia e delle Finanze 24/1/2004 “Modalità di assolvimento degli obblighi fiscali
relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto”.
Il versamento dell’imposta di bollo, secondo le modalità indicate dal D.Lgs. 9/7/1997, n. 237,
deve essere eseguito utilizzando il modello F23 con il codice tributo 456T, come precisato
dalla Circolare n. 36/E del 6/12/2006 dell’Agenzia delle Entrate, con indicazione del CIG della
gara e con codice ufficio agenzia delle entrate di Codogno codice TMV; ai fini della
documentazione da allegare all'offerta economica il concorrente deve caricare a sistema,
firmata digitalmente, copia della documentazione attestante l'avvenuto pagamento
dell'imposta per l'anno in corso.
La documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e l’offerta economica che vengono
inviate dal Concorrente a Sintel sono mantenute segrete e riservate e conservate in appositi
e distinti documenti informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative,
tecniche, economiche).
ART.6
MODALITA’ DI GARA
Il giorno 27.06.2015 alle ore 10.00 negli uffici comunali siti in San Fiorano, la commissione
di gara, procederà all’apertura dei plichi telematici, all’esame della documentazione
richiesta, all’ammissione o all’esclusione dalla gara.
Poiché l’appalto ha come oggetto principale e prevalente servizi rientranti nell’allegato II B
del D. Lgs. 163/2006 in tale data non si procederà al sorteggio previsto ex art. 48, comma 1,
del D. Lgs. 163/2006 per accelerare il procedimento.
In seguito alla verifica dei requisiti amministrativi, in seduta pubblica, si procederà
all’apertura della busta contenente il Progetto di gestione del servizio, dando lettura dei soli
titoli degli atti rinvenuti. La Commissione, in seduta segreta, esaminerà e valuterà i vari
progetti presentati ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo alla qualità del progetto di
gestione del servizio
In seguito all’attribuzione del punteggio alle offerte tecniche , negli uffici comunali siti in San
Fiorano, in seduta pubblica, la commissione di gara darà comunicazione dei punteggi ad
esse attribuiti e procederà all’apertura delle buste contenenti l’offerta-prezzo, quindi
proclamerà i risultati della gara e proporrà l’aggiudicazione della stessa nei confronti della
ditta classificatasi al 1° posto nella graduatoria di valutazione delle offerte.
L’aggiudicazione avverrà nei confronti della ditta che avrà presentato l’offerta più
vantaggiosa per il Comune, tenuto presente sia il prezzo che la qualità del progetto di
gestione del servizio della stessa, secondo i criteri precisati all’art.6 “Criteri di
aggiudicazione”.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di presentazione o di ammissione di una sola
offerta valida, previa verifica della congruità e quindi della convenienza o idoneità della stessa
(art. 81, comma 3 D.Lgs. 163/2006).
In ogni caso l’Amministrazione si riserva di valutare la congruità di ogni altra offerta, ai sensi
del 3°comma dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 .
L’Amministrazione si riserva la facoltà di verificare il possesso dei requisiti dichiarati
dall’aggiudicatario in sede di presentazione dell’istanza di partecipazione alla gara o
dell’offerta, mediante acquisizione diretta, fatte salve le eccezioni espressamente previste per
legge.
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
In caso di documenti aventi esito non favorevole, di non veridicità delle dichiarazioni rilasciate
o per qualsiasi altro fatto dell’affidatario che determini la mancata sottoscrizione del contratto
l’aggiudicazione provvisoria verrà annullata, senza necessità di alcun avviso preventivo, con
automatico incameramento della cauzione provvisoria da essa versata (art.75, comma 8
D.Lgs. 163/2006). Resta impregiudicato il diritto al risarcimento da parte del Comune di
eventuali danni conseguenti alla mancata sottoscrizione del contratto.
In tali casi l’appalto potrà essere affidato al concorrente che segue nella graduatoria.
In ogni caso l’aggiudicazione resta riservata all’Amministrazione Comunale che provvederà al
riguardo con apposita determinazione.
Si rammenta ai concorrenti che, al fine di poter procedere alla stipulazione del contratto, la
ditta risultata aggiudicataria definitiva dovrà provvedere agli ulteriori adempimenti con le
modalità e nel termine che le verranno comunicati dall’Amministrazione ed in particolare:
a) al versamento delle spese contrattuali di cui all’art. 7 del presente disciplinare;
b) alla costituzione della garanzia definitiva nelle forme e con le modalità dettagliatamente
specificate nell’articolo 3.
c) Si rammenta che ai sensi dell’art. 113, comma 4 D.Lgs 163/2006 la mancata costituzione
di detta garanzia determinerà la revoca dell’affidamento e l’automatica acquisizione della
cauzione provvisoria versata;
c) alla presentazione di una polizza di assicurazione, come previsto nell’articolo 15 del
capitolato speciale d’appalto, per danni a persone prodotti durante l’esecuzione del servizio.
Nel caso in cui la ditta non provveda tempestivamente o regolarmente a tali adempimenti o
manifesti la volontà di non voler eseguire l’appalto, l’aggiudicazione verrà revocata con
automatico incameramento della cauzione provvisoria, salvo il diritto da parte del Comune al
risarcimento di eventuali danni e l’appalto potrà essere affidato al concorrente che segue
nella graduatoria. L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà insindacabile di non dar
luogo alla gara o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano vantare alcuna
pretesa al riguardo.
ART.7
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La presente procedura aperta di cui all’art. 55, comma 5 del D.Lgs 163/2006 sarà
aggiudicata a favore dell’offerta ritenuta economicamente più vantaggiosa (artt.81 e 83
del D.Lgs.163/2006), sulla base dei criteri di seguito indicati:
Punteggio massimo offerta: punti 100 così suddivisi:
a. Elementi tecnici, gestionali e qualitativi
Attribuzione di un punteggio massimo
dell’offerta complessivo di 80/100
a.1. Elementi tecnici/gestionali relativi al
servizio.
Attribuzione di un punteggio max di 45 punti
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
a.1.1. organizzazione del servizio
a.1.1.1. descrizione dettagliata delle diverse fasi
del servizio – punti 12
a.1.1.2. gestione imprevisti, emergenze
e modifiche del servizio – punti 6
a.1.1.3. descrizione e tipologia del centro
cottura di emergenza– Presenza di un
centro cottura in proprietà o ad altro titolo
o comunque nella disponibilità
dell’Impresa per l’intera durata
dell’appalto che consenta la consegna
dei pasti in un tempo non superiore ai 30
minuti.(fornire i dati relativi alla
identificazione del centro cottura,
indirizzo descrizione, tipologia, ecc.)
punti 3
a.1.2. organizzazione del personale
a.1.2.1. piano organizzativo del personale da
impiegare, con specifica delle figure dedicate,
del monte ore totale e relativa articolazione –
punti 5
a.1.2.2. curriculum del direttore dedicato al
servizio-punti 2
a.1.2.3. piano di formazione ed aggiornamento
del personale addetto al servizio per l’intera
durata dell’appalto – punti 4
.a. 1.2.4 Tempi di sostituzione del personale in
caso di assenza.- punti 6
a.1.2.5. migliorie in termini di ricadute
occupazionali per il Comune di
San Fiorano- punti 3
a.1.3. descrizione e pianificazione sistemi
di controllo qualità e sicurezza
a.2. Elementi qualitativi relativi al servizio.
a.2.1. qualità delle derrate alimentari
a.2.1.1. modalità di selezione dei fornitori e di
controllo nei confronti degli stessi – punti 5
a.2.1.2. modalità e termini forniture – punti 5
a.2.2. migliorie
a.2.2.1 Proposte volte al miglioramento
dell’attuale servizio – punti 12
a.2.2.2 Altre migliorie – punti 5
a.2.3. piano di educazione alimentare
a.2.3.1. iniziative ed attività di educazione
alimentare con indicazione sulle modalità
di coinvolgimento dell’utenza – punti 5
a.2.3.2. strumenti di informazione rivolti
agli utenti – punti 3
Punti 21
Punti 20
Punti 4
Attribuzione di un punteggio massimo di
35/100
Punti 10
Punti 17
Punti 8
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
b. Elementi economici dell’offerta
Il massimo punteggio ( 20 punti) sarà attribuito
alla Ditta che avrà presentato il prezzo/pasto piu’
basso ( I.V.A. esclusa). Il punteggio alle altre
imprese sarà attribuito proporzionalmente
rispetto all’importo totale migliore, secondo la
seguente formula: punteggio = 20 x ( importo
totale minore offerto/importo totale offerto dalla
ditta in esame)
Attribuzione di un punteggio massimo di
20/100
Punti 20
La Commissione procederà in tal modo, per ciascuna ditta offerente, all’assegnazione del
punteggio prezzo.
Verrà applicata la procedura di cui all’art.86, comma 2, del D.Lgs.163/2006.
Per rendere omogenea l’assegnazione dei punteggi delle diverse offerte per ognuno dei punti
sopraindicati, sono stati previsti quattro giudizi da attribuire per la valutazione e precisamente:
ottimo, adeguato, parzialmente adeguato, inadeguato.
A detti giudizi corrispondono rispettivamente le percentuali (%) dei punteggi come segue:
giudizio punteggio
Ottimo 100%
Buono 75%
Adeguato 50%
Parzialmente adeguato 25%
Inadeguato 0%
La Commissione giudicatrice attribuisce un punteggio complessivo alle offerte presentate,
derivante dalla somma dei punteggi attribuiti ai profili gestionali/qualitativi ed economici delle
stesse.
Le offerte che, a seguito di valutazione degli elementi gestionali/tecnici e qualitativi, non
raggiungano un punteggio minimo complessivo di 35/100 rispetto al punteggio massimo
attribuibile di 80/100 saranno escluse dalla gara, in quanto non coerenti con gli standard
funzionali e qualitativi minimi attesi dall’amministrazione appaltante.
Si raccomanda di attenersi rigorosamente alle indicazioni sopra riportate, in modo da facilitare
il confronto tra le offerte pervenute e garantire la par condicio tra i concorrenti.
La relazione tecnica non deve essere superiore a 20 facciate ovvero 10 pagine in formato A4
e deve essere rigorosamente articolata in modo tale che ogni punto sia esauriente per se
stesso, senza richiami non contenuti nella documentazione presentata (che comunque non
saranno presi in considerazione). Alla relazione tecnica sono ammessi i max.2 allegati di max
5 facciate ciascuno.
Ogni pagina della relazione deve essere numerata e ogni paragrafo deve riportare la
numerazione progressiva.
Il servizio di cui al presente disciplinare sarà aggiudicato alla Ditta che avrà totalizzato il
punteggio complessivamente più alto.
In caso di parità di punteggio, l’aggiudicazione sarà a favore della Ditta che avrà ottenuto il
miglior punteggio per il progetto tecnico gestionale, in caso di ulteriore parità, la
Commissione si riunirà in seduta successiva per procedere a sorteggio.
Non sono ammesse offerte parziali; saranno escluse offerte che riportino indicazioni
economiche nella relazione tecnica.
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
ART.8
CONTRATTO E RELATIVE SPESE
Con la Ditta aggiudicataria si farà luogo a stipulazione di contratto mediante atto pubblico
secondo quanto prescritto dall’art. 11, comma 13 del Codice dei contratti pubblici.
Tutte le spese contrattuali accessorie e conseguenti nessuna esclusa saranno per intero a
carico della Ditta aggiudicataria.
ART.9
ALTRE INFORMAZIONI
L’appalto ha come oggetto principale e prevalente i servizi rientranti nell’allegato II B del
D. Lgs. 163/2006.
1) L’Amministrazione Comunale si riserva, motivatamente, di non procedere
all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o per motivi di pubblico
interesse, senza che gli offerenti possano chiedere indennità o compensi di sorta.
2) Dichiarazioni, documentazione e offerta devono essere in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata.
3) Richiesta di chiarimenti: ci si riserva la facoltà di richiedere alle imprese offerenti di
fornire chiarimenti e/o precisazioni in ordine al contenuto dei documenti e/o
dichiarazioni presentati.
Anomalia delle offerte: si procederà ai sensi dell’art. 86, comma 2, e articoli seguenti del
D. Lgs. 163/2006, fermo restando l’esercitabilità di quanto previsto all’art. 86, comma
3, D. Lgs. 163/2006.
1) Aggiudicazione in caso di unica offerta: l’Amministrazione si riserva la facoltà di
aggiudicare l’appalto anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida e
congrua.
2) Si procederà all’esclusione nei casi e secondo quanto previsto dall’art. 46, comma 1
bis, del D. Lgs. 163/2006.
ART. 10
TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi del D.Lgs. del 30/06/2003, nr.196 “codice in materia di protezione dei dati personali”,
in ordine al presente procedimento di gara si informa che: a) le finalità cui sono destinati i
dati raccolti ineriscono alla necessità di procedere a valutazioni comparative sulla base
dei dati medesimi;
il conferimento dei dati si configura come onere del concorrente per partecipare alla gara;
b) la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dalla gara
o nella decadenza dall’aggiudicazione;
c) i soggetti o le categorie di soggetti a cui i dati possono essere comunicati sono: il
personale dell’Amministrazione coinvolto nel procedimento, i concorrenti che
partecipano alla seduta pubblica di gara, ogni altro soggetto che abbia interesse ai
sensi della Legge 241/90;
d) i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art.7 del D.Lgs. del 30/06/2003,
nr.196;
Soggetto attivo della raccolta dei dati è l’Amministrazione aggiudicatrice.
Comune di San Fiorano
Provincia di Lodi
ALLEGATI:
fac simile di domanda di partecipazione (All.A)
fac simile di dichiarazione relativa al fatturato (All. B)
fac simile dichiarazione capacita’ tecnica e professionale ( All C)
fac simile offerta economica (All.D)