VISTE le deliberazioni n. 101 dell`8 ottobre 2013 e n

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Acquisizione attrezzature informatiche anno 2015: determinazioni
IL SEGRETARIO GENERALE
VISTE le deliberazioni n. 101 dell'8 ottobre 2013 e n. 109 dell'11 novembre 2014, con le
quali, rispettivamente, la Giunta camerale ha approvato il “Piano triennale per la
razionalizzazione delle attrezzature 2014-2016” e l'aggiornamento relativo all'anno 2015;
ATTESO che nel “Piano di razionalizzazione delle attrezzature” è stato definito di
provvedere alla sostituzione di n. 30 personal computer nell'arco del triennio e che nel
2014 si è provveduto alla sostituzione di n. 10 personal;
VERIFICATO che nel preventivo economico 2015, sono stati stanziati euro 20.000,00 a
copertura di nuove acquisizioni e che a tutt'oggi tale stanziamento risulta non ancora
utilizzato;
VISTA, altresì, la determinazione del Segretario Generale n. 322 del 4 dicembre 2014, con
la quale si è preso atto del furto del Pc portatile in dotazione, subito dall'ispettore metrico
Lelli Riccardo;
CONSIDERATO che la ricognizione delle attrezzature effettuata dal tecnico informatico
interno ha rilevato quanto segue:
A. Schermi PC: allo stato attuale non sono presenti schermi da 19” all’interno del magazzino
per far fronte a possibili guasti, una dipendente è sprovvista di schermo da 19” e almeno
tre dipendenti si sono lamentati della scarsa luminosità e nitidezza dei loro schermi;
B. Portatili: oltre a quello in sostituzione del notebook rubato, si rende necessario un ulteriore
portatile per consentire una migliore gestione della sala Corsi, al momento dotata di un
computer molto vecchio;
RITENUTO pertanto, necessario, per consentire il regolare svolgimento delle attività
lavorative adeguare le postazioni degli addetti e quindi procedere all'acquisto di:
•
•
•
n. 13 personal computer,
n. 5 monitor da 19”,
n. 2 notebook
oltre a una serie di piccole apparecchiature varie (cordelss, stampantina portatile,
rilevatore banconote false) come si evince in dettaglio, dalla scheda n.1) di ricognizione
allegata;
RILEVATO, altresì, che nella programmazione di sostituzione dei Pc, rientra anche l'ufficio Cultura e
relazioni d'impresa Studi Statistica Prezzi, che necessità per esigenze lavorative di almeno una
licenza Office Professional per l'apertura di file provenienti da altri enti ed e amministrazioni, in
particolare provenienti da Unioncamere regionale tra cui ACCESS;
PRESO ATTO che, a seguito dell'introduzione del software GEDOC per le procedure di
protocollazione in sostituzione del software Prodigi, si rende necessario dotare l'ufficio
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Protocollo di un ulteriore scanner più performante al fine di consentire le operazioni legate
alle fasi di dematerializzazione dei documenti e di conservazione sostitutiva a norma;
VISTO il D.L. n. 52 del 7 maggio 2012, convertito in L.94/2012, ed in particolare l'articolo
7, comma 2, che ha introdotto l'obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 2
del D.lgs. 165/2001 di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica amministrazione
per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;
RICHIAMATO, l'articolo 1, comma 1 e 8, del D.L. 95/2012, convertito in L.135/2012 che
dispone per le pubbliche amministrazioni, la facoltà di ricorrere alle Convenzioni Consip,
ovvero utilizzare i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei
contratti o ricorrere alle centrali di committenza regionali, Intercent per la regione Emilia
Romagna;
PRESO ATTO che sono attualmente attive le convenzione Consip:
1. “PC Desktop 13” (scadenza 19 agosto 2015)
2. “PC Portatili 13” (scadenza 11 dicembre 2015)
3. e “ Licenze d’Uso Microsoft Government Open License” (scadenza 30 giugno 2015)
le quali richiedono rispettivamente un acquisto minimo vincolante di 10 , 5 unità e un quantitativo
di Licenze e/o Software Assurance per un importo totale uguale o superiore all’Importo Minimo
Ordinabile (IMO), fissato a 40.000 (quarantamila) euro, IVA esclusa;
ATTESO pertanto, di poter aderire solamente alla convenzione “PC Desktop 13” non
raggiungendo i limiti previsti nelle altre due convezioni, che prevede la fornitura di PC
minitower, Olidata T6010, in configurazione base con S.O. Windows 8.1 Professional – 60
mesi di garanzia a euro 364,90 oltre Iva e Monitor LED 19” Asus - VW199TL a euro 73,10
oltre Iva;
RILEVATO altresì, che sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA, esistono
nell'ambito del bando ICT 2009 “Prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni“ articoli
afferenti le apparecchiature individuate e soddisfacenti le esigenze dei vari uffici camerali,
nell'allegata scheda di ricognizione;
RICHIAMATA, la propria determinazione n. 209 del 6 dicembre 2007, con la quale è stato
determinato di abilitare a Consip come punto ordinante Maria Pia Bonfatti, soggetto autorizzato ad
emettere ordinativi di fornitura in nome e per conto dell'Amministrazione e a firmare digitalmente
gli ordinativi all'interno del Mercato Elettronico della P.A. - MEPA;
CONSIDERATO, pertanto, di procedere con:
l'adesione alla convenzione “PC Desktop 13” per l'acquisto dei personal computer fissi
l'espletamento di una RDO (richiesta di offerta) al prezzo più basso tra gli operatori del suddetto
mercato, relativamente all'acquisizione di:
• n. 2 notebook portatile
• n. 1 licenza Office Professional
• n. 1 stampantina portatile
• n. 1 scanner
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• n. 1 cordelss voip
• n. 5 dispositivi di banconote
con le caratteristiche individuate nelle schede tecniche della RDO MEPA;
RILEVATA la necessità di creare una RDO divisa in 3 lotti, vista la tipologia differente dei prodotti
richiesti, ciascuno con base d'asta non superiore ai prezzi indicati nelle Convenzioni Consip e
precisamente:
• lotto 1 – Licenza Office Professional con base d'asta di euro 350,00,
• lotto 2 – Notebook portatile con base d'asta di euro 950,00,
• lotto 3 – Stampantina portatile, scanner, cordless voip, dispositivi rilevazione banconote
false con base d'asta complessiva di euro 1.150,00;
RITENUTO, nel caso di esito negativo per mancanza di offerte, di procedere
successivamente con un'indagine di mercato sul territorio ferrarese;
VISTO l’art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12
novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2010, n. 217, inerente
la tracciabilità dei flussi finanziari;
RICHIAMATO l’articolo 3, comma 5, della legge 136/2010 che prevede l’attribuzione, ad ogni
investimento pubblico, del codice unico di progetto (CUP), da parte della stazione appaltante;
PRESO ATTO che per l'acquisizione di attrezzature è stato assegnato il CUP:B79G13000790005 da
indicare in tutte le transazioni;
RICHIAMATO l’articolo 7, comma 5 della suddetta legge che stabilisce, tra l’altro, che gli strumenti
di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione
appaltante, il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP);
ATTESO che con determinazione n. 4 del del 7 luglio 2011 dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, sostitutiva delle due precedenti determinazioni n. 8 e n. 10
del 2010, ha precisato che anche nell’ambito del sistema delle convenzioni CONSIP, oltre all’obbligo
di richiesta del CIG per la stipula della convenzione, le amministrazioni aderenti sono tenute a
richiedere un distinto CIG per ogni specifico contratto stipulato a valle, che andrà indicato nei
pagamenti ai fini della tracciabilità;
PRESO ATTO che si è provveduto ad effettuare tale richiesta dalla quale risulta attribuito il
seguente codice derivato: Z8D14C2204;
PRESO altresì, atto che il codice CIG è stato richiesto anche l'espletamento della RDO:
lotto 1 – Licenza Office Professional – n. Z1214C2233,
lotto 2 – Notebook portatile – n. ZEC14C2221,
lotto 3 – Stampantina portatile, scanner, cordless voip, dispositivi rilevazione banconote false – n.
Z3314C2245;
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TENUTO CONTO, infine che nell’ultimo mese è stata rilevata una anomalia nel meccanismo
di salvataggio dei dati legata al disco 3 del server di backup di area, anomalia che al
momento risulta essere sotto controllo, ma potrebbe portare in tempi brevi a errori nel
salvataggio dei dati di back up;
RITENUTO, quindi, indispensabile acquisire, a breve, il modello della Western Digital SATA3 3.5° 2TB WD20EFRX RED 64Mb CACHE specifico in quanto esattamente
compatibile con gli altri 3 dischi del server di backup e rilevato che dall’indagine fatta su
MEPA nessuno operatore abilitato ha a disposizione tale articolo;
RITENUTO, pertanto, opportuno, rivolgersi, al fornitore originario, Dott. Mouse snc di
Brunelli d. & c. di Ferrara, che contattato per le vie brevi, ha fornito il preventivo (prot.
10163 del 21 maggio 2015) per un importo di euro 143,96 Iva compresa e garantito la
consegna entro tre/quattro giorni;
RICHIAMATO il “Regolamento per la gestione del servizio di cassa interna”, approvato con
deliberazione del Consiglio camerale n. 15 del 28 ottobre 2014, in particolare l'articolo 2
che riporta “Il limite della spesa economale viene fissato in euro 500,00 al netto di Iva,
con riferimento ad ognuna categoria di spesa, sotto i limiti delle vigenti disposizioni in
materia di tracciabilità (D.lgs. 136/2010). Le tipologie di spese economali ammissibili, tra
cui il punto t) ogni altra spesa minuta ed urgente di carattere diverso da quelle sopra
elencate necessaria per il funzionamento degli uffici e servizi dell'Ente, per la quale sia
indispensabile il pagamento in contanti, purché nei limiti sopraindicati”;
VALUTATO, pertanto, che risulta possibile ricorrere al pagamento della fornitura di cui
sopra con l'utilizzo del fondo cassa economale;
TENUTO CONTO che il D. Lgs n. 163/2006 subordina l’applicabilità delle norme relative alle
acquisizioni di beni e servizi e all'esecuzione di lavori in economia all’emanazione di un
regolamento di attuazione;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione
del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.288/2010, le cui
disposizioni risultano applicabili, a decorrere dal 9 giugno 2011, anche alle Camere di
Commercio;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio camerale n. 6 del 7 giugno 2011, con la quale è stato
approvato il “Regolamento per l’acquisizione di forniture, servizi e per l’esecuzione di lavori in
economia” della Camera di Commercio di Ferrara, attuativo delle disposizioni contenute nell’articolo
125 , comma 10 del Codice degli Appalti;
RICHIAMATA, altresì, la propria determinazione n. 186 del 14 giugno 2011 con la quale è stata
data applicazione al “Regolamento in economia” della Camera di Commercio di Ferrara;
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RICHIAMATE, inoltre:
•
la deliberazione del Consiglio camerale n. 17 del 22 novembre 2011, con la quale
sono state approvate, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera m-bis, della legge
n. 106 del 12 luglio 2011, le modifiche agli articoli 8, 11, 16 e 19 del “Regolamento
per l’acquisizione di forniture, servizi e per l’esecuzione di lavori in economia” della
Camera di Commercio di Ferrara, inerenti all’innalzamento della soglia “importo
inferiore a 40.000” euro per gli affidamenti di servizi o forniture in economia;
•
la deliberazione della Giunta camerale in veste di Consiglio n. 5 del 22 gennaio
2013, con la quale è stato aggiornato il suddetto Regolamento con le modifiche
apportate dai Decreti legislativi n. 52/2012, convertito nella legge n. 94/2012, n.
83/2012 convertite nella legge n. 134/2012, n. 95/2012 convertito nella legge n.
135/2012;
RITENUTO, quindi, necessario nominare ai sensi dell’articolo 4 del Regolamento il
Responsabile del Procedimento, Maria Pia Bonfatti, Responsabile dell’Ufficio Provveditorato
e servizi tecnici per le procedure di affidamento;
VISTI, inoltre, gli articoli 7, 11 del suddetto Regolamento, relativi, rispettivamente, alle
tipologie di forniture e servizi ed in particolare la lettera A) Beni – punto 3 “Attrezzature
Hardware e materiale informatico in genere” e al limite di 40.000,00 euro;
RICHIAMATO inoltre l'articolo 13 – mercato elettronico – che definisce la possibilità di utilizzare le
procedure in economia per gli acquisti sul mercato elettronico, ai sensi dell'articolo 328, comma 4,
lettera b) del DPR 207/2010;
RICHIAMATA, altresì, la deliberazione della Giunta camerale n. 132 del 16 dicembre 2014, con la
quale è stato assegnato al Segretario Generale il budget direzionale per l’anno 2015, che al conto
111300 presenta adeguata previsione;
VISTO lo Statuto di questa Camera di Commercio;
VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 ed in particolare gli articoli 4, comma 2, e 70, comma 6;
determina
− di aderire alla convenzione “PC Desktop 13” mediante emissione di ordinativo di fornitura
per l'acquisto di n. 13 PC minitower, Olidata T6010 e n. 5 Monitor LED 19” Asus - VW199TL
per un onere complessivo di euro 5.249,20 oltre Iva;
− di procedere sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA con
l'espletamento di una RDO (Richiesta di Offerta) al prezzo più basso, suddivisa in tre lotti e
precisamente:
• lotto 1 – Licenza Office Professional con base d'asta di euro 350,00,
• lotto 2 – Notebook portatile con base d'asta di euro 950,00,
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• lotto 3 – Stampantina portatile, scanner, cordless voip, dispositivi rilevazione
banconote false,
con base d'asta complessiva di euro 1.150,00, in base alla situazione riportata nella scheda
n. 1, allegato 1) al presente provvedimento del quale fa parte integrante e sostanziale;
− di procedere, altresì, in caso di RDO deserta, all'acquisto delle attrezzature in rassegna con
affidamento diretto in ambito locale, previa indagine di mercato;
− di procedere con acquisto diretto, fuori MEPA, con l'impresa Dott. Mouse snc di Brunelli d.
& c. di Ferrara, all'hard disk del server di backup di area per euro 143,96 Iva compresa da
corrispondere in contanti con utilizzo del fondo economale, per le motivazioni riportate in
premessa;
− di utilizzare euro 143,96 del sottoconto 111300 del budget Segretario Generale – Area B –
CDC AB00 del preventivo economico 2015 che presenta la seguente situazione contabile:
BUDGET
€ 20.000,00
DISPONIBILITA’
€ 20.000,00
PRESENTE UTILIZZO
€ 143,96
− di utilizzare le risorse disponibili rispettivamente nel conti 111300 in base alla miglior
offerta risultante dall'espletamento della RDO sul Portale MEPA o se deserta in base
all'indagine di mercato.
IL SEGRETARIO GENERALE
(Mauro Giannattasio)
(firma digitale ai sensi del D.lgs n. 82/2005)